PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 379
Offentligt

Europaudvalget (2. samling)

(Alm. del - bilag 379)

rådsmødereferater

(Offentligt)

_____________________________________________

ERU, Alm. del - bilag 146 (Løbenr. 5944)

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. rådsmøde 2393, ØKOFIN, den 4. december 2001

Dette rådsmøde 2393 (14627/01 Presse 446) blev ikke behandlet af Europaudvalget på

grund af folketingsvalg, men i stedet debatteret på partilederniveau i Statsministeriet.

Dansk delegationsleder: Finansminister, Thor Pedersen og statssekretær, Karsten

Dybvad.

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅD I LAEKEN

- MÅLSÆTNINGER OG ARBEJDSMETODER PÅ PENSIONSOMRÅDET; Rådet godkendte fælles rapport om

målsætninger og arbejdsmetoder på pensionsområdet, som vil blive fremsendt til Det Europæiske Råd i Laeken til

forberedelse af Det Europæiske Råd i Barcelona.

- RAPPORT VEDRØRENDE STRUKTURELLE INDIKATORER - Rådets konklusioner; Rådet godkendte rapport og

konklusioner om den generelle økonomiske baggrund, økonomiske reformer samt innovation og forskning. Det

bekræftede også liste over strukturelle indikatorer

SKATTEPAKKEN

- BESKATNING AF RENTEINDTÆGTER; Rådet drøftede uafklarede spørgsmål ifm. indførelse af rentebeskatning af

opsparing. Det drejede sig særligt om problemerne i forbindelse med overgangsperiodens begyndelse og ophør.

- DRØFTELSER MED DE BERØRTE TREDJELANDE - INTERIMSRAPPORT FRA KOMMISSIONEN; Status over

drøftelserne med de berørte tredjelande, som Unionen ønsker at få til at anvende foranstaltninger, der svarer til

direktivets bestemmelser for så vidt angår medlemsstaterne

- ASSOCIEREDE ELLER AFHÆNGIGE TERRITORIER - RAPPORTER FRA DE BERØRTE MEDLEMSSTATER;

Rådet noterede sig den britiske og den nederlandske delegations rapporter om udviklingen i drøftelserne med deres

uafhængige eller associerede territorier med henblik på anvendelse af samme foranstaltninger som medlemsstaterne.

- ADFÆRDSKODEKS Rådet noterede sig rapport om de drøftelser, der har fundet sted vedrørende navnlig

gennemsigtighed og udveksling af oplysninger om aftaler vedrørende interne afregningspriser, arbejdet vedrørende

standstill og rollback.

FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

- DET PROSPEKT, DER SKAL OFFENTLIGGØRES, NÅR VÆRDIPAPIRER UDBYDES TIL OFFENTLIGHEDEN

Rådet noterede sig en statusrapport fra formandskabet om arbejdet med forslaget til direktiv om det prospekt, der skal

offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller med henblik på optagelse af værdipapirer til omsætning..

- FINANSIELLE KONGLOMERATER; Rådet noterede sig en situationsrapport fra Kommissionen om arbejdet på

teknisk plan med direktivforslaget om supplerende tilsyn med kreditinstitutter, forsikringsselskaber og

investeringsselskaber i et finansielt konglomerat

REVISIONSRETTENS ÅRSBERETNING; Rådet blev orienteret om de vigtigste elementer i Rettens beretning for år

2000, samt om en række sektorspecifikke særberetninger, der blev fremlagt i årets løb, og som supplerer oplysningerne i

hovedberetningen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EGNE INDTÆGTER; Rådet drøftede spørgsmålet om ratificering af den nye afgørelse om ordningen med egne

indtægter og opfordrede de medlemsstater, der endnu ikke har gennemført de nødvendige procedurer, til at gøre dette

hurtigst muligt.

GALILEO; Rådet drøftede Galileo-projektets finansielle aspekter. Projektet vil endvidere blive drøftet i Rådet

(transport), der er kompetent på området.

DEN ØKONOMISKE SITUATION I LUFTFARTSTRANSPORTSEKTOREN –FORSIKRINGER; Rådet gjorde status

over situationen ud fra oplysninger fra Kommissionen, meddelelser fra medlemsstaterne om deres indgreb efter

attentaterne den 11. september og en rapport fra Det Økonomiske og Finansielle Udvalg om dets seneste arbejde på

området.

MØDE MED KANDIDATLANDENE; Rådet forberedte ministermøde med kandidatlandene, der fandt sted samme dag

om eftermiddagen..

KONFERENCEN OM UDVIKLINGSFINANSIERING; Rådet opstillede de retningslinjer, der udgør Økofin-Rådets

bidrag til forberedelsen af Unionens holdning på Den internationale FN-konference om udviklingsfinansiering

EVENTUELT

- ØSTRIGS SÆRLIGE MOMSORDNING MED HENBLIK PÅ BEKÆMPELSE AF SKATTESVIG; Rådet påhørte en

redegørelse fra Østrig om planerne om indførelse af en særlig momsordning med henblik på bekæmpelse af skattesvig og

med sigte på at forenkle opkrævningen af momsen i visse tilfælde.

- ARBEJDSMETODEN PÅ OMRÅDET FINANSIELLE TJENESTEYDELSER; Rådet noterede sig oplysninger fra

Kommissionen om kontakter med EP vedrørende navnlig hvordan man behandler EP’s anmodninger om en "call back"-

klausul

- INTEGRERING AF KØNSASPEKTET I EU'S POLITIKKER; Formandskabet forelagde Rådet spørgsmålet om

integrering af kønsaspektet i EU's økonomiske politikker og mere specifikt integrering af dette koncept i de overordnede

retningslinjer for medlemsstaternes og Fællesskabets økonomiske politikker

- EIB'S LÅN TIL EFTA; Rådet udtrykte forhåbninger om, at der måtte komme gang i sagen vedrørende åbning af en ny

tranche på 500 mio. EUR under EIB's EFTA-mekanisme

MAKROØKONOMISK DIALOG; Forud for Rådets samling blev der afholdt et femte møde under den

makroøkonomiske dialog mellem Rådet, Kommissionen, Centralbanken og en repræsentant for de monetære

myndigheder uden for euroområdet, samt arbejdsmarkedets parter

EUROGRUPPEN; Ligeledes forud for Rådets samling blev holdt et periodisk møde i Eurogruppen; gruppen gennemgik

den økonomiske situation, drøftede spørgsmål om strukturtilpasning og gjorde status over, hvordan det går med

overgangen til euroen

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

SKATTER OG AFGIFTER

- Moms: Forenkling af faktureringsreglerne; Rådet gav sin politiske tilslutning til direktivet om forenkling og

modernisering af reglerne for momsfakturering med henblik på den formelle vedtagelse heraf hurtigst muligt

- Irland: anvendelse af en differentieret punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie; Rådet godkendte en anmodning om

undtagelse fra Irland hvad angår punktafgifter på mineralolier og tilladelse til at fastsætte en differentieret sats for

svovlfattig dieselolie.

