PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 1664
Offentligt

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 1664)

rådsmødereferater

(Offentligt)

Til

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. rådsmøde DET INDRE MARKED, FORBRUGERPOLITIK OG TURISME den 30. maj

2001

Dette rådsmøde 2351 (9120/01 Presse 205) blev behandlet af Europaudvalget på mødet

den 23. maj 2001. Dansk delegationsleder: Erhvervsminister Ole Stavad

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

FORBRUGERSPØRGSMÅL

-FJERNSALG AF FINANSIELLE TJENESTEYDELSER: Rådet drøftede forslaget til direktiv om fjernsalg

af finansielle tjenesteydelser og om ændring af direktiv 97/7/EF og 98/27/EF

-UFORMELT MØDE OM FORBRUGERINTERESSER I LUND: Rådet noterede sig formandskabets

mundtlige rapport om det uformelle møde, som ministrene for det indre marked og forbrugerpolitik havde

den 27.-28. april i Lund

-NYE FORMER FOR MARKEDSREGULERING OG ADMINISTRATIVT SAMARBEJDE:

Kommissionen underrettede Rådet om situationen med hensyn til dens kommende grønbog om dette

spørgsmål

-FORBRUGERKREDIT: Rådet noterede sig, at Kommissionen snart agter at forelægge et oplæg med

henblik på at udarbejde et forslag til direktiv om forbrugerkredit

-FORBEREDELSE AF FORBRUGERNE PÅ EUROEN: Rådet havde en drøftelse om situationen for så

vidt angår forberedelsen af forbrugerne på euroen

DET INDRE MARKED

-DIREKTIVET OM KOSTTILSKUD: Formandskabet konkluderede, at der ikke er tilstrækkelig tilslutning

til dets kompromisforslag til en fælles holdning vedrørende direktivet om kosttilskud

(FO)

-DEN EUROPÆISKE FØDEVAREAUTORITET/FØDEVARELOVGIVNING: Efter en orienterende

drøftelse nåede Rådet til enighed om en fælles strategi for de vigtigste elementer i den foreslåede forordning

(FO)

-EF-PATENTER: Rådet nåede til enighed om en fælles strategi som retningslinjer for det fortsatte arbejde

med EF-patenter

-PARALLELIMPORT/KONSUMPTION AF VAREMÆRKERETTIGHEDER: Der var bred støtte blandt

delegationerne til fortsatte detaljerede undersøgelser vedrørende dette spørgsmål. Rådet noterede sig, at det

kommende belgiske formandskab har til hensigt at fortsætte arbejdet på dette område

-RESULTATTAVLEN FOR DET INDRE MARKED: Rådet så med tilfredshed på kommissær

BOLKESTEINs præsentation af den seneste udgave af den halvårlige resultattavle for det indre marked

-EVALUERINGEN AF STRATEGIEN FOR DET INDRE MARKED - 2001 - Rådets konklusioner: Rådet

glædede sig over Kommissionens fremlæggelse af sin meddelelse om evalueringen af strategien for det

indre marked og vedtog en række konklusioner

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-DE TRE FORMANDSKABERS FÆLLES ARBEJDSPROGRAM: Rådet så med tilfredshed på

formandskabets og den belgiske og den spanske delegations forelæggelse af deres fælles arbejdsprogram

som et vigtigt grundlag for det fortsatte arbejde med at udvikle det indre marked.

-STRATEGI FOR INTEGRATION AF MILJØBESKYTTELSE OG BÆREDYGTIG UDVIKLING I

POLITIKKEN VEDRØRENDE DET INDRE MARKED: Rådet vedtog rapporten om denne strategi, der

skal forelægges for Det Europæiske Råd i Göteborg den 15.-16. juni

-STRATEGI FOR TOLDUNIONEN - Rådets resolution: Rådet vedtog denne

-OFFENTLIGE KONTRAKTER: Rådet noterede sig en situationsrapport om dette spørgsmål. Det så med

tilfredshed på de fremskridt, der hidtil er blevet gjort, og bekræftede, at det fortsat agter at prioritere denne

sag højt

-DIREKTIVET OM VÆRDIANSÆTTELSESREGLER FOR ÅRSREGNSKABER OG

KONSOLIDEREDE REGNSKABER *: Rådet vedtog med enstemmighed direktivet om ændring af direktiv

78/660/EØF, 83/349/EØF og 86/635/EØF for så vidt angår værdiansættelsesregler for visse selskabsformers

samt bankers og andre finansieringsinstitutters årsregnskaber og konsoliderede regnskaber

-DIREKTIVET OM LIVSFORSIKRING: Rådet nåede til politisk enighed om den fælles holdning

vedrørende direktivet om livsforsikring

(FO)

-KRAV TIL SOLVENSMARGEN FOR FORSIKRINGSSELSKABER: Rådet noterede en situationsrapport

vedrørende to direktivforslag

(FO)

-eEUROPE

2002-HANDLINGSPLANEN: INFORMATIONS- OG DATANETSIKKERHED - Rådets

resolution: Rådet noterede sig oplysningerne fra Kommissionen om den kommende meddelelse om

informations- og datanetsikkerhed og vedtog en resolution, der skal forelægges for Det Europæiske Råd i

Göteborg:

-DIREKTIVET OM MARKEDSFØRING AF KORTE CHLORPARAFFINER: Rådet nåede med

kvalificeret flertal, idet den belgiske,

danske

og nederlandske delegation stemte imod, til politisk enighed

om teksten til direktivet om tyvende ændring af direktivet vedrørende begrænsning af markedsføring og

anvendelse af visse farlige stoffer og præparater

(FO)

-DIREKTIVET OM PRØVNING OG MARKEDSFØRING AF KOSMETISKE MIDLER: Rådet drøftede

forslaget til direktiv om syvende ændring af Rådets direktiv 76/768/EØF om indbyrdes tilnærmelse af

medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler. Rådet noterede sig, at der på nuværende tidspunkt ikke

var kvalificeret flertal for dette

(FO)

BILAG

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

DET INDRE MARKED

-Køretøjer, der anvendes til personbefordring - Indkaldelse af Forligsudvalget: Da Rådet ikke har kunnet

acceptere alle Europa-Parlamentets ændringer til den fælles holdning, er Forligsudvalget blevet indkaldt i

overensstemmelse med traktatens procedure for fælles beslutningstagning (artikel 251)

FORBRUGERSPØRGSMÅL

-Produktsikkerhed i almindelighed - Indkaldelse af Forligsudvalget: Da Rådet ikke har kunnet acceptere alle

Europa-Parlamentets ændringer til den fælles holdning, er Forligsudvalget blevet indkaldt i

overensstemmelse med traktatens procedure for fælles beslutningstagning (artikel 251)

HANDELSSPØRGSMÅL

-Toldunionen - De kanariske øver: Rådet vedtog en ændring til forordning (EØF) nr. 1911/91 om

anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske Øer

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-Forbindelser med Schweiz: Rådet vedtog en henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse

af Kommissionen til at indlede forhandlinger om tilpasning af protokol 2 til 1972-aftalen mellem Det

Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

DIREKTIVET OM VÆRDIANSÆTTELSESREGLER FOR ÅRSREGNSKABER OG KONSOLIDEREDE

REGNSKABER *

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. Det Indre Marked, Forbruger og Turisme behandlet på andre

rådsmøder siden det foregående Erhvervsministerrådsmøde den 12. marts 2001:

Rådsmøde Landbrug d. 19. marts 2001 (alm. del – bilag 1073)

-Kunstneres følgeret – indkaldelse af Forligsudvalget: Forligsudvalget indkaldt herom.

-Overtagelsestilbud – Indkaldelse af Forligsudvalget: : Forligsudvalget indkaldt herom.

Rådsmøde Almindelige Anliggender 9. april 2001 (alm. del – bilag 1155)

Ophavsret og beslægtede rettigheder i informationssamfundet:Efter Rådets godkendelse af alle de ændringer, Europa

Parlamentet foreslog under andenbehandlingen, anses direktivet herom for vedtaget i form af den således andrede fælles

holdning.

Rådsmøde Industri og energi d. 14. maj 2001 (alm del – bilag Endnu ikke udgivet )

Afgørelse vedrørende personbilers bremser.

