Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 1660
Offentligt
1462922_0001.png
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1660)
rådsmødereferater
(Offentligt)
Til
Udvalgets medlemmer og stedfortrædere
Pressemeddelelse vedr. rådsmøde Landbrug den 22. maj 2001
Dette rådsmøde 2348 (8857/01 (Presse 193) blev behandlet af Europaudvalget på mødet
den 18. maj 2001. Dansk delegationsleder: Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri
Ritt Bjerregaard og Statssekretær, Ministeriet for fødevarer, landbrug og fiskeri Poul
Ottosen
B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:
ÅBEN DEBAT OM ETISKE ASPEKTER VED HUSDYRHOLD
-Formandskabets konklusioner: Formandskabet sammenfattede debatten således. Dyr er levende væsener med følelser,
og de bør behandles med respekt. Dyr har en værdi i sig selv, medens mennesket har en særlig position og derved en
moralsk pligt til at behandle dyr godt. Dyrevelfærd og etiske aspekter ved husdyrhold bør indgå som et vigtigt element i
forbindelse med udarbejdelsen af den fremtidige landbrugs- og fødevarepolitik
*
BSE: Kommissær BYRNE orienterede Rådet om den seneste udvikling med hensyn til BSE. Specielt orienterede
kommissæren om overgangsforanstaltninger, som Kommissionen påtænker at foreslå
*
MUND- OG KLOVESYGE: Rådet noterede sig de oplysninger, som kommissær BYRNE og ministrene fra de berørte
medlemsstater forelagde om den seneste udvikling med hensyn til mund- og klovesyge
*
FØDEVAREHYGIEJNE OG SÆRLIGE HYGIEJNEBESTEMMELSER FOR ANIMALSKE FØDEVARER: Rådet
noterede sig den statusrapport, som De Faste Repræsentanters Komité forelagde, samt bemærkningerne fra kommissær
BYRNE om status i drøftelserne om forslagene vedrørende fødevarehygiejne
*
SUKKER: Rådet nåede til generel enighed om den nye fælles markedsordning for sukker på grundlag af et
kompromisforslag fra formandskabet
(FO)
*
OKSEKØD: Sideløbende med Rådets samling førte formandskabet og Kommissionen bilaterale drøftelser med samtlige
delegationer om status i arbejdet med den foreslåede ændring af forordningen om den fælles markedsordning for
oksekød
(FO)
*
SEKTOREN FOR FÅRE- OG GEDEKØD: Rådet noterede sig kommissær FISCHLERs forelæggelse af
Kommissionens forslag til en reform af Fællesskabets ordning for fåre- og gedekød med henblik på at forenkle
ordningen og gøre den mere markedsorienteret
*
OLIVENOLIE: Rådet havde en orienterende drøftelse af Kommissionens forslag vedrørende sektoren for olivenolie og
lagde i den sammenhæng navnlig vægt på varigheden af forlængelsen af arrangementerne vedrørende produktionsstøtte
samt spørgsmålet om, hvornår det vil være bedst at indføre nye foranstaltninger vedrørende producentsammenslutninger
i sektoren for olivenolie
*
NØDDER: Den græske, spanske, italienske og portugisiske minister orienterede Rådet om situationen i nøddesektoren,
som efter deres opfattelse står over for alvorlige vanskeligheder
*
DESTILLATION AF VISSE PRODUKTER FRA VINSEKTOREN: Rådet vedtog en beslutning om at give den
portugisiske regering tilladelse til ydelse af en ekstraordinær national støtte til destillation af visse produkter fra
vinsektoren
(FO)
*
EVENTUELT
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0002.png
-Handel med foderblandinger: Den tyske delegation, som fik støtte fra en række andre delegationer, henledte
såvel Rådets som kommissær BYRNEs opmærksomhed på behovet for en hurtig vedtagelse af udkastet til et
nyt direktiv om handel med foderblandinger
*
A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:
LANDBRUG
-FN's Skovforum - Rådets konklusioner: Den Europæiske Union bekræfter på ny, at en bæredygtig skovforvaltning er en
integrerende del af bæredygtig udvikling. Rådet udtrykker tilfredshed med Ecosoc's resolution E/2000/L.35. Rådet
udtrykker tilfredshed med EU's hidtidige drøftelser om, hvordan UNFF og CPF skal håndtere det internationale
skovarrangements vigtigste funktioner
*
-Indførte vine - USA's ønologiske fremgangsmåder: Rådet vedtog en forordning om tilladelse til udbud eller afsætning til
