Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 651
Offentligt
1463898_0001.png
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 651)
rådsmødereferater
(Offentligt)
_____________________________________________
FIU, Alm. del - bilag 77 (Løbenr. 8846)
Til
Udvalgets medlemmer og stedfortrædere
Pressemeddelelse vedr. rådsmøde Budget den 23. november 2000
Dette rådsmøde 2310 (13664/00 presse 447) blev behandlet af Europaudvalget på
mødet den 17. november 2000. Dansk delegationsleder: Statssekretær Gunnar Ortmann
B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:
FORTSÆTTELSE AF BUDGETPROCEDUREN
(FO)
*
- MØDE MED EUROPA-PARLAMENTET: Med henblik på andenbehandlingen af budgetforslaget for år 2001 afholdt
Rådet et møde med en delegation fra Europa-Parlamentet
*
- RÅDETS ANDENBEHANDLING AF BUDGETTET: Traf afgørelse om alle ændringsforslag samt om de
ændringsforslag, Europa-Parlamentet havde vedtaget ved førstebehandlingen
*
EVENTUELT
*
BILAG
A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:
Ingen
Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):
Ingen
Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. budget behandlet på andre rådsmøder siden det foregående
budgetministerrådsmøde den 20. juli 2000:
Rådsmøde almindelige anliggender d. 18. september 2000 (alm. del {{SPA}} bilag 167)
- Finansielle oplysninger om de europæiske udviklingsfonde: Besluttet at dokument fra Kommissionens tjenestegrene
om de europæiske udviklingsfonde vedlægges forslaget til budget for 2001
Rådsmøde kultur d. 26. september 2000 (alm. del {{SPA}} bilag 258)
- Vedtagelse af Rådets forordning (EF) om budgetdisciplin: Vedtog forordningen om budgetdisciplin, der tager sigte på
at sikre, at landbrugsudgifterne ikke overskrider lofterne for udgiftsområde 1a (landbrugsudgifter) i de finansielle
overslag
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463898_0002.png
Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, 4. udg.:
Ingen
Bruxelles, den 16. januar 2001
Med venlig hilsen
Morten Knudsen
13664/00 (Presse 447)
(OR. fr)
PRESSEMEDDELELSE
Vedr.:
2310. samling i Rådet
- BUDGET -
den 23.-24. november 2000 i Bruxelles
Formand:
Florence PARLY
Statssekretær under Den Franske Republiks
økonomi-, finans- og industriminister, med
ansvar for budgettet
INDHOLD
DELTAGERE
*
PUNKTER, DER HAR VÆRET DEBATTERET
FORTSÆTTELSE AF BUDGETPROCEDUREN
*
- MØDE MED EUROPA-PARLAMENTET
*
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463898_0003.png
- RÅDETS ANDENBEHANDLING AF BUDGETTET
*
EVENTUELT
*
BILAG
Yderligere oplysninger: tlf. 02/285 64 23, 02/285 84 15 eller 02/285 68 08.
DELTAGERE
Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:
Belgien:
Frans VAN DAELE
Danmark:
Gunnar ORTMANN
Tyskland:
Caio KOCH-WESER
Grækenland:
Georgios DRYS
Spanien:
Maria Elvira RODRÍGUEZ HERRER
Frankrig:
Florence PARLY
Irland:
Martin CULLEN
Italien:
Silvio FAGIOLO
Luxembourg:
Nicolas SCHMIT
Nederlandene:
Bernhard R. BOT
Østrig:
Alfred FINZ
Portugal:
Fernando PACHECO
Finland:
Suvi-Anne SIIMES
Sverige:
Curt MALMBORG
Det Forenede Kongerige:
Melanie JOHNSON
***
Kommissionen:
Ambassadør, fast repræsentant
Statssekretær, Udenrigsministeriet
Statssekretær, Forbundsfinansministeriet
Statssekretær, Finansministeriet
Statssekretær for budget og udgifter
Statssekretær under økonomi-, finans- og
industriministeren, med ansvar for budgettet
Viceminister, Finansministeriet
Ambassadør, fast repræsentant
Ambassadør, fast repræsentant
Ambassadør, fast repræsentant
Statssekretær, Forbundsfinansministeriet
Statssekretær under finansministeren, med ansvar
for budgetspørgsmål
Minister i Finansministeriet
Statssekretær, Finansminissteriet
Statssekretær for økonomiske spørgsmål,
Finansministeriet
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463898_0004.png
Michaele SCHREYER
Medlem
FORTSÆTTELSE AF BUDGETPROCEDUREN
MØDE MED EUROPA-PARLAMENTET
Med henblik på andenbehandlingen af budgetforslaget for år 2001 afholdt Rådet et møde med en delegation fra Europa-
Parlamentet under ledelse af formanden for Budgetudvalget, Terry WYNN, og med deltagelse af:
Jutta HAUG, ordfører for 2001-budgettet
Reimer BÖGE, Jean-Louis BOURLANGES, Joan COLOM i NAVAL, Carlos COSTA NEVES, James ELLES,
Salvador GARRIGA POLLEDO, Catherine GUY-QUINT, Amin LASCHET, Albert Jan MAAT, Kyösti Tapio
VIRRANKOSKI, Ralf WALTER, Francis WURTZ, medlemmer af Budgetudvalget.
