Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 1060
Offentligt
1461532_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 1060)
økonomi- og finansministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
26. august 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Erhvervsministeriets grundnotat
vedr. forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om produktion og udvikling af Statistik vedrørende
videnskab og teknologi.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461532_0002.png
Danmarks Statistik, 25. september 2001
Serviceerhverv HEJ/-
Akt.nr.
FEU-nr. DST0017
Grundnotat vedr. forslag til Europaparlamentets og Rådets beslutning om produktion og udvikling
af Statistik vedrørende videnskab og teknologi
1. Forslagets titel:
Forslag til Europaparlamentets og Rådets beslutning om produktion og udvikling af Statistik om videnskab og teknologi,
COM(2001) 490 endelig udgave.
2. Kort faktuel fremstilling af forslaget
Kommissionen har d. 27.08.2001 fremsendt forslag til Europaparlamentets og Rådets beslutning om produktion og udvikling
af Statistik om videnskab og teknologi, jf. COM(2001) 490 endelig udgave, og 2001/0197 (COD).
Retsform og hjemmel
Forordningen har hjemmel i art. 285, der omhandler fællesskabsstatistikker.
Beslutningsprocedure
Fælles beslutningsprocedure, jf. traktatens art. 251.
Tidligere behandling i Rådet
Forslaget har ikke tidligere været behandlet i Råds-regi.
Europa-Parlamentet
Der foreligger endnu ingen udtalelse fra Europa-Parlamentet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461532_0003.png
Formål og indhold
Formålet med rådsbeslutningen er at skabe en lovgivningsmæssig ramme for vedligeholdelsen og udviklingen af fællesskabets
statistiksystem vedrørende videnskab, teknologi og innovation. Forslaget peger på følgende indsats-områder:
1. Fortsat produktion af løbende statistik vedr. videnskab og teknologi, herunder forbedring af datakvalitet,
sammenlignelighed og rettidighed.
2. Udvikling af nye statistiske indikatorer til måling af resultaterne af aktiviteter inden for videnskab og teknologi samt
spredning af viden. Højt prioriterede områder for udvikling af nye indikatorer er:
1. Innovation.
2. anvendelsen af menneskelige ressourcer inden for videnskab og teknologi.
3. patenter.
4. højteknologi, og
5. ligestillingsaspekter vedr. videnskab og teknologi.
• Forbedring og opdatering af eksisterende standarder og manualer, der beskriver anvendte begreber og metoder,
specielt med henblik på begrebernes anvendelse i relation til servicesektoren samt koordinering af metoder til måling af
Forsknings- og Udviklingsaktivitet.
• Forbedring af datakvalitet, herunder specifikt med hensyn til sammenlignelighed, præcision og rettidighed.
• Forbedret udbredelse, tilgængelighed og dokumentation af statistiske informationer.
Gennemførelse
I henhold til forslaget skal de for implementeringen nødvendige tiltag besluttes i Komitéen for det statistiske program (SPC)
under anvendelse af forvaltningsproceduren.
Forslaget indebærer, at der over en femårig periode (2001-2005) stilles 7,5 mill. EUR til rådighed for Eurostat og
medlemslandene med henblik på etablering og udvikling af dette statistikområde, heraf 2,7 mill. EUR til medlemslandene.
Den foreslåede beslutning viderefører den tidligere rådsbeslutning om et flerårligt program for statistik om Forskning &
Udvikling og Innovation (94/78/EC, Euratom af 24. januar 1994), der udløb i 1997.
Statistik vedr. Forskning & Udvikling og Innovation indsamles i dag af IT- og Forskningsministeriet, som et led i den
generelle varetagelse af dette ministerområdes opgaver. Opgaven er delegeret til Analyseinstitut for Forskning.
3. Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen begrunder i forslaget overholdelsen af nærhedsprincippet med, at en fællesskabslovgivning, der specificerer
hvilke variable, der skal indsamles, indsamlingsfrekvensen, anvendte metodologier og definitioner mv., bedre end national
lovgivning kan sikre opnåelsen af en harmoniseret og sammenlignelig statistik, samt den fornødne udvikling af nye
indikatorer og metoder.
Det fremlagte forslag vurderes at være i overensstemmelse med hhv. nærheds- og proportionalitetsprincippet.
4. Gældende dansk lovgivning på området
Der er ingen særskilt dansk lovgivning på dette område.
5. Høring
En høring vil blive gennemført i oktober 2001. Høringen vil omfatte Amternes og Kommunernes Forskningsinstitut,
Amtsrådsforeningen, Arbejdsgiverforeningen for Handel, Transport & Service, Danmarks Nationalbank, Dansk
Arbejdsgiverforening, Dansk Handel & Service, Dansk Industri, Dansk Management Råd, Det Danske Handelskammer, Det
Økonomiske Råd, DRUID, Erhvervsministeriet, Håndværksråd et, Indenrigsministeriet, IT-brancheforeningen, IT- og
Forskningsministeriet, Kommunernes Landsforening, Landsorganisationen i Danmark, Teknologisk Institut,
Undervisningsministeriet, Økonomiministeriet.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461532_0004.png
En sammenfatning af evt. høringssvar vil blive fremsendt senest d. 19. oktober 2001.
6. Forslagets lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige konsekvenser.
Forslaget har karakter af en ramme, der lægger op til at fastholde det nuværende niveau for EU-finansiering af aktiviteter, der
i øjeblikket varetages af IT- og Forskningsministeriet. For Danmarks Statistik kan forslaget dog få økonomiske konsekvenser,
fx i forbindelse med iværksættelse af egentlig ny dataindsamling, eller i forbindelse med en videre bearbejdning af
eksisterende data i tilknytning til udviklingen af nye indikatorer. Stør relsesordenen heraf kan ikke skønnes på baggrund af det
foreliggende forslag, men vil afhænge af gennemførelseslovgivningen på EU-niveau, jf. ovenstående.
7. Forslagets samfundsøkonomiske konsekvenser
Forslaget vurderes ikke at have nogen væsentlige samfundsøkonomiske konsekvenser.
8. Fremlæggelse i Folketinget
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.