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, 4. udg.:

(Evt.) Forordning om EF - design

Bruxelles, den 5.september 2001

Med venlig hilsen

Morten Knudsen

Press Release: Brussels (30-05-2001) - Press: 205 - Nr: 9120/01

9120/01 (Presse 205)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

Vedr.:

2351. samling i Rådet

- DET INDRE MARKED, FORBRUGERPOLITIK OG TURISME -

den 30.-31. maj 2001 i Bruxelles

Formand:

Leif PAGROTSKY

Minister med ansvar for handel,

Udenrigsministeriet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Britta LEJON

Minister, Justitsministeriet,

med ansvar for spørgsmål vedrørende

demokratiet og forbrugerspørgsmål

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBRUGERSPØRGSMÅL

-FJERNSALG AF FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

-UFORMELT MØDE OM FORBRUGERINTERESSER I LUND

-NYE FORMER FOR MARKEDSREGULERING OG ADMINISTRATIVT SAMARBEJDE

-FORBRUGERKREDIT

-FORBEREDELSE AF FORBRUGERNE PÅ EUROEN

DET INDRE MARKED

-DIREKTIVET OM KOSTTILSKUD

-DEN EUROPÆISKE FØDEVAREAUTORITET/FØDEVARELOVGIVNING

-EF-PATENTER

-PARALLELIMPORT/KONSUMPTION AF VAREMÆRKERETTIGHEDER

-RESULTATTAVLEN FOR DET INDRE MARKED

-EVALUERINGEN AF STRATEGIEN FOR DET INDRE MARKED - 2001 - Rådets konklusioner

-DE TRE FORMANDSKABERS FÆLLES ARBEJDSPROGRAM

-STRATEGI FOR INTEGRATION AF MILJØBESKYTTELSE OG BÆREDYGTIG UDVIKLING I

POLITIKKEN VEDRØRENDE DET INDRE MARKED

-STRATEGI FOR TOLDUNIONEN - Rådets resolution

-OFFENTLIGE KONTRAKTER

-DIREKTIVET OM VÆRDIANSÆTTELSESREGLER FOR ÅRSREGNSKABER OG

KONSOLIDEREDE REGNSKABER *

-DIREKTIVET OM LIVSFORSIKRING

-KRAV TIL SOLVENSMARGEN FOR FORSIKRINGSSELSKABER

-eEUROPE

2002-HANDLINGSPLANEN: INFORMATIONS- OG DATANETSIKKERHED - Rådets

resolution

-DIREKTIVET OM MARKEDSFØRING AF KORTE CHLORPARAFFINER

-DIREKTIVET OM PRØVNING OG MARKEDSFØRING AF KOSMETISKE MIDLER

BILAG

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

DET INDRE MARKED

-Køretøjer, der anvendes til personbefordring - Indkaldelse af Forligsudvalget

FORBRUGERSPØRGSMÅL

-Produktsikkerhed i almindelighed - Indkaldelse af Forligsudvalget

HANDELSSPØRGSMÅL

-Toldunionen - De kanariske øver

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

-Forbindelser med Schweiz

_________________

Yderligere oplysninger: tlf. 02/285 60 83 eller 02/285 68 08.

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Charles PICQUÉ

Eric TOMAS

Økonomiminister og minister for videnskabelig

forskning, med ansvar for storbypolitik

Minister i regeringen for hovedstadsregionen

Bruxelles, med ansvar for beskæftigelse,

økonomi, energi og boligspørgsmål

Erhvervsminister

Statssekretær, Forbundsjustitsministeriet

Statssekretær, Forbundsministeriet for

Forbrugerbeskyttelse, Levnedsmidler og

Landbrug

Statssekretær for økonomiske spørgsmål

Statssekretær for udvikling

Minister for sundheds- og forbrugerspørgsmål

Statssekretær under økonomi-, finans- og

industriministeren, med ansvar for SMV, handel,

håndværk og forbrug

Stedfortrædende fast repræsentant

Minister for EF-politik

Statssekretær for industri, handel, håndværk samt

forbrugerspørgsmål

Økonomiminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Danmark:

Ole STAVAD

Tyskland:

Hansjörg GEIGER

Alexander MÜLLER

Grækenland:

Christos PACHTAS

Milena APOSTOLAKI

Spanien:

Celia VILLALOBOS TALERO

Frankrig:

François PATRIAT

Irland:

James BRENNAN

Italien:

Gianni MATTIOLI

Stefano PASSIGLI

Luxembourg:

Henri GRETHEN

Nederlandene:

Dick BENSCHOP

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Østrig:

Dieter BÖHMDORFER

Mares ROSSMANN

Portugal:

Acácio BARREIROS

Teresa MOURA

Justitsminister

Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi

og Arbejde

Statssekretær for forbrugerbeskyttelse

Statssekretær for Europaspørgsmål

Finland:

Kimmo SASI

Sverige:

Britta LEJON

Minister for udenrigshandel og Europaminister

Minister, Justitsministeriet, med ansvar for

spørgsmål vedrørende demokratiet og

forbrugerspørgsmål

Minister med ansvar for handel,

Udenrigsministeriet

Statssekretær, Justitsministeriet

Statssekretær, Udenrigsministeriet, med ansvar

for nordiske spørgsmål

Stedfortrædende fast repræsentant

***

Leif PAGROTSKY

Hans-Eric HOLMQUIST

Sven-Eric SÖDER

Det Forenede Kongerige:

Bill STOW

Kommissionen:

Frits BOLKESTEIN

David BYRNE

Erkki LIIKANEN

Medlem

FORBRUGERSPØRGSMÅL

FJERNSALG AF FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

Rådet drøftede forslaget til direktiv om fjernsalg af finansielle tjenesteydelser og om ændring af direktiv 97/7/EF og

98/27/EF og navnlig spørgsmålet om, hvorvidt medlemsstaterne indtil udløbet af fristen for direktivets gennemførelse

kan fortsætte med at anvende deres nationale bestemmelser på nye udbydere af finansielle tjenesteydelser.

Efter endt drøftelse noterede formanden sig, at Rådet ikke kunne nå til enighed om dette spørgsmål med kvalificeret

flertal.

Dette udkast til direktiv, som Kommissionen forelagde i oktober 1998 og ændrede i juli 1999, har til formål at supplere

rammedirektiv 97/7/EØF af 20. maj 1997 om forbrugerbeskyttelse i forbindelse med aftaler vedrørende fjernsalg. Dets

mål er:

- at forbyde markedsføring, der strider mod god markedsføringsskik, såsom levering uden forudgående

anmodning, der indebærer fremsendelse af finansielle produkter eller tjenesteydelser ved uopfordret

henvendelse til en person og opkrævning af betaling herfor;

- at fastsætte regler for begrænsning af andre aggressive metoder såsom salg pr. telefax, telefonsalg og

overflødige meddelelser ("spamming"); ved telefonsalg forstås uopfordrede henvendelser om sådanne

produkter og tjenesteydelser pr. telefon og ved salg pr. telefax samme fremgangsmåde, men pr. fax, og ved

overflødige meddelelser uønskede henvendelse pr. e-mail;

- at fastsætte en forpligtelse til give forbrugerne fyldestgørende information, inden der indgås en aftale, og at

give en forbruger ret til at trække sig ud af aftalen i en fortrydelsesperiode.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

UFORMELT MØDE OM FORBRUGERINTERESSER I LUND

Rådet noterede sig formandskabets mundtlige rapport om det uformelle møde, som ministrene for det indre marked og

forbrugerpolitik havde den 27.-28. april i Lund. Dette møde, som var første gang, at de to hold ministre (det indre

marked og forbrugerpolitik) holdt møde sammen, blev afholdt af formandskabet for at fremme integrationen af det indre

marked og forbrugerpolitikken.

NYE FORMER FOR MARKEDSREGULERING OG ADMINISTRATIVT SAMARBEJDE

Kommissionen underrettede Rådet om situationen med hensyn til dens kommende grønbog om dette spørgsmål. Rådet

noterede sig disse oplysninger samt indlæggene fra delegationerne og opfordrede Kommissionen til snart at forelægge

sin grønbog, for at Rådet kan foretage en substansdrøftelse om den på den kommende samling under det belgiske

formandskab.

FORBRUGERKREDIT

Rådet noterede sig, at Kommissionen snart agter at forelægge et oplæg med henblik på at udarbejde et forslag til direktiv

om forbrugerkredit. Forslaget ventes at medføre en væsentlig ændring af det gældende direktiv ved at indføre

vidtrækkende harmonisering og øget forbrugerbeskyttelse.

FORBEREDELSE AF FORBRUGERNE PÅ EUROEN

Rådet havde en drøftelse om situationen for så vidt angår forberedelsen af forbrugerne på euroen. Med henblik herpå

havde formandskabet opfordret ministrene til at tage spørgsmål op vedrørende

- medlemsstaternes vurdering af forberedelsen af forbrugerne på overgangen til euro-sedler og -mønter i

januar 2002;

- de særlige aspekter eller foranstaltninger, som kan kræve fælles eller samordnet indsats;

- de særlige bestræbelser, der udfoldes for at varetage behovene hos borgere, der har vanskeligt ved at forstå

eller drage nytte af oplysningerne til offentligheden generelt (socialt eller økonomisk sårbare personer,

ældre, blinde, døve, mentalt handicappede) og

- de foranstaltninger, som bliver truffet for at sikre, at indførelsen af euroen ikke fører til en tilsigtet eller

utilsigtet prisstigning.

Delegationerne støttede Kommissionens planer om at nå til enighed med banksektoren om lave omkostninger ved

pengeoverførsler inden for Fællesskabet.

Rådet noterede sig med stor interesse, hvor langt man er nået med disse forberedelser, og udtrykte håb om, at der i de

kommende måneder vil gjort de nødvendige fremskridt med hensyn til at forberede forbrugerne.

DET INDRE MARKED

DIREKTIVET OM KOSTTILSKUD

Formandskabet konkluderede, at der ikke er tilstrækkelig tilslutning til dets kompromisforslag til en fælles holdning

vedrørende direktivet om kosttilskud.

Rådet vil derfor vende tilbage til dette spørgsmål på en kommende samling.