direkte konsum af visse indførte vine, som eventuelt har været underkastet andre ønologiske fremgangsmåder end de i
forordning (EF) nr. 1493/1999 omhandlede
*
-Bomuld – produktionsstøtte: Efter at Rådet allerede på samlingen i april nåede til politisk enighed, vedtog Rådet formelt
både forordningen om tilpasning af støtteordningen for bomuld efter Grækenlands tiltrædelse
*
-Markafgrøder - støtteordning for producenter: I dag vedtog Rådet formelt forordningen, som fastsætter, at foderafgrøder
undtages fra braklægning på biologiske bedrifter. Forordningen vil derfor tillade biologiske oksekødsproducenter at
dyrke og bruge foderafgrøder såsom kløver på braklagte arealer
*
FORBINDELSERNE MED CØE-LANDENE (landene i Central- og Østeuropa)
-Associeringen med Bulgarien og Polen - Gennemførelsesbestemmelser for statsstøtte: Rådet vedtog to afgørelser til
fastlæggelse af de holdninger, Fællesskabet skal indtage i Associeringsrådet EU-Bulgarien og i Associeringsrådet EU-
Polen
*
-Den Slovakiske Republiks og Polens deltagelse i Fællesskabets Sokrates-program og ungdomsprogram: Rådet vedtog
de holdninger, Fællesskabet skal indtage i de pågældende associeringsråd vedrørende Den Slovakiske Republiks og
Polens finansielle bidrag i forbindelse med landenes deltagelse Sokrates-programmet og ungdomsprogrammet i årene
2001-2006
*
HANDELSSPØRGSMÅL
-Forbud mod import af storøjet tun: Rådet godkendte en forordning om forbud mod import af storøjet tun (Thunnus
obesus)
med oprindelse i Belize, Cambodja, Ækvatorialguinea, Saint Vincent og Grenadinerne samt Honduras
*
FISKERI
-Forordning om en dokumentationsordning for fangster af
Dissostichus spp.
Rådets vedtog en forordning om en
dokumentationsordning for fangster af
Dissostichus spp
*
FORSKNING
-FTU-aftale med Malta: Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse og foreløbig anvendelse af en tillægsprotokol til
aftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Malta
*
INTERINSTITUTIONELLE SPØRGSMÅL
-Ombudsmanden: Rådet godkendte et udkast til afgørelse om ændring af ombudsmandens statut og de almindelige
betingelser for udøvelsen af hans hverv som følge af en ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende
De Europæiske Fællesskabers almindelige budget
*
ÅBENHED
-Aktindsigt: Rådet vedtog et svar på den bekræftende begæring fra Ben HAYES, idet den
danske delegation
stemte
imod.
*
Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0003.png
Ingen
Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. Landbrug behandlet på andre rådsmøder siden det foregående
Fødevare/Landbrug/Fiskeri-ministerrådsmøde den 24. april 2001:
Ingen
Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, 3. udg.:
Ingen
Bruxelles, den 4. september 2001
Med venlig hilsen
Morten Knudsen
Press Release: Brussels (22-05-2001) - Press: 193 - Nr: 8857/01
8857/01 (Presse 193)
(OR. en)
PRESSEMEDDELELSE
Vedr.:
2348. samling i Rådet
- LANDBRUG -
den 22. maj 2001 i Bruxelles
Formand:
Margareta WINBERG
Sveriges landbrugsminister
INDHOLD
DELTAGERE
*
PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT
ÅBEN DEBAT OM ETISKE ASPEKTER VED HUSDYRHOLD
-Formandskabets konklusioner
*
BSE
*
MUND- OG KLOVESYGE
*
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0004.png
FØDEVAREHYGIEJNE OG SÆRLIGE HYGIEJNEBESTEMMELSER FOR ANIMALSKE FØDEVARER
*
SUKKER
*
OKSEKØD
*
SEKTOREN FOR FÅRE- OG GEDEKØD
*
OLIVENOLIE
*
NØDDER
*
DESTILLATION AF VISSE PRODUKTER FRA VINSEKTOREN
*
EVENTUELT
-Handel med foderblandinger
*
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
LANDBRUG
-FN's Skovforum - Rådets konklusioner
*
-Indførte vine - USA's ønologiske fremgangsmåder
*
-Bomuld - produktionsstøtte
*
-Markafgrøder - støtteordning for producenter
*
FORBINDELSERNE MED CØE-LANDENE (landene i Central- og Østeuropa)
-Associeringen med Bulgarien og Polen - Gennemførelsesbestemmelser for statsstøtte
*
-Den Slovakiske Republiks og Polens deltagelse i Fællesskabets Sokrates-program og ungdomsprogram
*
HANDELSSPØRGSMÅL
-Forbud mod import af storøjet tun (Thunnus
obesus)
*
FISKERI
-Forordning om en dokumentationsordning for fangster af
Dissostichus spp.
