PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 53
Offentligt

Europaudvalget (2. samling)

(Alm. del - bilag 53)

økonomi- og finansministerråd

(Offentligt)

_____________________________________________

SAU, Alm. del - bilag 12 (Løbenr. 401)

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere.

EU-skemaoversigt af 6. december 2001 til brug for udvalgets møde fredag den 7. december 2001 kl. 10.00, hvor

finansministeren og skatteministeren er indkaldt i samråd vedrørende ECOFIN-rådsmødet 13. december 2001.

Til brug for udvalgets møde fredag den 7. december 2001 kl. 10.00, hvor finansministeren og skatteministeren forventes i

samråd vedrørende ECOFIN-rådsmødet 13. december 2001, jf. alm. del – bilag 7, vedlægges skemaoversigt af d.d. over

igangværende fiskale EU-forslag/initiativer i Skatteudvalget. Ændringer og tilføjelser i forhold til seneste skemaoversigt af

30. oktober 2001 (alm. del – bilag 80, 2001-02, 1. samling) er markeret med Det bemærkes, at oplysninger i skemaet om

regeringens holdning til forslagene m.v. alene vedrører oplysninger fra den tidligere regering.

Kort om hidtil gældende procedurer for Skatteudvalgets behandling af EU-sager

Til orientering for nye medlemmer og stedfortrædere kan oplyses, at Skatteudvalget efter de hidtil gældende procedurer har

afholdt faste samråd med skatteministeren og økonomiministeren forud for ECOFIN-rådsmøder, hvor der er sager af

betydning for udvalgets ressortområde på dagsordenen.

Skatteudvalget modtager endvidere hvert halve år i forbindelse med formandsskifte i EU et statusnotat fra skatteministeren

om væsentlige forslag m.v. inden for udvalgets ressortområde på hvilken baggrund, udvalget hidtil har afholdt samråd med

skatteministeren og økonomiministeren .

ECOFIN-samarbejdet er ved regeringens ressortændringer nu overført til finansministeren og de hidtil aftalte procedurer skal

derfor afstemmes med det ny ressortministerium. Udvalgssekretærerne vil på udvalgets møde fredag den 7. december 2001

kl. 10. kort redegøre for de hidtil gældende procedurer for Skatteudvalgets behandling af EU-sager.

Det kan endvidere oplyses, at vedlagte EU-skemaoversigt i forbindelse med et i starten af det nye år kommende EU-samråd

om skatteministerens statusnotat som følge af EU-formandsskiftet vil blive revideret.

ECOFIN-rådsmødet den 13. december 2001

På ECOFIN-rådsmødet den 13. december 2001 forventes følgende dagsordenspunkter med relevans for udvalget:

◦ Fremskridtsrapport om skattepakken til det Europæiske Råd i Laeken.

◦ Kommissionens forslag om et rammedirektiv for energibeskatning KOM (97)30 (der forventes forhandlingsoplæg).

◦ Kommissionens direktivforslag om moms af elektronisk handel KOM(2000)349.

Vedrørende dagsordenspunkterne henvises der til den nærmere omtale af sagsforløb m.v. i vedlagte skemaoversigt.

Særligt vedrørende dagsordenspunktet om Kommissionens forslag om et rammedirektiv for energibeskatning KOM (97)30

henvises tillige til henvendelse af 27. november 2001 fra Det Økologiske Råd til Skatteudvalget, jf. alm. del – bilag 4.

I øvrigt henvises til skatteministerens skriftlige orientering af udvalget vedrørende dagsordenspunkterne, som forventes

modtaget inden udvalgets mødet fredag den 7. december 2001 kl. 10.00.

Med venlig hilsen

Jørgen Nielsen, Liza Christensen,

udvalgssekretær udvalgssekretær.

Oversigt over igangværende fiskale EU-forslag/initiativer i Skatteudvalget

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

pr. 6. december 2001

Forslag/Initiativ

I. Direkte skat

Skattepakken

(består af følgende tre dele:

adfærdskodeks, beskatning af

opsparing og beskatning af

renter/royalties).

Skattepakken

EU-landene indgik den 1. december 1997 principaftale

om skattepakken, som består af følgende tre dele:

adfærdskodeks, beskatning af opsparing og beskatning af

renter/royalties.

Det Europæiske Råd i Nice den 7.-9. december 2000

besluttede, at arbejdet med den samlede skattepakke skal

fortsætte med henblik på at opnå fuld enighed om

vedtagelse af direktiverne og gennemførelsen af

skattepakken som en helhed så hurtigt som muligt og

senest ved udgangen af 2002.

ECOFIN 5. juni 2001 besluttede at nedsætte en

arbejdsgruppe på højt niveau, der skal koordinere det

videre arbejde med skattepakken, jf. alm. del – bilag 640

(2000-01). Arbejdsgruppen på højt niveau blev etableret

af COREPER den 13. juni 2001, jf. alm. del - bilag 682

(2000-01).

ECOFIN har den 10. juli 2001 vedtaget en tidsplan for

arbejdet med de enkelte dele af skattepakken frem til

udgangen af 2002. Tidsplanen fremgår af alm. del – bilag

713 (2000-01).

[En rapport fra Kommissionen vedrørende alle aspekter af

skattepakken forventes på ECOFIN den 4. december

2001, jf. alm. del – bilag 682 (2000-01).]

Rapporten forventes på ECOFIN den 13. december

2001.

Skattepakken indgår som en af de væsentligste

prioriteringer under det danske EU-formandskab i 2.

halvår 2002, jf. at skattepakken ifølge tidsplanen skal

vedtages inden udgangen af 2002, jf. alm. del – bilag 792

(2000-01).

----------------------------------------------------------------------

Bilagshenvisninger Sagsforløb/Status

Konsekvenser for

national lovgivning

Særlige

bemærkninger

Adfærdskodeksen

Adfærdsgruppen har udarbejdet rapport om undersøgelse

af forskellige skatteordninger i forhold til kodeksen.

Flertallet i gruppen har vurderet de danske holdingregler

strider mod kodeksen. Danmark har argumenteret

herimod, men har alligevel fremsat forslag om ophævelse

af holdingreglerne, jf. det i foråret 2001 vedtagne L 99.

Rapporten blev forelagt ECOFIN 29. november 1999,

men ECOFIN tog ikke stilling til rapporten. Rådet har

den 26. november 2000 opstillet en tidspla n for afvikling

af de skadelige ordninger.

Adfærdsgruppen fortsætter arbejdet med at se på, hvordan

ordninger, som strider mod kodeksen kan

ændres/ophæves, og at nye ordninger ikke indføres i strid

med kodeksen. Gruppen skal endvidere se på EU-

landenes regler og praksis vedr. fastsættelse af interne

afregningspriser, når en international koncerns afdeling i

et EU-land har intern samhandel med andre afdelinger af

samme koncern i andre lande.

Adfærdskodeks

(Indgår i Skattepakken)

Politisk aftale om at

undgå skadelig

konkurrence vedr.

erhvervsskatter

Sagen var på ECOFIN 5. juni 2001, hvor Rådet tog

Adfærdsgruppens fremskridtsrapport vedrørende

adfærdskodeksen til efterretning ( Rapporten omhandler

arbejdet i adfærdsgruppen vedr. arbejdet med transfer

pricing, standstill og rollback samt ansøgninger om

forlængelser af sortlistede ordninger efter den

afviklingsfrist 31. december 2005, som blev aftalt på

Rådets møde i november 2000).

(ECOFIN 5. juni 2001 skulle endvidere have taget stilling

til 4 landes ansøgninger om tidsmæssig forlængelse af

sortlistede ordninger efter afviklingsfristen 31. december

+ lovgivningsmæssige

2005.) Danmark finder ikke, at der er behov for at

konsekvenser, jf.

Regeringen fremsatte

den 10. november

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteministerens talepapir

til samrådet den 5.

september 2001 om

statusnotatet af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

809 (2000-01).

Økonomiministerens

talepapir til samrådet den

5. september 2001 om

regeringens prioriteringer

under det danske

formandskab, jf. alm. del –

bilag 792 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Økonoministeriets referat

af ECOFIN-mødet den 10.

juli 2001 incl. talegrundlag

for det danske indlæ og

vedtagne tidsplan for

skattepakken, jf. alm. del –

bilag 713 (2000-01).

Skatteministeriets

redegørelse for

dagsordenspunkter på

ECOFIN den 10. juli 2001

samt oversigt over løbende

ECOFIN-sager og

initiativer i 2. halvår 2001,

jf. alm. del – bilag 682

(2000-01).

Pressemeddelelse vedr.

ECOFIN-møde 5. juni

2001, jf. alm. del – bilag

693 (2000-01).

Økonomiministerens

talepapir til samrådet den

30. maj 2001 om ECOFIN-

møde 5. juni 2001, jf. alm.

del – bilag 650 (2000-01).