DEN EUROPÆISKE FØDEVAREAUTORITET/FØDEVARELOVGIVNING

Efter en orienterende drøftelse nåede Rådet til enighed om en fælles strategi for de vigtigste elementer i den foreslåede

forordning. Der er dog stadig en række aspekter, der skal færdigbehandles, navnlig vedrørende sammensætningen af

bestyrelsen for den fremtidige Europæiske Fødevaremyndighed. Rådet opfordrede De Faste Repræsentanters Komité til

omgående at gennemgå udtalelsen fra Europa-Parlament et, når den foreligger, og se nærmere på de spørgsmål, som

endnu ikke er løst, således at der kan opnås politisk enighed inden udgangen af juni.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EF-PATENTER

Rådet nåede til enighed om følgende fælles strategi som retningslinjer for det fortsatte arbejde med EF-patenter:

"1. Rådet pålægger De Faste Repræsentanters Komité fortsat at prioritere arbejdet med et EF-patent baseret

på principperne om fuld iagttagelse af EF's retsorden, retssikkerhed, overkommelige omkostninger,

brugervenlighed, effektive procedurer, enkelthed og ikke-forskelsbehandling af Fællesskabets borgere og

opstiller følgende retningslinjer for den generelle struktur:

- Den Europæiske Patentmyndighed skal spille en central rolle med hensyn til meddelelse og

administration af EF-patenter. Dette kræver en ændring af den europæiske patentkonvention, uden at

dette berører forholdet mellem Fællesskabet og Den Europæiske Patentmyndighed i henseende til

retlig form.

- De nationale patentmyndigheder bør indtage en vigtig rolle med hensyn til EF-patenter og over for

offentligheden, navnlig små og mellemstore virksomheder, med hvilke det er vigtigt at have kontakter

på lokalsproget. Denne rolle omfatter navnlig rådgivning af eventuelle EF-patentansøgere, modtagelse

af ansøgninger om EF-patenter og fremsendelse heraf til Den Europæiske Patentmyndighed og

udbredelse af oplysninger vedrørende EF-patenter. Herudover ka n nationale patentmyndigheder, der

måtte ønske det, på deres respektive arbejdssprog gennemføre f.eks. nyhedsundersøgelser vedrørende

behandlingen af en række ansøgninger om EF-patenter, når blot de opfylder de aftalte krav i

forbindelse med kvalitet og ensartethed af EF-patentet, som meddeles af Den Europæiske

Patentmyndighed. Arten af sådanne undersøgelser mv. og om hvordan og hvorvidt der bør være

kvantitative begr ænsninger for nationale patentmyndigheders undersøgelser mv. bør overvejes

yderligere under hensyn til kravet om at garantere EF-patentets kvalitet og ensartethed samt til

ansøgernes behov og situationen i forbindelse med behandlingen af ansøgningerne på den nationale

patentmyndigheds sprog.

Ansøgerne bør være frit stillet med hensyn til at få patentansøgningerne behandlet fuldt ud af Den

Europæiske Patentmyndighed.

- Omkostningerne for ansøgere og indehavere af EF-patenter bør holdes på et konkurrencedygtigt

niveau. Årsgebyret for et EF-patent bør ikke overstige de samlede årsgebyrer, der for øjeblikket

betales for et gennemsnitligt EF-patent. Andre metoder til begrænsning af omkostningerne bør

undersøges nærmere.

- Med hensyn til sprog bør EF-patentsystemet baseres på de generelle principper, der er skitseret,

herunder princippet om ikke-forskelsbehandling. Med hensyn til at begrænse

oversættelsesomkostningerne bør de forskellige løsningsforslag overvejes yderligere, herunder

teknologisk støtte i forbindelse med oversættelse, uden dog at udelukke andre muligheder.

- En vis procentdel af indtægterne fra årsgebyrerne for EF-patenter, der skal forhandles mellem

Fællesskabet og Den Europæiske Patentorganisation, bør fordeles mellem EF-medlemsstaterne/de

nationale patentmyndigheder i overensstemmelse med en rimelig og begrundet fordelingsnøgle, der

skal fastsættes snarest muligt af EF-medlemsstaterne. Den procentdel, der skal fordeles mellem

medlemsstaterne/de nationale patentmyndigheder, skal udbetales direkte af De n Europæiske

Patentmyndighed til medlemsstaterne/de nationale patentmyndigheder.

- Der bør udarbejdes domstolskompetenceordninger for EF-patentet i overensstemmelse med

artikel 225 A og 229 A i EF-traktaten som vedtaget i Nice. Den særlige retsinstans i første instans bør

struktureres under hensyn til kravet om ensartet anvendelse af EF-retten og faktorer som

omkostningseffektivitet, efterspørgsel og lokale sprog, brugernærhed og anvendelse af enhver form

for eksisterende infrastruktur og sagkundskab. Retten i Første In stans behandler appelsager.

- Behandlingen af Kommissionens forslag om ændring af den europæiske patentkonvention bør

fortsætte med henblik på udarbejdelse af en EF-holdning.

2. Rådet ser med tilfredshed på, at Kommissionen har til hensigt at organisere hurtige konsultationer for at

skabe grundlag for yderligere overvejelser af den eventuelle virkning af en EF-brugsmodel i juridisk,

praktisk og økonomisk henseende."

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Endvidere bemyndigede Rådet formandskabet til at tage de nødvendige proceduremæssige skridt til at anmode

Administrationsrådet for Den Europæiske Patentorganisation om at sætte indkaldelse af en diplomatisk konference til

revision af den europæiske patentkonvention fra 1973 på dagsordenen for sit næste møde (25.-29. juni 2001), så der kan

tages højde for EF-patentet, under forudsætning af, at der ikke påbegyndes nogen form for substansforhandlinger om

spørgsmålet, før Rådet har truffet afgørelse om et forhandlingsmandat.

Der erindres om, at formålet med den foreslåede forordning er at indføre et EF-patentsystem til en overkommelig pris,

der gælder i hele Den Europæiske Union, og som giver tilstrækkelig retlig sikkerhed. EF-patenter, der udstedes af Den

Europæiske Patentkonvention i München, som ikke er et EF-organ, vil eksistere side om side med nationale og

europæiske patenter, således at opfindere kan vælge den type patentbeskyttelse, der passer bedst ti l deres behov.

Da konventionen om meddelelse af europæiske patenter fra 1973, der er kendt som München-konventionen, og som 20

stater på nuværende tidspunkt deltager i (de 15 EU-stater + Schweiz, Liechtenstein, Monaco, Cypern og Tyrkiet), for

øjeblikket er ved at blive revideret, fremhævede Kommissionen, at man under revisionen af den mellemstatslige

konvention bør foretage de ændringer, som er nødvendige for indførelsen af EF-patentet.

PARALLELIMPORT/KONSUMPTION AF VAREMÆRKERETTIGHEDER

Under frokosten påhørte Rådet formandskabets orientering om konsumption af varemærkerettigheder og parallelimport.

Der var bred støtte blandt delegationerne til fortsatte detaljerede undersøgelser vedrørende dette spørgsmål. Rådet

noterede sig, at det kommende belgiske formandskab har til hensigt at fortsætte arbejdet på dette område.

Der erindres om, at Rådet (det indre marked) på samlingen den 25. marts sidste år noterede sig en rapport fra

formandskabet om parallelimport/konsumption af varemærkerettigheder samt en erklæring fra kommissær Frederik

BOLKESTEIN. Efter at have analyseret den nuværende situation på det internationale marked har Kommissionen ikke i

øjeblikket til hensigt at fremsætte forslag til ændring af den nuværende ordning fra EF-konsumpti on til international

konsumption af varemærkerettigheder.

Meningerne er delte blandt medlemsstaterne: nogle går ind for, at man forlader princippet om EF-konsumption og går

over til international konsumption af varemærkerettigheder, medens andre går ind for at opretholde den nuværende

ordning.

Rådet noterede sig derefter de holdninger, som forskellige delegationer gav udtryk for med hensyn til dette spørgsmål

samt Kommissionens evaluering af sagen. Rådet vedtog at vende tilbage til spørgsmålet på en kommende samling.

Spørgsmålet om konsumption af varemærkerettigheder og de mulige følger af en ændring fra den nuværende

konsumptionsordning, der gælder i hele Fællesskabet, til en international konsumptionsordning, især for så vidt angår

parallelimport, er kommet frem i forreste linje på grund af en afgørelse, som Domstolen har truffet (sag C-355/96

(Silhouette)) den 16. juli 1998, hvori Domstolen har afklaret den juridiske situation ved at fortolke direktiv 89/104/EØF

om varemærker. Kort gengivet har Domstolen udtalt, at indehaveren af et varemærke kan forbyde dets brug på varer, der

sælges inden for Fællesskabet uden hans samtykke i tilfælde af parallelimport (dvs. import uden om en fabrikants

officielle distributionsnet; normalt sælges sådanne importerede varer billigere) fra lande uden for EØS, selv hvis de

importerede varer markedsføres med billigelse fra indehaveren ude n for EØS. Den juridiske konklusion er, at

markedsføring med indehaverens billigelse uden for EØS ikke konsumerer varemærkeindehaverens rettigheder inden for

Fællesskabet. Medmindre Fællesskabet selvfølgelig beslutter at ændre denne situation ved at ændre direktivet eller ved at

forhandle gensidighedsordninger med lande uden for EØS.

RESULTATTAVLEN FOR DET INDRE MARKED

Rådet så med tilfredshed på kommissær BOLKESTEINs præsentation af den seneste udgave af den halvårlige

resultattavle for det indre marked, herunder resultaterne af den prisundersøgelse, som er gennemført i hele EU, og

bekræftede, at det er fast besluttet på at gennemføre lovgivningen om det indre marked fuldt ud gennem en gradvis og

målrettet reduktion af efterslæbet i gennemførelsen af lovgivningen.

Rådet noterede sig indlæggene fra en lang række delegationer, herunder et britisk forslag om at udvide de fremtidige

prisundersøgelser til at omfatte sammenligninger med tredjelande, en dansk undersøgelse om de økonomiske

konsekvenser af en forsikring vedrørende retsomkostninger for patenter og en italiensk understregning af behovet for at

fortsætte arbejdet med alternative energikilder.