*
FORSKNING
-FTU-aftale med Malta
*
INTERINSTITUTIONELLE SPØRGSMÅL
-Ombudsmanden
*
ÅBENHED
-Aktindsigt
*
_________________
Yderligere oplysninger: tlf. 02/285 78 33 eller 02/285 68 08.
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0005.png
Jaak GABRIËLS
José HAPPART
Danmark:
Ritt BJERREGAARD
Poul OTTOSEN
Tyskland:
Renate KÜNAST
Martin WILLE
Grækenland:
Georgios ANOMERITIS
Spanien:
Miguel ARIAS CAÑETE
Frankrig:
Jean GLAVANY
Irland:
Joe WALSH
Italien:
Alfonso PECORARO SCANIO
Luxembourg:
Fernand BODEN
Nederlandene:
Laurens-Jan BRINKHORST
Østrig:
Wilhelm MOLTERER
Portugal:
Luís CAPOULAS SANTOS
Finland:
Kalevi HEMILÄ
Sverige:
Margareta WINBERG
Per-Göran ÖJEHEIM
Det Forenede Kongerige:
Nick BROWN
Landbrugsminister og minister for små og
mellemstore virksomheder
Landbrugsminister og minister for landdistrikter
(regionen Vallonien)
Minister for fødevarer, landbrug og fiskeri
Statssekretær, Ministeriet for fødevarer, landbrug
og fiskeri
Forbundsminister for forbrugerbeskyttelse,
fødevarer og landbrug
Statssekretær, Forbundsministeriet for
Forbrugerbeskyttelse, Fødevarer og Landbrug
Landbrugsminister
Minister for landbrug, fiskeri og fødevarer
Landbrugs- og fiskeriminister
Minister for landbrug, fødevarer og udvikling af
landdistrikterne
Landbrugs- og skovbrugsminister
Minister for landbrug, vinavl og udvikling af
landdistrikterne
Minister for landbrug, naturforvaltning og fiskeri
Forbundsminister for landbrug og skovbrug samt
miljø og vandforvaltning
Minister for landbrug, udvikling af landdistrikter
og fiskeri
Landbrugs- og skovbrugsminister
Landbrugsminister
Statssekretær, Landbrugsministeriet
Viceminister, Ministeriet for Landbrug, Fiskeri
og Fødevarer
***
Kommissionen:
David BYRNE
Franz FISCHLER
Medlem
Medlem
ÅBEN DEBAT OM ETISKE ASPEKTER VED HUSDYRHOLD
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0006.png
-Formandskabets konklusioner
For første gang blev der på en samling i Rådet (landbrug) afholdt en offentlig og sammenhængende debat om etiske
aspekter ved husdyrhold.
Under denne debat blev en lang række spørgsmål rejst, og der blev fremført argumenter, der også afspejlede, at de
grundlæggende holdninger til en vis grad var forskellige. Dog var der enstemmighed om, at reglerne om dyrevelfærd bør
styrkes.
Formandskabet sammenfattede debatten således:
-Dyr er levende væsener med følelser, og de bør behandles med respekt, og der bør tages hensyn til deres sundhed
og velfærd, ikke blot inden for landbruget men også i de efterfølgende faser.
-Dyr har en værdi i sig selv, medens mennesket har en særlig position og derved en moralsk pligt til at behandle
dyr godt. Ved at efterkomme dette moralske krav kan mennesket vise sig værdigt til sin særlige position.
-Dyrevelfærd og etiske aspekter ved husdyrhold bør indgå som et vigtigt element i forbindelse med udarbejdelsen
af den fremtidige landbrugs- og fødevarepolitik.
-Der bør arbejdes på at styrke dyrs velfærd i Den Europæiske Union ved
-i det fremtidige lovgivningsarbejde at tage hensyn til dyrs særlige kendetegn og behov. Den igangværende debat
forpligter alle, også når det drejer sig om praktiske detaljer;
-at gennemføre og efterprøve eksisterende lovgivning;
-at deltage aktivt i debatten om etiske aspekter ved husdyrhold;
-at udbrede oplysninger om og fremme kendskabet til etiske aspekter ved husdyrhold.
-Spørgsmålet om lange og smertefulde dyretransporter er hastende, hvorfor formandskabet påtænker at vende
tilbage hertil på Rådets samling i juni.
BSE
Kommissær BYRNE orienterede Rådet om den seneste udvikling med hensyn til BSE. Specielt orienterede
kommissæren om overgangsforanstaltninger, som Kommissionen påtænker at foreslå Den Stående Veterinærkomité efter
den nylige vedtagelse af TSE-forordningen, herunder navnlig forlængelsen af det midlertidige forbud mod anvendelse af
animalske proteiner i foder samt forlængelsen af kravet om gennemførelse af BSE-tests.