Økonomiministeriets

redegørelse for ECOFIN-

mødet den 5. juni 2001, jf.

alm. del –bilag 640 (2000-

01).

Skatteministeriets notat af

28. maj 2001 om

skattepakken, jf. alm. del –

bilag 588 (2000-01).

Pressemeddelelse vedr.

ECOFIN-møde 19. januar

2001, jf. alm. del – bilag

310 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Skatteministeriet aktuelle

notat af 22. november

2000, jf. alm. del – bilag

142 (2000-01).

forlænge fristen ud over 2005, jf. alm. del – bilag 650

(2000-01).

Det forventes at ECOFIN-rådet i efteråret 2001 skal

drøfte hvorledes, EU-landene afvikler deres sortlistede

ordninger, og om de respekterer aftalen om ikke at

indføre nye skadelige ordninger, jf. alm. del – bilag 809

(2000-01.

ECOFIN skal endvidere vurdere gennemførelsen af

foranstaltninger vedrørende adfærdskodeksen, herunder

de resultater, som er opnået vedr. roll back af skadelige

skatteordninger og vedrørende en evt. forlængelse af

fordele ved nogle af disse foranstaltninger ud over 2005,

jf. alm. del – bilag 792 (2000-01).

Adfærdskodeksgruppen skal aflægge rapport til ECOFIN

inden udgangen af 2001, jf. alm. del – bilag 682 (2000-

01).

Skattepakken indgår som en af de væsentligste

prioriteringer under det danske EU-formandskab i 2.

halvår 2002, jf. at skattepakken ifølge tidsplanen skal

vedtages inden udgangen af 2002, jf. alm. del – bilag 792

(2000-01).

Skatteministeriets statusnotat af 2000 lovforslag om

18. januar 2001, jf. alm. del –

ændring af de danske

bilag 259 (2000-01) og

holdingregler med

henblik på at undgå,

aktuelt notat af 22. november

at de kan anvendes

2000, jf. alm. del – bilag 142

til at omgå andre

(2000-01)

landes beskatning (L

99). L 99 blev

vedtaget af

Folketinget 3. april

2001.

Beskatning af opsparing

(Indgår i Skattepakken)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

KOM(2001)400

Kommissionen har den

18. juli 2001 fremsat et

nyt direktivforslag KOM

(2001)400 og samtidig

trukket sit direktivforslag

fra 1998 tilbage KOM

(1998)295.

Det nye direktivforslag

svarer til det oprindelige

forslag fra 1998 som

ændret i

overensstemmelse med de

konklusioner, som

ECOFIN er blevet enig

om.

Direktivforslaget skal

begrænse mulighederne

for skatteunddragelse

ved, at en person placerer

sin opsparing i andre EU-

lande og undlader at

oplyse kapitalindtægten

til skattemyndighederne i

bopælsstaten.

Formålet med er at sikre

en effektiv beskatning af

afkast af opsparing, som

en person i et land

modtager fra et andet

land.

(Vedrørende skattepakken som helhed henvises til omtale + lovgivningsmæssige

heraf ovenfor under adfærdskodeksen).

konsekvenser, jf.

Skatteministeriets grundnotat af

ECOFIN vedtog i juni 2000 konklusioner om, at det

29. maj 1998, jf. alm. del –

langsigtede mål er informationssystemet med henblik på bilag 168 (1997-98, 2. saml.)

at sikre beskatningen af renteindtægter ved

indsamling/udveksling af oplysninger. I overgangsperiode

på 7 år kan dog vælges ordning med opkrævning af

kildeskat.

Økonomiministerens

talepapir til samrådet den

10. oktober 2001, jf. alm.

del – bilag 41 (2001-02, 1.

samling).

Skatteministeriets aktuelle

notat af 4. oktober 2001

om forhandlinger med 3.

lande, jf. alm. del – bilag

13 (2001-02).

ECOFIN 26.-27. november 2000 opnåede politisk

enighed om direktivforslagets væsentlige indhold.

Direktivet skal vedtages, når tilstrækkelige garantier for

anvendelse i 3. lande og afhængige områder, dog senest

Skatteministerens talepapir 31. december-2002.

til samrådet den 5.

september 2001 om

Det svenske formandskab fortsatte forhandlingerne om

statusnotatet af 29. august det tekniske indhold af direktivet. Jf. også

2001, jf. alm. del – bilag

formandsskabets note af 29. marts 2001 om

809 (2000-01).

direktivforslaget om beskatning af renteindtægter –

informationsudveksling, som har til formål at indlede og

Økonomiministerens

fremme drøftelser om de politiske valgmuligheder, der

talepapir til samrådet den

eventuelt skal underkastes en teknisk gennemgang i

5. september 2001 om

forhold til spørgsmålet om informationsudveksling, jf.

regeringens prioriteringer

alm. del – bilag 503 (2000-01) .

under det danske

formandskab, jf. alm. del – Danmark støtter vedtagelsen af opsparingsforslaget – er

bilag 792 (2000-01).

mest interesseret i indberetningssystemet og er derfor

tilfreds med udviklingen.

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

Kommissionen har den 18. juli 2001 fremsat et nyt

2001, jf. alm. del – bilag

direktivforslag og trukket direktivforslaget fra 1998

767 (2000-01).

tilbage. Baggrunden herfor er, at ECOFIN på ovennævnte

møde den 26.-27. november 2000 har fastlagt en

Meddelelse om

approach, hvis endemål er informationsudveksling på et

Kommissionens nye

så bredt internationalt grundlag som muligt. Denne

direktivforslag af 18. juli

approach afviger imidlertid stærkt fra direktivforslaget fra

2001 om en reel

1998 og fra ECOFIN’s konklusioner af 1. december

beskatning af

1997, som 1998-forslaget var baseret p ;, hvorfor

renteindtægter fra

Kommissionen har fundet det mest rigtigt at fremsætte et

opsparing i Fællesskabet,

helt nyt forslag.

jf. alm. del – bilag 717

(2000-01).

ECOFIN skal den 16. oktober 2001 godkende et mandat

om forhandlinger med vigtige 3. lande (USA, Schweiz,

Økonoministeriets referat

Liechtenstein, San Marino, Monaco og Andorra) om, at

af ECOFIN-mødet den 10. de skal anvende tilsvarende forholdsregler som

juli 2001 incl. talegrundlag direktivets til sikring af beskatning af opsparing i disse

for det danske indlæ og

områder. EU-landenes tilknyttede områder skal give

vedtagne tidsplan for

tilsagn om at anvende de samme foranstaltninger som

skattepakken, jf. alm. del – EU-landene. Det belgiske formandskab forventes at stille

bilag 713 (2000-01).

forslæag om, at Kommissione får bemyndigelse til at fø

re forhandlingerne i tæt forening med formandsskabet. Jf.

Skatteministeriets

alm. del – bilag 767 (2000-01) og alm. del – bilag 13 og

redegørelse for

41 (2001-02, 1. samling).

dagsordenspunkter på

ECOFIN den 10. juli 2001 Der forventes løbende drøftelser i ECOFIN af

samt oversigt over løbende forhandlingerne med tredjelande og forhandlingerne skal

ECOFIN-sager og

være afsluttet inden et rådsmøde i juni 2002., jf. alm. del

initiativer i 2. halvår 2001, – bilag 41 (2001-02).

jf. alm. del – bilag 682

(2000-01).

Det forventes, at ECOFIN i december 2001 skal træffe en

politisk beslutning om direktivets indhold, jf. alm. del –

Pressemeddelelse vedr.

bilag 809 (2000-01).

ECOFIN-møde 5. juni

2001, jf. alm. del – bilag

Skattepakken indgår som en af de væsentligste

693 (2000-01).

prioriteringer under det danske EU-formandskab i 2.

halvår 2002, jf. at skattepakken ifølge tidsplanen skal

Økonomiministerens

vedtages inden udgangen af 2002, jf. alm. del – bilag 792

talepapir til samrådet den

(2000-01).

30. maj 2001 om ECOFIN-

møde 5. juni 2001, jf. alm.

del – bilag 650 (2000-01).

Økonomiministeriets

redegørelse for ECOFIN-

mødet den 5. juni 2001, jf.

alm. del –bilag 640 (2000-

01).

Skatteministeriets notat af

28. maj 2001 om

skattepakken, jf. alm. del –

bilag 588 (2000-01).

Skatteministerens svar af

30. april 2001 på udvalgets

spm. 207 og 208 om

betydningen af ECOFIN-

rådets konklusioner af 2.

marts 2001 om

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

grandfather-klausulens

anvendelse i forhold til

direktivforslaget, jf. alm.

del – bilag 517 (2000-01).

Formandsskabets note af

29. marts 2001 om

direktivforslaget om

beskatning af

renteindtægter –

informationsudveksling, jf.

alm. del – bilag 503 (2000-

01).