Kommissionen forelægger en ajourført resultattavle for det indre marked hver sjette måned. Den seneste udgave viser en

moderat forbedring af det samlede efterslæb i gennemførelsen af lovgivningen, men en foruroligende forværring i nogle

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

medlemsstater og manglende fremskridt i andre. Kommissionen frygter, at en række medlemsstater måske ikke vil nå

målet om at gennemføre 98,5% af direktiverne om det indre marked inden foråret 2002.

EVALUERINGEN AF STRATEGIEN FOR DET INDRE MARKED - 2001 - Rådets konklusioner

Rådet glædede sig over Kommissionens fremlæggelse af sin meddelelse om evalueringen af strategien for det indre

marked og vedtog følgende konklusioner:

"Rådet (det indre marked, forbrugerpolitik og turisme), som

MINDER om konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Lissabon og Stockholm samt sine konklusioner fra den 12. marts

2001 om de aspekter af de økonomiske reformer efter Cardiff, der vedrører det indre marked,

1. SER MED TILFREDSHED på Kommissionens meddelelse om evalueringen af strategien for det indre

marked - 2001, der er et værdifuldt grundlag for det fortsatte arbejde med forbedringen af det indre markeds

funktionsmåde med henblik på at sikre unionsborgerne, forbrugerne og erhvervslivet håndgribelige fordele,

under hensyntagen til økonomiske, sociale og miljømæssige aspekter i forbindelse med bæredygtig

udvikling og med henblik på udfø ;relsen af tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse.

2. TILSLUTTER SIG den overordnede fremgangsmåde og de generelle retningslinjer i evalueringen af

strategien, herunder fokuseringen på et begrænset antal prioriterede aktioner, og anerkender dermed, at den

udgør en vigtig ramme for det videre arbejde.

3. ER ENIG I de overordnede prioriteringer, der omfattes af de fire strategiske mål, og understreger

betydningen af at bringe individuelle målrettede aktioner i overensstemmelse med de strategiske

prioriteringer fastlagt af Det Europæiske Råd.

4. ERKENDER behovet for at sikre og styrke det indre markeds nøgleelementer, såsom gensidig

anerkendelse, standardisering (navnlig på områderne for byggevarer og maskiner), markedstilsyn, fuld,

rettidig og korrekt gennemførelse af alle regler for det indre marked, effektiv gennemførelse og håndhævelse

af konkurrencereglerne, forbrugertillid, retssikkerhed og forbedret administrativt samarbejde.

5. SER MED TILFREDSHED på den øgede fokusering på den eksterne dimension i evalueringen og

behovet for at forberede det indre marked med henblik på udvidelsen af EU.

6. OPFORDRER Kommissionen til at tilkendegive, hvorledes den har til hensigt at inkorporere strategien

for tjenester i det indre marked i den generelle strategi for det indre marked for at nå frem til en harmonisk

udvikling af alle elementer på det indre marked.

7. UNDERSTREGER behovet for at fremskynde arbejdet med gennemførelsen af de målrettede aktioner i

overensstemmelse med den aftalte tidsplan, samtidig med at det erkendes, at Rådet, Europa-Parlamentet,

Kommissionen og medlemsstaterne skal dele ansvaret med hensyn til en forbedring af resultaterne.

8. PÅTAGER SIG aktivt at fortsætte arbejdet med at nå til enighed om, og dermed rettidig vedtagelse i og

med Europa-Parlamentets konklusioner af prioriterede aktioner såsom lovpakken om offentlige indkøb, Den

Europæiske Fødevareautoritet, direktivet om fjernsalg af finansielle tjenesteydelser og direktivet om

posttjenester. Arbejdet med EF-patentet og brugsmodellen bør også fortsætte, således at de mål, Det

Europæiske R&a ring;d opstillede i Lissabon, Feira og Stockholm, kan opfyldes.

9. ERKENDER behovet for hurtige fremskridt også vedrørende andre prioriterede målrettede aktioner i

Kommissionens evaluering af strategien for det indre marked med hensyn til finansielle tjenesteydelser,

transport og energi.

10. MINDER OM den politiske enighed, der blev opnået i december 2000 om statutten for det europæiske

selskab, og UNDERSTREGER vigtigheden af en hurtig vedtagelse af denne og beslægtede retsakter.

11. OPFORDRER Kommissionen til at forelægge initiativer inden december 2001, bl.a. om en koordineret

strategi for forenkling af de lovgivningsmæssige rammer, og resultaterne af første fase af strategien for

tjenester samt strategien for biovidenskab og bioteknologi, herunder også de etiske aspekter deraf.

12. ANMODER Kommissionen om at tage mest muligt hensyn til de interesserede parters anmodninger og

bekymringer, når der udarbejdes nye initiativer, og når eksisterende praksis evalueres ("interaktiv

politikplanlægning"). Derudover er der behov for konkrete tiltag med henblik på en styrkelse af den rolle,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

som borgere/forbrugere og erhvervsliv spiller, navnlig SMV, i forbindelse med udformningen af reglerne for

det indre marked, f.eks. ved at vurdere indvirkningen på forbru gere og SMV, samt mere effektive midler til

løsning af problemerne.

13. FREMHÆVER behovet for en styrkelse af forbrugertilliden i det indre marked, herunder inden for

e-handel, og SER MED TILFREDSHED PÅ, at Kommissionen har til hensigt at forelægge sin grønbog om

forbrugerbeskyttelseslovgivning vedrørende havretspraksis og fuldbyrdelse og videreudvikle overvågningen

af priserne for varer og tjenesteydelser.

14. UNDERSTREGER behovet for fortsat overvågning af fremskridtene i forbindelse med gennemførelsen

af strategien, navnlig gennem resultattavlen for det indre marked og et samlet sæt indikatorer, som

Kommissionen vil udvikle i tæt samarbejde med medlemsstaterne.

15. BEKRÆFTER på ny sin støtte til cyklusen vedrørende det indre marked og sin hensigt om at give input

til og retningslinjer for den årlige evaluering i 2002, og

16. NOTERER med tilfredshed, at det fælles arbejdsprogram for de tre formandskaber (Sverige, Belgien og

Spanien) fra maj 2001 omfatter en fortsat opfølgning af strategien i de kommende måneder. Rådet (det indre

marked, forbrugerpolitik og turisme) vil gøre status over de opnåede resultater på samlingen i november

2001."

DE TRE FORMANDSKABERS FÆLLES ARBEJDSPROGRAM

Rådet så med tilfredshed på formandskabets og den belgiske og den spanske delegations forelæggelse af deres fælles

arbejdsprogram som et vigtigt grundlag for det fortsatte arbejde med at udvikle det indre marked. Der var bred enighed

om de vigtigste retningslinjer for arbejdet og de fastlagte prioriteter, navnlig inden for e-handel, tjenesteydelser og

forenkling af lovgivningen. Den nye udgave af programmet lægger fortsat vægt på at give borgerne og brugerne reelle

fordele, som afspejler sammenlægningen af rådssammensætningerne det indre marked og forbrugerpolitik.

(Det fælles program findes i bilaget til denne pressemeddelelse).

STRATEGI FOR INTEGRATION AF MILJØBESKYTTELSE OG BÆREDYGTIG UDVIKLING I

POLITIKKEN VEDRØRENDE DET INDRE MARKED

Rådet vedtog rapporten om denne strategi, der skal forelægges for Det Europæiske Råd i Göteborg den 15.-16. juni (jf.

http://ue.eu.int/newsroom/miscellaneous

- dok. 8970/01).

STRATEGI FOR TOLDUNIONEN - Rådets resolution

Rådet vedtog følgende resolution:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

SOM ERINDRER OM:

1. at Det Europæiske Råd i Lissabon den 23. og 24. marts 2000 satte som et centralt strategisk mål for det

næste tiår, at EU skal blive den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden, en

økonomi, der kan skabe en holdbar økonomisk vækst med flere og bedre job og større social samhørighed,

2. at Det Europæiske Råd i Tammerfors i oktober 1999 erklærede, at grov økonomisk kriminalitet i stigende

grad har skatte- og afgiftsmæssige aspekter,

3. Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens interinstitutionelle aftale af 22. december 1998 om

fælles retningslinjer for EF-lovgivningens affattelse,

4. at toldmyndighederne gennemfører kontrol for at sikre overholdelse af reglerne på mange centrale

politikområder, f.eks. forbrugerbeskyttelse og beskyttelse af Fællesskabets og medlemsstaternes finansielle

interesser; at de spiller en grundlæggende rolle i bekæmpelse af smugleri, forfalskning, svig og andre

ulovlige aktiviteter, som omfatter varebevægelser over grænserne; at et vigtigt bidrag på toldområdet til

denne bekæmpelse ydes inden for rammerne af artikel 30 i traktaten om Den Europæiske Union; at

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

konventionerne om gensidig bistand og samarbejde mellem toldmyndighederne (Napoli II) og om brug af

informationsteknologi på toldområdet (toldinformationssystem) er vigtige nye redskaber til dette formål, og

5. at det stadig er en væsentlig opgave at opkræve told og indirekte afgifter, men at vægtningen af

toldvæsenets arbejde gradvis går i retning af håndhævelse af internationale handelsregler og udvikling og

anvendelse af procedurer, der kan fremme handelen og styrke konkurrenceevnen i Europa,

SOM BEKRÆFTER de mål og foranstaltninger, der blev anbefalet i Rådets resolution af 25. oktober 1996 om

forenkling og rationalisering af Fællesskabets toldregler og - procedurer og Europa-Parlamentets og Rådets beslutning

nr. 105/2000/EF af 17. december 1999 om ændring af beslutning nr. 210/97/EF om vedtagelse af et handlingsprogram

for toldvæsenet i EF ("Told 2000") og om ophævelse af Rådets beslutning 91/341/EØF,

