Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 1692
Offentligt
1462891_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1692)
forskningsministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
17. september 2001
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges IT- og Forskningsministeriets notat vedrørende
korrigendum til henstilling (SEK(2000) 2277 endelig) til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen
til at forhandle en aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og
Ukraine, SEK(2001)1179 endelig udgave.
(Bilaget findes ikke i elektronisk form)
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462891_0002.png
Aktuelt notat til Folketingets Europaudvalg
IT- og
Forskningsministeriet
7. september 2001
Forskningspolitisk kontor
LHE
J.nr. 782
FSKF0043
Korrigendum til henstilling (SEK(2000) 2277 endelig) til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at
forhandle en aftale om videnskabeligt og teknologisk samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Ukraine.
SEK(2001) 1179 endelige udgave
I. Baggrund
Forbindelserne mellem Fællesskabet og Ukraine på området videnskab og teknologi blev optaget i begyndelsen af 1990'erne
med de aktiviteter, som Chernobyl-ulykken foranledigede, og de har siden udviklet sig inden for forskellige sektorer og med
forskellige samarbejdsformer. Partnerskabs- og samarbejdsaftalen trådte i kraft i 1998. Generelt tilsigter FTU-samarbejdet
med Ukraine at opretholde og fremme den økonomiske udvikling og ko nsolidere landets menneskelige ressourcer.
TACIS-programmet, som er oprettet af Den Europæiske Union, bidrager specifikt til at gennemføre en række målsætninger,
herunder at forskernes indsats skal rettes mod forskning, der tilgodeser offentlige og private behov, og at forskningen rettet
mod civile formål skal støttes. Således støtter TACIS Det Internationale Videnskabs- og Teknologicenter (ISTC) i Moskva og
Videnskabs- og Teknologicentret i Kiev i Ukraine (STCU) med det sig te at omlægge indsatsen for forskere, som tidligere
beskæftigede sig med masseødelæggelsesvåben, til civile formål. De to centre har indtil videre støttet mere end 5.000
ukrainske forskere.
Samarbejde med ukrainske forskere finansieres derudover med midler fra INCO-Copernicus programmet og INTAS.
Ukrainske forskere kan også deltage i de øvrige særprogrammer under det femte rammeprogram. Ukraine deltager også inden
for rammerne af Eureka og i forbindelse med visse COST aktiviteter.
Efter en række sonderinger og møder mellem ukrainske myndigheder og EU-Kommissionen er der enighed om, at det vil
være til gensidig gavn at indgå en samarbejdsaftale inden for videnskab og teknologi. Aftalen vil ikke indebære overførsel af
finansielle midler.
Kommissionen har på denne baggrund anmodet Rådet om bemyndigelse til at forhandle en aftale om videnskabeligt og
teknologisk samarbejde med Ukraine.
• Forslagets indhold
Formål og retsgrundlag
Formålet er at indgå en samarbejdsaftale inden for en række sektorer af fælles interesse. Samarbejdet bør være til gensidig
fordel.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462891_0003.png
Retsgrundlaget er artikel 170, sammenholdt med artikel 300, stk. 2, første punktum, og stk. 3, første afsnit, i traktaten om
oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (afgørelse træffes af Rådet med kvalificeret flertal efter høring af Europa-
Parlamentet).
Samarbejdsformer og metoder
• Ukrainske forskere kan deltage i forskningsaktiviteter under Fællesskabets rammeprogram for ikke-nuklear forskning og
teknologisk udvikling. Fællesskabets forskere kan på gensidig basis deltage i ukrainske projekter inden for lignende
forskningsområder. Ukraines deltagelse i Fællesskabets forskningsaktiviteter skal være underlagt de regelsæt, som er gældende
for deltagelse i EU's rammeprogram.
•
Besøg og udvekslinger af videnskabsmænd.
• Eksperter kan deltage i seminarer, symposier og workshop-
aktiviteter.
