PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 2
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 2)

traktatændringer

(Offentligt)

_____________________________________________

SAU, Alm. del - bilag 6 (Løbenr. 249)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalgog deres

stedfortrædere

Bilag Journalnummer

Kontor

400.C.2-0

EU-sekr.

3. oktober 2000

Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 18. september 2000 (Alm. del - bilag 1507 og 1508) vedlægges

Udenrigsministeriets besvarelse af de deri stillede spørgsmål nr. 148, 149 og 150.

UDENRIGSMINISTERIET

Den 3. oktober 2000

Nordgruppen N.1, j.nr. 400.A.2-8

Besvarelse af spørgsmål 148, 149 og 150

Spørgsmål 148:

Ministeren bedes - som lovet på Europaudvalgets møde fredag den 15. september 2000 - oversende et notat om EU-

formandskabets forslag om flertalsafgørelser vedrørende ajourføring og forenkling af gældende bestemmelser vedrørende

indirekte skatter.

Svar:

Formandskabets forslag om eventuel overgang til flertalsafgørelser på skatteområdet er indeholdt i dokumentet CONFER

4770/00 add 1 af 14. september 2000. Forslaget vedlægges (foreslåede ændringer er markeret med fed skrift)

Generelt bemærkes, at formandskabet i sit forslag fastholder enstemmighed som hovedregel på skatteområdet. Kun på

enkelte afgrænsede områder foreslås overgang til kvalificeret flertal.

Formandskabet foreslår således flertalsafgørelser om fx teknisk ajourføring og forenkling af visse afgrænsede aspekter af de

gældende bestemmelser vedr. merværdiafgifter, punktafgifter og kapitaltilførselsafgifter. Der lægges også op til

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

flertalsafgørelser om at forhindre skattesvig, skatteunddragelse og omgåelse af gældende regler. Hertil kommer

flertalsafgørelser om foranstaltninger, hvis væse ntligste formål er miljøbeskyttelse.

Der foreslås følgelig ikke flertalsafgørelser i forhold til direkte skatter. Fsva. moms og punktafgifter undtages endvidere

områder såsom beskatningssted og satser. Tilsvarende undtages omfordeling af momsindtægter mellem medlemslandene.

Hovedreglen om enstemmighed bevares her.

Formandskabet forslag til ændring af art. 93 kan beskrives i følgende fem punkter:

I. Art. 93, stk. 1: Bestemmelsen svarer i store træk til den nuværende art. 93, herunder fastholdes enstemmighed

som hovedregel. Anvendelsesområdet udvides til at omfatte direkte skatter, som hidtil har været omfattet af art.

94, mens den eksisterende art. 93 alene omhandler indirekte skatter.

Art. 94 er en mere generel bestemmelse om tilnærmelse af love og administrative bestemmelser, der "direkte

indvirker på det fælles markeds oprettelse eller funktion". Formandskabet foreslår, at art. 94 slettes.

II. Der tilføjes et nyt stk. 2. Der er tale om en undtagelse fra hovedreglen i stk. 1. Hermed skabes der mulighed

for med kvalificeret flertal at vedtage foranstaltninger:

til teknisk ajourføring i forbindelse med merværdiafgifter, punktafgifter og kapitaltilførselsafgifter med henblik på at

forenkle gældende fællesskabsregler eller sikre, at gældende regler anvendes på ensartet, enkel og gennemsigtig vis;

vedrørende indirekte skatter udelukkende med henblik på at forebygge svig og skatteunddragelse samt at forhindre

omgåelse af gældende bestemmelser.

III. Der indføres ligeledes et nyt stk. 3, som har til formål at lave en negativ afgrænsing af anvendelsesområdet for

flertalsafgørelser som defineret i stk. 2.

Det slås fast, at foranstaltningerne i stk. 2 ikke berører:

fsva. merværdiafgiften, regler vedrørende bestemmelse af det sted, hvor transaktionerne finder sted, omfordeling af

momsindtægter mellem medlemsstaterne og fastlæggelse af satser og regler.

fsva. punktafgifter, regler vedrørende beskatningsstedet eller fastlæggelse af satserne.

IV. Der tilføjes et nyt stk. 4, hvorefter der med kvalificeret flertal kan vedtages foranstaltninger, hvis væsentligste formål er

miljøbeskyttelse.