ECOFIN-rådets

konklusioner af 2. marts

2001 om grandfather-

klausulens anvendelse i

forhold til

direktivforslaget, jf. alm.

del – bilag 447 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Pressemeddelelse vedr.

ECOFIN-møde 19. januar

2001, jf. alm. del – bilag

310 (2000-01).

Skatteministeriet aktuelle

notat af 22. november

2000, jf. alm. del – bilag

142 (2000-01).

Skatteministeriets

grundnotat af 29. maj

1998, jf. alm. del – bilag

168 (1997-98, 2. saml.)

Beskatning af

renter/royalties (Indgår i

Skattepakken)

KOM(1998)67

Formålet med

direktivforslaget er at

begrænse skattemæssige

hindringer for samarbejde

over landegrænser.

Forslaget går ud på, at

landet, hvorfra betalingen

stammer, skal undlade at

opkræve kildeskat, når

betalingen beskattes i det

land, hvor modtagende

selskab er

hjemmehørende (omfatter

kun betalinger mellem

koncernforbundne

selskaber).

(Vedrørende skattepakken som helhed henvises til omtale + lovgivningsmæssige

heraf ovenfor under adfærdskodeksen).

konsekvenser, jf.

Skatteministerens talepapir

Skatteministeriets grundnotat af

til samrådet den 5.

Forhandlingerne om indholdet af dette direktivforslag er

25. august 1998, jf. alm. del –

september 2001 om

stort set afsluttet, men direktivet kan først vedtages

bilag 307 (1997-98, 2. saml.)

statusnotatet af 29. august sammen med vedtagelsen af adfærdskodeksen og

2001, jf. alm. del – bilag

opsparingsforslaget.

809 (2000-01).

Danmark støtter forslaget.

Økonomiministerens

Skattepakken indgår som en af de væsentligste

talepapir til samrådet den

prioriteringer under det danske EU-formandskab i 2.

5. september 2001 om

halvår 2002, jf. at skattepakken ifølge tidsplanen skal

regeringens prioriteringer

vedtages inden udgangen af 2002, jf. alm. del – bilag 792

under det danske

formandskab, jf. alm. del – (2000-01).

bilag 792 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Økonoministeriets referat

af ECOFIN-mødet den 10.

juli 2001 incl. talegrundlag

for det danske indlæ og

vedtagne tidsplan for

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

skattepakken, jf. alm. del –

bilag 713 (2000-01).

Skatteministeriets

redegørelse for

dagsordenspunkter på

ECOFIN den 10. juli 2001

samt oversigt over løbende

ECOFIN-sager og

initiativer i 2. halvår 2001,

jf. alm. del – bilag 682

(2000-01).

Pressemeddelelse vedr.

ECOFIN-møde 5. juni

2001, jf. alm. del – bilag

693 (2000-01).

Økonomiministerens

talepapir til samrådet den

30. maj 2001 om ECOFIN-

møde 5. juni 2001, jf. alm.

del – bilag 650 (2000-01).

Økonomiministeriets

redegørelse for ECOFIN-

mødet den 5. juni 2001, jf.

alm. del –bilag 640 (2000-

01).

Pressemeddelelse vedr.

ECOFIN-møde 19. januar

2001, jf. alm. del –bilag

310 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Skatteministeriet aktuelle

notat af 22. november

2000, jf. alm. del – bilag

142 (2000-01).

Skatteministeriets

grundnotat af 25. august

1998, jf. alm. del – bilag

307 (1997-98, 2. saml.).

Selskabsbeskatning

KOM(2001)582

ECOFIN har i 1999 pålagt

Kommissionen at udarbejde

analyse om selskabsbeskatning

i EU. Analysen skal illustrere

forskelle i EU-landenes

effektive

selskabsbeskatningsniveau og

politiske problemer som følge

heraf. Endvidere skal

identificeres skatteregler, som

hæmmer grænseoverskridende

økonomisk aktivitet mellem

EU-lande.

Økonomiministerens

talepapir til samrådet

den 31. oktober 2001

vedr. ECOFIN 6.

november 2001, jf. alm.

del – bilag 93 (2001-02, 1.

samling).

Skatteministerens notat af

29. oktober 2001 om

Kommissionens

meddelelse, jf. alm. del –

bilag 79 (2001-02, 1.

Kommissionen har på

baggrund heraf den 23. oktober samling).

2001 fremlagt meddelelsen

EU-specialkonsulentens

"Mod et indre marked uden

EU-note om

skattehindringer" med

Kommissionens

unbdertitlen "En strategi til at

meddelelse om

give selskaber et konsolideret

selskabsbeskatning, jf.

beskatningsgrundlag for deres

alm. del – bilag 76 (2001-

EU-dækkende aktiviteter

02, 1. samling).

KOM(2001)582.

Meddelelsen redegør for

Kommissionens undersøgelse

Skatteministerens talepapir

til samrådet den 5.

Meddelelsen i sig selv

indeholder ikke konkrete

forslag, som medfører

Regeringen er positiv over for de skitserede initiativer,

ændringer af dansk lovgivning,

som kommissionen vil foreslå på kort sigt. Holdningen

jf. alm. del – bilag 79 (2001-02,

var endvidere, at en harmonisering af grundlaget for

1. samling).

selskabsskatten ikke er tilstrækkelig til at dæmme op

for skattekonkurrence. Endvidere burde der ses på en

bundgrænse for, hvor lavt selskabsskatten kan sættes,

jf. alm. del – bilag 93 (2001-02, 1. samling).

[Afhængigt af undersøgelsens nærmere indhold

forventedes ECOFIN at skulle tage stilling til, om der er

behov for yderligere arbejde og eventuelt direktivforslag

om ophævelse af skattemæssige hindringer mod

samarbejde mellem foretagender i forskellige EU-lande.

På denne baggrund er det endvidere muligt, at EU skal

behandle forslag om virksomhedsbeskatning under det

danske EU-formandskab i 2. halvår 2002, jf. alm. del –

bilag 809 (2000-01).]

Kommissionen præsenterede sin meddelelse om

selskabsbeskatning på ECOFIN 6. november 2001.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

af de faktiske skattesatser i

EU, der viser at forskellen i

beskatningen skyldes den

lovbestemte skattesats og ikke

selve beskatningsgrundlaget.

Kommissionen vil nøjes med

at følge udviklingen

vedrørende skattesatserne med

henvisning til, at det er

medlemsstaterne, der

bestemmer satserne.

Kommissionen påpeger, at 15

forskellige skattesystemer

giver problemer for

virksomheder med

grænseoverskridende

aktiviteter og gør det indre

marked mindre effektivt, og

fremlægger en strategi i to

faser for at fjerne problemerne.

1. fase består i en række

ændringer og tilretninger af

eksisterende regler vedr. EU-

selskabsbeskatning. 2.

langsigtede fase går ud på at

skabe et konsolideret

selskabsskattegrundlag i EU

for virksomheder med

aktiviteter i fl ere

medlemsstater, således at disse

gives mulighed for at opgøre

deres beskatningsgrundlag

efter kun ét regelsæt.

september 2001 om

statusnotatet af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

809 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Økonomiministerens

talepapir fra samrådet den

2. maj 2001 om det

uformelle møde mellem

EU’s økonomi- og

finansministre, jf. alm. del

– bilag 562 (2000-01).

Pressemeddelelse vedr.

ECOFIN-møde 19. januar

2001, jf. alm. del –bilag

310 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Meddelelse om afskaffelse

af skattemæssige

hindringer for

grænseoverskridende

ydelser af

arbejdsmarkedsorienteret

pension

KOM (2001)214

Kommissionen meddelelse af

19. april 2001 om afskaffelse

af skattemæssige hindringer

for grænseoverskridende

ydelser af

arbejdsmarkedsorienteret

pension KOM(2001)214

omfatter både vandrende

arbejdstageres

pensionsordninger og

pensionsordninger, der er

oprettet i en anden

medlemsstat end opretterens

bopælsstat på

oprettelsestidspunktet.

Meddelelsen angår

erhvervsrelaterede

pensionsordninger i

ansættelsesforhold og i et vist

omfang –tillige privat

opsparing i

orsikringsselskaber.

Meddelelsen

-lægger op til en koordineret

tilgang til problemerne

afpasset efter forskellene i

medlemsstaternes regler, frem

for harmonisering.