SOM ERKENDER:

1. at et velfungerende system til toldklarering kan bidrage effektivt til at styrke EU's konkurrenceevne, og at

det er en forudsætning for et godt forretningsklima; den internationale handels stigende omfang og behovet

for at sikre hurtig klarering betyder, at der skal udvikles nye metoder for toldklarering og toldkontrol, hvor

omlægning til edb, risikoanalyse og samarbejde med erhvervslivet er afgørende værktøjer,

2. at den forestående udvidelse af Den Europæiske Union vil medføre nye udfordringer for

toldmyndighederne og nye muligheder for erhvervslivet,

3. at nært samarbejde med toldmyndighederne i tredjelande er af betydning, og navnlig at udvidet

samarbejde med toldmyndighederne i de lande, der grænser op til EU, kan bidrage aktivt til smidig

grænsepassage og vellykket bekæmpelse af overtrædelser på toldområdet, og

4. at det er vigtigt for det indre markeds funktion, at både toldembedsmænd og erhvervsliv har adgang til

tilstrækkelig og relevant uddannelse i fællesskabslovgivning, informationsteknologi og moderne

arbejdsmetoder, og bemærker i den forbindelse, at en forundersøgelse har bekræftet fordelene ved at oprette

et europæisk toldakademi,

SER POSITIVT PÅ Kommissionens meddelelse om en toldunionsstrategi,

BEKRÆFTER sin generelle tillid og SER FREM TIL at modtage konkrete forslag,

ER ENIG I:

1. at der er behov for en sådan strategi på basis af gensidig åbenhed, fleksibilitet, effektivitet og samarbejde

mellem de enkelte landes toldmyndigheder til fremme af deres funktion som én organisme,

2. at indførelse af informationsteknologi overalt i toldunionen er af afgørende betydning, og at det derfor er

nødvendigt:

a) at udvikle en realistisk overordnet strategi for anvendelse af informationsteknologi i toldarbejdet og

skabe en grænseflade mellem informationsnetværkene

b) at sørge for gensidig adgang til databaser under overholdelse af de relevante bestemmelser om

databeskyttelse i Fællesskabet og i medlemsstaterne

c) at udvikle og gennemføre et generelt program til omlægning af toldprocedurerne til edb

d) at udvikle og gennemføre programmer med henblik på udveksling af oplysninger mellem

toldmyndigheder, f.eks. det nye edb-baserede forsendelsessystem (NCTS) og

toldinformationssystemet (CIS) så hurtigt som muligt, og

3. at helhedsorienterede told- og skatteforanstaltninger, i betragtning af den rolle toldmyndighederne spiller i

opkrævning af indirekte skatter, er yderst vigtige, ikke mindst til bekæmpelse af skattesvig,

ER DESUDEN ENIG I:

at det bør være et hovedmål at forbedre samarbejdet mellem toldmyndighederne indbyrdes, mellem toldmyndighederne

og erhvervslivet og mellem toldmyndighederne og andre offentlige instanser for at sikre ensartede resultater af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

anvendelsen af toldlovgivningen og øge myndighedernes evne til effektiv bekæmpelse af svig og andre handlinger, der

truer sikkerheden for personer og varer.

NOTERER MED TILFREDSHED:

1. at Kommissionen agter at fortsætte arbejdet med at forenkle toldregler og -procedurer, og at en afgørende

del af dette arbejde er fortsættelse af omlægningen til edb og brug af elektroniske midler,

2. at det er Kommissionens mål at forbedre toldkontrollens kvalitet og effektivitet og at udvikle

kontrolmetoder ved øget brug af risikoanalyse og revision, og minder samtidig om, at gennemførelsen af

toldkontrol fortsat er medlemsstaternes ansvar, og

3. at det er Kommissionens hensigt fortsat at arbejde på forbedring af kvaliteten af de oplysninger, der stilles

til rådighed for erhvervslivet, samt adgangen hertil og på forbedring af uddannelsen af både

toldembedsmænd og erhvervsliv,

FREMHÆVER:

1. at den fremtidige udvidelse af Den Europæiske Union øger behovet for, at Kommissionen og

toldmyndighederne i de nuværende medlemsstater indgår i et nært samarbejde med toldmyndighederne i de

tiltrædende stater bl.a. med henblik på at skabe ækvivalente kontrolresultater i alle medlemsstater,

nuværende såvel som kommende,

2. at en væsentlig forudsætning for, at toldmyndighederne kan udføre deres opgaver effektivt, er, at der

foregår et veludviklet samarbejde med toldmyndighederne i tredjelande, navnlig i naboområder,

3. at toldmyndighederne i kraft af deres mange forskellige opgaver skal arbejde såvel inden for

Fællesskabets rammer som inden for rammerne af det toldsamarbejde, der er omhandlet i afsnit VI i

traktaten om Den Europæiske Union,

4. at toldvæsenet spiller en vigtig rolle i bekæmpelsen af grænseoverskridende kriminalitet gennem

forebyggelse, afsløring og, inden for rammerne af toldmyndighedernes nationale kompetence, efterforskning

og forfølgning af strafbare handlinger med hensyn til skattesvig, hvidvaskning af penge og ulovlig handel

med narkotika og andre ulovlige varer; at toldmyndighederne bør udbygge deres operationelle samarbejde

og samordning, f.eks. fælles toldoperationer ba seret på en strategisk tilgang; og at toldvæsen, politi og

retsvæsen samarbejder effektiv for at opretholde og udvikle Den Europæiske Union som et område med

frihed, sikkerhed og retfærdighed,

5. at en klar og entydig lovgivning, der er brugerne bekendt, og som anvendes af veluddannede

embedsmænd, er af afgørende betydning, så ikke kun den lovlige handel kan forløbe glat, men også

bekæmpelsen af svig kan være effektiv,

6. at Kommissionen ikke tager skridt til at lægge dele af toldunionens infrastruktur ud til tredjepart uden en

grundig analyse af konsekvenserne, herunder ansvarsfordeling, og at arbejdet med en sådan udlægning skal

ske i nært samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaterne under overholdelse af medlemsstaternes

suverænitet for så vidt angår organisationen af deres toldmyndigheder, og

7. at Fællesskabets toldlovgivning skal danne ramme for, at erhvervslivet i hele Fællesskabets toldområde

kan drage fordel af ensartede konkurrencebetingelser,

PÅPEGER:

1. at det er meget vigtigt, at strategien for toldunionen fortsat harmonerer med udviklingen, og at strategien

derfor bør evalueres i tide på baggrund af de indhøstede erfaringer, og

2. at erfaringen viser, at Fællesskabets handlingsprogrammer på toldområdet, navnlig Told 2002 og Oisin-

programmerne, udgør et godt grundlag for et langsigtet arbejde med henblik på systematisk at forbedre og

forenkle toldregler og -procedurer, samtidig med at de sikrer en effektiv beskyttelse af toldområdet, EU's

borgere og erhvervsliv samt Fællesskabets egne ressourcer og medlemsstaternes ressourcer,

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

1. at foreslå yderligere forenkling, modernisering og rationalisering af toldregler og toldprocedurer, idet den

tager i betragtning, at det er nødvendigt både at fremme den økonomiske udvikling og at sikre effektiv

kontrol, og inddrager såvel toldmyndigheder som erhvervsliv på et tidligt tidspunkt,

2. at udvikle et generelt program til omlægning af toldprocedurerne til edb og udveksling af toldoplysninger

samt en realistisk strategi for udvikling og brug af informationsnetværk i toldarbejdet,

3. at foretage en evaluering af strategien for toldunionen inden fem år, og

GLÆDER SIG i den forbindelse over, at Kommissionen for nylig har oplyst, at det er dens hensigt at forelægge Europa-

Parlamentet og Rådet et forslag om forlængelse af Told 2002-programmet med henblik på en yderligere forbedring af det

indre markeds funktion,

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE TIL at gøre deres yderste for at føre strategien for toldunionen til en vellykket

afslutning,

OPFORDRER KOMMISSIONEN OG MEDLEMSSTATERNE TIL:

1. at deltage i bekæmpelsen af kriminalitet og, hvor det er relevant, at samordne deres aktioner med andre

myndigheders, navnlig politi og retsvæsen, og at fortsætte deres bestræbelser på at styrke sammenhængen

mellem told- og afgiftsreglerne, og

2. at tage skridt til et øget samarbejde både mellem toldmyndighederne i Den Europæiske Union og med

toldmyndighederne i tredjelande, navnlig i naboområderne, med henblik på at bidrage til smidig

grænsepassage og effektiv bekæmpelse af svig, og

TILSKYNDER erhvervslivet til at gøre bedst mulig brug af de oplysninger, den uddannelse og de

samarbejdsmuligheder, toldmyndighederne tilbyder."

OFFENTLIGE KONTRAKTER

Rådet noterede sig en situationsrapport om dette spørgsmål. Det så med tilfredshed på de fremskridt, der hidtil er blevet

gjort, og bekræftede, at det fortsat agter at prioritere denne sag højt med henblik på at nå til enighed inden for den

tidsramme, som Det Europæiske Råd har fastsat.