MUND- OG KLOVESYGE
Rådet noterede sig de oplysninger, som kommissær BYRNE og ministrene fra de berørte medlemsstater forelagde om
den seneste udvikling med hensyn til mund- og klovesyge.
Det bemærkede, at enden på det igangværende udbrud kan øjnes. Skønt der fortsat er nye tilfælde i Det Forenede
Kongerige, er der dog kun få af dem. Der har ikke været tilfælde i de øvrige medlemsstater i den seneste tid.
Rådet har til hensigt at vende tilbage til spørgsmålet om mund- og klovesyge samt den lære, der skal drages af det
igangværende udbrud, senere på året på grundlag af relevante forslag fra Kommissionen, som blev bebudet på sidste
samling i Rådet.
FØDEVAREHYGIEJNE OG SÆRLIGE HYGIEJNEBESTEMMELSER FOR ANIMALSKE FØDEVARER
Rådet noterede sig den statusrapport, som De Faste Repræsentanters Komité forelagde, samt bemærkningerne fra
kommissær BYRNE om status i drøftelserne om forslagene vedrørende fødevarehygiejne.
De hidtidige drøftelser har gjort det muligt at indkredse en række politiske nøglespørgsmål samt at klarlægge flere af de
tekniske bestemmelser i forslaget. De fortsatte drøftelser skulle sætte det næste formandskab i stand til at fremsætte
forslag, der kan mindske forskellene mellem delegationernes holdninger.
Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte arbejdet med sagen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0007.png
SUKKER
Rådet nåede til generel enighed om den nye fælles markedsordning for sukker på grundlag af et kompromisforslag fra
formandskabet. Kompromisets vigtigste bestanddele kan sammenfattes som følger:
-Sukkerordningen finder anvendelse fra 1. juli 2001 og gælder fem år.
-På grundlag af undersøgelser af markedssituationen, kvotesystemet, priserne og forholdet mellem de forskellige
erhvervsgrene inden for sektoren samt en analyse af den skærpede konkurrence som følge af EU's internationale
forpligtelser, som Kommissionens tjenestegrene vil udføre, forelægger Kommissionen i 2003 en rapport, eventuelt
ledsaget af passende forslag.
-For det sydlige Italien, for Spanien for så vidt angår fremstilling af sukkerrør samt for den del af Portugals
område, der befinder sig på fastlandet, fastholdes den nationale støtte på det niveau, den nåede i produktionsåret
2000/2001.
-På grund af landets særlige klimatiske forhold bemyndiges Finland til at indføre en nationalt finansieret
udligningsordning, der skal være begrænset til overførsel af dets C-sukker fra et produktionsår til et andet.
Gennemførelsesbestemmelserne skal vedtages efter proceduren for Forvaltningskomitéen for Sukker.
-Kommissionen erklærede, at den har til hensigt at træffe de nødvendige foranstaltninger, herunder
overgangsforanstaltninger, for at sikre en glidende overgang til den nye sukkerordning, hvor ordningen for
udligning af lageromkostninger er afskaffet. I den forbindelse vil Kommissionen sikre, at sukker, som der er betalt
lagerafgift for før den 30. juni 2001, og som er markedsført efter denne dato, ikke straffes, når alle elementer
baseret på lagerf&o slash;ringsomkostninger, som der tages hensyn til i de nuværende
markedsforvaltningsinstrumenter, fjernes.
-Med hensyn til C-sukker, der overføres fra produktionsåret 2000/2001, bibeholdes ordningen for
udligning af lageromkostninger men kun indtil udgangen af den tilsvarende obligatoriske
lagerperiode; der er tale om en overgangsforanstaltning, som principielt skal nedtrappes gradvist.
Omkostningerne ved denne foranstaltning dækkes af de lagerafgifter, som sektoren betaler i medfør af
selvfinansieringsmekanismen.
OKSEKØD
Sideløbende med Rådets samling førte formandskabet og Kommissionen bilaterale drøftelser med samtlige delegationer
om status i arbejdet med den foreslåede ændring af forordningen om den fælles markedsordning for oksekød, der tager
sigte på at løse problemerne med den manglende ligevægt, der gør sig gældende på fællesskabsmarkedet for oksekød, og
på at forbedre kvaliteten i produktionen.
Efter disse drøftelser konkluderede formandskabet, at der stadig er behov for yderligere kontakter, før der forelægges et
endelig kompromis.
Derfor vedtog Rådet at genoptage behandlingen af denne sag på den næste samling med henblik på at nå til en afgørelse
om forordningen.
SEKTOREN FOR FÅRE- OG GEDEKØD
Rådet noterede sig kommissær FISCHLERs forelæggelse af Kommissionens forslag til en reform af Fællesskabets
ordning for fåre- og gedekød med henblik på at forenkle ordningen og gøre den mere markedsorienteret; Rådet tog
endvidere nogle delegationers første reaktioner på forslaget til efterretning.
