Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 1744
Offentligt
1462839_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 1744)
arbejds- og socialministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
27. september 2001
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Erhvervsministeriets notat om iværksættelse af
forligsprocedure vedrørende Kommissionens forslag til direktiv om ændring af Rådets direktiv 95/21/EF om
håndhævelse over for skibe, der anløber Fællesskabets havne og sejler i farvande under medlemsstaternes
jurisdiktion, af internationale standarder for skibes sikkerhed, for forureningsforebyggelse og for leve- og a
rbejdsvilkår om bord (havnestatskontrol) KOM(2000) 850.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462839_0002.png
24. september 2001
Sag 199904528
/ACM
Om iværksættelse af forligsprocedure
vedrørende Kommissionens forslag til
direktiv om ændring af Rådets direktiv
95/21/EF om håndhævelse over for skibe,
der anløber Fællesskabets havne og sejler i
farvande
under
medlemsstaternes
jurisdiktion, af internationale standarder
for
skibes
sikkerhed,
for
forureningsforebyggelse og for leve- og
arbejdsvilkår om bord (havnestatskontrol)
KOM(2000) 850.
1. Baggrund og indhold
Kommissionen fremlagde den 21. marts 2000
et forslag til ændring af direktiv 95/21/EF om
havnestatskontrol – hvilket vil sige kontrol af
udenlandske skibe, der anløber EU havne.
Forslaget har hjemmel i traktatens artikel 80,
stk. 2, og kan vedtages med kvalificeret
flertal efter den fælles beslutningsprocedure i
traktatens artikel 251.
I lyset af tankskibet ERIKA’s forlis ud for
Frankrigs kyst i december 1999 med
omfattende olieforurening til følge sigter
forslaget på at skærpe det gældende direktiv
om havnestatskontrol. Forslaget indeholder
bestemmelser om obligatorisk kontrol af
skibe samt om anløbsforbud under særlige
omstændigheder. Forslaget lægger endvidere
op til forøget indsamling og udveksling af
information.
Forslaget har været forelagt Folketingets
Europaudvalg den 23. juni 2000 til
forhandlingsoplæg samt den 29. september
og den 15. december 2000 til orientering.
Grundnotat er fremsendt den 23. maj 2000,
og notater er fremsendt den 14. juni, den 21.
september og den 8. december 2000.
Den 20. december 2000 blev der opnået
politisk enighed om forslaget. Rådet vedtog
fælles holdning den 26. februar 2001.
Den 16. maj 2001 vedtog Europa-
Parlamentet sin 2. udtalelse om forslaget.
Udtalelsen inderholder følgende to forslag:
•
Adgangsforbud i EU havne for skibe, der
ikke er udstyret med en såkaldt sort boks, når
der er krav herom i fællesskabslovgivningen
eller international søret. Fem år senere skal
alle lastskibe med en bruttotonnage over 300
omfattes af forbudet, uanset om der til den tid
er internationale krav herom.
• Kommissionen pålægges at evaluere direktivets effektive gennemførelse tre år efter vedtagelsen.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462839_0003.png
Kommissionen har den 14. juni 2001 ændret sit forslag, så det imødekommer den del af Europa-Parlamentets første
ændringsforslag, som indfører adgangsforbud i EU havne for skibe uden sort boks, når der findes et internationalt krav
herom. Kommissionen har forkastet den del af ændringsforslaget, der udvider forbudet til at omfatte lastskibe, hvor der
ikke findes et internationalt krav. Kommissionen har imødekommet Europa-Parlamentet s andet ændringsforslag med
visse omformuleringer.
På baggrund af drøftelser i Coreper har Rådet besluttet ikke at vedtage direktivforslaget med de nævnte ændringsforslag,
og Forligsudvalget forventes indkaldt til møde den 18. oktober 2001, jf. traktatens artikel 251, stk. 3.
Fra dansk side vil man deltage i forligsdrøftelserne på grundlag af det forhandlingsoplæg, som Folketingets
Europaudvalg tiltrådte den 23. juni 2000.