Formandskabet foreslår hermed, at den nuværende bestemmelse i art. 175, stk. 2, første pind - hvorefter foranstaltninger af

hovedsagelig fiskal karakter kan vedtages med enstemmighed - overflyttes til art. 93, stk. 4, og herefter kan vedtages med

kvalificeret flertal.

V. Endelig foreslås et nyt stk. 5, hvorefter Rådet med kvalificeret flertal kan vedtage bestemmelser, der er nødvendige for

gensidig bistand, udveksling af oplysninger og samarbejde mellem skattemyndighederne i Fællesskabet med særligt henblik på

bekæmpelse af svig og skatteunddragelse samt inddrivelse af fiskale fordringer.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spørgsmål 149:

Ministeren bedes - som lovet på Europaudvalgets møde fredag den 15. september 2000 - oversende et notat om EU-

formandskabets forslag om artiklerne 42 og 137.

Svar:

Formandskabets seneste forslag til ændring af artiklerne 42 og 137 er indeholdt i dokumentet CONFER 4770/00 add 1 af 14.

september 2000. Forslagene vedlægges (ændringer er markeret med fed skrift).

Artikel 42

Artikel 42 giver hjemmel til at vedtage foranstaltninger vedr. social tryghed for vandrende arbejdstagere.

Bestemmelsen har til formål at sikre, at en person, der arbejder i et andet medlemsland, samt dennes familie ikke mister sine

sociale rettigheder under ophold i dette land. Der er ikke tale om, at de enkelte landes bestemmelser skal harmoniseres, men

derimod om at de skal koordineres med henblik på at undgå tab af rettigheder for den berørte persongruppe.

Formandskabets ændringsforslag består af tre dele: en udvidelse af personkredsen, overgang til vedtagelse med kvalificeret

flertal og mulighed for yderligere udvidelse af personkredsen.

I. I art. 42, stk. 1, foreslås, at foranstaltninger vedrørende social tryghed udvides til ikke kun at omfatte

"vandrende arbejdstagere" men tillige "selvstændige, studerende og pensionister". For så vidt angår selvstændige,

tidligere erhvervsaktive pensionister og studerende bemærkes, at disse grupper allerede i dag er omfattet af

forordning 1408/71 om vandrende arbejdstageres sociale sikring mv., som er vedtaget med hjemmel i bl.a.

artikel 42 (tidligere art. 51).

II. Artiklens nuværende ordlyd om, at "Rådet træffer afgørelse med enstemmighed under hele den i artikel 251

omhandlede fremgangsmåde" foreslås at udgå. Dermed lægges op til anvendelse af procedurebestemmelserne i

artikel 251, der fastslår, at Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal efter udtalelse fra Europa-Parlamentet.

III. Som nyt stk. 2 foreslås i artiklen indsat en bestemmelse, der giver Rådet mulighed for med kvalificeret flertal

at vedtage foranstaltninger vedrørende social tryghed med henblik på anvendelse på andre end de i stk. 1

omhandlede personer.

Artikel 137

Art. 137 handler om vedtagelse af minimumsforskrifter inden for nærmere bestemte dele af social- og

arbejdsmarkedspolitikken som opregnet i artiklens stk. 1 og stk. 3.

Formålet hermed er - jf. art. 136 - at fremme beskæftigelsen, en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene for herigennem at

muliggøre en udjævning af disse vilkår på et stadigt stigende niveau, en passende social beskyttelse, dialogen på

arbejdsmarkedet, en udvikling af de menneskelige ressourcer, der skal muliggøre et varigt højt beskæftigelsesniveau, og

bekæmpelse af social udstødelse. Det understreges, at givne foranstaltninger skal tage hensyn til forskellene i national praksis,

særligt på overenskomstområdet.

Jf. art. 137, stk. 2 vedtages minimumsbestemmelserne som hovedregel med kvalificeret flertal. Der er dog i stk. 3 defineret

områder, hvor afgørelse træffes med enstemmighed. Formandskabets forslag til ændring af artikel 137 består i hovedsagen af

en overflytning af eksisterende indsatsområder under stk. 3 til de i stk. 1 definerede områder, hvor Rådet træffer afgørelse

med kvalificeret flertal. Følgende områder for eslås flyttet fra stk. 3 til stk. 1:

"repræsentation af og kollektivt forsvar for arbejdstagernes og arbejdsgivernes interesser".