Den vigtigste ændring, der er foreslået, er indførelsen af en fast præmie til producenterne i stedet for den variable
udligningsydelse, der er blevet anvendt indtil nu.
Rådet besluttede at høre Europa-Parlamentet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg om forslaget. Det pålagde
Specialkomitéen for Landbrug at behandle forslaget og at aflægge rapport på en senere rådssamling.
OLIVENOLIE
Rådet havde en orienterende drøftelse af Kommissionens forslag vedrørende sektoren for olivenolie og lagde i den
sammenhæng navnlig vægt på varigheden af forlængelsen af arrangementerne vedrørende produktionsstøtte samt
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0008.png
spørgsmålet om, hvornår det vil være bedst at indføre nye foranstaltninger vedrørende producentsammenslutninger i
sektoren for olivenolie.
Rådet anmodede Specialkomitéen for Landbrug om at mærke sig de fremsatte synspunkter i forbindelse med komitéens
forberedelse af sagen med henblik på Rådets samling i juni. På nuværende tidspunkt påtænker Rådet, der tillige har
gennemgået Europa-Parlamentets udtalelse, at træffe en afgørelse om dette vigtige forslag og vedtage konklusioner om
den rapport fra Kommissionen om kvalitetsstrategien, der ledsager forslaget.<>
NØDDER
Den græske, spanske, italienske og portugisiske minister orienterede Rådet om situationen i nøddesektoren, som efter
deres opfattelse står over for alvorlige vanskeligheder, der sandsynligvis vil vokse, når Fællesskabets finansiering af de
nuværende støtteordninger udløber den 15. juni 2001.
Rådet tog endvidere disse delegationers bemærkninger og anmodninger til efterretning, ligesom det noterede sig
kommissær FISCHLERs svar.
DESTILLATION AF VISSE PRODUKTER FRA VINSEKTOREN
Rådet vedtog en beslutning om at give den portugisiske regering tilladelse til ydelse af en ekstraordinær national støtte til
destillation af visse produkter fra vinsektoren.
Det anses ifølge denne beslutning for at være foreneligt med det fælles marked, at den portugisiske regering yder en
ekstraordinær støtte til destillation af 450 000 hl vin på op til 0,574 €/% vol./hl i det omfang, det er strengt nødvendigt
for at rette op på den skævhed, der er konstateret på portugisisk territorium.
EVENTUELT
-Handel med foderblandinger
Den tyske delegation, som fik støtte fra en række andre delegationer, henledte såvel Rådets som kommissær BYRNEs
opmærksomhed på behovet for en hurtig vedtagelse af udkastet til et nyt direktiv om handel med foderblandinger.
Disse delegationer støttede navnlig Europa-Parlamentets ændringer, som tager sigte på at gøre en såkaldt "åben
angivelse" af den detaljerede liste over ingredienser, der indgår i foderblandinger, obligatorisk, og pålægger
Kommissionen at udarbejde en udtømmende "positivliste" over råvarer, der indgår i dyrefoder, inden årets udgang.
Rådet tog disse indlæg til efterretning.
PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT
LANDBRUG
FN's Skovforum - Rådets konklusioner
Som led i forberedelsen af første ordinære samling i FN's Skovforum (UNFF 1) juni 2001 vedtog Rådet følgende
konklusioner:
"1. Den Europæiske Union bekræfter på ny, at en bæredygtig skovforvaltning er en integrerende del af
bæredygtig udvikling. Rådet, som erindrer om sine tidligere konklusioner, er fortsat fast besluttet på at
gennemføre Rio-erklæringen om miljø og udvikling, Agenda 21 og skovprincipperne og gentager, at det
støtter fremme af forvaltning, bevaring og en bæredygtig udvikling af alle typer skove.
2. Rådet udtrykker tilfredshed med Ecosoc's resolution E/2000/L.35, som fastsætter målene, målsætningerne
og de vigtigste funktioner for det internationale skovarrangement og opretter FN's Skovforum (UNFF), og
opfordrer til indførelse af et samarbejdende partnerskab vedrørende skove (CPF) mellem de relevante
organisationer i FN-systemet og andre relevante internationale og regionale organisationer, institutioner og
instrumenter.
3. Rådet ser frem til UNFF's første ordinære samling i juni 2001, som skal drøfte og træffe afgørelser om
følgende spørgsmål:
i) Vedtagelsen af sit flerårige arbejdsprogram (MYPOW)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0009.png
ii) Udviklingen af en handlingsplan for gennemførelsen af forslagene til aktion fra Det
Mellemstatslige Skovpanel (IPF)/ Det Mellemstatslige Skovforum (IFF), som vil vedrøre finansielle
aspekter
iii) Indledning af FN's Skovforums arbejde med CPF.
