Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 1141
Offentligt
1461455_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 1141)
landbrugsministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
25. september 2002
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets notater om forslag til
Kommissionens forordning om foreløbig tilladelse til et nyt tilsætningsstof til foderstoffer, dokument
SANCO/02349/2002.
Forslaget ventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for fødevarekæden og dyresundhed –
Sektion for Dyrefoder – den 26. september 2002.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461455_0002.png
om forslag til Kommissionen forordning om foreløbig tilladelse til et nyt tilsætningsstof til foderstoffer
Dokument SANCO/02349/2002
Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for fødevarekæden og dyresundhed - Sektion for
Dyrefoder den 26. september 2002.
Forslaget behandles i en III b-procedure. Hvis der er kvalificeret flertal, kan Kommissionen udstede forordningen. Opnås
der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet, der kan forkaste forslaget med simpelt flertal
eller kan vedtage forslaget uændret med kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ikke inden
en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede forordningen.
Forslaget indeholder en udvidelse af bilaget til direktiv 70/524/EØF nærmere bestemt en udvidelse af målgruppen for et
enzymprodukt endo -1,4-beta-xylanase og endo-1,3(4)-beta-glucanase (nr. 24) til også at omfatte æglæggende høner.
Den midlertidige anvendelse godkendes efter forslaget til 1. oktober 2006. Produktet er allerede midlertidigt godkendt til
slagtekyllinger indtil den 30. juni 2004.
Enzymer tilsættes foder for at forbedre udnyttelsen af næringsstoffer som fosfor, kulhydrater og proteiner. De
pågældende stoffer vil i et vist omfang kunne erstatte antibiotika til vækstfremmerformål. Der er i forvejen godkendt en
række enzymer som tilsætningsstoffer til foderstoffer.
Den Videnskabelige Komité for Foder (SCAN) har afgivet en positiv udtalelse om enzymproduktets uskadelighed.
Beskyttelsesniveauet i Danmark kan blive forøget, da tilskyndelsen i andre EU-lande til at anvende antibiotika som
vækstfremmere i dyrefoder bliver mindre jo flere og bedre enzymprodukter (og mikroorganismepræparater), der er
godkendte. Der er i Danmark en frivillig aftale om ikke at anvende antibiotiske vækstfremmere i dyrefoder. Anvendelsen
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461455_0003.png
af mikrobiologiske tilsætningsstoffer i stedet for antibiotiske vækstfremmere har en positiv effekt på b& aring;de
dyrevelfærden og miljøet.
Regeringen agter på den baggrund at stemme for forslaget.
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
om forslag til Kommissionen forordning om foreløbig tilladelse til et nyt tilsætningsstof til foderstoffer
Dokument SANCO/02349/2002
Resumé
Forslaget indeholder en udvidelse af bilaget til direktiv 70/524/EØF nærmere bestemt en udvidelse af målgruppen for et
enzymprodukt endo -1,4-beta-xylanase og endo-1,3(4)-beta-glucanase (nr. 24) med æglæggende høner til 1. oktober
2006. Produktet er allerede foreløbigt godkendt til slagtekyllinger. Første gang i 1998 ved Kommissionsforordning (EF)
nr. 1436/98. Det er godkendt til den 30. juni 2004. Enzymer tilsættes foder fo r at forbedre udnyttelsen af næringsstoffer
som fosfor, kulhydrater og proteiner. De pågældende stoffer vil i et vist omfang kunne erstatte antibiotika til
vækstfremmerformål. Der er i forvejen godkendt en række enzymer som tilsætningsstoffer til foderstoffer.
Beskyttelsesniveauet i Danmark kan blive forøget, da tilskyndelsen i andre EU-lande til at anvende antibiotika som
vækstfremmere i dyrefoder bliver mindre jo flere og bedre enzymprodukter (og mikr oorganismepræparater), der er
godkendte. Der er i Danmark en frivillig aftale om ikke at anvende antibiotiske vækstfremmere i dyrefoder. Anvendelsen
af mikrobiologiske tilsætningsstoffer i stedet for antibiotiske vækstfremmere har en positiv effekt på både dyrevelfærden
og miljøet.