Det bemærkes, at indsatsområdet "medbestemmelse" foreslås at forblive under stk. 3.

"finansielle bidrag til beskæftigelsesfremme og jobskabelse, uden at dette dog berører bestemmelserne vedrørende

Socialfonden".

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formandskabet foreslår, at det i en erklæring fra regeringskonferencen præciseres, at udgifter i henhold til artikel 137 falder

ind under fællesskabsbudgets udgiftsområde 3 om interne politikker i de finansielle overslag.

"betingelser for adgang til en ordning for arbejdsløshedsunderstøttelse ved ophævelse af en arbejdskontrakt, bortset fra

ændringer af selve ordningen"

For så vidt angår artikel 137, stk. 3, og området vedrørende "beskæftigelsesvilkår for tredjelandsstatsborgere, der lovligt

opholder sig på Fællesskabets område" nævner formandskabet til overvejelse muligheden for at overflytte punktet til

traktatens artikel 63, stk. 3, vedrørende asyl, flygtninge, indvandring og tredjelandsstatsborgere og foranstaltninger

vedrørende indvandringspolitikken.

Det bemærkes, at der ikke foreslås ændringer i art. 137, stk. 5 (Bestemmelser, som vedtages i henhold til denne artikel, er ikke

til hinder for, at de enkelte medlemsstater opretholder eller indfører strengere beskyttelsesforanstaltninger, når de er

forenelige med denne traktat) og stk. 6 (Bestemmelserne i denne artikel gælder ikke for lønforhold, organisationsret,

strejkeret eller ret til lockout).

Spørgsmål 150:

Ministeren bedes - som lovet på Europaudvalgets møde fredag den 15. september 2000 - oversende et notat om, hvilke

artikler i formandskabet oplæg til møde i regeringskonferencen den 18. september på ministerniveau der er omfattet af det

danske forbehold på området for retlige og indre anliggender, samt hvilke der ikke er omfattet.

Svar:

Følgende artikler, som indgår i formandskabets forslag om evt. overgang til flertalsafgørelser (jf. seneste forslag - Confer

4770/00 add 1),

er omfattet af det danske forbehold

fsva. samarbejdet i søjle 1 vedr. retlige og indre anliggender, jf.

Protokollen om Danmarks stilling, hvoraf det fremgår, at Danmark - med de undtagelser, der følger af art. 4 i protokollen, jf.

nedenfor note 1 - ikke deltager i vedtagelsen af foranstaltninger, de r foreslås i henhold til afsnit IV, TEF.

Det bemærkes, at beskrivelsen af de enkelte artikler er den, der benyttes af formandskabet i ovennævnte forslag.

Foranstaltninger med henblik på at sikre, at personer ikke kontrolleres ved passage af de indre grænser

(artikel 62, nr. 1, i

TEF)

Standarder og procedurer, som medlemsstaterne skal følge ved udøvelse af personkontrol ved de ydre grænser

(artikel 62,

nr. 2, litra a), i TEF)

Visumregler

(artikel 62, nr. 2, litra b), nr. ii) og iv), i TEF)

Foranstaltninger vedrørende de betingelser, på hvilke tredjelandsstatsborgere frit kan rejse inden for medlemsstaternes

område i højst tre måneder

(artikel 62, nr. 3, i TEF)

Foranstaltninger vedrørende asyl (artikel

63, nr. 1, litra a), b), c) og d), i TEF)

Foranstaltninger vedrørende flygtninge og fordrevne (artikel

63, nr. 2, litra a) og b), i TEF)

Foranstaltninger vedrørende indvandringspolitikken (artikel

63, nr. 3, litra a) og b), i TEF)

Foranstaltninger til definition af de rettigheder og betingelser, hvorefter tredjelandsstatsborgere, som har lovligt ophold i en

medlemsstat, kan opholde sig i andre medlemsstater (artikel 63,

nr. 4, i TEF)

Foranstaltninger vedrørende samarbejde om civilretlige spørgsmål med grænseoverskridende virkninger og i det omfang de

er nødvendige for det indre markeds funktion (artikel

65, litra a), b) og c), i TEF)

