Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 305
Offentligt
1464229_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 305)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
22. november 2000
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets notat om forslag til
Kommissionens beslutning om udvidet undersøgelse for BSE.
notat til Folketingets Europaudvalg
om forslag til Kommissionens beslutning om udvidet undersøgelse for BSE
Arbejdsdokument fra Kommissionen om udvidet undersøgelse for BSE af 14. november 2000
Forslaget forventes sat til afstemning på møde i Den Stående Veterinærkomité d. 22. november 2000. Forslaget skal
behandles i en 3b-procedure, hvilket indebærer, at forslaget forelægges for Den Stående Veterinærkomité, som med
kvalificeret flertal kan afgive en udtalelse. Hvis komiteen ikke afgiver en positiv udtalelse kan Kommissionen forelægge
forslaget for Rådet, som kan forkaste forslaget med simpelt flertal, v edtage det med kvalificeret flertal eller ændre det
med enstemmighed.
Forslaget vedrører udvidelse af test af kvæg for forekomst af BSE. På grundlag af drøftelserne på rådsmødet (landbrug)
d. 20.-21. november 2000 forventes forslaget tilpasset således, at testen vil skulle tages af kvæg, der betragtes som en
risikogruppe, dvs. selvdøde og nødslagtede dyr og dyr med særlig kliniske sygdomstegn. Konsekvensen ved en positiv
test vil blive, at kvægkroppen vil blive betragtet som BSE-risikomateriale og vil skulle destrueres fuldstændigt.
Kommissionens forventes i sammenhæng hermed at fremlægge forslag om en begrænsning af hvilke animalske
produkter, der kan indgå i kød- og benmel (udelukkelse af selvdøde dyr m.v.).
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464229_0002.png
Forslaget vil indebære en vis udvidelse af det danske undersøgelsesprogram og vil medføre erhvervsøkonomiske
konsekvenser for kvægbranchen samt miljømæssige konsekvenser ved bortskaffelsen af de evt. mængder af BSE-risiko
kød- og benmel, som vil afspejle forekomsten af BSE i kvægbestanden. Med forslaget vil forbrugerne opnå en yderligere
dokumentation for sikkerhedsniveauet.
Regeringen agter på dette grundlag at stemme for Kommissionens forslag.
Aktuelt notat til Folketingets Europaudvalg
Arbejdsdokument fra Kommissionen om udvidet undersøgelse for BSE af 14. november 2000
Baggrund
Kommissionen har fremlagt forslag om udvidet test af kvæg for BSE. Forslaget er en kommissionsbeslutning, der
fremlægges med hjemmel i direktiv 89/662/EF og direktiv 92/118/EF. Forslaget skal behandles i en 3b-procedure,
hvilket indebærer, at forslaget forelægges for Den Stående Veterinære Komité, som med kvalificeret flertal kan afgive en
udtalelse. Hvis komiteen ikke afgiver en positiv udtalelse, kan Kommissionen forelægge forslaget f or Rådet, som kan
forkaste forslaget med simpelt flertal, vedtage det med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Med forslaget lægges der op til at kunne give forbrugeren en yderligere sikkerhed ved forbrug af oksekød. Forslaget
vedrører det fælles indre marked.
Formål og indhold
Kommissionens foreslag indebærer en udvidet test af kvæg for BSE. På grundlag af drøftelserne på rådsmødet
(landbrug) d. 20.-21. november 2000 forventes forslaget tilpasset således, at testen vil skulle tages af kvæg, der betragtes
som en risikogruppe, dvs. selvdøde og nødslagtede dyr og dyr med særlig kliniske sygdomstegn. Konsekvensen ved en
positiv test vil blive, at kvægkroppen vil blive betragtet s om BSE-risikomateriale og vil skulle destrueres fuldstændigt.
Kommissionens forventes i sammenhæng hermed at fremlægge forslag om en begrænsning af hvilke animalske
produkter, der kan indgå i kød- og benmel (udelukkelse af selvdøde dyr m.v.).
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig.
Konsekvenser
Forslaget vil indebære, at bekendtgørelser vil skulle tilpasses. Forslaget vil indebære en vis udvidelse af det danske
undersøgelsesprogram og vil medføre erhvervsøkonomiske konsekvenser for kvægbranchen samt miljømæssige
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1464229_0003.png
konsekvenser ved bortskaffelsen de evt. mængder af BSE-risiko kød- og benmel, som vil afspejle forekomsten af BSE i
kvægbestanden. Med forslaget vil forbrugerne opnå en yderligere dok umentation for sikkerhedsniveauet.
Forbrugerne er allerede sikrede mod en evt. BSE-risiko i slagtekroppe ved kravet om, at BSE-risikomareriale fjernes fra
alt slagtekvæg og destrueres ved forbrænding. Dette krav har Danmark opfyldt siden marts i år efter BSE-fundet i
Himmerland. Alle EU-medlemslande har opfyldt kravet siden oktober måned. Import af oksekød fra tredjelande vil fra
april 2001 også skulle opfylde kravet medmindre eksportlandet kan videnskabeligt godtgøre, at landet er BSE frit.
Høring
§ 2-udvalget (landbrug) og Det Rådgivende Fødevareudvalg er hørt om forslaget vedrørende undersøgelser i dets oprindelige
udgave, som indebar test af alt kvæg født før 1. januar 1998.
I § 2 udvalget har Landbrugsrådet på vegne af landbrugets organisationer tilkendegivet, at forbrugerne allerede er sikrede med
eksisterende krav om fjernelse af BSE-risikomaterialet fra slagtekroppene. Med den eksisterende viden finder man en
udvidelse til test af alt slagtekvæg født før 1. januar 1998 overflødig. Det påpeges desuden, at de test, der findes i dag, kun
kan afsløre BSE sent i inkubationsstadiet, hvorfor en test vil give fo rbrugerne en falsk sikkerhed. Med henvisning til
Hvidbogen påpeges det, at beslutninger om forbrugersikkerhed skal baseres på videnskabelige vurderinger.
Mejeriforeningen efterlyser en videnskabelig dokumentation, for at forslagets udvidelse vil give yderligere forbrugersikkerhed
og påpeger, at testen vil give en falsk sikkerhed, da testen kun kan vise BSE i det sene inkubationsstadie.
Danske Slagtermestres Landsforening finder ikke, der er saglig begrundelse for forslaget, til udvidelse af de allerede trufne
foranstaltninger overfor BSE.
Forbrugerrådet kan som udgangspunkt støtte tiltag, der øger forbrugersikkerheden og henviser til, at kravet til slagterierne
om fjernelse af BSE risikomateriale fra slagtekroppene har været den strategi, der gav forbrugerne sikkerhed mod BSE. Hvis
der er videnskabelig dokumentation for, at dette ikke længere er tilfældet, finder Forbrugerrådet det rimeligt med yderligere
foranstaltninger. Det forudsættes, at testen vil kunne afsløre BSE på et tidligt stadie.
Specialarbejderforbundet i Danmark og Nærings- og Nydelsesmiddelarbejder Forbundet har tilkendegivet, at de
kan støtte forslaget.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.