•
Aktiv udveksling af videnskabelige og teknologiske oplysninger ad eksisterende og fremtidige informationskanaler.
Samarbejdets omfang
Samarbejdet kan omfatte alle forskningsaktiviteter i EF's femte rammeprogram for forskning og teknologisk udvikling (1998-
2002), der betragtes som værende af fælles interesse.
Varighed
Aftalen indgås for perioden frem til udgangen af 2002 og vil blive forlænget ved fælles overenskomst mellem parterne.
Formidling og anvendelse af informationer
Ukrainske forskeres deltagelse i Fællesskabets forskningsprogrammer og efterfølgende formidling og nyttiggørelse af
resultaterne samt forhold omkring de intellektuelle ejendomsrettigheder er omfattet af de regler, som er fastsat for deltagelse i
EF's forskningsprogrammer.
Tilsvarende har Fællesskabets forskere, der deltager i ukrainske forskningsaktiviteter i henhold til denne aftale, samme
rettigheder og forpligtelser, som ukrainske forskere.
Finansiering
Ukrainske forskeres deltagelse i Fællesskabets FTU-projekter er omfattet af reglerne for virksomheders, forskningscentres og
universiteters deltagelse i Det Europæiske Fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og
demonstrationsaktioner.
Rejseomkostninger for EF-tjenestemænd og EF-eksperter i forbindelse med opfølgning på og gennemførelse af aftalen vil
blive afholdt over budgetposter under de programmer, der er omfattet af Fællesskabets rammeprogrammer. Der skønnes at
blive anvendt i alt 90.000 EUR pr. år fordelt med 40.000 EUR til forberedende aktiviteter, besøg af tjenestemænd og
eksperter i Ukraine m.v. og 50.000 EUR til videnskabelige og tekniske workshops/m& oslash;der.
Forvaltning af aftalen
En ekspertgruppe inden for videnskab og teknologi, der formelt mødes som en del af underudvalget "Transport,
telekommunikation, videnskab og teknologi, erhvervsuddannelse og uddannelse" inden for Partnerskabs- og
samarbejdsaftalen vil blive nedsat med henblik på at fremme og overvåge de forskellige samarbejdsaktiviteter, der påtænkes i
forbindelse med aftalen. Udvalget træder normalt sammen en gang om året.
III. Europa-Parlamentets udtalelse
Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.
IV. Høring i Danmark
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462891_0004.png
Forslaget SEK(2001) 1179 er et korrigendum til SEK(2000) 2277, som var et forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af
Kommissionen til at forhandle en tillægsprotokol til aftalen om oprettelse af en associering mellem Det Europæiske
Fællesskab og Ukraine med henblik på Ukraines optagelse som associeret land under Det Femte Rammeprogram for Det
Europæiske Fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk u dvikling og demonstration (1998-2002).
Af det nu foreliggende korrigendum fremgår, at Ukraine ikke skal associeres med femte rammeprogram, men at der skal
indgås en "traditionel" aftale med Ukraine.
Rammenotat vedr. det oprindelige forslag blev sendt til høring hos EF-Specialudvalget for forskning den 14. juni 2001 med
svarfrist den 20. juni. De i Specialudvalget repræsenterede organisationer havde ingen bemærkninger. Da det nye dokument
(1179) kun indeholder konsekvensrettelser, er det reviderede rammenotat kun sendt til Specialudvalget til orientering.
V. Statsfinansielle og lovgivningsmæssige konsekvenser
Forslaget vil ikke have direkte statsfinansielle eller lovgivningsmæssige konsekvenser for Danmark.
VI. Nærhed og proportionalitet
Kommissionen har ikke redegjort for princippet for nærhed og proportionalitet.
Ud fra et dansk synspunkt skal aftaler mellem EU og tredjelande ikke erstatte bilaterale aftaler. De to typer aftaler kan
supplere hinanden.
• Forelæggelse i Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt i udvalget.