Europaudvalget 2009-10
KOM (1998) 0779
Offentligt
912266_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
Europaudvalget har i brev af 8. september 2010 stillet følgende spørgsmål nr. 4
(alm. del vedr. KOM(1998)0779) ), som hermed besvares. Spørgsmålene er stillet
efter ønske fra Pia Olsen Dyhr (SF).
J.nr. 2010-0015105
Spørgsmål nr. 4:
”Kan ministeren oplyse, hvor mange ikke-danske EU-borgere, der får udbetalt so-
ciale ydelser såsom kontanthjælp og børnecheck, og hvor mange af dem der har
opholdt sig og arbejdet i Danmark i henholdsvis mindre end et halvt år og i mindre
end tre måneder, samt hvordan udviklingen antalsmæssigt har været på området de
sidste fem år?”
Svar:
Ved besvarelsen af spørgsmålet er der foretaget en afgrænsning af gruppen af ikke-
danske EU-borgere, således at den alene omfatter personer, der er meddelt ophold
til erhverv. Opgørelsen omfatter således eksempelvis ikke familiemedlemmer eller
EU-borgere, der har opholdt sig i Danmark i længere tid og i dag er på folkepensi-
on.
Af tabel 1 fremgår det, at 379 ikke-danske EU-borgere med meddelt ophold til er-
hverv i Danmark modtog kontant- eller starthjælp en periode i 2008, mens 1012
modtog sygedagpenge og 415 modtog arbejdsløshedsdagpenge. Tallene viser antal
berørte.
Tabel 1: Antal berørte personer fra ikke - danske EU-lande med meddelt ophold til
erhverv i Danmark fordelt på ydelsestype
Kontant- og starthjælp
Sygedagpenge
A-dagpenge
2005
103
155
117
2006
172
301
192
2007
193
560
262
2008
379
1012
415
2009
1281
1392
932
I 2009 modtog 1281 ikke-danske EU-borgere med opholdsgrundlag til erhverv i
Danmark kontant- eller starthjælp i en periode, mens 1392 modtog sygedagpenge
og 932 modtog arbejdsløshedsdagpenge.
Ovenstående opgørelse omfatter ikke-danske EU-borgere mellem 18-66 år, der i
perioden 1. januar 2004 - 31. december 2009 har fået meddelt ophold til erhverv i
Danmark som opgjort i Udlændingeservices udlændingeregister. I opgørelsen ind-
går alene personer, der i udlændingeregisteret har registeret et CPR. nummer eller
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
912266_0002.png
hvor det efterfølgende har været muligt at matche op mod et CPR nummer i CPR -
registeret.
Personer fra de nye EU-lande, der har fået meddelt ophold i Danmark på baggrund
af en arbejdstilladelse, indgår ikke i opgørelsen, da der ikke haves CPR-
oplysninger på personer med arbejdstilladelser.
Denne omstændighed antages ikke at have betydning for fortolkningen af tallene,
idet arbejdstilladelserne var knyttet til overgangsordningen for de nye EU-lande.
Hovedreglen var, at hvis en person mistede sit arbejde inden for et år, blev arbejds-
og opholdstilladelsen inddraget. En sådan person havde ikke ret til sociale ydelser.
Udviklingen i antal EU-borgere, der modtog kontant- og starthjælp i 2008 hhv.
2009 kan dels skyldes udviklingen i konjunkturerne dels skyldes registreringsmæs-
sige forhold som følge af ændrede regler for borgerne fra de nye EU-lande, jf.
ovenfor. Disse borgere opnåede fuld ligestilling med de øvrige EU-borgere pr. 1.
maj 2009. Sidstnævnte forhold vil således indebære, at flere borgere fra de nye EU-
lande indgår i opgørelsen i 2009 i forhold til 2008, fordi de efter lovgivningen får
adgang til de offentlige ydelser.
Varigheden af opholdet:
Spørgsmålet om hvor lang tid personerne har opholdt sig og arbejdet i Danmark
kan ikke direkte besvares ud fra de oplysninger der er tilgængelige. I stedet kan det
oplyses, hvor mange ikke-danske EU-borgere der har arbejdet en sammenhængen-
de periode i 2008 eller 2009 på mindre end 3 måneder og mindre end 6 måneder og
som på et tidspunkt i perioden fra 2004 -2009 har modtaget en ydelse.