(Dok. 13268/01)

ØKOFIN

- Institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter); Rådet vedtog to direktiver om ændring af

direktiv 85/611/EØF om institutter for kollektiv investering i værdipapirer, hvilket er en vigtig prioriteringer i

handlingsplanen for finansielle tjenesteydelser.

MILJØ

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

- Affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE); Rådet vedtog formelt sin fælles holdning vedrørende forslaget til

direktiv om affald af elektrisk og elektronisk udstyr. Den fælles holdning vil nu blive sendt til andenbehandling i

Europa-Parlamentet

(Dok. 11304/01)

- Farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (RoHS); Rådet vedtog formelt sin fælles holdning vedrørende forslaget

til direktiv om begrænsning af anvendelsen af visse farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr. Denne sendes til

andenbehandling i EP

(Dok. 11356/01)

FORBINDELSERNE MED AVS

- Tildeling til Somalia af midler fra 8. og 9. EUF; Rådet godkendte den holdning, Fællesskabet skal indtage i AVS-EF-

Ministerrådet med hensyn til en afgørelse om tildeling til Somalia af midler fra 8. og 9. EUF.

FORBINDELSERNE MED LANDENE I CENTRAL- OG ØSTEUROPA

- Slovenien; Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en tillægsprotokol til Europaaftalen med Slovenien for at tage

hensyn til resultaterne vedrørende vin og spiritus (dok.

14229/01)

- Ændring af forordningen om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument (ISPA); Rådet vedtog en

forordning om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument, der skal yde de ti kandidatlande i Central- og

Østeuropa finansiel støtte til iværksættelse af miljøforanstaltninger og transportinfrastrukturforanstaltninger (dok.

13367/01).

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

Ingen

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. ØKOFIN, behandlet på andre rådsmøder siden det foregående

ministerrådsmøde den 6. november 2001:

Rådsmøde, 2383, UDVIKLINGSSAMARBEJDE, d. 8. november (alm. del – bilag 327)

Swap- aftaler og rentesikringsaftaler: Rådet vedtog Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af

Rådets forordning (EF) nr. 2223/96 med henblik på omklassificering af betalinger som led i dette.

Rådsmøde, 2386, ALMINDELIGE ANLIGGENDER, d. 19. og 20. november (alm. del – bilag 205)

Hvidvaskning af penge: Efter afslutning af forligsproceduren med Europa-Parlamentet vedtog Rådet direktivet om

ændring af direktiv 91/308/EØF om forebyggende foranstaltninger med anvendelse af det finansielle system til

hvidvaskning af penge.

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen,

Rådsmødet

blev ikke behandlet af Europaudvalget på grund af folketingsvalg.

Bruxelles, den 19. februar 2002

Med venlig hilsen

Morten Knudsen

14627/01 (Presse 446)

(OR. fr)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PRESSEMEDDELELSE

Vedr.:

2393. samling i Rådet

- ECOFIN -

den 4. december 2001 i Bruxelles

Formand:

Didier REYNDERS

Kongeriget Belgiens finansminister

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅD I LAEKEN

- MÅLSÆTNINGER OG ARBEJDSMETODER PÅ PENSIONSOMRÅDET

- RAPPORT VEDRØRENDE STRUKTURELLE INDIKATORER - Rådets konklusioner

SKATTEPAKKEN

- BESKATNING AF RENTEINDTÆGTER

- DRØFTELSER MED DE BERØRTE TREDJELANDE - INTERIMSRAPPORT FRA KOMMISSIONEN

- ASSOCIEREDE ELLER AFHÆNGIGE TERRITORIER - RAPPORTER FRA DE BERØRTE MEDLEMSSTATER

- ADFÆRDSKODEKS

FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

- DET PROSPEKT, DER SKAL OFFENTLIGGØRES, NÅR VÆRDIPAPIRER UDBYDES TIL OFFENTLIGHEDEN

- FINANSIELLE KONGLOMERATER

REVISIONSRETTENS ÅRSBERETNING

EGNE INDTÆGTER

GALILEO

DEN ØKONOMISKE SITUATION I LUFTFARTSTRANSPORTSEKTOREN - FORSIKRINGER

MØDE MED KANDIDATLANDENE

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

KONFERENCEN OM UDVIKLINGSFINANSIERING

EVENTUELT

- ØSTRIGS SÆRLIGE MOMSORDNING MED HENBLIK PÅ BEKÆMPELSE AF SKATTESVIG

- ARBEJDSMETODEN PÅ OMRÅDET FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

- INTEGRERING AF KØNSASPEKTET I EU'S POLITIKKER

- EIB'S LÅN TIL EFTA

MAKROØKONOMISK DIALOG

EUROGRUPPEN

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

SKATTER OG AFGIFTER

- Moms: Forenkling af faktureringsreglerne

- Irland: anvendelse af en differentieret punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie

ØKOFIN

- Institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter)

MILJØ

- Affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE)

- Farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (RoHS)

FORBINDELSERNE MED AVS

- Tildeling til Somalia af midler fra 8. og 9. EUF

FORBINDELSERNE MED LANDENE I CENTRAL- OG ØSTEUROPA

- Slovenien

- Ændring af forordningen om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument (ISPA)

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Danmark:

Thor PEDERSEN

Karsten DYBVAD

Tyskland:

Hans EICHEL

Caio KOCH-WESER

Grækenland:

Finansminister

Statssekretær

Forbundsfinansminister

Statssekretær, Forbundsfinansministeriet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Nikos CHRISTODOULAKIS

Spanien:

Rodrigo DE RATO Y FIGAREDO

Estanislao RODRÍGUEZ-PONGA Y

SALAMANCA

Frankrig:

Jean-Pierre JOUYET

Irland:

Charlie McCREEVY

Martin CULLEN

Italien:

Guilio TREMONTI

Luxembourg:

Jean-Claude JUNCKER

Henri GRETHEN

Nederlandene:

Gerrit ZALM

Østrig:

Karl-Heinz GRASSER

Portugal:

Guilherme OLIVEIRA MARTINS

Vasco LAVRADOR

Finland:

Sauli NIINISTÖ

Sverige:

Bosse RINGHOLM

Sven HEGELUND

Det Forenede Kongerige:

Gordon BROWN

Økonomi- og finansminister

Anden viceministerpræsident samt

økonomiminister

Statssekretær for finansielle spørgsmål

Direktør for statens finanser

Finansminister

Viceminister, Finansministeriet, med særligt

ansvar for Kontoret for Offentlige Arbejder

Økonomi- og finansminister

Premierminister, finansminister

Økonomiminister

Finansminister

Forbundsfinansminister

Finansminister

Statssekretær for statens finanser og finansielle

spørgsmål

Finansminister

Statssekretær under finansministeren

Finansminister

***

Kommissionen:

