Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 613
Offentligt
1463934_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 613)
udenrigsministerråd
(Offentligt)
_____________________________________________
URU, Alm. del - bilag 133 (Løbenr. 8507)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
5. januar 2001
Under henvisning til Europaudvalgets skrivelse af 4. december 2000 (Alm. del {{SPA}} bilag 392) vedlægges
Udenrigsministeriets besvarelse af det deri stillede spørgsmål nr. 49.
Udenrigsministeriet
Nordgruppen Den 4. januar 2001
StN.2 j. nr. 400.E.19.-1
Besvarelse af spørgsmål nr. 49 af 4. december 2000 fra Folketingets Europaudvalg (Alm. del bilag 392).
Spørgsmål:
Ministeren bedes - som lovet på Europaudvalgets møde den 24. november 2000 - udarbejde et notat om udbetalingerne
under PHARE-programmet.
Svar
Der henvises til vedlagte notat.
NOTAT
Til:
Folketingets Europaudvalg
J.nr.:
StN.2, 400.E.19-1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463934_0002.png
CC:
Fra:
Bilag:
2
29. december 2000
Udenrigsministeriet
Udbetalingerne
-programmet.
under
PHARE
Dato:
Emne:
Phare- programmet forvaltes af Kommissionen og er EU's bistandsprogram, der tidligere omfattede de central- og
østeuropæiske kandidatlande og det vestlige Balkan, men som siden 1998 alene omfatter de ti central- og østeuropæiske
kandidatlande. Programmets forvaltning er i takt med udviklingen i kandidatlandenes tilpasning til EU blevet revideret både i
1997 og senest i 1999 i forbindelse med vedtagelse af Dagsorden 2000.
De seneste tal fra Kommissionen angiver, at udbetalingerne i tiden 1990 - 1998 i alt har udgjort 5,589.1 mio. EURO. I
forhold til den i samme periode kontraherede sum på 6,697.3 mio. EURO udgjorde udbetalingerne således 83,4 %. De
samlede midler, som i den nævnte periode var stillet tilrådighed for landene beløb sig til i alt 8,890.88 mio. EUR. Der var
således til og med 1998 kontrahereret ca. 75 % af den samlede bistand. Som bilag vedlægges ove rsigter over fordeling af
udbetalte, kontraherede og tilrådighedstillede midler henholdsvis på lande og indsatsområder.
Den langsomme kontrahering og dermed udbetaling af bistandsmidler under Phare har i de senere år været genstand for
kritik fra såvel medlemstaterne, Europaparlamentet som Revisionsretten. I opfølgning af Det Europæiske Råds møde i
Luxembourg i 1997 igangsatte Kommissionen reformer i forvaltning af bistanden i retning af en højere grad af
tiltrædelsesorientering, dels gennem tiltrædelsespartnerskaber indgået med kandidatl andene, dels ved indførelse af den
decentrale implementeringsprocedure. Der sigtes hermed på at pålægge kandidatlandene et større medansvar for bistandens
gennemførelse samtidig med, at der blev skabt mere effektive kontraherings- og betalingsprocedurer. Der er således siden
1999 i forbindelse med Dagsorden 2000 og tilrettelæggelse af EU's præ-strukturfonde gradvist opbygget finansielle
forvaltninger i alle kandidatlandene med ansvar for kontrahering er og betalinger under såvel Phare-programmet som under
de to andre før-tiltrædelsesinstrumenter ISPA (miljø og transport) og SAPARD (landbrugsudvikling).
StN.2
Table 4:
Total Phare commitments, contracts and payments (inc CBC) by sector
(1990-1998 in million EUR)
Sector
Administration & public
institutions
Agricultural restructuring
Civil
society
democratisation
and
Commitments
761.23
562.60
104.84
1,012.09
Contracts
395.35
459.01
79.79
959.93
Payments
291.58
438.57
64.95
867.51
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463934_0003.png
Education, training and
research
Environment and nuclear
safety
Financial sector
Humanitarian, food and
critical aid
Infrastructure
(energy,
transport and telecoms
Approximation
legislation
Consumer protection
Private sector, privat. &
restructuring, SMEs
Integrated
measures
regional
of
753.12
268.68
533.02
2,145.59
84.07
12.91
1,156.02
340.15
272.84
105.57
778.15
8,890.88
544.62
257.82
521.07
1,298.24
73.81
12.63
924.98
124.91
233.64
98.92
712.59
6,697.3
447.19
248.76
501.52
958.04
19.66
8.97
815.81
83.34
202.37
88.46
552.39
5,589.10
Social development and
employment
Public health
Other (multidisciplinary,
general TA, etc.
Total
Source : Phare 1998 annual report
Table 5:
Total Phare commitments, contracts and payments (inc CBC) by country
(1990-1998 in million EUR)
Partner country
Albania
Bosnia & Herzegovina
Bulgaria
Czech Republic
Estonia
FYROM
Commitments
493.13
282.33
746.94
389.73
162.83
167.33
Contracts
347.82
206.98
518.13
246.12
116.76
127.68
Payments
315.88
152.11
479.44
196.46
95.48
93.57
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463934_0004.png
Hungary
Latvia
Lithuania
Poland
Romania
Slovakia
Slovenia
Ex-Czechoslovakia
Multi-country
Horizontal programmes
Total
864.04
206.57
272.03
1,731.51
971.85
253.23
131.29
232.71
880.69
1,104.68
8,890.88
586.59
149.56
197.33
1,386.04
675.75
149.45
95.65
228.85
701.07
963.51
6,697.3
566.92
115.07
146.46
1,251.30
598.13
132.95
77.67
229.17
544.67
593.81
5,589.10
Source : Phare 1998 annual report