Af tabel 2 fremgår det, at 144 ikke-danske EU-borgere i 2008 arbejdede en sam-
menhængende periode på mindre end 3 måneder i Danmark og på et tidspunkt i pe-
rioden fra 2004-2009 har modtaget kontant- eller starthjælp. Tallet er steget til 226
ikke-danske EU - borgere i 2009. Videre var der 278 ikke-danske EU-borgere, der i
2008 havde arbejde en sammenhængende periode på mindre end 6 måneder i
Danmark og på et tidspunkt i perioden fra 2004-2009 har modtaget kontant- eller
starthjælp. Tallet er faldet til 265 ikke-danske EU-borgere i 2009.
Tabel 2: Antal personer der har arbejdet en sammenhængende periode i 2008 eller
2009 og som på et tidspunkt i perioden fra 2004 -2009 har modtaget en ydelse.
Kontant- og starthjælp
Sygedagpenge
A-dagpenge
Mindre end 3 mdr.
2008
2009
144
226
128
204
49
136
Mindre end 6 mdr.
2008
2009
278
265
310
214
115
135
Tabel 2 viser videre, at 128 ikke-danske EU-borgere arbejdede en sammenhæn-
gende periode på mindre end 3 måneder i Danmark i 2008 og på et tidspunkt i pe-
rioden fra 2004-2009 har modtaget sygedagpenge. Tallet er steget til 204 ikke-
danske EU-borgere i 2009. Videre var der 310 ikke-danske EU-borgere, der havde
arbejde en sammenhængende periode på mindre end 6 måneder i Danmark i 2008,
og på et tidspunkt i perioden fra 2004-2009 har modtaget sygedagpenge. Dette tal
er faldet til 214 ikke-danske EU-borgere i 2009.
Endeligt viser tabel 2, at 49 ikke-danske EU-borgere arbejdede en sammenhæn-
gende periode på mindre end 3 måneder i Danmark i 2008 og på et tidspunkt i pe-
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
rioden fra 2004-2009 har modtaget arbejdsløshedsdagpenge. Tallet er steget til 136
ikke-danske EU-borgere i 2009. Videre var der 115 ikke-danske EU-borgere, der
havde arbejde en sammenhængende periode på mindre end 6 måneder i Danmark i
2008, og på et tidspunkt i perioden fra 2004-2009 har modtaget A-dagpenge. Dette
tal er steget til 135 ikke-danske EU-borgere i 2009.
Ovenstående opgørelse tager udgangspunkt i ikke - danske EU-borgere mellem 18-
66 år, der har fået et registreringsbevis men ingen arbejdstilladelse. Derudover er
kriteriet for, at man har haft arbejde i en given måned, at borgeren har modtaget en
A-indkomst på minimum 1000 kr.
Da der alene er registreringer på 2008 og 2009 kan spørgsmålet om den antalsmæs-
sige udvikling over de seneste fem år ikke besvares.
Til brug for besvarelsen af spørgsmålet om udbetaling af børnecheck (børnefami-
lieydelse) har jeg anmodet Skatteministeriet om disse oplysninger. Skatteministeri-
et har henvist til Skatteministerens svar på Skatteudvalgets spørgsmål 638, stillet
den 27. august 2010 efter ønske fra Pia Adelsteen (DF).
I tilknytning hertil, har Skatteministeriet oplyst, at det ikke er muligt præcist at be-
svare spørgsmålet om, hvor stort omfanget af udbetalinger af børnefamilieydelse
fra Danmark til børn, der er bosat i EU uden for Danmark, er. Men det skønnes
med en vis usikkerhed, at der sker udbetaling til i størrelsesordenen ca. 4000 mod-
tagere fra andre EU – lande end Danmark, der modtager børnefamilieydelse for i
alt ca. 6000-6500 børn bosat uden for Danmark. Skatteministeriet har ikke umid-
delbart mulighed for at skønne over udviklingen gennem de sidste fem år.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
3