I 1998 vedtog Rådet direktiv 98/49 om beskyttelse af

supplerende pensionsrettigheder for ansatte og

Skatteministerens talepapir selvbeskæftigede personer, der flytter inden for De

Europæiske Fællesskaber. Det forudgående

til samrådet den 10.

direktivforslag indeholdt en bestemmelse om beskatning

oktober 2001, jf. alm. del – af supplerende pensionsordninger. Skattebestemmelsen

bilag 71 (2001-02, 1.

blev udtaget af direktivforslaget. I perioden 1998-2000

samling).

har emnet været behandlet i Taxation Policy Group og en

teknisk arbejdsgruppe. I oktober 2000 fremsatte Kommi

Økonomiministerens

ssionen forslag til et direktiv om

talepapir til samrådet den

arbejdsmarkedsorienteret pensionskassser KOM(200)507.

10. oktober 2001, jf. alm.

I den sammenhæng bebudede Kommissionen et

del – bilag 41 (2001-02, 1. direktivforslag/en meddelelse om beskatning af

samling).

pensioner.

Skatteministerens svar af

26. oktober 2001 på spm.

1-2 på L 17, jf. L 17 –

bilag 4 (2001-02, 1.

samling)

Skatteministeriets aktuelle

notat af 4. oktober 2001

om forhandlinger med 3.

lande, jf. alm. del – bilag

13 (2001-02).

Kommissionen har den 19. april 2001 som opfølgning

herpå fremsat meddelelse om afskaffelse af

skattemæssige hindringer for grænseoverskridende

ydelser af arbejdsmarkedsorienteret pension KOM(2001)

214.

Kommissionens meddelelse har

karakter af et diskussionsoplæg,

hvorfor udspillet ikke

umiddelbart har

lovgivningsmæssige

konsekvenser.

En omlægning af de danske

pensionsbeskatningsregler og

pensionsafkastbeskatningsregler

i overensstemmelse med

Kommissionens udspil har

vidtrækkende

lovgivningsmæssige

konsekvenser, mens de negative

statsfinansielle konsekvenser vil

blive søgt begrænset mest

muligt, jf. alm. del – bilag 13

(2001-02).

Skatteministeren har, jf. alm. del – bilag 520 (2000-01)

oplyst, at regeringen overordnet er enig i Kommissionens

mål om at fremme mobiliteten blandt EU’s borgere og det

grænseoverskridende udbud af finansielle tjenesteydelser.

Regeringen mener, at Danmark bør gå aktivt og positivt

ind i de kommende politiske drøftelser om meddelelsen

Skatteministerens talepapir

og om mulighederne for at indføre et effektivt

til samrådet den 5.

informationsudvekslingssystem Endemålet bør fra dansk

september 2001 om

side at tilvejebringe et grundlag for, at de danske

statusnotatet af 29. august

skatteregler kan ændres, så der indføres fradragsret for

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

- stiller krav om afskaffelse af

unødvendigt restriktive eller

diskriminerende skatteregler.

-præsenterer midler til

beskyttelse af

medlemsstaternes

skatteprovenu.

Af meddelelsen fremgår, at

Kommissionen om nødvendigt

ved inddragelse af EF-

domstolen vil tage skridt til

sikring af medlemsstaternes

ligestilling af

pensionsordninger oprettet i

det pågældende medlemsland

henholdsvis i andre

medlemsstater.

2001, jf. alm. del – bilag

809 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

indbetalinger til udenlandske pensionsordninger, mod at

der sikres efterfølgende beskatning.

Regeringen er ikke enig med Kommissionen i, at det er i

strid med EU-retten på det foreliggende grundlag at

nægte fradragsret for indbetaling af udenlandske

pensionsordninger. Derfor vil regeringen på det

nuværende grundlag fastholde de nuværende

beskatningsregler. Skatteministeren har videre oplyst, at

ved en ændring af den danske lovgivning som nævnt

ovenfor, vil det ikke tjene noget formål for

Kommissionen at videreføre retssagen mod Danmark.<>

Skatteministeriets

supplerende aktuelle notat

af 6. juli 2001 bilagt

høringssvar, jf. alm. del –

bilag 710 (2000-01).

Notatet tillige omdelt på

(Jf. også tilsvarende oplysninger fra økonomiministeren,

alm. del – bilag 699 (2000- alm. del – bilag 561 (2000-01).)

01).

Kommissionens meddelelse af 19. april 2001 var på

Notita af 3. juli 2001 om

ECOFIN 7. maj 2001.

Kommissionens

Det belgiske formandskab vil i 2. halvår 2001 undersøge,

meddelelse, jf. alm. del –

om der blandt Rådets medlemmer er stemning for mere

(Kommissionen har allerede i

bilag 688 (2000-01).

konkrete reaktioner på meddelelsen, jf. alm. del – bilag

1991 taget skridt til at rejse sag

Skatteministeriets oversigt 767 (2000-01).

mod Danmark med påstand

over løbende ECOFIN-

om, at den forskellige

COREPER og Finansgruppen har drøftet meddelelsen

sager og initiativer i 2.

skattemæssige behandling af

halvår 2001, jf. alm. del – med fokus på udveksling af oplysninger mellem

danske og udenlandske

medlemslandene. Resultatet af disse drøftelser forelægges

bilag 682 (2000-01).

pensionsordninger er

nu Rådet i form af konklusioner på ECOFIN 16. oktober

traktatstridig. Egentlig retssag

Pressemeddelelse vedr.

2001.

er endnu ikke anlagt., jf. også

alm. del – bilag 593 (1999-00)) ECOFIN 7. maj 2001, jf.

alm. del – bilag 644 (2000- Rådet understreger vigtigheden af en bedre

informationsudveksling med henblik på at sikre

01).

medlemslandenes skatteprovenu. Samtidig skal en gruppe

Skatteministerens svar af

under direktivet for gensidig bistand se på, hvordan en

29. maj 2001 på spørgsmål sådan ordning for automatisk udveksling af oplysninger

nr. 237, jf. alm. del – bilag kan udformes i praksis. gruppen skal rapportere tilbage

596 (2000-01).

inden udgangen af 2002. Finansgruppen fortsætter

drøftelserne af andre skatteaspekter, navnlig spørgsmål i

Skatteministerens talepapir relation til eventuelle konflikter melle m

fra samrådet den 2. maj

medlemslandenes pensionsbeskatningssystemer, der kan

2001 (ECOFIN 7. maj

føre til dobbeltbeskatning eller ingen beskatning.

2001), jf. alm. del – bilag

593).

Det forventes, at der på baggrund af ovenstående indledes

drøftelser om mulighederne for informationsudveksling

Økonomiministeriets

på ECOFIN den 16. oktober 2001, jf. alm. del – bilag 682

redegørelse for ECOFIN-

(2000-01) og alm. del – bilag 13 og 41 (2001-02, 1.

rådsmødet den 7. maj

samling).

2001, jf. alm. del –bilag

585 (2000-01).

ECOFIN ventes at vedtage nogle konklusioner, der

understreger vigitigheden af informationsudveksling på

Økonomiministerens

pensionsområdet. Endvidere ventes ECOFIN at anmode

talepapir fra samrådet den en ekspertgruppe om at belyse, hvordan en ordning med

2. maj 2001 om det

informationsudveksling kan udformes i praksis, jf. alm.

uformelle møde mellem

del – bilag 41 (2001-02, 1. samling).

EU’s økonomi- og

finansministre, jf. alm. del Skatteministeriet har tilsendt udvalget høringssvar over

– bilag 562 (2000-01).

forslaget samt notat herom, jf. alm. del – bilag 710 (2000-

01).

Økonomiministerens

talepapir fra samrådet den

2. maj 2001 om ECOFIN-

rådsmødet den 7. maj

2001, jf. alm. del – bilag

561 (2000-01).

Skatteministerens svar af

30. april 2001 på udvalgets

spm. 204, 205 og 209, jf.

alm. del – bilag 518 (2000-

01) og alm. del – bilag 520

(2000-01).

Økonoministerens og

skatteministerens svar på

spørgsmål nr. S 2496 og S

2500, jf. alm. del – bilag

513 (2000-01).

Skatteministeriets aktuelle

notat af 25. april 2001, jf.

alm. del – bilag 512 og 519

(2000-01).

Kommissionens

meddelelse af 19. april

2001 om afskaffelse af

skattemæssige hindringer

for grænseoverskridende

ydelser af

arbejdsmarkedsorienteret

pension KOM(2001)214,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

jf. alm. del – bilag 507

(2000-01)

Kommissionens

pressemeddelelse af 19.

april 2001 om

meddelelsen, jf. alm. del –

bilag 480 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Skatteministeriets notat af

29. juni 2000 om

traktatkrænkelsessagen

mod Danmark vedr.

pensionsbeskatning, jf.

alm. del – bilag 593 (1999-

00)

II. Moms

Elektronisk handel

KOM(2000)349

Kommissionen foreslår

ændring af 6. momsdirektiv og

en forordning om

administrativt samarbejde på

området for indirekte skatter

(moms). Baggrunden er, at

Kommissionen ser behov for at

få fastlagt momsreglerne for

ydelser, der overføres ad

elektronisk vej – typisk via

Internettet. Der lægges op til,

at ydelserne, når de leveres til

forbrugere i EU af

leverandører i EU, skal

pålægges moms i det land,

hvor leverandøren er etabl

Leverandører etableret i 3. land

skal kun momsregistreres i ét

EU-land, og kun når det

samlede salg overstiger

100.000 EUR. Er kunden en

erhvervsvirksomhed hæfter

kunden for momsen. Salg til 3.

lande sker til 0-sats. Det

foreslås, at forordningen om

administrativt samarbejde på

momsområdet ændres, så

virksomheder kan få bekræftet

gyldigheden af momsnumre på

kunderne.