Frits BOLKESTEIN

Medlem

Loyola DE PALACIO DEL VALLE LERSUNDI Medlem

Michaele SCHREYER

Medlem

Pedro SOLBES MIRA

Medlem

***

Endvidere deltog:

Philippe MAYSTADT

Johnny ÅKERHOLM

Jean-Philippe COTIS

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Formand for Det Økonomiske og Finansielle

Udvalg

Formand for Udvalget for Økonomisk Politik

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅD I LAEKEN

MÅLSÆTNINGER OG ARBEJDSMETODER PÅ PENSIONSOMRÅDET

Rådet godkendte den fælles rapport, som Udvalget for Økonomisk Politik og Udvalget for Social Beskyttelse havde

udarbejdet vedrørende målsætninger og arbejdsmetoder på pensionsområdet, og som vil blive fremsendt til Det

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europæiske Råd i Laeken til forberedelse af Det Europæiske Råd i Barcelona. Rapporten blev også godkendt af Rådet

(beskæftigelse og social- og arbejdsmarkedspolitik) den 3. december 20 01.

For at behandle pensionsspørgsmålet vil det ifølge rapporten være hensigtsmæssigt at kombinere de eksisterende

politiske processer, der er af betydning for udviklingen af pensionssystemerne, med den åbne koordinationsmetode, på

en sådan måde at de respektive ansvarsområder mellem politiske aktører på nationalt og europæisk plan ikke ændres. Det

henhører således fortsat under medlemsstaterne at fastlæ gge deres strategier på området.

I overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet indebærer den åbne koordinationsmetode, at der fastlægges fælles

generelle retningslinjer, at disse omsættes i nationale politiske strategier, og at der som led i en fælles læreproces sker en

periodisk evaluering af de fremskridt, der gøres, og dette så vidt muligt på grundlag af indikatorer, der er defineret og

vedtaget i fællesskab.

I rapporten opfordres medlemsstaterne konkret til at udarbejde politikker og prioriteringer for reformen af deres

pensionssystemer på grundlag af definerede målsætninger og at forelægge en første national strategirapport inden

september 2002. Kommissionen anmodes om at analysere de nationale rapporter med henblik på at udarbejde en fælles

rapport (Kommissionen/Rådet), der skal identificere bedste praksis og nyskabende metoder af fælles interesse. Der skal

første gang forelægges en fælles rapport for Det Europæiske Råd i foråret 2003.

RAPPORT VEDRØRENDE STRUKTURELLE INDIKATORER - Rådets konklusioner

Rådets godkendte rapporten fra Udvalget for Økonomisk Politik samt nedenstående konklusioner om strukturelle

indikatorer for den generelle økonomiske baggrund, økonomiske reformer samt innovation og forskning. Det bekræftede

også den korte liste over strukturelle indikatorer, som det allerede havde godkendt i marts med henblik på at formidle

disse spørgsmål til en bredere offentlighed.

Det skal endvidere bemærkes, at Rådet (beskæftigelse og social- og arbejdsmarkedspolitik) den 3. december vedtog

indikatorer for beskæftigelse og social samhørighed. På samme samling vedtog Rådet endvidere uden debat indikatorer

for miljøet, som var udarbejdet af de kompetente organer på området. Rådet (almindelige anliggender) skal samle alle

disse indikatorer, så de kan forelægges for Det Europæiske Råd i L aeken med henblik på forberedelse af Det

Europæiske Råd i Barcelona.

Teksten til konklusionerne:

"Den korte liste over strukturelle indikatorer

1. Rådet henviste til den velafbalancerede liste over 12 indikatorer, som blev vedtaget på samlingen i Rådet (økonomi og

finans) den 12. marts 2001 efter anmodning fra Det Europæiske Råd i Nice. Denne korte liste skulle danne grundlag for

Rådets drøftelser, give et mere præcist overblik over medlemsstaternes økonomiske resultater og være vejledende i den

offentlige debat.

2. Rådet vedtog, at den korte liste over indikatorer for at være så effektiv som muligt ved vurdering af fremskridt bør

være uforandret fra år til år. Det vedtog dog, at der skal tilføjes en trettende, miljørelateret indikator til den korte liste,

specifikt vedrørende kulstofemissioner og Kyoto-målene, for således at afspejle den afgørelse, der blev truffet af Det

Europæiske Råd i Göteborg om at tilf&os lash;je en miljødimension til Lissabon-strategien.

3. Rådet fastlagde derfor nedenstående liste over 13 indikatorer, der skal give et mere præcist overblik over

medlemsstaternes økonomiske resultater og være vejledende i den offentlige debat.

i. BNP pr. indbygger og BNP-realvækstrate

ii. Beskæftigelsesfrekvens efter køn

iii. Beskæftigelsesfrekvens for ældre arbejdstagere

iv. Udgifter til FoU

v. Grad af internetadgang

vi. Udgifter til IKT

vii. Priser inden for netværksindustrierne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Priser på telekommunikationsmarkedet

Priser på elmarkedet

viii. Erhvervsinvesteringer

ix. Kapital fremskaffet på fondsbørser

x. Langtidsarbejdsløshedsprocent

xi. Regional samhørighed (variation i arbejdsløshedsprocenten mellem regioner)

xii. Unge, som har forladt skolen på et tidligt stadium, og som ikke er under nogen form for videreuddannelse

xiii. Drivhusgasemissioner i relation til Kyoto-målene

Indikatorer til brug for den sammenfattende rapport

I Kommissionens meddelelse af 30. oktober 2001 blev der foreslået ændringer i listen over indikatorer til brug for den

sammenfattende rapport og kort redegjort for de fremskridt, der er gjort i det forløbne år med hensyn til udvikling af

strukturelle indikatorer. Generelt noterer Økofin-Rådet sig med tilfredshed de fremskridt, som er gjort af

medlemsstaterne og Kommissionen, især Eurostat.

Med hensyn til de sæt af indikatorer for den generelle økonomiske baggrund, forskning og innovation samt økonomiske

reformer, der skal anvendes i den sammenfattende rapport, der skal forelægges Det Europæiske Råd i Barcelona i marts

2002, anbefalede Rådet følgende indikatorer.