4. Rådet udtrykker tilfredshed med EU's hidtidige drøftelser om, hvordan UNFF og CPF skal håndtere det
internationale skovarrangements vigtigste funktioner. Rådet erkender, at der vil være behov for detaljerede
holdninger til disse funktioner på UNFF 1.
5. MYPOW skal omsætte de målsætninger, vigtigste funktioner og specifikke opgaver, der er skitseret i
Ecosoc's resolution E/2000/35, til konkrete aktiviteter, som UNFF skal udføre i de næste fem år. Det
overordnede mål for MYPOW er at lette og fremme gennemførelsen af en bæredygtig skovforvaltning for
alle typer skove på nationalt, regionalt og globalt plan. MYPOW skal også gøre det muligt for UNFF at
være et forum for po litikvejledning og samordning.
6. For at sikre effektivitet skal UNFF have en overkommelig dagsorden. For eksempel kan hver enkelt
samling i UNFF behandle ét tværgående spørgsmål og to andre prioriterede spørgsmål. Det kan være
spørgsmål, som rejser sig i forbindelse med nationale rapporter om hindringer for og resultater af
gennemførelsen samt den løbende udvikling i andre processer, især skovrelaterede konventioner og globale
programmer. Råd et opfordrer UNFF til hyppigt at konsultere disse andre fora som f.eks. FN's
rammekonvention om klimaændringer, FN's konvention om bekæmpelse af ørkendannelse og konventionen
om den biologiske mangfoldighed.
7. For at lette drøftelserne på UNFF's samling og støtte MYPOW ved indsamling af baggrundsoplysninger
og ved forberedende drøftelser støtter Rådet nedsættelsen af ad hoc-arbejdsgrupper vedrørende:
– finansiering
– parametre for et mandat med henblik på udvikling af en retlig ramme
– en rapporteringsordning, der omfatter overvågning og vurdering
Det vil også være vigtigt for at lette og fremme UNFF's arbejde, at der holdes møder mellem samlingerne.
8. Rådet understreger, at det lægger vægt på, at alle relevante organisationer, instrumenter, institutioner,
regionale processer samt den private sektor, ngo'er og andre større grupper som defineret i Agenda 21
inddrages på passende vis i UNFF's arbejde.
9. Rådet mener, at handlingsplanen skal betragtes som en proces til støtte for gennemførelsen af IPF/IFF's
forslag til aktion, som skal gennemføres på nationalt, regionalt og globalt plan. Det haster med at få fastlagt
planen. Handlingsplanen bør bygge på den endelige rapport fra IFF, der skitserer, hvorledes gennemførelsen
af IPF/IFF's forslag til aktion skal foretages. Da UNFF er et organ, der koordinerer snarere end gennemfører,
vil dets handlingsplan skulle virke gennem de eksisterende instrumenter ved at være en rettesnor for en mere
effektiv og sammenhængende støtte til gennemførelsen af IPF/IFF's forslag til aktion. Der skal træffes en
afgørelse på UNFF 1 om den overordnede ramme, mål og tidsplan, der vil gøre det lettere for aktørerne at
finde frem til deres egne prioriteter og strategier for gennemførelsen af IPF/IFF's forslag til aktion på en
helhedspr æget måde. Herigennem skulle lande, CPF-medlemsorganer og regionale processer som f.eks.
ministerkonferencen om beskyttelse af Europas skove og andre interesserede tilvejebringe passende bidrag.
10. Rådet udtrykker tilfredshed med den nylige indførelse af CPF. Det skal støtte UNFF's arbejde og
fremme samarbejde og samordning mellem deltagerne for at finde frem til synergier mellem de involverede
organisationer og instrumenter. Deltagerne i CPF skal foretage en fælles programlægning, som er i
overensstemmelse med de politikker, strategier og aktiviteter, som UNFF går ind for. CPF skal handle på to
måder; det skal samordne input fra de forskelli ge medlemmer til forelæggelse for UNFF og samtidig i sit
arbejde tage fuldt hensyn til UNFF's aktiviteter. Rådet ser frem til at få konkrete forslag om specifikke input
og aspekter fra CPF. Rådet erkender, at en effektiv samordning kun er mulig, hvis de stater, som er
medlemmer af de styrende organer for CPF's organisationer, fører en konsekvent linje i forhold til de enkelte
agenturer.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0010.png
11. Rådet, som på ny bekræfter sine konklusioner fra april 2000, lægger stor vægt på Ecosocs afgørelse om,
at UNFF inden for fem år skal drøfte parametrene for et mandat med henblik på udvikling af en retlig
ramme for alle typer skove, for derefter at afgive en indstilling herom til Ecosoc og gennem det til
Generalforsamlingen.