Oversigt over konklusionerne fra samrådsmødet
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen er enige om følgende punkter i en samlet aftale om 2001-budgettet:
mobilisering af fleksibilitetsinstrumentet til et beløb af 200 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger til fordel for Serbien
opførelse af et samlet beløb på 839 mio. EUR til Balkan, heraf 240 mio. EUR til Serbien
et flerårigt beløb på 450 mio. EUR til programmet til fremme af initiativ og iværksætterånd (2001-2005), heraf i alt 100
mio. EUR i forpligtelsesbevillinger for 2001 (artikel B5-510 og B5-511)
en samlet forøgelse af betalingsbevillingerne for 2001 begrænset til 3,5% i forhold til 2000-budgettet
vedtagelse med én behandling af ændringsskrivelse nr. 2/2001 som ændret af Rådet og med et beløb på 60 mio. EUR til
BSE-test
genopførelse på budgettet for regnskabsåret 2002 og følgende år af et beløb på 1.600 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger
til EF-initiativprogrammerne, i henhold til artikel 17 i IIA, hvilket indebærer, at der opføres 700 mio. EUR mindre i
betalingsbevillinger end på FBF for 2001
bortfald af resultatreserven under udgiftsområde 4 og af reserven under udgiftsområde 5, som er knyttet til reformen af
Kommissionen
indkaldelse af et uformelt møde mellem de tre institutioner inden Europa-Parlamentets andenbehandling med det formål
at præcisere indholdet af den interimsrapport, som Kommissionen skal forelægge for budgetmyndigheden inden den 30.
juni 2001.
RÅDETS ANDENBEHANDLING AF BUDGETTET
Efter mødet med delegationen fra Europa-Parlamentet gennemførte Rådet andenbehandlingen af budgetforslaget for
2001 og traf afgørelse om alle ændringsforslag samt om de ændringsforslag, Europa-Parlamentet havde vedtaget ved
førstebehandlingen.
Rådet fastlagde også (under hensyntagen til aftalen med Europa-Parlamentet om vedtagelse efter én behandling)
ændringsskrivelse nr. 2 til budgetforslaget for samme regnskabsår om navnlig landbrug og om opførelse på budgettet af
et disponibelt overskud fra det foregående regnskabsår.
De samlede udgifter efter Rådets andenbehandling (herunder ændringsskrivelse nr. 2) andrager:
Bevillinger til forpligtelser (BTF)
Bevillinger til betalinger (BTB)
95 803
91 710
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463898_0005.png
(heraf :
obligatoriske udgifter
(BTF)
(BTB)
ikke-obligatoriske udgifter)
(BTF)
(BTB)
Der findes detaljerede oversigter i bilaget
40 663
40 736,5
55 140
50 973,5
Disse tal udgør i forhold til 2000-budgettet en stigning på 2,7% i bevillinger til forpligtelser og 2,5% i bevillinger til
betalinger. De samlede betalingsbevillinger udgør 1,06% af Fællesskabets BNI. Det disponible overskud beløber sig til
900 mio. EUR.
Forøgelsen af betalingsbevillingerne efter Rådets andenbehandling skal ses i sammenhæng med aftalen med Europa-
Parlamentet om en forøgelse på kun 3,5% efter Europa-Parlamentets andenbehandling.
For så vidt angår Rådets andenbehandling (herunder ændringsskrivelse nr. 2) fremhæves nedenstående ændringer i
forhold til førstebehandlingen i juli og i forhold til Parlamentets førstebehandling i oktober:
På udgiftsområde 1 (landbrug) vedtog Rådet efter andenbehandlingen under underområde 1a (den fælles
landbrugspolitik) at bibeholde det samlede forslag i ændringsskrivelse nr. 2, hvilket udgør en besparelse på 472,5 mio.
EUR i forpligtelsesbevillinger i forhold til budgetforslaget (Rådets førstebehandling), herunder et beløb på 60 mio. EUR
til finansiering af de hurtige kontroltest for kogalskab (BSE). Hvis der på sidstn&aeli g;vnte område skulle opstå
yderligere behov i løbet af 2001, var Rådet og Parlamentet indstillet på at anvende alle de bestemmelser, der giver
mulighed for at frigøre tilsvarende yderligere finansiering.
For så vidt angår udgifterne til landdistriktudvikling (underområde 1 b) godkendte Rådet Parlamentets ændringer og
genindsatte de beløb, som var foreslået i FBF.
