PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 1999-00
EUU Alm.del Bilag 1388
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 1388)

transportministerråd

(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalgog deres

stedfortrædere

Bilag Journalnummer

Kontor

400.C.2-0

EU-sekr.

20. juli 2000

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Trafikministeriets supplerende grundnotat om forslag til Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af Rådets direktiv 96/53/EF om fastsættelse af de største tilladte dimensioner i

national og international trafik og største tilladte vægt i international trafik for visse vejkøretøjer i brug i Fællesskabet. KOM

(2000) 137, endelig.

Dato:

20. juli 2000

Løbenr.:

TM0162

Supplerende grundnotat

direktiv om ændring af

tilladte dimensioner i

i international trafik

137, endelig.

vedrørende forslag til Europa-Parlamentets og Rådets

Rådets direktiv 96/53/EF om fastsættelse af de største

national og international trafik og største tilladte vægt

for visse vejkøretøjer i brug i Fællesskabet. KOM(2000)

Der henvises til grundnotat af 23. maj 2000.

1. Høring

Færdselsstyrelsen har foretaget en høring af de berørte organisationer:

Amtsrådsforeningen, Danmarks Automobilforhandler Forening, Dansk Cyklist Forbund, Dansk Transport og Logistik,

Danske Busvognmænd, De Danske Bilimportører, Fjernbusforeningen Danske Ekspresbusser, Forbrugerrådet, FDM,

Foreningen af Politimestre i Danmark, HT, Kommunernes Landsforening, Specialarbejderforbundet i Danmark.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Følgende organisationer har ikke svaret:

De Danske Bilimportører.

Følgende organisationer har ingen bemærkninger til forslaget:

Dansk Transport og Logistik, FDM

Følgende organisationer har bemærkninger til forslaget:

Amtsrådsforeningen anfører, at for vejbestyrelserne vil indførelse af 15 m busser og deres større udsving uden nogen

tilladelsesordning medføre udgiftskrævende ombygninger m.v. af buslommer, busterminaler, snævre bygennemfarter,

rundkørsler og kryds. For den kollektive trafik kan 15 m busser have fordele for busser i rutetrafik, hvor busstørrelsen kan

udskyde indsættelse af dubleringsbus. De suden kan der indføres lav bagperron (handicapvenlighed m.v.) uden reduktion af

siddepladsantallet. Amtsrådsforeningen fremhæver bekendtgørelse nr. 367 af 2. juni 1997 om køretøjers største bredde,

længde, højde, vægt og akseltryk, hvorefter vejbestyrelsen i hvert enkelt tilfælde skal give tilladelse til rutekørsel med andre

busser end almindelige 12 m busser med maksimalt 0,8 m bagendeudsving. Lange busser i turistfart bliver lo vlige som følge

af direktivforslaget. De er ikke omfattet af tilladelsesordningen og kan blive et problem, hvor pladsforholdene er meget

snævre. Såfremt direktivet fremmes, lægger Amtsrådsforeningen vægt på, at den nuværende tilladelsesordning for busser i

lokal eller regional rutekørsel videreføres for busser, der er længere end 12 m.

Danmarks Automobilforhandler Forening har ingen bemærkninger til det aktuelle

direktivforslag, men DAF foreslår, at den danske regel om at overhænget bagtil

ikke må overstige 65% af akselafstanden tages op til revision.

Dansk Cyklist Forbund anfører, at det må forventes, at udsvinget med såvel

forenden som bagenden af bussen vil blive øget ved vendinger i takt med den

øgede længde. Dette understreger, som anført i bemærkningerne til forslaget, at

der bør lægges særlig vægt på sikkerheden for de bløde trafikanter. Dansk

Cyklist Forbund anfører derfor betimeligheden af, at det i forbindelse med

forslaget gennemførelse o g iværksættelse indskærpes over for de lokale

myndigheder, at det lokale vejnet gennemgås med henblik på at sætte

begrænsninger for særligt lange eller tunge køretøjer.