12. Rådet mener, at effektiviteten af det internationale skovarrangement først og fremmest vil kunne måles
på dets evne til at udfylde de mål, målsætninger og hovedfunktioner, der er fastsat i Ecosocs resolution, og
derved fremme større gennemførelse af IPF/IFF's forslag til aktion. Rådet lægger stor vægt på evalueringen
af arrangementets effektivitet om fem år. Denne evaluering skal være baseret på de m ål, der er fastsat for
det internationale skovarrangements funktioner og målsætninger fra starten.
13. EU opfordrer indtrængende alle parter til vedvarende at vise vilje til at gennemføre IPF/IFF's forslag til
aktion. EU's medlemsstater går allerede ind for at udvikle nationale skovprogrammer med henblik på at
styrke en bæredygtig skovforvaltning i Europa. Som den gruppe donorer, der yder den mest omfattende
gavebistand for skove, er EU rede til at spille en førende rolle i international sammenhæng i
gennemførelsesprocessen.
14. En af de største udfordringer i forbindelse med tilvejebringelsen af en bæredygtig skovforvaltning er at
gøre den selvfinansierende i det lange løb. Offentlige, private, indenlandske og internationale kilder spiller
supplerende roller med hensyn til at nå dette mål. En bæredygtig skovforvaltning er vigtig til opfyldelse af
menneskers behov og bekæmpelse af fattigdom. I denne forbindelse er der konstant behov for tilførsel af
statslig udvikl ingsbistand (ODA) - især til de fattigste lande - til støtte for nationale skovprogrammer,
herunder nationale finansieringsstrategier, og for kapacitetsopbygning. EU går fortsat fuldt ud ind for
udviklingssamarbejde, herunder at nå ODA-målet på 0,7% af BNI for alle donorlande snarest muligt. Der er
også behov for nyskabende arbejde vedrørende de finansielle instrumenter, der skal afspejle den fulde værdi
af skovbrug.
15. Yderligere forbedring af samordningen af ODA for at sikre en integreret tilgang til en bæredygtig
udvikling generelt og en bæredygtig skovudvikling i særdeleshed er også fortsat en prioritet for EU. Globalt
set er den integrerede og samordnede opfølgning af rækken af FN-konferencer og -topmøder i 1990'erne - i
overensstemmelse med den millenniumerklæring, som FN's Millennium-Generalforsamling vedtog i
september 2000 - af særlig betydning. De internationale udviklingsmål, som blev fastlagt på disse
konferencer og vedtaget på OECD's møde på højt plan i Komitéen for Udviklingsbistand (DAC) i 1996,
udgør en nyttig ramme i denne forbindelse. Rådet udtrykker tilfredshed med det arbejde, der er gjort med et
udkast til adfærdskodeks for udviklingssamarbejde i skovsektoren for Det Europæiske Fællesskab og EU-
medlemsstaterne. Rådet ser også med tilfredshed på de t foreslåede samarbejde til støtte for de nationale
skovprogrammer under gennemførelsesfaciliteten for nationale skovprogrammer og UNDP's
skovprogrammer (PROFOR). EU spiller en nøglerolle med hensyn til at få begge initiativer til at lykkes.
16. EU, der erindrer om Rådets resolution om skove og udvikling fra november 1999, vil fortsat bistå
udviklingslandene med at udarbejde og gennemføre nationale skovprogrammer, hvis de pågældende lande
anmoder om sådan bistand i deres bilaterale forhandlinger med donorer inden for de eksisterende
udviklingsprogrammer.
17. Stærkere politisk opbakning er af største vigtighed for at opnå gode resultater med en bæredygtig
skovforvaltning. Rådet hilser med tilfredshed den mulighed, som ministrene har fået på UNFF's
højniveausegmenter for at drøfte og træffe afgørelser om en bæredygtig skovforvaltning. EU er af den
opfattelse, at der bør afholdes ministermøder på højt plan to gange i løbet af UNFF's fem år, det sidste på
UNFF 5.
18. En erklæring fra højniveausegmentet om, hvad der foreløbig er opnået, og hvilke yderligere
foranstaltninger der skal træffes med henblik på en bæredygtig skovforvaltning, vil også være et værdifuldt
budskab til verdenstopmødet om bæredygtig udvikling."
Indførte vine - USA's ønologiske fremgangsmåder
Rådet vedtog en forordning om tilladelse til udbud eller afsætning til direkte konsum af visse indførte vine, som
eventuelt har været underkastet andre ønologiske fremgangsmåder end de i forordning (EF) nr. 1493/1999 omhandlede.