Der er to formål med den nye lovgivningspakke, som Kommissionen forelagde på samlingen i Rådet (det indre marked) i

maj 2000. Det første er at forenkle de eksisterende EF-direktiver og gøre dem klarere, og det andet er at tilpasse dem til

de moderne administrative behov i et økonomisk miljø, som forandrer sig på grund af faktorer som f.eks. liberaliseringen

af telekommunikationen eller overgangen til den nye økonomi. Med henblik på at forbe dre gennemsigtigheden i

tildelingsprocessen og bekæmpe bestikkelse og organiseret kriminalitet omfatter lovgivningspakken også

foranstaltninger med henblik på at få fastlagt klarere kriterier for tildeling af kontrakten og udvælgelsen af

tilbudsgiverne.

Begge forslag har følgende mål:

- indførelse af elektroniske indkøbsmekanismer og de konsekvenser, som dette vil medføre med hensyn til

reduktion af fristerne i en udbudsprocedure;

- tydeliggørelse af bestemmelserne vedrørende de tekniske specifikationer, som gør det muligt at sikre en

reel konkurrence gennem deltagelse af flest mulige tilbudsgivere og, ikke mindst, innovative virksomheder;

- styrkelse af bestemmelserne vedrørende tildelingskriterierne;

- forenkling af de tærskler, hvis antal er reduceret; og

- indførelse af et fælles glossar for offentlige kontrakter.

FORSLAG TIL DIREKTIV OM SAMORDNING AF FREMGANGSMÅDERNE VED INDGÅELSE AF

OFFENTLIGE INDKØBSKONTRAKTER, OFFENTLIGE TJENESTEYDELSESKONTRAKTER OG

OFFENTLIGE BYGGE- OG ANLÆGSKONTRAKTER

Dette forslag har form af en fælles tekst for offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og

anlægskontrakter. Det erstatter de tre "konventionelle" eller "klassiske" direktiver, dvs. direktiv 92/50/EØF

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige tjenesteydelsesaftaler, direktiv 93/36/EØF

om samordning af fremgangsmåderne ved offentlige indkøb og direktiv 93/37/EØF om samordning af

fremgangsmåderne med hensyn til indgåelse af offentlige bygge- og anlægskontrakter. Ved at udelade visse

modstridende bestemmelser i de tre direktiver, er der med det nye forslag endvidere mulighed for at anvende

bestemmelser, som for øjeblikket kun gælder for visse kontrakter, på alle kontrakter.

- FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV OM SAMORDNING AF

FREMGANGSMÅDERNE VED INDGÅELSE AF KONTRAKTER OM VAND- OG

ENERGIFORSYNING SAMT TRANSPORT

Dette forslag tager sigte på at ændre direktiv 93/38/EØF om samordning af fremgangsmåderne ved

indgåelse af kontrakter om vand- og energiforsyning samt transport og telekommunikation ved at revidere

anvendelsesområdet på baggrund af en gradvis liberalisering i disse sektorer.

Under de hidtidige drøftelser har Rådet fokuseret mere på det første forslag, men resultaterne af disse drøftelser har

bidraget til at gøre fremskridt med forslaget til et direktiv om forsyningsvirksomhed. Drøftelserne under det svenske

formandskab har berørt de fleste spørgsmål, men opmærksomheden har navnlig været rettet mod bestemmelserne om

elektroniske indkøb og den såkaldte konkurrenceprægede dialog, d er skal anvendes i forbindelse med særlig

komplicerede kontrakter.

DIREKTIVET OM VÆRDIANSÆTTELSESREGLER FOR ÅRSREGNSKABER OG

KONSOLIDEREDE REGNSKABER *

Rådet vedtog med enstemmighed direktivet om ændring af direktiv 78/660/EØF, 83/349/EØF og 86/635/EØF for så vidt

angår værdiansættelsesregler for visse selskabsformers samt bankers og andre finansieringsinstitutters årsregnskaber og

konsoliderede regnskaber.

Dette direktiv blev forelagt af Kommissionen i februar 2000 med henblik på at gøre det muligt for forsikringsselskaber at

anvende den international regnskabsstandard 39 (finansielle instrumenter: anerkendelse og måling), der letter

værdiansættelsen af visse finansielle instrumenter til dagsværdi i stedet for på baggrund af erhvervelsesomkostningerne.

Anvendelsen af standarden vil sikre, at de finansielle følger af anvendelsen af finansielle instrumenter a fspejles på

hensigtsmæssig og fuldt gennemsigtig vis i selskabernes regnskabsaflægning. Denne standard er blevet fastlagt af en

privat regnskabsstandardudsteder (IASB) og bliver operationel i 2001. Med dette direktiv stræber Fællesskabet mod at

gøre det lettere for selskaberne at anvende standarden lige fra starten, da der ellers kan opstå alvorlige problemer.

Direktivet indeholder nu også en række ændringer til direktivet om bankregnskaber ud ove r 4. og 7. selskabsdirektiv.

Med hensyn til det generelle lovgivningsmiljø forelagde Kommissionen i februar også et forslag til forordning om

obligatorisk anvendelse af internationale regnskabsstandarder for børsnoterede selskaber senest i 2005.

DIREKTIVET OM LIVSFORSIKRING

Rådet nåede til politisk enighed om den fælles holdning vedrørende direktivet om livsforsikring (omarbejdet udgave)

med forbehold af de mulige ændringer i kodifikationsdelen, der kan følge, hvis direktivet om krav til solvensmargenen

for livsforsikringsselskaber vedtages under førstebehandlingen.

Der er tre generationer af forsikringsdirektiver, som er blevet vedtaget på forskellige trin af integrationen fra 1970'erne

til 1992, hvor tredje forsikringsdirektiv blev vedtaget. Der er tre livsforsikringsdirektiver og tre

skadesforsikringsdirektiver. Den omarbejdede udgave forenkler Fællesskabets lovgivning om livsforsikring.

KRAV TIL SOLVENSMARGEN FOR FORSIKRINGSSELSKABER

Rådet noterede en situationsrapport vedrørende to direktivforslag:

- forslag til direktiv om ændring af direktiv 73/239/EØF for så vidt angår krav til solvensmargenen for

skadesforsikringsselskaber og

- forslag til direktiv om ændring af direktiv 79/267/EF for så vidt angår krav til solvensmargen for

livsforsikringsselskaber .

Rådet bekræftede enigheden om teksterne til forslagene og pålagde De Faste Repræsentanters Komité at afslutte

gennemgangen af dem på baggrund af Europa-Parlamentets udtalelse, så snart den foreligger, med henblik på om muligt

at nå til enighed om direktivet under førstebehandlingen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Disse to forslag, der blev forelagt af Kommissionen i oktober, omtales ofte som solvens I-pakken. De har til formål

generelt at modernisere de solvensmargenkrav, som har været gældende i mere end 20 år, navnlig for så vidt angår

beregningsmetoden. Kommissionen er allerede ved at udarbejde et nyt forslag, der omtales som solvens II-pakken, og

som sigter mod en mere omfattende revision af solvensmargenbestemmelserne, som berører et forsikringsselskabs

samlede fina nsielle stilling.

eEUROPE

2002-HANDLINGSPLANEN: INFORMATIONS- OG DATANETSIKKERHED - Rådets

resolution

Rådet noterede sig oplysningerne fra Kommissionen om den kommende meddelelse om informations- og

datanetsikkerhed og vedtog følgende resolution, der skal forelægges for Det Europæiske Råd i Göteborg:

"Rådet for Den Europæiske Union,

der henviser til, at det i konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Stockholm fastslås, at Rådet sammen med

Kommissionen vil udarbejde en samlet sikkerhedsstrategi for elektroniske netværk, herunder praktiske

gennemførelsesforanstaltninger,

der tager i betragtning, at informations- og datanetsikkerhed er et stadig vigtigere område for Den Europæiske Union, og

som erkender, at spørgsmål vedrørende informationssikkerhed har betydning for adskillige af EU's politikområder,

der tager i betragtning, at informations- og datanetsikkerhed drejer sig om sikring af afsenderens og modtagerens

identitet, beskyttelse af oplysninger mod uautoriserede ændringer, beskyttelse mod uautoriseret adgang til oplysninger og

sikring af en pålidelig forsyning af udstyr, tjenester og oplysninger,

der erkender, at enkeltpersoners og virksomheders tillid til informationssikkerhed er en vigtig forudsætning for en

udbredt anvendelse af informations- og kommunikationsteknologi med henblik på større effektivitet og konkurrenceevne

i det indre marked,

der er klar over, at ondsindede handlinger eller farlige situationer, der truer informationssystemer, udgør en betydelig

risiko for vigtige funktioner i samfundet,

der tager i betragtning, at

eEurope

2002-handlingsplanen gør det nødvendigt at forbedre sikkerheden for online

datatransmission inden for Den Europæiske Union, og som erindrer om, at handlingsplanen fremhævede markedets

betydning for formuleringen af passende sikkerhedsløsninger,

der tager i betragtning, at informationssikkerhed fra et institutionelt synspunkt er et kompliceret spørgsmål, fordi

begrebet er relevant under alle tre søjler i EU,

- henviser til Kommissionens meddelelse KOM(2000) 890 af 26. januar 2001,

- understreger, at der er behov for foranstaltninger både på medlemsstatsniveau og på europæisk niveau

inden for informations- og datanetsikkerhed, og erkender, at informations- og datanetsikkerhed er et område,

hvor det er nødvendigt med en samlet strategi på tværs af søjlerne, når man udvikler politikker og arbejder

på passende koordinering,

- tager til efterretning, at Kommissionen agter at forelægge en meddelelse om en samlet sikkerhedsstrategi

for elektroniske netværk,

- forpligter sig til at underkaste forslagene til praktiske gennemførelsesforanstaltninger en hurtig behandling,

så sammenhængen mellem EU's politikker for informationssikkerhed kan blive styrket og udbygget, og til

samtidig at tage stilling til, om der er behov for at styrke de institutionelle strukturer og procedurer i den

forbindelse (bl.a. ved at oprette en selvstændig europæisk enhed for informationssikkerhed, et uafhængigt

observationsorgan, en ny arbejdsgrup pe i Rådet eller et andet passende forum eller ved at styrke det

nuværende samarbejde mellem de eksisterende "IT-udrykningshold" (Computer Emergency Response

Teams - CERT))."