Danske Busvognmænd ønsker, at Danmark arbejder intenst på at få vedtaget

forslaget i sin nuværende form. Danske Busvognmænd er af den opfattelse, at

forslagets nuværende ordlyd netop imødekommer de tekniske indvendinger, der

tidligere har været fremsat fra dansk side. Så vidt Danske Busvognmænd er

orienteret, har kørsel med 13,7 m busser ikke givet anledning til problemer,

heller ikke vedrørende venderadier og bagendeudsvin g. Det vil for Danske

Busvognmænd være særdeles kærkomment, om der i hele EU bliver fastsat en fælles

norm for busser længde på 15 m. En sådan norm vil udelukke al diskussion om

ulige konkurrenceforhold. Danske Busvognmænd er i dag vidende om, at svenske

vognmænd udfører ikke bare transitkørsel gennem Danmark med 15 m busser, men

også foretager opsamling af danske rejsende, der skal sydpå. Dette er

konkurrencemæssigt helt uacceptabelt, og Danske Busvognmænd hilser derfor en

fælles norm på 15 m velkommen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Fjernbusforeningen Danske Ekspresbusser fremhæver, at den gældende danske

bestemmelse om at almindelige bussers længde ikke må overskride 13,7 m har en

negativ indflydelse på danske busselskabers konkurrenceevne i forhold til især

Tyskland, hvor en maksimal længde på 15 m tillades i dag. Der kan medtages flere

passagerer i en 15 m bus end i en 13,7 m bus, hvilket har stor indflydelse på

busselskabernes økonomi. Efter Foreningen Danske Ekspresbu ssers mening er

direktivforslagets krav om mindst tre aksler for at længden kan overstige 12 m

unødigt restriktiv, idet det er muligt at fremstille busser på over 12 meters

længde, uden at det højst tilladte akseltryk overskrides.

Forbrugerrådet er enig i, at der kan være behov for ensartede regler på dette

område af hensyn til det generelle sikkerhedsniveau og under hensyn til den fri

bevægelighed i det indre marked. Imidlertid er der det særlige hensyn til de

såkaldte "bløde trafikanter", som bør overvejes. Busser på op til 15 meters

længde har større bagendeudsving end kortere busser, og derfor udgør de en

større sikkerhedsrisiko, når de skal manøvrere rundt i de mindre gader i f.eks.

bykerner. Derfor hæfter Forbrugerrådet sig ved, at direktivforslaget ligger

indenfor de krav til svingbælte og bagendeudsving, som er fastsat i de gældende

danske regler.

Foreningen af Politimestre i Danmark har betænkeligheder ved at dimensionerne

for almindelige busser tillades forøget under hensyn til problemer med

bagendeudsving under drejning. Foreningen anbefaler, at de nuværende danske

dimensionsgrænser fastholdes.

HT har søgt om tilladelse til kørsel med 15 m busser siden 1993 og udtrykker

derfor glæde over, at der nu åbnes mulighed for indsættelse af disse bustyper.

HT anfører, at direktivforslagets krav om at busser på over 12 m altid skal have

mere end to aksler vil mindske busproducenternes incitament til at udvikle

lettere og dermed mere brændstoføkonomiske busser. Desuden giver en ekstra aksel

to ekstra hjulkasser, hvilket i mange tilfælde forri nger kvaliteten af

passagerkabinen.

Kommunernes Landsforening ser ingen kommunale fordele ved at tillade øgede

dimensioner på busser, idet det efter KL's opfattelse vil forringe

færdselssikkerheden og øge slitagen på vejene.

SID anfører, at forbundet støtter direktivforslagets bestemmelser om 15 meters

maksimallængde, mindst 3 aksler på 15 m busser, og reglen om at en eventuel

skiboks skal medregnes i bussens længde.

2. Samfundsøkonomiske konsekvenser

15 m busserne vil især på ruter med mange rejsende kunne medføre reducerede

driftsomkostninger, idet 15 m busserne har større passagerkapacitet end 13,7 m

busserne og dermed vil kunne udskyde indsættelse af dubleringsbus. Den gældende

danske grænse på 13,7 m har negativ indflydelse på danske busvirksomheders

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

konkurrenceevne i forhold til især Tyskland og Sverige, hvor kørsel med 15 m

busser tillades. Forslaget vil således gavn e de danske busvirksomheders

konkurrenceevne i forhold til udlandet.