Kommissionen fremsatte den 7. juni 2000 forslag om

moms af elektronisk handel KOM(2000)349.

Skatteministerens svar af

4. oktober 2001 på spm

322 og 323 om EU-

landenes muligheder for

elektronisk

momsregistreringer m.v.,

jf. alm. del – bilag 3

(2001-02).

Skatteministerens talepapir

til samrådet den 5.

september 2001 om

statusnotatet af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

809 (2000-01).

+ lovgivningsmæssige

Udtaget til særlig

Overordnet er der enighed om afgrænsningen af

konsekvenser,

behandling af

elektronisk handel, nærmere bestemt digitale

Skatteministeriets grundnotat af udvalget.

tjenesteydelser, om at salg af digitale tjenesteydelser ud af 19. juli 2000, jf. alm. del – bilag

EU skal være momsfritaget (og tilsvarende, at salg i EU

623 (1999-00) og aktuelt notat

skal være momspligtigt) samt at digitale ydelser (med

af 22. maj 2001, jf. alm. del –

undtagelse af "broadcasting" af TV og radio, hvor der kan bilag 586 (2000-01).

anvendes reduceret sats) skal beskattes med normalsatsen.

Der er fortsat uenighed om, hvordan salg til private skal

behandles. Der arbejdes med at belyse forslag til mulige

løsninger.

Ved salg fra 3. lande til private i EU ser der ud til at

kunne opnås enighed om følgende: Sælger en

3.landsvirksomhed til private i flere EU-lande, skal

momsen tilfalde de lande, hvor forbruget finder sted, og

momsen beregnes med den sats, der gælder i det enkelte

forbrugsland. Det er fra dansk side vurderet som værende

tilfredsstillende.

Økonomiministerens

talepapir til samrådet den

5. september 2001 om

regeringens prioriteringer

under det danske

formandskab, jf. alm. del – Ved salg fra EU-virksomheder til private i andre EU-

lande går de gældende og foreslåede regler ud på, at

bilag 792 (2000-01).

momsen skal beregnes i salgsvirksomhedens land og ikke

Skatteministeriets

i forbrugslandet. Fra dansk side findes dette

statusnotat af 29. august

uhensigtsmæssigt, og DK har foreslået, at momsen

2001, jf. alm. del – bilag

afregnes i forbrugslandet. Det danske forslag har kun fået

767 (2000-01).

begrænset støtte.

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Det svenske formandskab fremlagde skitse til et

kompromisforslag om en forenklet momsordning for 3.

landsvirksomheders salg til private i EU. Efter forslaget

sker beskatning i de enkelte forbrugslande med

forbrugslandets momssats. 3. landsvirksomhederne skal

efter eget valg identificeres for moms i ét EU-land, og

Pressemeddelelse vedr.

identifikationslandet videreformidler momsindbetalinger

ECOFIN-møde 5. juni

til de respektive forbrugslande. Efter dette forslag sker

2001, jf. alm. del – bilag

der således ikke provenudeling eller momsclearing, men

693 (2000-01).

alene overf& oslash;rsel af momsindbetalinger. For de,

som tilslutter sig ordningen, opnås der fælles

Økonomiministerens

afgiftsperiode og frister for indbetaling af moms. De, der

talepapir til samrådet den

ikke tilslutter sig ordningen, omfattes af de almindelige

30. maj 2001 om ECOFIN- momsregler i de enkelte forbrugslande.

møde 5. juni 2001, jf. alm.

del – bilag 650 (2000-01). Kompromisforslaget opretholder Kommissionens forslag

om, at salg fra EU-virksomheder til kunder i 3. lande skal

momsfritages og forslaget om, at EU-virksomheders salg

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Økonomiministeriets

redegørelse for ECOFIN-

mødet den 5. juni 2001, jf.

alm. del –bilag 640 (2000-

01).

Skatteministeriets

skemaoversigt af 31. maj

vedrørende den

momsmæssige behandling

af salg af digitale

tjenesteydelser, jf. alm. del Danmark støtter det svenske formandskabs rapport og det

– bilag 611 (2000-01).

svenske kompromisforslag. Danmark vil fortsat arbejde

for, at også det grænseoverskridende salg fra EU-

Skatteministeriets aktuelle virksomheder til private i andre EU-lande bør beskattes i

notat af 22. maj 2001, jf.

forbrugslandet, jf. alm. del – bilag 650 (2000-01).

alm. del – bilag 586 (2000-

01).

ECOFIN tog på sit møde den 5. juni 2001 en

statusrapport fra det svenske formandskab om arbejdet

Skatteministerens svar af

med direktivforslaget til efterretning. Af rapporten

26. februar 2001 på

fremgik det, at langt de fleste lande kunne tiltræde

Skatteudvalgets spørgsmål formandsskabets skitse til kompromisforslag. Der er dog

117-121, jf. alm. del –

anmeldt forbehold med hensyn til reglerne for EU-

bilag 339 og 340 (2000-

virksomhedernes salg til private i andre EU-lande og ud

01).

fra ønsker om at nå til en enklere momsordning, der

eventuelt omfatter alle OECD-lande. Danmark går fortsat

Pressemeddelelse vedr.

ind for, at reglerne for EU-virksomheder ændres, så

ECOFIN-møde 19. januar momsen af disse virksomheders salg til private i andre

2001, jf. alm. del – bilag

EU-lande skal afregnes i forbrugslandet, jf. alm. del –

310 (2000-01).

bilag 809 (2000-01).

Drøftelserne af forslaget fortsætter under det belgiske

formandskab.

til private i andre EU-lande skal beskattes i sælgers

hjemland med dette lands momssats. Kompromisforslaget

opretholder også forslaget om, at 3. landes virksomheders

salg til EU-erhvervskunder og EU-virksomheders salg til

erhvervskunder i andre EU-lande skal afregnes af køberen

("omvendt betalingspligt for moms" ). Endelig

opretholdes forslaget om, at forordningen om

administrativt samarbejde på momsområdet ændres, så

virksomheder kan få bekræftet gyldigheden af

momsnumre på kunderne.

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

Af skatteministerens svar på spm 322 og 323 (alm. del –

februar 2001, jf. alm. del – bilag 3 (2001-02)) fremgår, at ifølge Told- og

bilag 316 (2000-01).

Skattestyrelsens oplysninger har Danmark, Irland,

Spanien, Grækenland og Sverige i dag web- eller

Skatteministeriets

e-mailbaserede systemer til elektroniske

statusnotat af 18. januar

momsregistreringer, betalingsoverførsler m.v. Østrig

2001, jf. alm. del – bilag

forventes at have et tilsvarende system klar i 2003. Det

259 (2000-01).

fremgår videre, at særordningen for 3.

landesvirksomheders salg til private i EU forudsætter,

Økonomiministeriets

enkelte EU-lande kan håndtere elektroniske

oversigt over ECOFIN-

momsregistreringer og betalingsoverførsler.

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

Forslaget er på ECOFIN den 13. december 2001.

01).

Direktivforslaget prioriteres af regeringen under det

Skatteministerens svar på

danske EU-formandskab i 2. halvår 2002, jf. alm. del –

spm. 17-19, jf. alm. del –

bilag 792 (2000-01).

bilag 114 og 137 (2000-

01).

Skatteministerens svar på

Europaudvalgets spm. 10,

jf. alm. del – bilag 160

(2000-01).

Skatteministeriets aktuelle

notat af 22. november

2000, jf. alm. del – bilag

142 (2000-01).

Skatteministeriets

grundnotat af 19. juli 2000,

jf. alm. del – bilag 623

(1999-00).

Harmonisering af

fradragsregler og

ændrede regler for

tilbagebetaling af moms,

der er betalt i andre EU-

lande

KOM (1998)377

Fradragsforslaget indebærer

bl.a., at moms af udgifter

vedrørende køretøjer skal

kunne fratrækkes fuldt ud, hvis

køretøjet anvendes

erhvervsmæssigt. Endvidere

foreslås delvis fradragsret på

50 pct. moms af

erhvervsmæssige udgifter til

hotel og restaurationsbesøg.