Foranstaltninger til at sikre samarbejde mellem de kompetente tjenester i medlemsstaternes administrationer og mellem

disse tjenester og Kommissionen på de områder, der er omfattet af afsnit IV (artikel

66 i TEF)

Afgørelser med henblik på at tilpasse bestemmelserne vedrørende Domstolens beføjelser på de områder der er omhandlet i

afsnit IV

(artikel 67, stk. 3, i TEF)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For så vidt angår artikel 137, stk. 3, og området vedrørende "beskæftigelsesvilkår for tredjelandsstatsborgere, der lovligt

opholder sig på Fællesskabets område" nævner Formandskabet til overvejelse muligheden for at overflytte punktet til

traktatens artikel 63, stk. 3, vedrørende asyl, flygtninge, indvandring og tredjelandsstatsborgere og foranstaltninger

vedrørende indvandringspolitikken.

2. Følgende artikler, som indgår i formandskabets forslag om evt. overgang til flertalsafgørelser,

er ikke omfattet af

forbeholdet:

Udnævnelse af de særlige FUSP-repræsentanter

(artikel 23, stk. 2, i TEU)

Indgåelse af internationale aftaler på de FUSP/RIA-områder, hvor der kræves kvalificeret flertal for vedtagelsen af interne

afgørelser

(artikel 24 i TEU)

Foranstaltninger mod forskelsbehandling

(artikel 13 i TEF)

Bestemmelser, der skal gøre det lettere for unionsborgerne at udøve deres ret til at færdes og opholde sig på

medlemsstaternes område

(artikel 18 i TEF)

Foranstaltninger, der er nødvendige for at gennemføre fri bevægelighed vedrørende social tryghed

(artikel 42 i TEF)

Adgangen til at optage og udøve selvstændig erhvervsvirksomhed

(artikel 47, stk. 2, i TEF)

Undtagelser fra den normale procedure, når anvendelsen af principperne for ordningen på transportområdet alvorligt kunne

påvirke levestandarden og beskæftigelsesniveauet i visse egne samt udnyttelsen af transportmateriellet (artikel

71, stk. 2, i

TEF og artikel 80 i TEF)

Visse fiskale foranstaltninger til ajourføring eller forenkling af gældende regler eller udelukkende med henblik på at

forebygge svig og skatteunddragelse samt forhindre omgåelse af gældende bestemmelser

(artikel 93, stk. 2, i TEF)

Fiskale foranstaltninger, hvis hovedformål er miljøbeskyttelse (artikel

93, stk. 4, i TEF)

Nødvendige bestemmelser med henblik på gensidig bistand og samarbejde mellem skattemyndighederne

(artikel 93, stk. 5,

i TEF)

Finansiel støtte fra Fællesskabet på bestemte betingelser til en medlemsstat i tilfælde af vanskeligheder eller alvorlig risiko

for store vanskeligheder som følge af usædvanlige begivenheder, som den ikke selv er herre over (artikel

100, stk. 2, i TEF)

Indgåelse af internationale aftaler vedrørende intellektuel ejendomsret og tjenesteydelser (artikel

133, stk. 5, i TEF)

Den Europæiske Unions deltagelse i arbejdet i WTO

(udkast til ny protokol)

Minimumsforskrifter på visse særlige sociale områder

(artikel 137, stk. 1, i TEF)

Tilskyndelsesforanstaltninger på det kulturelle område, men uden at der er tale om nogen form for harmonisering af

medlemsstaternes love og administrative bestemmelser (artikel

151, stk. 5, i TEF)

Foranstaltninger til støtte for medlemsstaternes aktion på det industrielle område (artikel

157, stk. 3, i TEF)

Særlige aktioner med henblik på den økonomiske og sociale samhørighed ud over strukturfondene (artikel

159, stk. 3, i

TEF)

Regler for strukturfondene (artikel

161, stk. 1, i TEF)

Oprettelse af en samhørighedsfond

(artikel 161, stk. 1, i TEF)

Tydeliggørelse af, hvilke miljøbestemmelser der er omfattet af enstemmighed

(artikel 175, stk. 2, i TEF)

Økonomisk, finansielt og teknisk samarbejde med tredjelande

(ny artikel 181a i TEF)

De oversøiske landes og territoriers associering (artikel

187 i TEF)

Godkendelse af statutten for Europa-Parlamentets medlemmer (artikel

190, stk. 5, i TEF)

