Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 1143
Offentligt
1461453_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 1143)
industriministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
26. september 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Erhvervsministeriets notat
vedrørende Kommissionens beslutning om en endelig beskyttelse (safeguard) af EU’s stålmarked.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461453_0002.png
17. september 2002
Eksp.nr. 41525
/aje
Stål – Kommissionens beslutning om en
endelig beskyttelse (safeguard) af EU's
stålmarked.
Efter anmodning fra dele af den amerikanske
stålindustri besluttede præsident Bush den 5.
marts
2002
at
indføre
en
beskyttelsesforanstaltning (’safeguard’), der
pålægger importen af en lang række
stålprodukter forhøjet told. USA har påberåbt
sig retten hertil i henhold til WTO’s
’safeguard’-aftale. Beskyttelsesforanstaltninger
trådte i kraft den 20. marts 2002 og ;r.
Med
bistand
fra
den
europæiske
stålindustrisammenslutning
(EUROFER)
skønnede Kommissionen i begyndelsen af
2002, at EU vil miste eksport på ca. 4 mio.
tons stål. For resten af verden skønnes
eksporttabet at blive på 15 mio. tons. For EU's
vedkommende svarer eksporttabet i omsætning
til over 2 mia. dollar.
For at beskytte EU's marked mod stærkt
faldende priser som følge af den udeblevne
eksport til USA, og det forventede pres fra de
15 mio. tons stål fra resten af verdenen, traf
Kommissionen i henhold til forordning
3286/94 den 27. marts 2002 en foreløbig
beslutning om med virkning fra den 28. marts
2002 at begrænse importen af stål til EU.
Dette skete ved fastsættelse af kvoter for 19
nærmere angivne produktgrupper, der tillader
import på niveauet af gennemsnittet for de 3
seneste års import + 10 % uden toldforhøjelse.
Import af mængder udover kvoten vil blive
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461453_0003.png
pålagt en forhøjet told på mellem 14,9 % og 26
% afhængig af produktgruppe.
Kommissionens foreløbige safeguard udløber
den 28. september 2002. Med henblik på at
konstatere om der er grundlag for at fastsætte
en endelig safeguard, har Kommissionen siden
marts 2002 gennemført de i WTO-aftalen
foreskrevne undersøgelser af produktion,
import, indtjening m.v. for hver af de 21
produktgrupper, der var omfattet af den
europæiske
stålindustri
anmodning
til
Kommissionen om en safeguard.
NOTAT TIL
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
På baggrund af disse undersøgelser har
Kommissionen fundet, at det alene vil være
berettiget at indføre en endelig safeguard for 7
af de 21 produktgrupper. Den ekstratold, der
under den foreløbige safeguard måtte være blevet opkrævet for de produktgrupper, der ikke omfattes af den endelige
safeguard, vil blive refunderet.
Kompetencen til at indføre en endelig safeguard er i henhold til forordning 3286/94 også Kommissionens kompetence, og
den forventes i den nærmeste fremtid at træffe beslutning efter at have gennemført den i forordningen foreskrevne høring af
medlemslandene.
Høringen af medlemslandene, der pågår for øjeblikket, har allerede på nuværende tidspunkt vist en markant opbakning til
Kommissionens beslutning om en endelig safeguard for de 7 produktgruppers vedkommende. Nogle medlemslande ønsker
produktdækningen udvidet, men det forventes ikke, at Kommissionens beslutning vil indeholde andre end de 7
produktgrupper.
Den endelige safeguard vil komme til at gælde i 3 år regnet fra den 28. marts 2002. Den vil i overensstemmelse med WTO's
safeguardaftale omfatte alle verdens lande med undtagelse af visse udviklingslande, der står for under 3 % af importen af de
omfattede produkter.
Den danske industri udtalte i forbindelse med introduktionen af den foreløbige safeguard, at den helst var fri for
begrænsninger i importen, men udtalte samtidig forståelse for behovet for at beskytte den europæiske stålindustri mod
følgerne af den amerikanske safeguard.
Specifikke danske erhvervsinteresser er ikke umiddelbart berørt af beskyttelsesforanstaltningerne, som stort set er begrænset
til basisprodukter på stålområdet (f.eks. pladestål).
På begrænsede områder kan der dog, for danske som for andre industrielle brugere af stål i EU, være en risiko i forbindelse
med stigende stålpriser, hvis efterspørgslen efter stål i EU stiger kraftigt i løbet af treårsperioden.
Regeringen har imidlertid opfordret Kommissionen til at overvåge markedsudviklingen og er indstillet på at følge op herpå,
hvis det viser sig nødvendigt.
Kommissionens beslutning berører ikke nærheds- og proportionalitetsprincippet.
Folketingets Europaudvalg er tidligere blevet orienteret om sagen forud for rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne
forbindelser) den 17. juni 2002, (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 13. maj 2002, rådsmøde (almindelige
anliggender og eksterne forbindelser) den 11. – 12. marts 2002 og rådsmøde (industriministre) den 6.-7. juni 2002 og
rådsmøde (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 22. - 23. juli 2002.