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Kommissionens dobbeltforslag fra juni 1998, KOM

(1998)377 om ændring af fradragsreglerne og af

tilbagebetalingsprocedureren for momsudgifter i andre

EU-lande, har været drøftet ved flere møder på

embedsmandsplan, men der er ikke umiddelbart udsigt til

enighed.

Momsfradragsretten er baseret på 6. momsdirektiv og

betyder, at alle erhvervsmæssige udgifter i princippet

giver adgang til momsfradrag. Der er imidlertid ikke

enighed om, hvorvidt den generelle regel omfatter

udgifter til personbiler og restaurationsbesøg m.v. I dag

Ikke oplysninger herom.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Med forslaget om

tilbagebetaling foreslås

bortfald af den forholdsvis

tunge procedure for

tilbagebetaling af

momsudgifter i EU-lande, hvor

virksomheden ikke er

momsregistreret. I stedet skal

disse momsudgaifter godtgøres

over virksomhedernes

momsregnskab i hjemlandet

med efterfølgende udligning

mellem medlemslandene.

gælder derfor en såkaldt standstill-ordning, hvorefter

momslandene kan fortsætte deres gældende praksis.

Medlemslandene har svært ved at blive enig om

Kommissionens forslag til harmonisering a f afgifterne.

Det skyldes bl.a., at en harmonisering efter

Skatteministerens talepapir Kommissionens forslag vil medføre store momsmæssige

vedr. EU-samrådet 7.

provenutab for nogle lande, heriblandt Danmark (De

februar 2001, jf. alm. del – danske regler på området er forholdsvis restriktive i

bilag 316 (2000-01).

forhold til andre EU-lande). Regeringen har taget til

efterretning, at der blandt høringsparterne i Danmark er

Skatteministeriets

bred tilslutning til harmoniseringen. Med henvisning til,

statusnotat af 18. januar

at denne del af forslaget medfører et stort provenutab for

2001, jf. alm. del – bilag

Danmark, som i givet fald sk al erstattes på anden måde,

259 (2000-01).

anbefaler regeringen mindre vidtgående ændringer på

dette område.

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

De af Kommissionen foreslåede regler for tilbagebetaling

sager, 1. halvår 2001, jf.

af moms, der er betalt i andre EU-lande (f.eks. danske

alm. del – bilag 235 (2000- lastbilers køb af diesel i Tyskland), anses af mange lande

01).

for meget administrativt tungt for både myndigheder og

virksomheder. Der arbejdes p.t. på at udarbejde et

Skatteministeriets

alternativt forslag, som minimerer de administrative

grundnotat af 31. august

byrder. Regeringen støtter det nuværende arbejde med at

1998, jf. alm. del – bilag

finde en mere administrativ let løsning.

306 (1997-98, 2. saml.).

Forslaget er på dagsordenen til drøftelse på ECOFIN 6.

november 2001, jf. alm. del – bilag 767 (2000-01).

Skatteministerens svar på

udvalgets spm. 134 og

135, jf. alm. del – bilag

436 og 437 (2000-01).

Harmonisering af krav til

momsfakturaer

KOM(2000)650

Forslaget indeholder nærmere

regler om forpligtelse til at

udstede momsfaktura, om

fakturaernes indhold, om

elektronisk fakturering og om

opbevaring af fakturaerne.

Kommissionen finder, at den

manglende harmonisering af

kravene til elektronisk

fakturering er en væsentlig

hindring for at anvende nye

faktureringsteknologier i større

omfang.

Skatteministerens talepapir

til samrådet den 5.

september 2001 om

statusnotatet af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

809 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Skatteministerens svar på

udvalgets spm. 146, jf.

alm. del – bilag 428 (2000-

01).

Ikke udtrykkeligt oplysninger

herom, men forskelle mellem

Kommissionen fremsatte i november 2000 forslag til

Kommissionens forslag og

ændring af direktiv 77/388/EØF KOM(2000)650 med

danske regler omtalt i

henblik på forenkling og modernisering og harmonisering Skatteministeriets grundnotat af

af kravene til fakturering vedr. merværdiafgift.

24. januar 2001, jf. alm. del –

Baggrunden er, at Kommissionen finder, at manglende

bilag 278 (2000-01).

harmonisering er en væsentlig hindring for at anvende

nye faktureringsteknologier i større omfang. Reglerne i

EU-landene er meget forskellige i dag, hvilket

besværliggør en harmonisering.

Den danske regering er indstillet på at arbejde positivt for

dette forslag, idet den mener forslaget er til gavn for

erhvervslivet. Høringen af erhvervsorganisatiponer viser

der er bred tilslutning til forslaget, selv om der godt kan

være detaljer, der kan give problemer.

Skatteministeriets oversigtsnotat over høringssvarenes

indhold m.v. er omdelt på alm. del – bilag 428 (2000-01).

I notatet er oplyst, at der i høringssvarene er et udbredt

ønske om, at momsfri virksomheder ikke skal have pligt

til at udstede momsfakturaer, og at der er gode udsigter til

Skatteministeriets

at dette ønske bliver imødekommet. Endvidere er der

grundnotat af 24. januar

ønske om, at de gældende danske krav til hvilke

2001, jf. alm. del – bilag

oplysninger, der skal være på en momsfaktura, ikk des.

278 (2000-01) (tillige

Det er oplyst, at Kommissionen har udvist åbenhed i

omdelt som alm. del –bilag forhold til, hvorvidt leveringsstedet altid skal oplyses.

317).

Også spørgsmålene om længden af en periodevis

fakturering samt mulighederne for elektronisk afregning

Skatteministerens talepapir er omtalt. For så vidt angår spørgsmålet, om

vedr. EU-samrådet 7.

leveringsdatoen altid skal fremgå af momsfakturaen, har

februar 2001, jf. alm. del – regeringen ikke taget endelig stilling.

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Skatteministeren har

givet tilsagn om at

orientere udvalget,

når EU-

forhandlingerne om

direktivforslaget er

længere fremme, jf.

alm. del –bilag 428

(2000-01).

Forslaget var oprindelig på dagsordenen til politisk

enighed på ECOFIN 6. november 2001, jf. alm. del –

bilag 767 (2000-01) men var ikke på den aktuelle

dagsorden for mødet den 6. november 2001.

Momsudvalget

KOM(97)325

Forslaget indebærer, at visse

momsbestemmelser vil kunne

vedtages med kvalificeret

flertal efter en

komitéprocedure. I dag skal

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

momsregler vedtages med

enstemmighed af Rådet.

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Skatteministeriets

grundnotat af 3. oktober

1997, jf. alm. del – bilag 2

(1997-98, 1. saml.).

I 1997 fremsatte Kommissionen forslag til ændring af

reglerne for momsudvalget KOM(97)325.

Forslaget har mødt modstand fra et flertal af

medlemslande, og har ikke været drøftet under seneste

formandsskaber.

Forventes ikke drøftet under det belgiske formandskab, jf.

alm. del – bilag 767 (2000-01).

Ikke oplysninger herom.

III. Punktafgifter

Rammedirektiv for

energibeskatning

KOM(97)30

Det gældende

mineraloliedirektiv omfatter

kun afgift på mineralolie,

hvorimod direktivforslaget

omfatter afgifter på alle former

for energiprodukter, d.v.s.

primært mineralolie, kul,

naturgas og elektricitet.

Endvidere foreslås gældende

obligatoriske afgiftsfritagelser

for skibs- og flytrafik lempet,

så det bliver muligt at beskatte

indenrigsfart samt på bilateral

plan også udenrigsfart.

+ lovgivningsmæssige

konsekvenser, jf.

Skatteministeriets grundnotat af

14. april 1997, jf. alm. del –

bilag 448 (1996-97) og aktuelt

notat af

Henvendelse af 27.

november 2001 fra Det

Økologiske Råd, jf. alm.

del – bilag 4 (2001-02, 2.

samling).

Kommissionen fremsatte i 1997 et forslag om

rammedirektiv for energiafgifter KOM(97)30, som skal

træde i stedet for det eksisterende mineraloliedirektiv og

et forslag til direktiv om CO2-afgift.