DIREKTIVET OM MARKEDSFØRING AF KORTE CHLORPARAFFINER

Rådet nåede med kvalificeret flertal, idet den belgiske, danske og nederlandske delegation stemte imod, til politisk

enighed om teksten til direktivet om tyvende ændring af direktivet vedrørende begrænsning af markedsføring og

anvendelse af visse farlige stoffer og præparater. Efter den endelige udformning af teksten på alle fællesskabssprog vil

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

den fælles holdning blive vedtaget og sendt til Europa-Parlamentet til andenbehandling i ov erensstemmelse med

traktatens procedure for fælles beslutningstagning.

Direktivet skal harmonisere de forskelligartede nationale lovgivninger om anvendelsen af korte chlorparaffiner (SCCP)

på to anvendelsesområder, nemlig metalforarbejdning og færdigbehandling af læder. En begrænsning af anvendelsen af

disse stoffer har vist sig nødvendig på baggrund af resultaterne af en undersøgelse til vurdering af risiciene ved SCCP,

som har påvist, at der er potentielle risici for miljøet.

Der erindres om, at Den Videnskabelige Komité for Toksicitet, Økotoksicitet og Miljø (CSTEE) i november 1998

konkluderede, at der er potentielle uacceptable miljørisici forbundet med korte chlorparaffiners (SCCP) livscyklus, og at

der er behov for særlige beskyttelsesforanstaltninger for det akvatiske økosystem.

Direktivudkastet foreslår at begrænse markedsføringen og anvendelsen af SCCP på de to anvendelsesområder, der er

nævnt i undersøgelsen, nemlig metalforarbejdning og færdigbehandling af læder. Med hensyn til de andre

anvendelsesområder for SCCP, nemlig som blødgører i maling og præparater til overfladebehandling samt som

flammehæmmende middel i gummi, plast og tekstiler, bestemmer direktivet endvidere, at risikoneds&ae

lig;ttelsesforanstaltningerne bør tages op til fornyet overvejelse tre år efter dets vedtagelse på baggrund af den

videnskabelige viden og den tekniske udvikling.

DIREKTIVET OM PRØVNING OG MARKEDSFØRING AF KOSMETISKE MIDLER

Rådet drøftede forslaget til direktiv om syvende ændring af Rådets direktiv 76/768/EØF om indbyrdes tilnærmelse af

medlemsstaternes lovgivning om kosmetiske midler. Rådet noterede sig, at der på nuværende tidspunkt ikke var

kvalificeret flertal for dette direktivudkast og anmodede De Faste Repræsentanters Komité om at fortsætte

gennemgangen af sagen, for at Rådet kan nå til enighed på en kommende samling.

Formålet med dette direktivudkast er at forbyde prøvning på dyr af færdige kosmetiske midler, af bestanddele og

forbindelser af bestanddele til kosmetiske midler, og at tillade, at produkter markedsføres med en etiket om, at der ikke

er udført dyreforsøg.

Der erindres om, at det ændrede direktiv 76/768/EØF indeholder et forbud mod markedsføring af kosmetiske midler,

som er blevet prøvet på dyr. Ikrafttrædelsen af dette forbud er blevet udsat to gange på grund af utilstrækkelige

fremskridt med udviklingen af tilfredsstillende metoder som erstatning for dyreforsøg. Det træder nu i kraft den 1. juli

2002, medmindre det ændres. På grund af betænkeligheder med hensyn til markedsf øringsforbuddets forenelighed med

WTO forelagde Kommissionen et forslag til ændring af direktiv 76/768/EØF. Markedsføringsforbuddet er i

direktivudkastet blevet erstattet af et forbud mod forsøg på medlemsstaternes område.

BILAG

DE TRE FORMANDSKABERS (SVERIGE, BELGIEN OG SPANIEN)

FÆLLES ARBEJDSPROGRAM FOR DET INDRE MARKED

I. Indledning

Det fælles arbejdsprogram indeholder det nuværende og de to efterfølgende formandskabers prioriteter i forbindelse med

det indre marked. Det fokuserer på de vigtigste spørgsmål, som ventes behandlet på samlingen i Rådet (det indre marked,

forbrugerpolitik og turisme) på dette område i den berørte periode. Programmet er vejledende. En revideret, ajourført

udgave forelægges hver sjette måned, normalt mod slutnin gen af hvert formandskab. Et vigtigt mål med programmet er

at forbedre planlægningen og samordningen af arbejdet i Rådet og at sikre kontinuitet mellem formandskaberne.

Denne udgave af det fælles arbejdsprogram forelægges af det svenske formandskab, men også på det følgende belgiske

og spanske formandskabs vegne.

II. Overordnede prioriteter og retningslinjer for arbejdet

De klare mål og prioriteter for gennemførelsen af det indre marked, der blev fastlagt af Det Europæiske Råd i Lissabon

og Stockholm, vil være retningsgivende for arbejdet i de kommende måneder. Det Europæiske Råd i Barcelona i marts

2002 vil sikre kontinuiteten i denne proces.

Behovet for at forbedre den måde, markederne for varer og tjenesteydelser fungerer på, således at borgere og

virksomheder kan få det fulde udbytte af det indre marked, er en førsteprioritet for formandskaberne. Dette omfatter en

fremskyndelse af de økonomiske reformer i henhold til Cardiff-processen, gennem tilsagnet om liberalisering,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

modernisering og sammenkobling af offentlige forsyningsvirksomheder, samtidig med at der sikres tjenesteydelser af

almindelig ø ;konomisk interesse, udvikling af en strategi for integration af miljøbeskyttelse og bæredygtig udvikling i

politikken vedrørende det indre marked, sikring af fri bevægelighed for varer, forbedring af den administrative og

lovgivningsmæssige ramme, bl.a. gennem forenkling af lovgivningen, samt andre foranstaltninger for at skabe gunstige

betingelser for innovation, iværksætterånd, økonomisk vækst og beskæftigelse. Inden for disse rammer vi l der også

blive givet høj prioritet til nedbringelse af statsstøtte og større gennemsigtighed i systemet. I centrum af

arbejdsprogrammet står lovgivningsmæssige aktioner samt andre politikinitiativer til genoprettelse og styrkelse af

forbrugernes tillid til produkter og markeder. Det er i denne forbindelse væsentligt hurtigt at nå til enighed om oprettelse

af Den Europæiske Fødevareautoritet og om de generelle principper og krav i fødev arelovgivningen. Foranstaltninger til

forbedring af forholdene for SMV'erne, bl.a. ved at mindske den administrative byrde som følge af alt for omfattende

regulering og ved at lette deres adgang til risikovillig kapital, har også høj prioritet.

Sammenlægningen af rådssamlingerne om det indre marked og forbrugerpolitik til én integreret rådssammensætning er

udtryk for den nære forbindelse, der er mellem udviklingen af det indre marked og forbrugernes interesser.

Formandskaberne vil bestræbe sig på at styrke denne integration. Det uformelle møde mellem ministrene for det indre

marked og ministrene for forbrugerpolitik den 26.-28. april 2001 i Lund i Sverige var en vigtig anledning til at udv ikle

synergier mellem de to områder.

Nedenfor følger hovedprioriteterne.

III. Ny lovgivning

Der vil primært blive lagt vægt på lovgivningsforslag i nøglesektorer, hvor der er et klart behov for ny eller ændret

fællesskabslovgivning, for at det indre marked kan fungere mere effektivt.

Nøglesektorerne er:

Intellektuel ejendomsret, produktsikkerhed og fødevarer, tekniske og administrative handelshindringer for varer og

tjenesteydelser (herunder miljøstandarder og tekniske forskrifter), offentlige indkøb, finansielle tjenesteydelser,

selskabsret (herunder regnskabsstandarder), e-handel.

Siden den seneste version af det fælles arbejdsprogram blev forelagt i november 2000, er Rådet nået til enighed om flere

vigtige lovgivningsforslag: statutten for det europæiske selskab, produktsikkerhed i almindelighed, databeskyttelse i EF's

institutioner, begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (21. ændring af direktiv

76/769/EØF) samt inden for motorkøretøjer. Det er også ; værd at notere, at direktivet om ophavsret i

informationssamfundet er blevet endeligt vedtaget.

Desuden er der gjort betydelige fremskridt på en række områder, som f.eks. forsikring, regnskabsprincipper, fødevarer

(herunder Den Europæiske Fødevareautoritet), kosmetiske midler og fjernsalg af finansielle tjenesteydelser. Der vil

aktivt blive arbejdet videre med EF-patent, brugsmodel og offentlige indkøb. Sikkerhedskrav til legetøj, maskiner,

typegodkendelse af køretøjer til dyretransport, bekæmpelse af efterligning og ulovlig kopiering, toldlovgivning og

-politik, forbrugerkredit og overdreven gældsætning, eEurope-handlingsplanen, herunder netværkenes sikkerhed, er

andre vigtige sager/sektorer, hvor de tre formandskaber vil bestræbe sig på at få arbejdet fremskyndet mest muligt. Der

vil blive gjort en indsats for at forberede forslaget til forordning om et EF-design med henblik på endelig vedtagelse.

