Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 265
Offentligt
1462320_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget (2. samling)
(Alm. del - bilag 265)
retlige og indre anliggender ministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
24.januar 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og
Integrations orienteringsnotat om større, væsentlige EU-sager, der forventes behandlet under det spanske
formandskab i 1. halvår 2002.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462320_0002.png
mINISTERIET FOR FLYGTNINGE,
Dato: 16. januar 2002
INDVANDRERE OG INTEGRATION
Kontor: Internationalt kontor
J. nr.: 2001/7360-366
INM0123
Orienteringsnotat om større, væsentlige EU-sager på Ministeriet for Flygtninge, Indvandrere og Integrations
område, der forventes behandlet under det spanske EU-formandskab i første halvår 2002.
1. Indledning
Spanien overtog formandskabet i EU den 1. januar 2002 for de følgende seks måneder og har fremlagt et program for
området vedrørende retlige og indre anliggender samt vedrørende de eksterne relationer i forhold til retlige og indre
anliggender.
Arbejdsprogrammet tager udgangspunkt i Amsterdam-traktaten og de vedtagne konklusioner fra Det Europæiske Råds
møde i Tampere den 15. – 16. oktober 1999 og Det Europæiske Råds møde i Laeken den 14. - 15. december 2001.
Under det spanske formandskab er følgende datoer foreløbig planlagt for rådsmøder (retlige og indre anliggender samt
civilbeskyttelse):
◦ uformelt rådsmøde i Santiago de Compostela den 14. – 15. februar 2002,
◦ formelt rådsmøde i Bruxelles den 28. februar – 1. marts 2002,
◦ formelt rådsmøde i Luxembourg den 25. – 26. april 2002,
◦ formelt rådsmøde i Bruxelles den 13. – 14. juni 2002.
Der vil desuden blive afholdt et møde om indvandring mellem EU-landene og de asiatiske ASEM-lande (Brunei, Kina,
Korea, Filippinerne, Indonesien, Japan, Malaysia, Singapore, Thailand og Vietnam) på ministerniveau på Lanzarote den
4. – 5. april 2002.
2. Asylområdet
På asylområdet vil forslagene til direktiv om minimumsstandarder for modtagelsesforhold for asylansøgere og direktiv
om minimumsstandarder for tildeling af flygtningestatus og subsidiær beskyttelse samt revision af Dublin-konventionen
være højt prioriterede opgaver.
På Det Europæiske Råds møde i Laeken den 14. – 15. december 2001 blev det besluttet at pålægge Kommissionen at
fremsætte et nyt forslag til direktiv om minimumsstandarder for procedurer for tildeling og fratagelse af flygtningestatus
senest den 30. april 2002. Det kan forventes, at det spanske formandskab herefter vil påbegynde forhandlingerne om det
nye direktivforslag.
3. Indvandringsområdet
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1462320_0003.png
Der vil under det spanske formandskab blive afholdt et møde på ministerniveau mellem EU-landene og de asiatiske
ASEM-lande (Brunei, Kina, Korea, Filippinerne, Indonesien, Japan, Malaysia, Singapore, Thailand og Vietnam).
Formålet med mødet er at sikre et konstruktivt samarbejde mellem EU og de asiatiske om bekæmpelse af illegal
indvandring. Mødet vil desuden fokusere på organiseringen af de legale migrationsstrømme mellem EU og de asiatiske
lande.
Spanien vil ifølge sit arbejdsprogram prioritere direktivforslaget om status for tredjelandsstatsborgere som fastboende
udlændinge. Spanien har ligeledes lagt op til at fremme forhandlingerne om direktivforslaget om familiesammenføring, men
da det på Det Europæiske Råds møde i Laeken den 14. - 15. december 2001 blev besluttet at pålægge Kommissionen at
fremlægge et nyt forslag til direktiv om familiesamme nføring senest den 30. april 2002, forventes forhandlingerne herom
først påbegyndt efter fremlæggelsen af det nye forslag.
Det forventes desuden, at forhandlingerne om direktivforslaget om EU-borgere og deres familiemedlemmers ret til at færdes
og opholde sig frit på andre medlemsstaters område fortsætter, samt at forhandlingerne om direktivforslaget om
tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på arbejde eller selvstændig erhvervsvirksomhed påbegyndes.
Kommissionen forventes i løbet af første halvår af 2002 at fremsætte et forslag om tredjelandsstatsborgeres indrejse og
ophold med henblik på studier og erhvervsuddannelse og med henblik på andre formål.
4. Udsendelse
Spanien vil arbejde for, at Kommissionens rapport om ulovlig indvandring godkendes, og at der udarbejdes en handlingsplan,
der kan medvirke til at forebygge ulovlig indvandring.
Kommissionen forventes at udsende en grønbog om hjemsendelse samt at fremsætte forslag til en fællesskabsretsakt om
minimumsstandarder for hjemsendelsesprocedurer.
5. Eksterne relationer
Arbejdsprogrammet for de eksterne relationer er udarbejdet af Belgien, Spanien og Danmark i fællesskab og dækker perioden
2001 – 2002. Programmet vil løbende blive ajourført.
Spanien vil prioritere samarbejdet med USA efter den 11. september 2001, udvidelsen, stabiliseringspagten på Balkan, fælles
strategier for Rusland og Middelhavsområdet samt samarbejdet med Norge og Island for så vidt angår Schengen.
6. Øvrigt samarbejde
Det spanske formandskab vil fortsætte arbejdet med at fremme en fælles politik på visumområdet, og formandsskabet vil
sikre, at der bliver iværksat en undersøgelse af muligheden for at oprette en europæisk database for visumansøgninger.
Desuden vil det spanske formandskab fortsætte arbejdet med at udbygge det konsulære samarbejde.
Endelig vil Spanien prioritere en forbedring af kontrollen ved de ydre grænser.