Den generelle økonomiske baggrund

i. BNP pr. indbygger i KKS og BNP-realvækstrate

ii. Arbejdsproduktivitet (pr. ansat og pr. arbejdstime)

iii. Inflationsrate

iv. Vækst i reale enhedslønomkostninger

v. Balance i de offentlige finanser

vi. Offentlig bruttogæld

Innovation og forskning

i. Uddannelsesniveau (unge og kandidater i naturvidenskab og teknologi)

ii. Udgifter til FoU

iii. Grad af internetadgang (private hustande og SMV)

iv. Patenter

v. Venturekapitalinvesteringer

vi. Udgifter til IKT

Økonomiske reformer

i. Erhvervsinvesteringer

ii. Relative prisniveauer og priskonvergens

iii. Priser inden for netværksindustrierne

iv. Markedsstruktur i netværksindustrierne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

v. Sektorstøtte og ad hoc-statsstøtte

vi. Kapital fremskaffet på fondsbørser

vii. Integration af samhandel (herunder også specifikation i sektorer)

Udvikling af indikatorerne

Rådet mener, at følgende indikatorer skal prioriteres højt med hensyn til udvikling og finpudsning: markedsstruktur i

netværksindustrierne (udbuds- og efterspørgselssiden), udgifter til IKT samt offentlige indkøb. Derudover noterer det sig

med tilfredshed Kommissionens forslag om at udvikle en indikator for finansiel integration.

Det må imidlertid sikres, at nye indikatorer udvikles på en sådan måde, at de ikke administrativt belaster virksomhederne

og medlemsstaterne for meget. Endvidere er Rådet betænkelig ved Kommissionens forslag om at udvikle og anvende

sammensatte indikatorer.

Det Europæiske Råd i Lissabon fastsatte det strategiske mål for EU at blive den mest konkurrencedygtige og dynamiske

videnbaserede økonomi i verden, en økonomi, der kan skabe en holdbar økonomisk vækst med flere og bedre job og

større social samhørighed. For at afspejle dette måls globale dimension bør de strukturelle indikatorer ideelt set lette en

relevant international sammenligning.

Rådet støtter også det igangværende arbejde med at forbedre de strukturelle indikatorers tilgængelighed og kvalitet for

kandidatlandene. Formålet hermed er at sikre, at disse lande kan indgå effektivt i den årlige sammenfattende rapport fra

og med foråret 2003 i overensstemmelse med mandatet fra Det Europæiske Råd i Göteborg.

Endelig noterede Økofin-Rådet sig med tilfredshed rapporten fra Udvalget for Økonomisk Politik og opfordrede

udvalget til at fortsætte arbejdet med at udvikle og anvende indikatorerne og aflægge rapport herom inden udgangen af

2002."

SKATTEPAKKEN

BESKATNING AF RENTEINDTÆGTER

Rådet drøftede de endnu uafklarede spørgsmål i forbindelse med det direktivforslag, Kommissionen havde fremlagt den

20. juli 2001 om sikring i Fællesskabet af en reel beskatning af renteindtægter fra opsparing, herunder de væsentligste

elementer i et standardformat til udveksling af oplysninger. Forslaget afspejler konklusionerne fra Økofin-Rådets

samling den 26. og 27. november 2000.

Drøftelserne drejede sig mere specifikt om problemerne i forbindelse med overgangsperiodens begyndelse og ophør.

Rådet drøftede også en række spørgsmål vedrørende identifikation af de faktiske modtageres bopæl, visse tærskler for

investeringsinstitutternes investeringer og de oplysninger, der mindst skal indgives - indkomsttype.

Ved afslutningen af drøftelserne anmodede Rådet Gruppen på Højt Plan om at fortsætte behandlingen af de uafklarede

spørgsmål, især dem der er nævnt i andet punktum i foregående afsnit.

For så vidt angår overgangsperioden henstillede formanden, at Rådet koncentrerer sine drøftelser om automatisk ophør

sammen med en procedure til evaluering af, hvordan informationsudvekslingsordningen fungerer, på linje med, hvad der

er skitseret i Kommissionens forslag.

Formanden bemærkede, at det fortsat er målet at nå til politisk enighed om teksten til det fremtidige direktiv, herunder

standardformatet til udveksling af oplysninger, i december, og at Rådet med henblik herpå derfor må gøre den

nødvendige indsats på samlingen den 13. december.

DRØFTELSER MED DE BERØRTE TREDJELANDE - INTERIMSRAPPORT FRA KOMMISSIONEN

Kommissær BOLKESTEIN gjorde status over drøftelserne med de berørte tredjelande - USA, Schweiz, Liechtenstein,

Monaco, Andorra, St. Martin - som Unionen har planlagt forhandlinger med for at få dem til at anvende foranstaltninger,

der svarer til direktivets bestemmelser for så vidt angår medlemsstaterne.

ASSOCIEREDE ELLER AFHÆNGIGE TERRITORIER - RAPPORTER FRA DE BERØRTE MEDLEMSSTATER

Rådet noterede sig den britiske og den nederlandske delegations rapporter om udviklingen i drøftelserne med deres

uafhængige eller associerede territorier med henblik på anvendelse af samme foranstaltninger som medlemsstaterne.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ADFÆRDSKODEKS

Rådet noterede sig rapporten fra Gruppen på Højt Plan om de drøftelser, der har fundet sted siden juni-rapporten

vedrørende navnlig gennemsigtighed og udveksling af oplysninger om aftaler vedrørende interne afregningspriser,

arbejdet vedrørende standstill og rollback.

Rådet opfordrede gruppen til at fortsætte sit arbejde i henhold til tidsplanen for skattepakken.

FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

DET PROSPEKT, DER SKAL OFFENTLIGGØRES, NÅR VÆRDIPAPIRER UDBYDES TIL

OFFENTLIGHEDEN

Rådet noterede sig en statusrapport fra formandskabet om arbejdet med forslaget til direktiv om det prospekt, der skal

offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller med henblik på optagelse af værdipapirer til omsætning.

Hovedsigtet med det forslag, Kommissionen vedtog den 30. maj 2001, er at indføre et egentligt europæisk pas for

emittenter, der udbyder værdipapirer til offentligheden, eller med henblik på optagelse af værdipapirer til omsætning på

et reguleret marked, ved at gøre prospekter, der er godkendt af kontrolmyndigheden i emittentens hjemland, gyldige i

hele Fællesskabet for at sikre fyldestgørende information af offentligheden i hele EU.

Under det belgiske formandskab har man arbejdet indgående med forslaget, især med hensyn til følgende spørgsmål:

definitionen af udbydelse til offentligheden (og undtagelser), undtagelser fra pligten til at udarbejde et prospekt i visse

tilfælde, registreringsdokumentets obligatoriske karakter, integrering af oplysninger ved henvisning, bestemmelserne om

annoncering, udformning om bestemmelsen om gensidig anerkendelse, de sproglige bestemmelser, bestemmelser for

emittenter, der er registrerede i tredjelande, kravet om, at den kompetente myndighed skal være en administrativ

myndighed (en myndighed pr. me dlemsstat), kravene til optagelse på "trading"-markeder, bestemmelserne for

emittenter af eurobonds, behandlingen af smv'er, affattelsen af visse bestemmelser om udvalgsproceduren.