Spørgsmålet om parallelimport og konsumption af varem ærkerettigheder vil fortsat blive undersøgt i de kommende

måneder.

IV. Generelle politiske spørgsmål og ikke-lovgivningsmæssige initiativer

Som det er blevet understreget, står midler og metoder til forbedring af det indre markeds funktion, således at det kan

tilvejebringe konkrete fordele for forbrugerne gennem et større udvalg af sikre produkter af høj kvalitet til

overkommelige priser, i centrum af det fælles arbejdsprogram. Borgernes/forbrugernes interesser er blevet behandlet i en

indgående analyse på samlingen i Rådet (det indre marked, forbrugerpolitik og turisme) med he nblik på forberedelse af

de overordnede retningslinjer for de økonomiske politikker i 2001.

I den forbindelse understreger formandskaberne deres interesse i en fortsat drøftelse af nye former for regulering og

administrativt samarbejde.

Både Det Europæiske Råd i Lissabon og Stockholm har understreget behovet for at fremskynde arbejdet med

økonomiske reformer som et middel til at etablere velfungerende markeder for varer og tjenesteydelser og som et vigtigt

element i strategien til at modernisere Europa. Til det formål vil den økonomiske reformproces (Cardiff-processen)

fortsat være en sag af høj prioritet for Rådet (det indre marked, forbrugerpolitik og turisme), og de tre formandskaber vil

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

gøre en indsats for yderligere at forbedre kvaliteten af bidragene fra dette Råd til de overordnede retningslinjer for de

økonomiske politikker med fokus på nøglespørgsmålene vedrørende det indre marked.

Strategien for integration af miljøbeskyttelse og bæredygtig udvikling i politikken vedrørende det indre marked, der skal

forelægges for Det Europæiske Råd i Göteborg, vil blive revideret med jævne mellemrum og tilpasset om nødvendigt.

Formandskaberne vil i særlig grad være opmærksomme på behovet for en bedre gennemførelse af direktiverne

vedrørende det indre marked i den nationale lovgivning med henblik på at nå det foreløbige mål på 1,5%

gennemførelsesefterslæb i 2002 i overensstemmelse med konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Stockholm. I

forbindelse med Kommissionens forelæggelse af sin resultattavle vil der blive af holdt en statusdebat i Rådet (det indre

marked, forbrugerpolitik og turisme) to gange om året til vurdering af de fremskridt, der er gjort.

Kommissionens seneste evaluering af strategien for det indre marked er et vigtigt politisk dokument, som vurderer de

fremskridt, der hidtil er gjort i gennemførelsen af strategien, og som samtidig påviser problemer og opstiller prioriteter

for det videre arbejde. Rådet vil endnu under det svenske formandskab udtale sig om evalueringen og de reviderede

målrettede aktioner i henhold til strategien. Både under det belgiske og det spanske formandskab vil der ske en forts at

opfølgning med henblik på at identificere og opnå enighed om prioriterede aktioner på rådsniveau og på at vurdere de

fremskridt, der er gjort. Sammen med formandskabernes fælles arbejdsprogram vil evalueringen af strategien for det

indre marked danne grundlag for planlægningen af arbejdet i Rådet (det indre marked, forbrugerpolitik og turisme).

I den sammenhæng understreger formandskaberne den betydning, de tillægger skabelsen af et effektivt indre marked for

tjenesteydelser både inden for den finansielle sektor og generelt. De ser frem til Kommissionens fortegnelse over

eksisterende handelshindringer for tjenesteydelser, der er planlagt til december 2001 som del af dens strategi for

tjenesteydelser. Konkrete forslag til fjernelse af hindringer for grænseoverskridende handel for tjenesteydelser inden for

Fæl lesskabet vil få højeste opmærksomhed.

V. Forbindelserne med Europa-Parlamentet

En konstruktiv dialog og et effektivt samarbejde med Europa-Parlamentet inden for rammerne af den fælles

beslutningsprocedure er en forudsætning for fremskridt i lovgivningen for det indre marked. Formandskaberne vil

tilskyndet af de hidtidige positive erfaringer fortsætte med at udvikle dialogen med Europa-Parlamentet med henblik på

at opnå enighed så tidligt som muligt i processen, så man i videst muligt omfang undgår langstrakte forligsprocedurer .

VI. Datoer for samlinger i Rådet (det indre marked, forbrugerpolitik og turisme)

30.-31. maj 2001

27. september 2001

26. november 2001

1. marts 2002

21. maj 2002.

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

DET INDRE MARKED

Køretøjer, der anvendes til personbefordring - Indkaldelse af Forligsudvalget

Da Rådet ikke har kunnet acceptere alle Europa-Parlamentets ændringer til den fælles holdning vedrørende direktivet om

særlige bestemmelser for køretøjer, der anvendes til personbefordring og har flere end otte siddepladser ud over førerens

plads, og om ændring af direktiv 70/156/EF, er Forligsudvalget blevet indkaldt i overensstemmelse med traktatens

procedure for fælles beslutningstagning (artikel 251).

FORBRUGERSPØRGSMÅL

Produktsikkerhed i almindelighed - Indkaldelse af Forligsudvalget

Da Rådet ikke har kunnet acceptere alle Europa-Parlamentets ændringer til den fælles holdning vedrørende det

foreslåede direktiv om produktsikkerhed i almindelighed, er Forligsudvalget blevet indkaldt i overensstemmelse med

traktatens procedure for fælles beslutningstagning (artikel 251).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

HANDELSSPØRGSMÅL

Toldunionen - De kanariske øver

Rådet vedtog en ændring til forordning (EØF) nr. 1911/91 om anvendelse af fællesskabsretten på De Kanariske Øer,

hvorved toldsatserne og toldfritagelserne i forbindelse med afgiften på produktion og import (APIM) forlænges

midlertidigt, suspensionen af de autonome satser i den fælles toldtarif og overgangsperioden for indførelse af satserne i

den fælles toldtarif ved indførsel af visse varer til De Kanariske Øer indtil den 31. december 2001.

Rådet vedtog også en forordning om forlængelse af anvendelsesdatoen

- for forordning (EØF) nr. 3621/92 om midlertidig suspension af de autonome satser i Den Fælles Toldtarif

ved indførsel af visse fiskerivarer til De Kanariske Øer

- og forordning (EF) nr. 527/96 om midlertidig suspension af de autonome satser i den fælles toldtarif og om

gradvis indførelse af satserne i den fælles toldtarif ved indførsel af visse industrivarer til De Kanariske Øer

indtil den 31. december 2001.

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

Forbindelser med Schweiz

Rådet vedtog en henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede

forhandlinger om tilpasning af protokol 2 til 1972-aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det

Schweiziske Forbund.

RÅDET FOR Bruxelles, den 24. maj 2001 (28.05)

DEN EUROPÆISKE UNION (OR. en)

8870/1/01

Interinstitutionel sag:

2000/0043 (COD)

DRS 23

CODEC 419

ORIENTERENDE NOTE

fra:

De Faste Repræsentanters Komité (1. afd.)

til:

Rådet

Tidl. dok. nr.:

7020/01 DRS 12 CODEC 228

Komm. forsl. nr.:

6511/00 DRS 1 CODEC 143 - KOM(2000) 80 endelig

Vedr.:

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 78/660/EØF,

83/349/EØF og 86/635/EØF for så vidt angår værdiansættelsesregler for visse

selskabsformers samt bankers og andre finansieringsinstitutters årsregnskaber og

konsoliderede regnskaber

– Vedtagelse

REV 1

LIMITE

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BILAG

ERKLÆRING FRA DEN FRANSKE OG DEN PORTUGISISKE DELEGATION

"Ændringen af regnskabsdirektiverne fra 1973, 1983 og 1986 om værdiansættelsesreglerne for finansielle instrumenter

tager sigte på at anvende dagsværdi i de betingelser og vilkår, der er fastsat i den internationale regnskabsstandard

IAS39.

Frankrig og Portugal finder, at anvendelsen af denne standard stadig rejser en række spørgsmål og problemer.

Frankrigs og Portugals tislutning til også at lade direktivets valgfri bestemmelser gælde for finansieringsinstitutter,

foregriber på ingen måde deres tilslutning til anerkendelsen af denne standard ved den godkendelsesmekanisme, der er

omhandlet i forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om anvendelse af internationale regnskabsstandarder.

Frankrig og Portugal finder desuden, at det ville være helt uacceptabelt at indføre dagsværdien i videre udstrækning end i

den tekst, der blev forelagt Rådet, navnlig for så vidt angår de drøftelser, der i øjeblikket føres i IASC om "fuld

dagsværdi".

Begrebet "dagsværdi" kan efter deres opfattelse ikke anvendes på transaktioner, der ikke er omsættelige på et marked,

såsom lån til kunder og indskud på anfordring, der netop derfor ikke er omfattet af IAS39, og som i almindelighed udgør

hovedparten af bankopgørelsen.

De anser det for helt nødvendigt, at bogføringsmetoden for finansieringsinstrumenterne ikke medfører, at

kreditinstitutternes udbud af private lån til fast rente ændres i forhold til udbuddet af lån med variabel rente.

De understreger den betydning, de tillægger det arbejde, der udføres i de internationale fora vedrørende finansiel

stabilitet, og nærer et stærkt ønske om, at Kommissionens forslag på dette område ikke vil øge bankernes egenkapitals

volatilitet."

________________________