Forslaget har været drøftet under flere formandsskaber,

22. november 1999, jf. alm. del

Skatteministerens talepapir uden at der er opnået enighed. Der arbejdes stadig på at

– bilag 104 (1999-20).

til samrådet den 5.

finde en kompromisløsning.

september 2001 om

Uenigheden om direktivforslaget kan deles i 2 grupper: 1)

regeringens prioriteringer

de få lande, der principielt er imod energiafgifter,

under det danske

formandskab, jf. alm. del – herunder harmonisering. 2) en lang række lande med

forskellige mere tekniske indvendinger. En række lande

bilag 810 (2000-01).

har indført eller er ved at indføre energiafgifter, og hvert

Skatteministerens talepapir land vælger et system, der passer til landets

til samrådet den 5.

energiforsyning, erhvervsstruktur m.v. Det medfører, at

september 2001 om

der er relativ stor forskel på de enkelte landes

statusnotatet af 29. august afgiftssystemer, og ingen har lyst til at gennemføre større

2001, jf. alm. del – bilag

ændringer i velfungerende systemer. Spørgsmålet om

809 (2000-01).

valg af minimumssatser er særlig ømtåeligt, da det kan

føre til skatteforhøjelser i en lang række medlemslande

Økonomiministerens

(dog næppe i Danmark).

talepapir til samrådet den

5. september 2001 om

De løsningsforslag, der har været overvejet, er gået i

regeringens prioriteringer

retning af en løsere ramme for energibeskatning med

under det danske

lange overgangsordninger.

formandskab, jf. alm. del –

Det svenske formandskab indledte en møderække med

bilag 792 (2000-01).

henblik på at aflevere en statusrapport på ECOFIN 5. juni

Skatteministeriets

2001. Det svenske udspil var, at landene nu alene skal

statusnotat af 29. august

koncentrere sig om at opnå enighed om en struktur for

2001, jf. alm. del – bilag

energiafgifterne. Den vanskelige situation om

767 (2000-01).

minimumssatserne udskydes til senere.

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Regeringens holdning er, at der som udgangspunkt bør

opnås enighed om en fælles energibeskatning med

fastsatte fælles minimumssatser, som skal anvendes fra

direktivets ikrafttrædelse. Givet den politiske modstand er

det imidlertid mere realistisk at satse på en løsere ramme i

stil med det svenske udspil, hvorved kan sikres en vis

Skatteministerens svar af

ensartethed i energibeskatningen. En fælles struktur bør

2. juli 2001 på spørgsmål

ikke medføre, at energiforbrug, der i dag beskattes i Da

nr. 206 med oplysning om nmark, efter en harmonisering skal fritages for

at direktivforslaget er sendt energiafgifter.

i høring 15. juni 2001, jf.

alm. del – bilag 676 (2000- Endelig er der en stigende fokusering på mulighederne

01).

for et styrket samarbejde mellem et flertal af

medlemslandene, hvis der ikke kan opnås enighed om et

Pressemeddelelse vedr.

fælles energibeskatningsdirektiv.

ECOFIN-møde 5. juni

2001, jf. alm. del – bilag

Det svenske formandskab har udarbejdet en note af 20.

693 (2000-01).

april 2001 til Fiskalgruppen (energibeskatning) om

beskatning af energiprodukter – afgiftslempelser for

Økonomiministerens

energiintensive virksomheder. Formandsskabet

talepapir til samrådet den

fremhæver følgende artikler i KOM(97)30, som er af

30. maj 2001 om ECOFIN- betydning herfor, og som skal drøftes nærmere:

møde 5. juni 2001, jf. alm. differentierede afgiftsniveauer, der er højere end

del – bilag 650 (2000-01). minimumssatserne, afgiftsfritagelser for brændstof og

elektricitet til visse industrielle formål, mulighed efusion

af virksomhedernes afgifter ved opfyldelse af bestemte

kriterier, jf. alm. del – bilag 556 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

til samrådet den 30. maj

På det uformelle møde mellem EU’s økonomi- og

2001 om ECOFIN-møde 5. finansministre den 20.-22. april 2001 var der generel

juni 2001, jf. alm. del –

støtte blandt medlemslandene til det svenske

bilag 647 (2000-01).

formandsskabs forslag om at intensivere drøftelserne om

Skatteministeren har

oplyst, at det seneste

forhandlingsoplæg

udsendes til høring,

jf. alm. del – bilag

406 (2000-01).

Udvalget har

anmodet om at

modtage et

oversigtsnotat over

høringssvarenes

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Økonomiministeriets

redegørelse for ECOFIN-

mødet den 5. juni 2001, jf.

alm. del –bilag 640 (2000-

01).

en fælles ramme for energibeskatning, jf. alm. del – bilag

562 (2000-01).

Forslaget blev behandlet på ECOFIN 5. juni 2001 uden at

det lykkedes at nå til enighed. Forslaget er sendt tilbage i

arbejdsgruppen, jf. alm. del – bilag 640 (2000-01)

indhold efter endt

høring, jf. alm. del –

bilag 475 (2000-01).

Skatteministeren har

oplyst, at

direktivforslaget den

15. juni 2001 er

sendt til høring

blandt relevante

organisationer, jf.

alm. del – bilag 676

(2000-01).

Skatteministeriets aktuelle

Det er fortsat den danske opfattelse, at alle muligheder for

notat af 23. maj 2001, jf.

alm. del – bilag 587 (2000- fremskridt og harmonisering bør undersøges. Er det ikke

muligt at komme igennem med et nyt direktiv, bør alle

01).

andre muligheder for mindre vidtgående fremskridt

Skatteministerens svar af

undersøges, jf. alm. del – bilag 809 (2000-01).

22. maj 2001 på udvalgets

Forslaget er sat til drøftelse på ECOFIN den 6. november

spm 201-203 til

2001 og den 4. december 2001 til politisk enighed, jf.

skatteministeren, jf. alm.

del – bilag 576 (2000-01). alm. del – bilag 767 (2000-01).

Meddelelse om det

svenske formandsskabs

note af 20. april 2001 om

beskatning af

energiprodukter –

afgiftslempelser for

energiintensive

virksomheder, jf. alm. del

– bilag 556 (2000-01).

Økonomiministerens

talepapir fra samrådet den

2. maj 2001 om det

uformelle møde mellem

EU’s økonomi- og

finansministre, jf. alm. del

– bilag 562 (2000-01).

Skatteministerens svar af

22. marts 2001 på spm.

147-148, jf. alm. del bilag

406 (2000-01).

Pressemeddelelse vedr.

ECOFIN-møde 19. januar

2001, jf. alm. del –bilag

310 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Skatteministeriets aktuelle

notat af 22. november

1999, jf. alm. del – bilag

104 (1999-00).

Skatteministeriets

grundnotat af 14. april

1997, jf. alm. del – bilag

448 (1996-97).

Forslaget er på ECOFIN den 13. december 2001. Der

forventes forhandlingsoplæg.

Drøftelserne om energibeskatningen i EU vil have høj

prioritet under det danske EU-formandskab i 2. halvår

2002. I lyset af vanskelighederne med at nå til enighed vil

det danske formandskab dog indtage en afdæmpet

holdning og forfølge en realistisk strategi fokuseret på få

afgrænsede områder, hvor der kan tænkes at kunne skabes

mærkbare fremskridt. Det vil f.eks. være af væsentlig

betydning for Danmark, om man kunn e få skabt større

enighed om direktivforslagets undtagelsesbestemmelser,

behandlingen af vedvarende energi og forholdet til EU’s

statsstøtteregler, jf. alm. del – bilag 792, 809 og 810

(2000-01).

Punktafgiftsstrukturen og

– satserne for forarbejdet

tobak

KOM (2001)133

Kommissionens forslag

KOM (2001)133 af 14.

marts 2001 til Rådets

direktiv om ændring af

direktiv 92/79/EØF,

direktiv 92/80/EØF og

direktiv 95/59/EF for så

vidt angår

punktafgiftsstrukturen og

–satserne for forarbejdet

tobak er udarbejdet på

Skatteministerens

talepapir til samrådet

den 31. oktober 2001 om

ECOFIN 6. november

2001, jf. alm. del – bilag 3

(2001-02, 2. samling).

Økonomiministerens

talepapir til samrådet

den 31. oktober 2001 om

ECOFIN 6. november

2001, jf. alm. del – bilag

93 (2001-02, 1. samling).

Efter forslaget skal medlemsstaterne senest den 1. januar

2002 sætte de nødvendige love m.v. i kraft.

Forslaget drøftes i øjeblikket i en arbejdsgruppe under

Rådet.

Det belgiske formandskab har meddelt, at forhandlinger

påbegyndt af det svenske formandskab med henblik på at

nå en aftale om tættere harmonisering af punktafgifter på

tobaksvarer, fortsættes under det belgiske formandskab.

Der åbnes endvidere for, at der bliver kigget nærmere på

en rapport om punktafgifter på alkoholiske drikke. Tobak

Direktivforslaget kræver ikke

lovændringer, idet danske

afgiftssatser overstiger de

foreslåede minimumssatser, jf.

Skatteministeriets grundnotat af

24. april 2001, jf. alm. del –

bilag 541 (2000-01) samt

aktuelt notat af 24. oktober

2001, jf. alm. del – bilag 79

(2001-02, 1. samling).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

grundlag af

Kommissionens rapport

af 14. marts 2001 herom

til Rådet og Europa-

Parlamentet.

Forslaget søger at gøre op

med de store

prisforskelle, der er på

tobak i EU-landene, ved

en indbyrdes tilnærmelse

af afgifterne på cigaretter

og andre former for

forarbejdet tobak for

derigennem at mindske

svig og smugling.