Rådet pålagde sine organer med kompetence på området at prioritere det videre arbejde med dette forslag.

FINANSIELLE KONGLOMERATER

Rådet noterede sig en situationsrapport om arbejdet på teknisk plan med direktivforslaget om supplerende tilsyn med

kreditinstitutter, forsikringsselskaber og investeringsselskaber i et finansielt konglomerat, som Kommissionen fremlagde

hen imod slutningen af april.

Dette forslag er en opfølgning af det tilsagn, Det Europæiske Råd gav på mødet i Lissabon om at integrere de finansielle

markeder inden 2005, bl.a. ved at indføre passende bestemmelser for finansielle konglomerater som anbefalet i Brouwer-

rapporten om finansiel stabilitet, som Økofin-Rådet godkendte den 8. april 2000. Forslaget tager sigte på at ændre en

række tidligere direktiver om kreditinstitutter og forsikringsselskaber.

Kommissionens forslag bygger på det grundige arbejde, der er gjort i G-10-regi samt i en ekspertgruppe under

Kommissionen. Den Europæiske Centralbank har i sin udtalelse af 13. september 2001 tilkendegivet tilfredshed med

forslaget og støttet det; Det Økonomiske og Sociale Udvalg har også afgivet positiv udtalelse.

Det hidtidige arbejde i Rådet har vist, at medlemsstaterne er indstillet på, at der skal udarbejdes specifikke

fællesskabsrammer for finansielle konglomerater efter de principper, der er fastlagt i det foreslåede direktiv, og hvis

værdi er anerkendt. Den første gennemgang af de foreslåede tekster har dog afdækket en række spørgsmål, som må

drøftes yderligere. Der er navnlig tale om følgende:

– direktivets anvendelsesområde

– udpegelsen af den myndighed, der skal forestå det supplerende tilsyn med konglomerater, og denne myndigheds

opgaver

– de foreslåede ændringer af sektordirektiverne med hensyn til fradrag af kapitalinteresser.

Rådet opfordrede sine organer med kompetence på området til at fremskynde arbejdet med spørgsmålet.

REVISIONSRETTENS ÅRSBERETNING

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Medlem af Revisionsretten Bernhard FRIEDMANN orienterede Rådet om de vigtigste elementer i Rettens beretning for

år 2000, samt om en række sektorspecifikke særberetninger (14), der var blevet fremlagt i årets løb, og som supplerer

oplysningerne i hovedberetningen.

Det skal bemærkes, at Retten for så vidt angår den beretning, der blev forelagt på dagens samling, ikke har afgivet

revisionserklæring (DAS) om regnskabernes rigtighed, fordi de underliggende transaktioner stadig er behæftet med

mange fejl. Bernhard FRIEDMANN understregede, at der i næsten alle tilfælde er tale om fejl inden for områderne

landbrugsaktiviteter (EUGFL) og strukturfondene, som det hovedsagelig er medlemsstaterne, der forvalter, og som de

følgelig har ansvaret for.

Bernhard FRIEDMANN pegede endvidere på en række specifikke forhold, som Retten i særlig grad havde hæftet sig

ved, nemlig bl.a. det for store overskud for regnskabsåret 2000 (11,6 mia. EUR), de forsinkede udbetalinger, især af

strukturstøtte og førtiltrædelsesstøtte, hvilket navnlig skyldtes den forsinkede bugetgennemførelse på disse områder,

samt visse uregelmæssigheder, som der er gjort opmærksom p&a ring; i særberetningerne for mejerisektoren. Retten

finder, at det vil være hensigtsmæssigt at revidere ordningen med mælkekvoter.

På den anden side bemærkede han, at kontrolordningen var blevet forbedret takket være et netværk af databaser og

OLAF's effektivitet.

I øvrigt gjorde han opmærksom på, at det er nødvendigt at få gennemført konventionen om beskyttelse af De Europæiske

Fællesskabers finansielle interesser, for hvilken ratifikationsproceduren nu fem år efter undertegnelsen stadig ikke er

afsluttet.

Beretningen for regnskabsåret 2000 vil i begyndelsen af 2002 blive gennemgået i Rådets instanser og vil på Økofin-

Rådets samling i marts 2002 blive underkastet en drøftelse om den henstilling, der skal fremsendes til Europa-

Parlamentet om meddelelse af decharge til Kommissionen for gennemførelsen af budgettet.

Særberetningerne vil blive gennemgået i de forskellige rådsgrupper med kompetence på området og konklusionerne vil,

efter først at være blevet godkendt af Rådet i de relevante sammensætninger, blive indarbejdet i den anmærkning i

bilaget, der vedrører Rådets henstilling om decharge, der skal sendes til Europa-Parlamentet.

EGNE INDTÆGTER

Efter anmodning fra den tyske delegation drøftede Rådet spørgsmålet om ratificering af den nye afgørelse om ordningen

med egne indtægter og opfordrede de medlemsstater, der endnu ikke har gennemført de nødvendige procedurer, til at

gøre dette hurtigst muligt.

I betragtning af de foreliggende omstændigheder bebudede Michaele SCHREYER, at der vil blive fremlagt en

ændringsskrivelse til budgetforslaget for 2002 om, at den foregående afgørelse om de egne indtægter skal være

retsgrundlag med henblik på finansieringen af budgettet, indtil den nye afgørelse er trådt i kraft. Så snart

ratifikationsproceduren er afsluttet, vil Kommissionen naturligvis forelægge et tilllægs- og ændringsbudg et, så den nye

afgørelse kan finde anvendelse med tilbagevirkende kraft pr. 1. januar 2002 som foreslået i dens bestemmelser (dvs.

2001 for så vidt angår medlemsstaternes opkrævningsomkostninger i forbindelse med de traditionelle egne indtægter).

GALILEO

Rådet drøftede efter anmodning fra Det Forenede Kongerige Galileo-projektets finansielle aspekter. Projektet vil

endvidere blive drøftet i Rådet (transport), der er kompetent på området, især på samlingen den 7. december 2001.

Kommissær Loyola DE PALACIO indledte debatten; hun gjorde rede for, hvor langt drøftelserne i Rådet (transport) var

kommet, samt for de konklusioner, hun havde draget af den undersøgelse, konsulentfirmaet Price Waterhouse Coopers

havde udført, og som bl.a. indeholder en analyse af projektets finansielle aspekter herunder navnlig forventet costbenefit.

Hun fandt, at undersøgelsens vurderinger i vid udstrækning er positive, i hvert fald hvad angår det lan gsigtede

perspektiv, og at tiden derfor er inde til, at Rådet (transport) på sin næste samling tager stilling til struktur og finansiering

af Galileo-projektets udviklingsfase.

En række delegationer var enige med Kommissionen.

