Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 774
Offentligt
1463786_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 774)
miljøministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
13. februar 2001
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljø- og Energiministeriets besvarelse af Miljø- og
Planlægningsudvalgets spørgsmål nr. 157 (Alm. del {{SPA}} bilag 579).
Den
Miljø- og energiministerens besvarelse af spørgsmål nr. 157 stillet af Folketingets Miljø- og
Planlægningsudvalg , (Alm. del - bilag 579).
Spørgsmål nr. 157:
"Ministeren bedes fremsende en redegørelse for arbejdet i EU på miljøområdet i første halvår af 2001"
Svar:
Arbejdet i miljørådet
Det svenske formandskab har den 22. december 2000 fremlagt sit program for arbejdet i Ministerrådet i første
halvår af 2001. For så vidt angår miljørådet har formandskabet tilrettelagt to ordinære rådsmøder hhv. den 8.
marts og den 7.-8. juni 2001. Hertil kommer et uformelt miljøministerrådsmøde i Kiruna den 31. marts
{{SPA}} 1. april 2001 mhp. at belyse "Den nordlige dimension" i miljø kken dvs. drøfte de særlige
miljøproblemer i de nordligste dele af Fællesskabet.
Mht. egentlige EU reguleringer forudser Formandskabet, at der kan vedtages fællesholdninger på 8 forslag:
• Direktiv om offentlighedens adgang til miljøinformationer
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463786_0002.png
har til formål at indarbejde de relevante bestemmelser fra Århus konventionen i Fællesskabets lovgivning
bl.a. under indtryk af erfaringerne med det eksisterende direktiv 90/313 om fri adgang til
miljøoplysninger og under inddragelse af den seneste udvikling indenfor informationsteknologien.
•
Direktiv om offentlighedens deltagelse i beslutninger på miljøområdet
har til formål at indarbejde de relevante bestemmelser fra Århus konventionen om offentlighedens
deltagelse i beslutninger på miljøområdet i Fællesskabets lovgivning.
• Direktiv om begrænsning af emissioner fra motorcykler og direktiv om begrænsning af
koldstartsemssioner fra små varebiler
. Begge forslag indgår som elementer i Kommissionens såkaldte Auto-Oil II pakke mhp. løbende opstramning
af krav til brændstofkvalitet og krav til køretøjernes udledning af miljøskadelige og forurenende luftarter og
partikler.
• Direktiv om fritidsfartøjer
sigter imod at opstille såvel luftemissions- som støjnormer for f.eks. motorer i fritidsbåde samt
påhængsmotorer og vandscootere.
• Direktiver om affald fra og reduktion af farlige stoffer i elektriske produkter
. Parallelt til det vedtagne bil skrot direktiv, sigter forslaget imod at pålægge elektronikproducenterne ansvaret
for at leve op til skærpede krav mhp. miljømæssigt forsvarlig indsamling og håndtering af kasserede
elektronikprodukter. I et særskilt forslag opstilles der regler for udfasning af særligt miljøskadelige stoffer i
elektroniske produkte r som f.eks. bly, cadmium og bromerede flammehæmmere.
• Beslutning om en liste over særligt prioriterede stoffer
skal ses i tæt sammenhæng med vandrammedirektivet, hvorefter Fællesskabet skal vedtage en strategi for
indførelse af harmoniserede kvalitetsnormer og harmoniseret emissionskontrol af farlige stoffer. Listen skal
omfatte de forurenende stoffer, der skal gives prioritet i vandpolitikken på baggrund af den særlige risiko de
udgør overfor forurening af vandmiljøet.
• Beslutning om et 6. miljøhandlingsprogram
vedrører et forslag til rådets afgørelse om et 6. miljøhandlingsprogram for Fællesskabet. Selve
miljøhandlingsprogrammet, der omhandler perioden frem til 2010, er udarbejdet i form af en særskilt og mere
omfattende meddelelse fra Kommissionen. Miljøhandlingsprogrammet, der foreslår, at fire overordnede
indsatsområder prioriteres (klima, natur og biodiversitet, milj&osl ash; og sundhed og bæredygtig
ressourceudnyttelse) er planlagt at udgøre det miljømæssige element i en samlet bæredygtighedsstrategi for
Fællesskabet.