Baggrund
Kommissionen har ved SANCO/02349/2002 fremsat forslag til en ændring af bilaget til Rådets direktiv 70/524/EØF om
tilsætningsstoffer til foderstoffer. Forslaget er dateret den 22. juli 2002 og modtaget den 16. september 2002.
Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 9e og artikel 2 og 3a i Rådets direktiv 70/524/EØF om anvendelse af
tilsætningsstoffer i foderstoffer.
Forslaget behandles i en III b-procedure i Den Stående Komité for Fødekæden og Dyresundhed – Sektion for Dyrefoder.
Hvis der er kvalificeret flertal, kan Kommissionen udstede forordningen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger
Kommissionen sagen for Rådet, der kan forkaste forslaget med simpelt flertal eller kan vedtage forslaget uændret med
kvalificeret flertal eller ændre det med enstemmighed. Handler Rådet ik en en frist på højst tre måneder, kan
Kommissionen udstede forordningen.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der redegøres ikke for nærheds- og proportionalitetsprincippet, idet der er tale om gennemførelsesbestemmelser til en
allerede vedtaget retsakt.
Formål og indhold
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461455_0004.png
Tilsætningsstoffer godkendes til visse anvendelsesformål og visse dyrekategorier. Godkendelsesproceduren omfatter
blandt andet en undersøgelse af stoffernes identitet, virkningsmekanisme og sikkerhed. Endvidere må stofferne ikke have
negativ effekt på miljøet. Stoffernes effektivitet overfor de pågældende dyrearter eller anvendelsesformål skal være
dokumenteret.
Tilsætningsstoffer kan godkendes til midlertidig anvendelse. For
enzymer (og mikroorganismer)
sker godkendelsen
efter følgende procedure: Stofferne kan tillades foreløbigt for en periode på op til fire år. Efter denne periode kan
stofferne godkendes endeligt. En endelig godkendelse er ifølge de gældende regler ensbetydende med, at stofferne ikke
skal vurderes igen.
Forslaget indeholder en udvidelse af bilaget til direktiv 70/524/EØF nærmere bestemt en udvidelse af målgruppen for et
enzymprodukt endo -1,4-beta-xylanase og endo-1,3(4)-beta-glucanase (nr. 24) til også at omfatte æglæggende høner.
Den midlertidige anvendelse godkendes efter forslaget til 1. oktober 2006. Produktet er allerede midlertidigt godkendt til
slagtekyllinger indtil den 30. juni 2004.
Enzymer tilsættes foder for at forbedre udnyttelsen af næringsstoffer som fosfor, kulhydrater og proteiner. De
pågældende stoffer vil i et vist omfang kunne erstatte antibiotika til vækstfremmerformål. Der er i forvejen godkendt en
række enzymer som tilsætningsstoffer til foderstoffer.
Den Videnskabelige Komité for Foder (SCAN) har afgivet en positiv udtalelse om enzymproduktets uskadelighed.
Udtalelser
Europa-Parlamentet samt Det Økonomiske og Sociale Udvalg skal ikke høres om forslaget
Gældende dansk ret
Området er reguleret ved bekendtgørelse nr. 863 af 20. november 1997 om tilsætningsstoffer til foderstoffer, som senest
er ændret ved bekendtgørelse nr. 701 af 22. august 2002.
Konsekvenser
Forslaget har ingen lovgivningsmæssige, samfundsøkonomiske og statsfinansielle konsekvenser.
Beskyttelsesniveauet i Danmark kan blive forøget, da tilskyndelsen i andre EU-lande til at anvende antibiotika som
vækstfremmere i dyrefoder bliver mindre jo flere og bedre enzymprodukter (og mikroorganismepræparater), der er
godkendte. Der er i Danmark en frivillig aftale om ikke at anvende antibiotiske vækstfremmere i dyrefoder. Anvendelsen
af mikrobiologiske tilsætningsstoffer i stedet for antibiotiske vækstfremmere har en positiv effekt på b& aring;de
dyrevelfærden og miljøet.
Høring
Forslaget har været i høring i §2-udvalget (landbrug) og Det Rådgivende Fødevareudvalg.
Landbrugsraadet og medlemsorganisationerne støtter forslaget.
Specialarbejderforbundet i Danmark støtter forslaget.
De Samvirkende Købmænd har ingen bemærkninger til forslaget.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.