Derimod var Det Forenede Kongerige og fire delegationer (Danmark, Østrig, Nederlandene og Sverige) ikke enige med

Kommissionen i dens opfattelse og fremsatte følgende erklæring (der vil blive optaget i Rådets mødeprotokol):

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

"Ovennævnte medlemsstater henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Köln, Nice og Stockholm samt fra

samlingen i Rådet (transport) den 4. og 5. april 2001.

Disse medlemsstater bekræfter på ny, at de ønsker, at Galileo-programmet for satellitnavigation hovedsagelig søges

finansieret med midler fra den private sektor. De minder navnlig om, at den private sektor skal tage udfordringen op og

deltage i og finansiere projektet ved at indgå i det på forpligtende måde allerede i etablerings- og ibrugtagningsfasen. Der

bør sikres en sund finansiel forvaltning.

De har noteret sig Price Waterhouse Coopers' lanceringsundersøgelse, offentliggjort den 22. november, som skal danne

grundlag for udarbejdelsen af en driftsplan for Galileo. De bemærker, at der, i betragtning af hvor stor usikkerhed, der

hersker med hensyn til indtægterne, ikke vil være tilstrækkelig rentabilitet til at tiltrække privat kapital til at finansiere

projektets udviklingsfase eller etableringen af hele projektet.

I undersøgelsen konkluderes det endvidere, at et partnerskab mellem den offentlige og den private sektor vedrørende

Galileo-projektet derfor bør bygge på en struktur, hvor den offentlige sektor fortløbende finansierer etableringen af

systemet og herunder også foretager visse indbetalinger, når systemet er sat i drift, og at den private sektor ikke

investerer, hvis den løsning, der vælges, er en struktur af joint-venture-typen, som tidligere planl agt. Ifølge

undersøgelsen vil den offentlige sektors deltagelse i udviklings- og etableringsfasen andrage 2-3 mia. EUR; dertil

kommer de yderligere bidrag, den skal yde til ibrugtagningsfasen.

Ovennævnte medlemsstater mener, at resultaterne af den for nylig offentliggjorte undersøgelse rejser en række vigtige og

komplekse spørgsmål vedrørende størrelsen og arten af investeringerne fra den offentlige og den private sektor. Rådet

må overveje disse spørgsmål grundigt, inden det træffer en afgørelse."

Den irske delegation mente ligesom den britiske delegation og de fire andre delegationer, at der er behov for en

yderligere betænkningstid til at afklare problemerne med Galileo-projektets finansiering, inden der træffes en afgørelse.

Til slut bemærkede formanden, at han ville orientere sin kollega, formanden for Rådet (transport), om Økofin-Rådets

drøftelser.

Galileo er som bekendt et fælles program mellem Fællesskabet og Den Europæiske Rumorganisation (ESA) inden for

satellit-radionavigation. Programmet består af fire forskellige faser: planlægningsfasen, der afsluttedes ved udgangen af

2000; udviklingsfasen, der varer indtil 2005 (for hvilken der er ansøgt om et finansielt bidrag fra Fællesskabet på 550

mio. EUR, hvoraf 100 mio. EUR allerede er blevet bevilget af Rådet) og etableringsfasen, de r varer indtil 2007, og som

efterfølges af drifts- og brugsfasen.

DEN ØKONOMISKE SITUATION I LUFTFARTSTRANSPORTSEKTOREN - FORSIKRINGER

Rådet gjorde status over situationen på grundlag af oplysningerne fra Kommissionen, hvori denne tog hensyn til de

meddelelser, den havde modtaget fra medlemsstaterne om deres indgreb i form af forsikringer til luftfartsselskaber efter

attentaterne den 11. september, og en rapport fra Det Økonomiske og Finansielle Udvalg om dets seneste arbejde på

området. Kommissionen bemærkede navnlig, at den fortsat vil gøre brug af statsstøttereglerne på området.

Efter drøftelserne konstaterede formanden, at et meget stort flertal af medlemsstaterne fandt

– at ethvert statsligt indgreb i form af forsikringer til luftfartsselskaberne bør ophøre senest i slutningen af marts 2002

– at ethvert indgreb, der gælder indtil da, bør indebære forsikringspræmier, der er fastsat med reference til markedet

– og endelig at Kommissionen fortsat nøje skal overvåge samtlige medlemsstaters indgreb på området.

MØDE MED KANDIDATLANDENE

Rådet forberedte det ministermøde med kandidatlandene, der fandt sted samme dag om eftermiddagen og startede med

en arbejdsfrokost. Forberedelserne foregik på grundlag af resultaterne af arbejdet i en gruppe på højt plan bestående af

Unionens Økonomiske og Finansielle Udvalg og højtstående embedsmænd fra kandidatlandenes finansministerier og

centralbanker.

(Se fælles pressemeddelelse nr. 14940/01 Presse 456).

KONFERENCEN OM UDVIKLINGSFINANSIERING

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet opstillede en række retningslinjer, der udgør Økofin-Rådets bidrag til forberedelsen af Unionens holdning på Den

internationale FN-konference om udviklingsfinansiering den 18.-22. marts 2002 i Monterey i Mexico. Den fælles

Økofin-holdning var blevet forberedt af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, der havde dækket de forskellige

finansielle aspekter( 1) af forberedelsen med henblik på det arbejde, der skal for egå i december i den rådsgruppe, der har

ansvaret for forberedelsen af denne konference.

EVENTUELT

ØSTRIGS SÆRLIGE MOMSORDNING MED HENBLIK PÅ BEKÆMPELSE AF SKATTESVIG

Rådet påhørte en redegørelse fra den østrigske minister om hans planer om indførelse af en særlig momsordning med

henblik på bekæmpelse af skattesvig og med sigte på at forenkle opkrævningen af momsen i visse tilfælde. Rådet

noterede sig, at Kommissionen er villig til at se nærmere på den pågældende note.

ARBEJDSMETODEN PÅ OMRÅDET FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

Rådet noterede sig oplysningerne fra kommissær BOLKESTEIN om hans kontakter med Europa-Parlamentet

vedrørende "LAMFALUSSY"-forslagene og navnlig spørgsmålet om, hvordan Europa-Parlamentets anmodninger om en

"call back"-klausul i forbindelse med disse forslag skal behandles.

INTEGRERING AF KØNSASPEKTET I EU'S POLITIKKER

Formandskabet forelagde Rådet spørgsmålet om integrering af kønsaspektet i EU's økonomiske politikker og mere

specifikt integrering af dette koncept i de overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Fællesskabets økonomiske

politikker. Rådet opfordrede Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og Udvalget for Økonomisk Politik til at se

nærmere på dette spørgsmål under deres arbejde med forberedelsen af de overordnede retningslinjer for de økonomiske

politikker.

EIB'S LÅN TIL EFTA

Rådet kom ind på spørgsmålet om den skriftlige procedure inden for EIB's Styrelsesråd (der var blevet indledt den 31.

august 2001 uden bestemt frist) vedrørende åbning af en ny tranche på 500 mio. EUR under EIB's EFTA-mekanisme.

