Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 560
Offentligt
1463985_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 560)
udenrigsministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
REU, Alm. del - bilag 355 (Løbenr. 7951)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
22. december 2000
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 20. november 2000 (Alm. del – bilag 280) vedlægges
Udenrigsministeriets besvarelse af det deri stillede spørgsmål nr. 36.
UDENRIGSMINISTERIET Den 22. december 2000
Nordgruppen EU-sekr., j.nr. 400.A.5-2
Besvarelse af spørgsmål 36 af 20. november 2000 fra Folketingets Europaudvalg (alm. del bilag 280)
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for, i hvilket omfang Kommissionen indsamler kendskab til medlemsstaternes gældende nationale
lovgivning i forbindelse med nye initiativer inden for et bestemt område.
Svar:
Der henvises til vedlagte notat.
NOTAT
Til:
Folketingets Europaudvalg
J.nr.:
EU-sekr., 400.A.5-2
CC:
Fra:
Bilag:
Udenrigsministeriet
Besvarelse af spørgsmål 36 af 20.
november 2000 fra Folketingets
Europaudvalg
Dato:
22. december 2000
Emne:
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463985_0002.png
Hensyntagen til medlemsstaternes nationale forhold i forbindelse med Kommissionens fremsættelse af nye initiativer,
herunder indsamling af de nødvendige oplysninger om gældende lovgivning i medlemsstaterne, samt nærhed mere
generelt er emner, der gennem de senere år er blevet lagt stadigt større vægt på i EU-samarbejdet.
Retningslinjerne for den konkrete gennemførelse af nærhedsprincippet, der indførtes med Maastricht-traktaten, blev
traktatfæstet med protokol nr. 30 til Amsterdam-traktaten om anvendelse af nærheds- og proportionalitetsprincippet. Her
fremgår det, at Kommissionen med undtagelse af særligt hastende eller fortrolige tilfælde skal foretage omfattende
konsultationer af bl.a. medlemslandene, før den foreslår lovgivning og i givet f ald offentliggøre høringsdokumenterne.
Ifølge protokollen skal Kommissionen endvidere afrapportere årligt til Det Europæiske Råd om gennemførelsen af
nærhedsprincippet med henblik på at forbedre lovgivningen i fællesskabet. Europaudvalget modtog Kommissionens
seneste rapport for 2000 den 6. december 2000 (alm. del – bilag 451).
Inden for ovennævnte generelle ramme gælder det, at behovet for indsamling af oplysninger afhænger af det konkrete
sagsområde, idet der i sagens natur er forskel på nye initiativer vedrørende overordnede rammedirektiver og detaljerede
forordningsforslag.
Konkret indsamler Kommissionen de nødvendige oplysninger om medlemsstaternes gældende lovgivning gennem bl.a.
direkte kontakter til og besøg i de nationale administrationer i medlemslandene, via medlemslandenes faste
repræsentationer ved EU samt i forbindelse med møder i diverse komitéer inden for Kommissionens arbejdsområder. I
disse sammenhænge søger Kommissionen udover at opnå kendskab til den gældende lovgivning i medlemslandene
samtidig at få indsigt i de forskellige holdninger og interesser i medlemsstaterne med henblik på at eventuelle senere
initiativer har opbakning i medlemslandene.
Som følge af behovet for kendskab og hensyntagen til medlemsstaternes nationale lovgivning samt øvrige forhold har
ekstern høring af bl.a. medlemslandene en central plads i de konkrete retningslinjer for Kommissionens udøvelse af dens
lovgivningsmæssige funktion. Heri lægges der samtidig op til en styrkelse af den eksterne høring af bl.a.
medlemslandene, hvilket konkret bl.a. skal ske ved øget anvendelse af meddelelser om politiske ini tiativer samt grøn-
og hvidbøger.
I øjeblikket pågår der arbejde i såvel Kommissionen som EU generelt med henblik på forbedre lovgivningskvaliteten i
EU gennem øget åbenhed i beslutningsprocessen, herunder ved at styrke den eksterne høring af bl.a. medlemslandene.
Der kan i den forbindelse bl.a. henvises til den igangværende reformproces af Kommissionen samt det øvrige arbejde
med at forbedre procedurerne for Kommissionens forberedelse og gennemførelse af lovgivning.
EU-sekr., den 22. december 2000