På udgiftsområde 2 (strukturforanstaltninger) bekræftede Rådet også de beløb, der var godkendt som betalingsbevillinger
ved førstebehandlingen, med undtagelse af beløbene vedrørende EF-initiativprogrammerne. For disse programmer
vedtog Rådet at nedsætte betalingsbevillingerne med 700 mio. EUR i overensstemmelse med den aftale, der var indgået
inden for rammerne af samrådsproceduren.
På udgiftsområde 3 (interne politikker) accepterede Rådet en del af Parlamentets ændringsforslag, herunder en række
forberedende foranstaltninger og pilotprojekter, og opretholdt Rådets budgetforslag for de øvrige poster, med undtagelse
af posterne vedrørende det flerårige program til fremme af initiativ og iværksætterånd, hvor det for 2001 opretholdt et
beløb på 100 mio. EUR i forpligtelsesbevillinger i forbindelse me d en foreløbig flerårig budgetramme på 450 mio. EUR
for programmet.
På udgiftsområde 4 (foranstaltninger udadtil) godkendte Rådet foreløbig efter andenbehandlingen en forhøjelse af de
samlede bevillinger til Balkan, således at der kan afsættes 200 mio. EUR til bistand til Serbien. Denne første tranche skal
indgå i det samlede beløb til Balkan under CARDS-programmet, og der afsættes 230 mio. EUR til Kosovo, idet tranchen
for 2001 kan nedsættes, når der er overført 175 mio. EUR til bis tand til Kosovo i slutningen af 2000; det godkendte også
en række forberedende foranstaltninger og opretholdt Rådets budgetforslag for de øvrige poster. Desuden godkendte det
ændringsskrivelse nr. 2 vedrørende internationale fiskeriaftaler.
Rådet gav også sin principielle tilslutning til at anvende fleksibilitetsinstrumentet til et beløb af 200 mio. EUR i
forpligtelsesbevillinger til fordel for Serbien, hvorefter der efter Europa-Parlamentets andenbehandling kan opføres et
samlet beløb på 839 mio. EUR til Balkan.
På udgiftsområde 5 (administrationsudgifter) godkendte Rådet Europa-Parlamentet ændringer vedrørende
Revisionsretten, ØSU, Regionsudvalget og Den Europæiske Ombudsmand, og det budgetforslag, som Rådet havde
fremsat i juli, opretholdtes for så vidt angår Kommissionens del A, inkl. ændringsskrivelse nr. 1, og Domstolen med
undtagelse af en ændring.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463898_0006.png
Desuden vedtog Rådet følgende erklæring vedrørende Rådets budget: "Rådet noterer sig, at det i januar 2001 i
overensstemmelse med artikel 15, stk. 1, i finansforordningen vil få forelagt et udkast til tillægs- og
ændringsbudgetoverslag med henblik på at dække de nye behov, der bl.a. følger af udviklingen i ESFP-strukturerne og
navnlig behovet for mere personale."
For udgiftsområde 7 (førtiltrædelsesstøtte) bekræftede Rådet resultatet af førstebehandlingen.
Bevillingerne fordeler sig således (i mio. EUR - i afrundede tal):
Forskel i forhold til
2000-budgettet (i %)
FB
Landbrug
{{SPA}} Den fælles
landbrugspolitik
{{SPA}} Udvikling af
landdistrikterne og
ledsageforanstaltninger
Strukturforanstaltninger
Interne politikker
Foranstaltninger udadtil
Administrative udgifter
{{SPA}} Kommissionen
{{SPA}} Øvrige institutioner
Monetær reserve
Lånegarantireserve
Reserve til nødhjælp
Førtiltrædelsesstøtte
{{SPA}} Landbrug
{{SPA}} Førtiltrædelse,
strukturaftaler
{{SPA}} Phare (ansøgerlande)
43 297,70
38 802,70
4 495,00
BB
43 297,70
38 802,70
4 495,00
FB
5,67
5,19
10,06
BB
5,67
5,19
10,06
32 720,00
6 142,94
4 624,68
4 861,73
3 177,89
1 683,84
500,00
208,00
208,00
3 240,00
540,00
1 080,00
1 620,00
31 139,40
5 778,20
3 835,52
4 861,73
3 177,89
1 683,84
500,00
208,00
208,00
1 881,21
210,80
250,00
1 420,41
0,13
1,53
- 4,15
2,92
3,59
1,68
0,0
2,46
2,46
2,31
2,08
2,08
2,55
- 2,08
1,41
5,3
2,92
3,59
1,68
0,0
2,46
2,46
10,92
5,40
2,04
13,54
***
EVENTUELT
Rådet påhørte en redegørelse vedrørende et fælles initiativ fra Sverige og det franske formandskab med det formål at
forbedre formuleringen af de budgetpolitiske retningslinjer for budgettet forud for regnskabsåret.
________________________
Bilag forefindes ikke i elektronisk form.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463898_0007.png