Til slut udtrykte Rådet forhåbning om, at der måtte komme gang i sagen igen inden længe i betragtning af de forslag, der

var blevet fremsat under drøftelserne. Punktet vil muligvis blive taget op igen på Rådets samling den 13. december.

MAKROØKONOMISK DIALOG

Forud for Rådets samling blev der mandag den 3. december (sidst på eftermiddagen) afholdt et femte møde under den

makroøkonomiske dialog mellem Rådet (i trojkasammensætning), Kommissionen, Centralbanken og en repræsentant for

de monetære myndigheder uden for euroområdet, samt arbejdsmarkedets parter (under ledelse af Unice's formand

JACOBS og CEEP's næstformand WILMES for arbejdsgiverorganisationerne og EFS's generalsekretær GABA GLIO

for lønmodtagerorganisationerne).

Dialogen omhandlede analysen af den aktuelle økonomiske situation samt hvordan, arbejdsmarkedets parter,

regeringerne og de monetære myndigheder kan være med til at skabe forudsætningerne for økonomisk vækst og

beskæftigelse.

EUROGRUPPEN

Ligeledes forud for Rådets samling blev der mandag den 3. december (om aftenen) holdt et periodisk møde i

Eurogruppen; gruppen foretog den sædvanlige gennemgang af den økonomiske situation, drøftede spørgsmål om

strukturtilpasning (med specifikke redegørelser fra nogle af medlemsstaterne) og gjorde med udgangspunkt i den seneste

resultattavle fra Kommissionen status over, hvordan det går med overgangen til euroen.

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse

betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets mødeprotokol; disse erklæringer

findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

SKATTER OG AFGIFTER

Moms: Forenkling af faktureringsreglerne

Rådet gav sin politiske tilslutning til direktivet om forenkling og modernisering af reglerne for momsfakturering med

henblik på den formelle vedtagelse heraf hurtigst muligt. Direktivet skal træde i kraft senest den 1. januar 2004.

Direktivet skulle indebære betydelige praktiske fordele for virksomheder, der opererer på det indre marked, da de kun vil

skulle operere med ét forenklet sæt faktureringsregler, der vil gælde i hele EU, og ikke femten forskellige lovgivninger.

Samtidigt vil direktivet kræve, at medlemsstaterne anerkender gyldigheden af elektroniske fakturaer, og at de tillader

elektronisk fakturering over grænserne og elektronisk oplagring. Virksomhedernes, og især smv'ernes

administrationsomkostninger vil hermed blive betydeligt mindsket og den elektroniske handel fremmet.

Med de forenklede regler skulle det endvidere blive lettere for skattemyndighederne at bekæmpe svig.

Irland: anvendelse af en differentieret punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie

Rådet godkendte en anmodning om undtagelse fra Irland for så vidt angår punktafgifter på mineralolier og i form af

tilladelse til at fastsætte en differentieret sats for svovlfattig dieselolie.

(Dok. 13268/01)

I medfør af denne beslutning og i henhold til artikel 8, stk. 4, i direktiv 92/81/EØF har Irland fået tilladelse til fra den 1.

oktober 2001 at anvende en differentieret punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie (50 ppm), der anvendes som

brændstof.

Denne differentiering af punktafgiften, der andrager højst 0,076 EUR (0,06 IEP) pr. liter brændstof, skal overholde

kravene i direktiv 92/81/EØF og navnlig minimumssatsen i dette direktivs artikel 5.

Alle forbrugere, der køber dieselolie med en maksimalværdi på 50 ppm i Irland, er uden forskel omfattet af den

differentierede punktafgiftssats.

ØKOFIN

Institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter)

Efter at have godkendt Europa-Parlamentets ændringer vedtog Rådet to direktiver om ændring af direktiv 85/611/EØF

om institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter), hvilket er en af de vigtigste prioriteringer i

handlingsplanen for finansielle tjenesteydelser.

Det første direktiv vedrører administrationsselskaber for investeringsinstitutter. Det indeholder harmoniserede regler for

markedsadgang og de betingelser for udøvelse af virksomhed (kapitalkrav) samt tilsynsstandarder, som

administrationsselskaberne skal overholde. Med harmoniseringen bliver det muligt at indføre en ordning med et

"europæisk pas" svarende til den, som alle andre finansielle aktører (banker, investeringsselskaber, forsikringsselskaber)

er omfattet af, og i kraft af hvilken finansielle formidlere, der er autoriseret til at udbyde deres tjenester i en medlemsstat,

kan udbyde dem på hele det indre marked.

Med dette direktiv vil investorerne endvidere få større beskyttelse, idet det sikres, at administrationsselskaberne er

solide, pålidelige og behørigt kontrollerede professionelle institutioner, der er underlagt strenge regler for

forretningsførelse og uddelegering (outsourcing af visse aktiviteter). Samme krav vil stort set komme til at gælde for de

såkaldte "selvforvaltede administrationsselskaber", der vælger ikke at udpege et administrationsselskab.

Med første direktiv udvides endvidere den vifte af aktiviteter, som investeringsinstitutternes administrationsselskaber har

tilladelse til at udøve. For fremtiden vil administrationsselskaberne kunne få tilladelse til at udøve ekstra accessoriske

aktiviteter som f.eks. porteføljestyring på vegne af private og institutionelle investorer, herunder pensionskasser.

I det andet direktiv fokuseres der først og fremmest på "produktet" (andele i investeringsinstituttet). Det udvider den

vifte af finansielle aktiver, som investeringsinstitutter, der er omfattet af den fælles tilladelse, må investere i.

For fremtiden vil investeringsinstitutterne have tilladelse til at investere ikke alene i børsnoterede aktier og obligationer,

men også i bankindskud (cash funds), pengemarkedsinstrumenter, afledte finansielle produkter (options og futures

vedrørende standardiserede finansielle instrumenter, der handles på de regulerede markeder, og instrumenter, der

forhandles på et OTC-marked) og i andele i andre investeringsinstitutter (de såkaldte "funds of funds").

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

De nye regler anerkender også porteføljestyringsteknikker såsom indeksbaserede investeringer (investering i forskellige

emittenters værdipapirer, der er samlet under et bestemt indeks).

Den vedtagne ordning indeholder bl.a. en bestemmelse om, at Kommissionen inden tre år fra det nye direktivs

ikrafttræden skal fremlægge en rapport om gennemførelsen af det ændrede direktiv 85/611/EØF sammen med

ændringsforslag, hvis det er nødvendigt.

