Omlægning af landbrugsstøtte

Organisationerne foreslår, at der nedsættes en uafhængig task force, som skal vurdere, hvad der vil være den mest passende mekanisme til at sikre en sådan målretning af indkomststøtten. Det er samtidig afgørende for organisationerne, at den finansielle støtte til miljø- og klimatiltag matcher EU’s ambitionsniveau. Organisationerne foreslår derfor, at en stadig voksende del af landbrugsstøtten skal gå til miljø- og klimatiltag og substantielt forøges hvert år gennem to på hinanden følgende CAP-perioder.

Grønne fonde udenfor CAP'en 

Hvis man skal tilvejebringe den nødvendige finansiering til den grønne omstilling, er der brug for at mobilisere yderligere privat og offentlig kapital. Organisationerne foreslår, at EU til dette formål etablerer to fonde uden for EU’s fælles landbrugspolitik (CAP’en). For det første skal der oprettes en midlertidig fond for Retfærdig omstilling (AJTF), som kan understøtte investeringer i sektorens grønne omstilling til mere bæredygtig og klimavenlig produktion.

Fonden skal blandt andet kunne yde støtte til frivillige opkøbsordninger for husdyrbrug i områder med høj koncentration af husdyr. For det andet skal der etableres en Naturgenopretningsfond, som kan yde støtte til landmænd, som vil genoprette og forvalte naturlige levesteder. Midlerne til de to fonde skal være nye penge, som findes uden for de eksisterende økonomiske rammer for EU’s fælles landbrugspolitik (CAP’en). Endelig opfordres også Den Europæiske Investeringsbank til at designe særlige lånepakker til landbruget.

Bæredygtig og sund kost

EU skal arbejde for at fremme mere bæredygtig og sund kost. Organisationerne opfordrer derfor Kommissionen og medlemslandene til at vedtage efterspørgselsrelaterede tiltag, som kan gøre bæredygtige og sunde fødevarer mere attraktive for forbrugerne. F.eks. kunne de yngste i skolerne tilbydes gratis og sund skolemad sideløbende med undervisning om sund ernæring. Organisationerne anbefaler samtidig at fremme plantebaseret kost i EU. Europa-Kommissionen opfordres til at præsentere en EU-handlingsplan for plantebaserede fødevarer senest i 2026 til at styrke de plantebaserede landbrugsfødevarekæder hele vejen fra landmænd til forbrugerne.

Organisationerne anbefaler samtidig, at EU gennemgår sin lovgivning for mærkning af fødevarer og reglerne for markedsføring af produkter til børn. EU opfordres til at ajourføre den europæiske fødevaremærkningslovgivning, så forbrugerne står over for informerede valg i forhold til at fremme bæredygtighed og dyrevelfærd. Kommissionen opfordres til senest i 2026 at udarbejde en evaluering af de gældende regler i EU for markedsføring til børn af fødevarer med højt indhold af fedt, sukker og salt, og hvis passende, foreslå lovændringer.

Kvoter på landbrugets CO2-udledninger må vente

Organisationerne foreslår ikke en europæisk CO2-afgift på landbrugets udledninger af drivhusgasser, som den vi kender fra den danske grønne trepartsaftale. Man anerkender, at der er behov for at reducere landbrugets CO2-udledninger.Organisationerne foreslår bl.a., at EU udvikler et benchmarkingsystem til at måle effekterne af klima- og miljøtiltag på de enkelte bedrifter. Hertil kommer, at EU’s landmænd skal have bedre adgang til en række forskellige teknologier og praksisser, som kan hjælpe med at reducere sektorens udledninger. Organisationerne finder dog ikke, at landbrugets emissioner alene kan håndteres gennem teknologiske løsninger, hvis man skal nå EU’s klimamål. Der er brug for ambitiøse politikker. 

Organisationerne vurderer alligevel, at det er for tidligt at tage stilling til, om landbrugets udledninger kan reguleres gennem et europæiske kvotehandelssystem. Kommissionen opfordres dog til at arbejde videre med ideen og vurdere gennemførligheden og relevansen af et sådant system. Hvis vurderingen falder positivt ud, skal der bl.a. tages stilling til om landbrugets udledninger af drivhusgasser bedst reguleres gennem det eksisterende kvotehandelssystem, eller skal man skabe et særskilt kvotehandelssystem for landbruget.

Bæredygtig handelspolitik

Permanent grøn europæisk trepart

Vil du vide mere?

Rapporten “Strategic Dialogue on the Future of EU Agriculture – A shared prospect for farming and food in Europe” blev offentliggjort den 4. september 2024.

Rapportens anbefalinger blev vedtaget enstemmigt den 29. august af 29 udvalgte interessenter fra landbrugs- og fødevaresektoren, forskningsverdenen og civilsamfundet. Organisationernes formand var den tyske professor Peter Strohnschneider, som også har stået i spidsen for en tilsvarene gruppe i Tyskland.