Europaudvalget 2000-01
EUU Alm.del Bilag 789
Offentligt
1463771_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 789)
arbejds- og socialministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
16. februar 2001
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Arbejdsministeriets notat om regeringens svar på
Kommissionens begrundede udtalelse af 29. december 2000 om den danske gennemførelse af direktiv
89/654/EØF om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdsstedet.
Sagen omhandler spørgsmål om den danske gennemførelse af direktiv 89/654/EØF om minimumsforskrifter for sikkerhed og
sundhed i forbindelse med arbejdsstedet
Kommissionen har i henhold til EF-traktatens artikel 226 fremsendt en begrundet udtalelse af 29. december
2000 (SG(2000) D/98/2219/109672).
Kommissionen meddeler i den begrundede udtalelse den danske regering, at Danmark har tilsidesat sine
forpligtelser i henhold til EF-traktaten og bestemmelserne i bilag I, punkt 10.1 og 19.2 i direktiv 89/654/EØF
om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdsstedet, ved ikke at have foretaget
en korrekt gennemførelse af direktivet. Kommissionen opfordrer i den begrundede udtalelse Danmark til at
træffe de nødvendige foranstaltninger fo r at efterkomme Kommissionens krav.
Ifølge direktiv 89/654/EØF bilag I, punkt 10.1 skal vinduer, ovenlys og ventilationsanlæg kunne åbnes, lukkes,
reguleres og fastgøres af arbejdstagerne på en sikkerhedsmæssig forsvarlig måde. Når de er åbne, må de ikke
kunne indstilles på en sådan måde, at de udgør en fare for arbejdstagerne.
Punkt 10.1 har hidtil været anset for gennemført i dansk ret ved § 10 i bekendtgørelse 1163/92 om faste
arbejdssteders indretning med ordene: "Bygninger og bedriftsindretninger skal være af forsvarlig konstruktion
og indretning under hensyn til anvendelsen." Med hjemmel i § 10 kan Arbejdstilsynet stille krav om, at vinduer,
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1463771_0002.png
der konkret udgør en fare for de ansatte, skal kunne åbnes, lukkes eller indstilles m.v., så faren bliver im&osl
ash;degået.
Ifølge direktiv 89/654/EØF bilag I, punkt 19.2 skal lokaler til førstehjælp være udstyret med det nødvendige
førstehjælpsudstyr og materiel og være let tilgængelige med bårer.
Punkt 19.2 har hidtil været anset for gennemført i dansk ret ved § 12, pkt. 2, i bekendtgørelse 1163/92 jf.
ordene: " . . . særlige lokaler indrettet og udstyret hertil." Med hjemmel i § 12 kan Arbejdstilsynet stille krav om,
at førstehjælpslokaler skal være let tilgængelige med bårer.
I Kommissionens begrundede udtalelse understreger Kommissionen, at den generelle ordlyd af §10 i
bekendtgørelse 1163/92 ikke er tilstrækkelig til at sikre en fuldstændig og korrekt gennemførelse af direktiv
89/654/EØF bilag I, punkt 10.1. Bestemmelsen mangler bestemthed og klarhed, hvilket både er uforeneligt
med punkt 10.1´s specifikke ordlyd og punkt 10.1´s hensigt (at beskytte arbejdstagerne mod den specifikke
risiko, der er forbundet med vinduer og ovenlys).
Kommissionen understreger, at det afgørende element i punkt 10.1 er processen i forbindelse med åbning,
lukning, regulering og fastgørelse, der skal kunne ske uden fare for arbejdstagerne.
Kommissionen finder endvidere, at § 12 i bekendtgørelse 1163/92 ikke klart foreskriver, at lokaler til
førstehjælp skal være let tilgængelige med bårer. Efter Kommissionens opfattelse kan det med god ret hævdes,
at § 12 udelukkende omhandler det udstyr, der skal findes i førstehjælpslokalet. Kommissionen finder, at det i
bedste fald er uklart hvilken forpligtelse, der påhviler arbejdsgiveren.
I den danske regerings svar til Kommissionen fremgår det, at den danske regering er indstillet på at
imødekomme Kommissionens begrundede udtalelse.
Det fremgår videre, at den danske regering således vil foretage en mere ordret implementering af
forpligtelserne i direktiv 89/654/EØF bilag I, punkt 10.1 og 19.2 ved at ændre §§ 12, 25 og 37 i
bekendtgørelse nr. 1163 af 16. december 1992 om faste arbejdssteders indretning.
Det fremår endelig, at bekendtgørelsesændringerne vil træde i kraft den 15. februar 2001.