Formålet med forordningen er at bevare status quo med hensyn til undtagelserne for USA's ønologiske fremgangsmåder
(som ikke er godkendt i EU) indtil senest den 31. december 2003 for at sikre en smidig fortsættelse af de igangværende
forhandlinger mellem Fællesskabet og USA med henblik på indgåelse af en aftale om handel med vin.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0011.png
Bomuld - produktionsstøtte
Efter at Rådet allerede på samlingen i april nåede til politisk enighed, vedtog Rådet formelt både forordningen om
tilpasning af støtteordningen for bomuld efter Grækenlands tiltrædelse og forordningen om støtte til
bomuldsproduktionen på grundlag af en forhøjelse på 2% af nedsættelsen på 50% af målprisen for hver 20 000 tons, der
overstiger 1 500 000 tons af Fællesskabets produ ktion.
Markafgrøder - støtteordning for producenter *
På den sidste samling i april nåede Rådet til politisk enighed om den foreslåede ændring af forordning (EF) nr. 1251/99
om indførelse af en støtteordning for producenter af visse markafgrøder. I dag vedtog Rådet formelt forordningen, som
fastsætter, at foderafgrøder undtages fra braklægning på biologiske bedrifter. Forordningen vil derfor tillade biologiske
oksekødsproducenter at dyrke og bruge foderafgrød er såsom kløver på braklagte arealer.
FORBINDELSERNE MED CØE-LANDENE (landene i Central- og Østeuropa)
Associeringen med Bulgarien og Polen - Gennemførelsesbestemmelser for statsstøtte
Rådet vedtog to afgørelser til fastlæggelse af de holdninger, Fællesskabet skal indtage
– i Associeringsrådet EU-Bulgarien,
– i Associeringsrådet EU-Polen,
for så vidt angår vedtagelsen af de regler, der er nødvendige til gennemførelse af bestemmelserne om statsstøtte i
Europaaftalerne
– med Bulgarien og
– Polen.
Den Slovakiske Republiks og Polens deltagelse i Fællesskabets Sokrates-program og ungdomsprogram
Rådet vedtog de holdninger, Fællesskabet skal indtage i de pågældende associeringsråd vedrørende Den Slovakiske
Republiks og Polens finansielle bidrag i forbindelse med landenes deltagelse Sokrates-programmet og
ungdomsprogrammet i årene 2001-2006.
I løbet af 2000 har associeringsrådene med de forskellige kandidatlande vedtaget afgørelser, der giver kandidatlandene
mulighed for at deltage i Sokrates-programmets anden fase samt i ungdomsprogrammet. Ved disse afgørelser blev der
udelukkende truffet bestemmelse om de pågældende landes finansielle bidrag for 2000, ligesom det er fastsat, at bidraget
for de resterende år (2001-2006) skal fastlægges ved senere afgørelser.
HANDELSSPØRGSMÅL
Forbud mod import af storøjet tun (Thunnus
obesus)
Rådet godkendte en forordning om forbud mod import af storøjet tun (Thunnus
obesus)
med oprindelse i Belize,
Cambodja, Ækvatorialguinea, Saint Vincent og Grenadinerne samt Honduras.
Med denne forordning gennemføres de henstillinger, som Den Internationale Kommission for Bevarelse af
Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) vedtog i november 2000.
FISKERI
Forordning om en dokumentationsordning for fangster af
Dissostichus spp.
Rådets vedtog en forordning om en dokumentationsordning for fangster af
Dissostichus spp.
Forordningen fastlægger de generelle principper og betingelser vedrørende Fællesskabets anvendelse af den
dokumentationsordning for fangster af
Dissostichus spp.,
som Kommissionen for Bevarelse af de Marine Levende
Ressourcer i Antarktis (CCAMLR) har vedtaget. Forordningen tager sigte på at øge kontrollen med den internationale
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0012.png
handel med denne art og at identificere oprindelsen af enhver
Dissostichus spp.,
der indføres fra eller udføres til
territorier, der hører under CCAMLR’s kontraherende parter.
FORSKNING
FTU-aftale med Malta
Rådet vedtog en afgørelse om undertegnelse og foreløbig anvendelse af en tillægsprotokol til aftalen om oprettelse af en
associering mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Republikken Malta, med henblik på at associere
Republikken Malta med femte rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (1998-2002).
INTERINSTITUTIONELLE SPØRGSMÅL
Ombudsmanden
Rådet godkendte et udkast til afgørelse om ændring af ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for
udøvelsen af hans hverv som følge af en ændring af finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De
Europæiske Fællesskabers almindelige budget, der blev truffet afgørelse om den 13. december 1999.
ÅBENHED
Aktindsigt
Rådet vedtog et svar på den bekræftende begæring fra Ben HAYES, idet den danske delegation stemte imod.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462922_0013.png