MILJØ

Affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE)

På baggrund af den enstemmige politiske enighed, som Rådet (miljø) var nået til den 7. juni 2001, vedtog det formelt sin

fælles holdning vedrørende forslaget til direktiv om affald af elektrisk og elektronisk udstyr. Den fælles holdning vil nu

blive sendt til andenbehandling i Europa-Parlamentet efter den fælles beslutningsprocedure.

(Dok. 11304/01)

Formålet med direktivet er i første række at forebygge frembringelse af affald af elektrisk og elektronisk udstyr (WEEE)

og, hvis dette ikke er muligt, at sikre genbrug, genvinding og andre former for nyttiggørelse med det mål, at der skal

bortskaffes mindre affald. Med henblik herpå sigter udkastet også mod bedre miljøpræstationer hos alle involverede

aktører i løbet af det elektriske eller elektroniske udstyrs livscyklus, f.eks. producenter, distributører og forbrugere, og

især de aktører, som er direkte involveret i behandlingen af denne form for affald.

De foreslåede foranstaltninger vedrører forvaltning af WEEE og skal navnlig sikre indførelse af følgende systemer.

- særskilte indsamlingssystemer, således at forbrugerne i det mindste kan returnere WEEE gratis til let tilgængelige

indsamlingssteder

- behandlingssystemer for at f.eks. godkendte behandlingsvirksomheder eventuelt kan adskille WEEE i henhold til

fastsatte minimumsstandarder med henblik på genbrug og genvinding af komponenter eller hele apparater, eller for at

nyttiggøre og/eller genbruge og genvinde WEEE i henhold til fastsatte mål

- finansieringssystemer på grundlag af producentansvar gennem kollektive og/eller individuelle ordninger, herunder

finansiering af historisk affald; disse systemer skal også tilskynde producenterne til at tilpasse deres produktdesign til

miljøvenlig affaldshåndtering.

(For nærmere oplysninger se også pressemeddelelse 9116/01 Presse 201).

Farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (RoHS)

På baggrund af den enstemmige politiske enighed, som Rådet (miljø) var nået til den 7. juni 2001, vedtog Rådet formelt

sin fælles holdning vedrørende forslaget til direktiv om begrænsning af anvendelsen af visse farlige stoffer i elektrisk og

elektronisk udstyr. Den fælles holdning vil nu blive sendt til andenbehandling i Europa-Parlamentet efter den fælles

beslutningsprocedure.

(Dok. 11356/01)

Formålet med dette direktiv er at foretage en indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om begrænsning af

anvendelsen af farlige stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (dvs. tungmetaller og bromerede flammehæmmere), der

skaber miljøproblemer i affaldshåndteringsfasen, og at udskifte dem inden en bestemt dato. Medlemsstaterne sikrer

således senest den 1. januar 2007, at nyt elektrisk og elektronisk udstyr, der markedsføres, ikke indeholder bly, kviksølv,

cadmium, hexavalent chrom, polybromerede biphenyler (PBB) og/eller polybromeret diphenylether (PBDE).

(For nærmere oplysninger se også pressemeddelelse 9116/01 Presse 201).

FORBINDELSERNE MED AVS

Tildeling til Somalia af midler fra 8. og 9. EUF

Rådet godkendte den holdning, Fællesskabet skal indtage i AVS-EF-Ministerrådet med hensyn til en afgørelse om

tildeling til Somalia af midler fra 8. og 9. EUF.

Denne støtte kan rettes mod institutionsopbygning og aktiviteter med henblik på social og økonomisk udvikling, idet der

tages særligt hensyn til de mest udsatte befolkningsgruppers behov, samt programmerne for regionalt samarbejde.

FORBINDELSERNE MED LANDENE I CENTRAL- OG ØSTEUROPA

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Slovenien

Rådet vedtog en afgørelse om indgåelse af en tillægsprotokol til Europaaftalen med Slovenien for at tage hensyn til

resultaterne af forhandlingerne mellem parterne om vin og spiritus (dok.

14229/01).

Republikken Slovenien har indtil nu i forbindelse med sin eksport af vin til Fællesskabets markeder nydt godt af en told-

og afgiftsfri adgang (indrømmet af Fællesskabet som en autonom foranstaltning) som led i et samlet kontingent for

landene i det tidligere Jugoslavien og Albanien; Fællesskabets eksport af vin til Slovenien er derimod ikke på nuværende

tidspunkt omfattet af præferenceindrømmelser. Europaaftalen om oprettelse af en associering mellem EU og Slovenien,

der blev undertegnet i juni 1996 og trådte i kraft den 1. februar 1999, indeholder ikke specifikke bestemmelser om

handelen med vin, men til gengæld en fælles erklæring i bilaget, hvori de to parter giver udtryk for, at de har til hensigt

at forhandle en aftale på dette område.

På grundlag af Rådets direktiver førte Kommissionen herefter forhandlinger med Slovenien, der blev afsluttet i april

2001. Formålet med den foreliggende afgørelse er at stadfæste forhandlingsresultatet ved at indgå en tillægsprotokol til

Europaaftalen med Slovenien. Protokollen indeholder i sine bilag tre særskilte aftaler om henholdsvis gensidige

handelsindrømmelser for visse vine, beskyttelse af vinbetegnelser og beskyttelse af spiritusbete gnelser.

Ændring af forordningen om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument (ISPA)

Rådet vedtog en forordning om oprettelse af et strukturpolitisk førtiltrædelsesinstrument, der skal yde de ti kandidatlande

i Central- og Østeuropa finansiel støtte til iværksættelse af miljøforanstaltninger og transportinfrastrukturforanstaltninger

(dok.

13367/01).

På baggrund af de erfaringer, der er gjort i den første periode, hvor ISPA har været iværksat, har Rådet vedtaget visse

ændringer af teksten, der tilsigter at løse nogle juridiske problemer med hensyn til reglerne for deltagelse i offentlige

indkøbsaftaler, som er opstået i de tilfælde, hvor internationale finansielle institutioner er gået ind i medfinansiering af

ISPA-projekter.

Desuden vedtog Rådet de tilpasninger af forordningen, som er nødvendige for at tage hensyn til Rådets afgørelse

1999/468/EF om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelse af de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges

Kommissionen.

Footnotes:

( 1) Vedrørende følgende spørgsmål: mod en fuldt retfærdig globalisering, der er åben for alle, fremme af et gunstigt

klima i udviklingslandene, fremme af den internationale handel som drivkraft for vækst og udvikling, mobilisering af

internationale ressourcer til fordel for udvikling (mobilisering af private internationale ressourcer, genoptagelse af ODA,

globale offentlige goder, finansieringsspørgsmål), holdbar gældsfinansiering, r eform af det internationale finanssystem

og bekæmpelse af misbrug i forbindelse med globaliseringen af finansstrømmene (bekæmpelse af misbrug i forbindelse

med globaliseringen, de internationale finansielle institutioners rolle i forbindelse med styrkelse af det globale system),

forbedring af Global Governance.