Formandskabet har endvidere lagt op til at miljørådet vedtager konklusioner vedrørende Fællesskabets
forberedelse af 10 året for Rio Konferencen, vedrørende en annonceret hvidbog fra Kommissionen om en EU
kemikaliestrategi og vedrørende et forventet kommissionsudspil om en produktintegreret miljøstrategi for
Fællesskabet, ligesom formandskabet forventer vedtagelse af konklusioner i tilknytning til en meddelelse fra
Kommissionen om opdatering af det eksisterende 25 år gamle badevandsdirektiv.
På klimaområdet ligger det endnu ikke fast, hvordan og hvornår der skal følges op på den afbrudte
partskonference i Haag, men formandskabet har sat punktet på dagsordenen for rådsmødet både i marts og
juni 2001. Formandskabet ønsker sammenhængende hermed at drøfte status for EU´s ratifikation af
Kyotoprotokollen og Fællesskabets eget program for indsatsen mod klimaforandringer.
Endelig har Formandskabet annonceret, at man på rådsmødet i juni ønsker at indlede drøftelserne om forslag
vedrørende mærkning og sporing af genetisk modificerede organismer, samt at man vil arbejde videre med to
yderligere forslag i tilknytning til "auto-oil II pakken" og med det gennem lang tid annoncerede forslag til
revision af det eksisterende batteridirektiv.
En mere uddybende redegørelse for de enkelte forslag vil blive oversendt til udvalget forud for rådsmøderne i
marts og juni måned.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463786_0003.png
Forligsprocedurer
Der vil i 1. halvdel af 2001 kunne forventes iværksat/gennemført forligsprocedurer med Europa Parlamentet
på følgende forslag:
• Direktiv om visse planer og programmers indvirkning på miljøet
• Direktiv om emissioner fra store fyringsanlæg
• Diretiv om nationale emissionslofter for visse luftforurenende stoffer
• Direktiv om luftens indhold af ozon
• Direktiv om styring og vurdering af ekstern støj
Miljø relaterede forslag i andre råd
Indre Markeds Rådet vil i første halvår 2001 bl.a. skulle behandle følgende forslag:
• Kommissionens forslag til meddelelse om fortolkning af adgangen til at stille miljøkrav i EU-udbud, samt
i forbindelse hermed viderebehandling af retningslinier for offentlige indkøb.
• Indre markeds aspekterne og forbrugeraspekterne i tilknytning til Hvidbogen om Fællesskabets
Kemikaliestrategi
• Forslag om PVC-blødgørere (phthalater) i småbørns legetøj
• Forslag om afprøvning af kosmetik på dyr
Transportrådet vil i første halvår 2001 skulle behandle bl.a. følgende forslag:
• Fælles indstilling vedr. luftfart og miljø mhp international regulering af luft og støjemissioner fra fly i regi
af den internationale luftfartsorganisation (ICAO)
• Erica II {{SPA}} pakken, bl.a. vedr. etablering af en fond til dækning af skader forårsaget af
olieforureningsulykker i europæiske farvande.
Herudover vil der i Energirådet skulle forhandles forslag om et direktiv til fremme af vedvarende energi, i
Fiskerirådet en Kommissionsmeddelelse om økomærkning og i Landbrugsrådet forslag om sporing og
mærkning af GMO-baserede foderstoffer og forslag om beskyttelse af Fællesskabets skove mod atmosfærisk
forurening.
Topmødet i Göteborg
Afslutningsvis bør omtales Stats- og Regeringschefernes topmøde i Göteborg den 15.- 16. juni 2001, hvor der
bl.a. skal afrapporteres fra
den miljøintegrations proces, der blev søsat på topmødet i Cardiff under det engelske formandskab. Forud for
Göteborg topmødet skal der foreligge strategier for miljøintegration i arbejdet under Rådet (indre marked,
industri, udvikling, ECOFIN, Generelle Anliggender og Fiskeri) udover de tre strategier som blev forelagt for
Det Europæiske Råd i Helsingfors i december 1999.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463786_0004.png
Herudover satser det svenske formandskab som nævnt på vedtagelse af fælles holdning vedr. et 6. EU
miljøhandlingsprogram, der bl.a. gerne skulle afspejle og udmønte integrationsøvelsen i konkrete målsætninger
og indikatorer på de berørte politikområder, og endelig ønsker formandskabet, at der i Göteborg træffes
beslutning om en samlet EU-bæredygtigheds-strategi, miljømæssigt funderet i 6. miljøhandlingsprogram, og
som grundlag for Fællesskabets udspil til Rio + 10 konferencen i sommeren 2002.