Udnævnelse af Rådets generalsekretær (artikel

207, stk. 2, i TEF)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udnævnelse af Rådets vicegeneralsekretær (artikel

207, stk. 2, i TEF)

Procesreglementet for Domstolen (artikel

223, stk. 6, i TEF)

Procesreglementet for Retten i Første Instans (artikel

224, stk. 4, i TEF)

Udnævnelse af Revisionsrettens medlemmer (artikel

247, stk. 3, i TEF)

Oprettelse af decentrale organer

(ny artikel 256a i TEF)

Beskikkelse af medlemmerne af Det Økonomiske og Sociale Udvalg

(artikel 259 i TEF)

Beskikkelse af medlemmerne af Regionsudvalget

(artikel 263 i TEF)

Regnskabsregulativer og fastlæggelse af reglerne for finansinspektørernes, de anvisningsberettigedes og regnskabsførernes

ansvar (artikel

279, stk. 1, i TEF)

Ændringer af listen over varer, som vedrører fabrikation af eller handel med våben, ammunition og krigsmateriel (artikel

296, stk. 2, i TEF)

Associeringsaftaler, når de vedrører områder, hvor der kræves kvalificeret flertal for vedtagelse af interne regler (artikel

300, stk. 2, første afsnit, i TEF)

Indgåelse af blandede aftaler

(ny artikel 300, stk. 8, i TEF)

Fsva. bestemmelser, som stadig kræver enstemmighed, og hvor formandskabet foreslår, at det vil kunne overvejes at lade

dem udgå:

Direktiver om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser, der direkte indvirker på det

fælles markeds oprettelse eller funktion

(artikel 94 i TEF)

Foranstaltninger, der er afpasset efter den økonomiske situation, navnlig hvis der opstår alvorlige forsyningsvanskeligheder

med hensyn til visse produkter

(artikel 100, stk. 1, i TEF)

Muligheden for at overdrage Kommissionen opgaver vedrørende iværksættelse af fælles foranstaltninger, især for så vidt

angår social tryghed for vandrende arbejdstagere

(artikel 144 i TEF)

ARTIKEL 93 i TEF

1. Rådet vedtager med enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet og Det

Økonomiske og Sociale Udvalg

bestemmelser vedrørende medlemsstaternes love og administrative bestemmelser for

så vidt angår både direkte og indirekte skatter,

i det omfang sådanne bestemmelser er nødvendige for at sikre det indre

markeds oprettelse og funktion.

Uanset stk. 1, og uden at stk. 4 herved anfægtes, vedtager Rådet, [med kvalificeret flertal på forslag af

Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet] [efter fremgangsmåden i artikel 251] og efter høring af Det

Økonomiske og Sociale Udvalg:

−

foranstaltninger til teknisk ajourføring i forbindelse med merværdiafgifter, punktafgifter og

kapitaltilførselsafgifter med henblik på at forenkle gældende fællesskabsregler eller sikre, at gældende regler

anvendes på ensartet, enkel og gennemsigtig vis;

−

foranstaltninger vedrørende indirekte skatter udelukkende med henblik på at forebygge svig og

skatteunddragelse samt at forhindre omgåelse af gældende bestemmelser.

3. Foranstaltningerne i stk. 2 berører ikke:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

for så vidt angår merværdiafgiften, regler vedrørende bestemmelse af det sted, hvor transaktionerne finder sted,

omfordeling af momsindtægter mellem medlemsstaterne og fastlæggelse af satser og regler;

−

for så vidt angår punktafgifter, regler vedrørende beskatningsstedet eller fastlæggelse af satserne.

4. Uanset stk. 1, vedtager Rådet efter fremgangsmåden i artikel 251 og efter høring af Det Økonomiske og Sociale

Udvalg foranstaltninger, hvis væsentligste formål er miljøbeskyttelse.

5. Rådet vedtager efter fremgangsmåden i artikel 251 og efter høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg de

bestemmelser, der er nødvendige for gensidig bistand, udveksling af oplysninger og samarbejde mellem

skattemyndighederne i Fællesskabet med særligt henblik på bekæmpelse af svig og skatteunddragelse samt

inddrivelse af fiskale fordringer.

ARTIKEL 42 I TEF

1. Rådet vedtager efter fremgangsmåden i artikel 251 de foranstaltninger vedrørende social tryghed, der er nødvendige

for at gennemføre fri bevægelighed for

arbejdstagere, selvstændige, studerende og pensionister

især ved at indføre en

ordning, som gør det muligt at sikre vandrende arbejdstagere, selvstændige,

studerende og pensionister

samt deres

ydelsesberettigede pårørende:

a) sammenlægning af alle tidsrum, der i de forskellige nationale lovgivninger tages i betragtning med

henblik på at indrømme og opretholde retten til ydelser og på beregning af disse

b) betaling af ydelser til personer, der bor inden for medlemsstaternes områder.

[Stykke udgår].

2. Rådet kan efter fremgangsmåden i artikel 251 og på grundlag af de principper, som er opstillet i stk. 1 vedtage

de foranstaltninger vedrørende social tryghed, der er nødvendige for, at disse ordninger også kan anvendes på

andre end de i stk. 1 omhandlede personer.

ARTIKEL 137 I TEF

1. Med henblik på at virkeliggøre de i artikel 136 fastlagte mål støtter og supplerer Fællesskabet

medlemsstaternes indsats på følgende områder:

−

forbedring af især arbejdsmiljøet for at beskytte arbejdstagernes sikkerhed og sundhed

−

arbejdsvilkårene

−

information og høring af arbejdstagerne

−

repræsentation af og kollektivt forsvar for arbejdstagernes og arbejdsgivernes interesser

−

integration af personer, der er udstødt fra arbejdsmarkedet, jf. dog artikel 150

−

lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet og ligebehandling i arbejdet

−

betingelser for adgang til en ordning for arbejdsløshedsunderstøttelse ved ophævelse af en

arbejdskontrakt, bortset fra ændringer af selve ordningen

−

finansielle bidrag til beskæftigelsesfremme og jobskabelse, uden at dette dog berører

bestemmelserne vedrørende Socialfonden.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2. Med henblik herpå kan Rådet ved udstedelse af direktiver vedtage minimumsforskrifter, der skal

gennemføres gradvis under hensyn til de vilkår og tekniske bestemmelser, der gælder i hver af

medlemsstaterne. I disse direktiver skal det undgås at pålægge administrative, finansielle og retlige byrder af

en sådan art, at de hæmmer oprettelse og udvikling af små og mellemstore virksomheder.

Rådet træffer afgørelse efter fremgangsmåden i artikel 251 og efter høring af Det Økonomiske og Sociale

Udvalg og Regionsudvalget.

Rådet kan efter samme fremgangsmåde vedtage foranstaltninger til fremme af samarbejdet mellem

medlemsstaterne gennem initiativer, der tager sigte på at opnå større viden, udvikle udvekslingen af

information og gode erfaringer, fremme nytænkning og vurdere erfaringerne, med det formål at bekæmpe

social udstødelse.

3. Rådet træffer dog på følgende områder afgørelse med enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter

høring af Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget:

−

arbejdstagernes sociale sikring og sociale beskyttelse

−

beskyttelse af arbejdstagere ved ophævelse af en arbejdskontrakt,

jf. dog stk. 1, syvende led

−

medbestemmelse

−

beskæftigelsesvilkår for tredjelandsstatsborgere, der lovligt opholder sig på Fællesskabets område.

4. En medlemsstat kan overlade det til arbejdsmarkedets parter, efter en fælles anmodning fra disse, at

gennemføre direktiver, der er udstedt i henhold til stk. 2 og 3.

I så tilfælde sikrer den sig, at arbejdsmarkedets parter senest på den dato, hvor et direktiv skal være

gennemført i overensstemmelse med artikel 249, har indført de nødvendige bestemmelser ad aftalemæssig

vej, idet den skal træffe de nødvendige foranstaltninger for på et hvilket som helst tidspunkt at være i stand

til at sikre de resultater, der er foreskrevet i det pågældende direktiv.

5. Bestemmelser, som vedtages i henhold til denne artikel, er ikke til hinder for, at de enkelte medlemsstater

opretholder eller indfører strengere beskyttelsesforanstaltninger, når de er forenelige med denne traktat.

6. Bestemmelserne i denne artikel gælder ikke for lønforhold, organisationsret, strejkeret eller ret til lockout.