Forslaget tager sigte på

generelt at hæve

minimumssatserne for

tobak. Dertil kommer

ændringer af definitioner,

navnlig således at

cigaretlignende produkter

fremover beskattes som

cigaretter. Endelig ændres

afgiftsstrukturen

Skatteministerens aktuelle

notat af 24. oktober 2001,

jf. alm. del – bilag 79

(2001-02, 1. samling).

og alkohol er på dagsordenen for ECOFIN den 6.

november 2001, jf. alm. del – bilag 682 (2000-01).

Den danske regering finder det vigtigt, at der

gennemføres forhøjelser af minimumssatserne. Meget

Skatteministerens talepapir tyder på, at det vil være muligt at få samtlige

til samrådet den 5.

medlemslande med på et kompromis, der betyder en lidt

september 2001 om

mindre forhøjelse af minimumssatserne end foreslået – og

statusnotatet af 29. august ønsket fra dansk side. Der ligger imidlertid et vigtigt

2001, jf. alm. del – bilag

signal heri, da der hidtil – især fra de sydeuropæiske

809 (2000-01).

lande – har været ret stor modstand mod forh&os satser.

Det er den danske opfattelse, at der skulle være mulighed

Skatteministeriets

for at få forslaget vedtaget under det belgiske

statusnotat af 29. august

formandskab, jf. alm. del – bilag 809 (2000-01).

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Rådet har fremsat et kompromisforslag, der indebærer en

fast minimumsafgift på 60 EUR for 1000 cigaretter og 95

Skatteministeriets oversigt EUR for 1.000 cigaretter, der ikke opfylder kravet om en

over løbende ECOFIN-

minimumsværdiafgift på 57 pct. af detailprisen. De faste

sager og initiativer i 2.

minimumssatser blev med kompromisforslaget nedsat fra

halvår 2001, jf. alm. del – oprindelig foreslået 70 EUR pr. 1.000 stk.

bilag 682 (2000-01).

Kompromisforslaget er revideret efter forelæggelsen for

EuropaParlamentet.

Skatteministeriets

grundnotat af 24. april

Formandsskabet har den 23. oktober 2001 udsendt et

2001, jf. alm. del – bilag

kompromisforslag, hvorefter implementeringen kan

541 (2000-01).

udsættes til 2005, hvis en umiddelbar implementering

bliver problematisk af økonomiske grunde for en

Kommissionens rapport og medlemsstat. Ligeledes foreslås en forhøjelse af

direktivforslag omdelt på

minimumssatserne fra 60 til 64 EUR og fra 95 til 101 i

alm. del – bilag 402 (2000- 2006 som følge af forventet inflation samt andre

01).

ændringer. Endelig foreslås, at Kommissionens rapport til

Rådet om de nationale afgiftssatser m.v. skal fremsendes

hvert fjerde år, første gang primo 2006.

Regeringen støtter forslaget, selvom man havde ønsket

højere minimumssatser, jf. alm. del – bilag 3 (2001-02,

2. samling) og alm. del – bilag 93 (2001-02, 1.

samling) .

Det fremgår af skatteministerens aktuelle notat af 24.

oktober 2001, at direktivforslaget har været drøftet med

branchen, som har accepteret forslaget, jf. alm. del – bilag

79 (2001-02, 1. samling).

IV. Bil- og vejafgifter

Afgiftsfritagelse i

forbindelse med flytning

og midlertidig indførsel

KOM(1998)30.

Direktivforslaget omhandler

vægt- og registreringsafgift, og

skal erstatte to direktiver fra

1983. Forslaget vedrører

vægtafgift og

registreringsafgift. For

køretøjer, der indføres i

forbindelse med flytning

foreslås fuldstændig fritagelse

for registreringsafgift og

lignende afgifter under visse

betingelser. Med hensyn til

afgiftsfritagelse ved

midlertidig indførsel foreslås

visse udvidelser af de

eksisterende ordninger, bl.a.

med hensyn ti l leje/leasing

samt andres adgang til at

anvende et midlertidigt indført

køretøj. Endvidere foreslås, at

personer med fast bopæl i ét

land og arbejde i et andet får

adgang til at anvende en

udenlandsk registreret bil, der

stilles til rådighed af den

udenlandske arbejdsgiver.

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Mange medlemslande – herunder Danmark – ser

problemer med forslaget, som alene har været til kort

præsentation i foråret 1998.

Kommissionen har meddelt, at den sidst i 2001 vil

fremlægge en meddelelse om bilbeskatningen i EU, som

muligvis vil nævne nogle af de samme punkter som er

omhandlet i forslaget.

+ lovgivningsmæssige

konsekvenser, jf.

Skatteministeriets grundnotat af

23. april 1998, jf. alm. del –

bilag 118 (1997-98, 2. saml.).

Skatteministerens talepapir Forslaget forventes ikke taget op af det belgiske

vedr. EU-samrådet 7.

formandskab, jf. alm. del – bilag 767 (2000-01).

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Skatteministeriets

grundnotat af 23. april

1998, jf. alm. del – bilag

118 (1997-98, 2. saml.).

Afgiftslempelse-/fritagelse

for biofuels, der anvendes

som motorbrændstof.

Kommissionen forventes at

fremsætte et direktivforslag,

der – som led i bestræbelserne

på at nedbringe CO2-

udledningen fra

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

transportsektoren – forventes

at indeholde forslag om

afgiftslempelse eller –

fritagelse for biofuels, der

anvendes som motorbrændstof.

Udvalgets spørgsmål 29 og

30 til skatteministeren, jf.

alm. del – bilag 57 (2001-

02, 1. samling).

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

V. Gensidig bistand og

bekæmpelse af svig

Administrativt

samarbejde på

momsområdet.

KOM(2001)294

Kommissionen har ved forslag

til forordning fremsat 18. juni

2001 foreslået, at der skabes én

retlig ramme for det gensidige

arbejde mellem

medlemslandene på

momsområdet, og at den ny

forordning erstatter, styrker og

moderniserer bestemmelserne i

den gældende forordning.

Formålet er at forbedre

indsatsen mod momssvig ved

at skabe samspil mellem de

administrationer, der er

ansvarlige for anvendelsen og

kontrollen af moms, således at

grænserne mellem skatte- og

afgiftsforvaltningerne

ophæves, og embedsmændene

arbejder sammen, som om de

tilhørte en og samme

forvaltning.

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Dansk holdning til forslaget og forhandlingsmandat er

endnu ikke fastlagt, men umiddelbart er

Skatteministeriets vurdering, at forslaget synes at kunne

bevirke, at den grænseoverskridende svig på

momsområdet kan bekæmpes mere effektivt end tilfældet

er i dag, jf. alm. del – bilag 767.

Forordningen vil være

umiddelbart gældende og

dermed ikke have

lovgivningsmæssige

konsekvenser. En samtidig

foreslået ændring af direktiv

77/799/EØF vil kræve

bekendtgørelsesændring., jf.

grundnotat af 20. juli 2001,

jf.alm. del – bilag 715 (2000-

01).

Skatteministeriet

oplyser, at høring af

erhvervslivet er

skønnet ufornødent,

da det vedrører

samarbejdet mellem

landenes kompetente

myndigheder og

disse og

Kommissionen. Er

sendt i høring i

Datatilsynet og

Justitsministeriet, jf.

grundnotat af 20. juli

2001, jf.alm. del –

bilag 715 (2000-01).

Skatteministeriets

grundnotat af 20. juli 2001,

jf. alm. del – bilag 715

(2000-01).

Gruppen på højt plan

vedrørende skattesvig

ECOFIN støttede den 25. maj

1999 et spansk forslag om

nedsættelse af en

Rådsarbejdsgruppe, der på

områderne direkte og indirekte

skatter skulle påvise og

undersøge svage punkter i

lovgivning, i mekanismerne

for administrativt samarbejde

og Fællesskabets

kontrolsystemer, og foreslå

hensigtsmæssige

foranstaltninger.

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01)

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Økonomiministeriets

oversigt over ECOFIN-

sager, 1. halvår 2001, jf.

alm. del – bilag 235 (2000-

01).

Ikke oplysninger herom.

Arbejdsgruppens mandat blev fastlagt i september 1999.

Arbejdsgruppen har udarbejdet en rapport, hvori er

påpeget en række svagheder i forhold til det

svigbekæmpende arbejde på områderne for moms og

direkte skatter. Endvidere er indeholdt anbefalinger om,

hvordan de beskrevne problemer kan mindskes i

fremtiden.

Rapporten blev behandlet af ECOFIN 5. juni 2000.

ECOFIN var tilfreds med rapporten og støttede

anbefalingerne heri. Rådet opfordrede Kommissionen til

at følge rapportens henstillinger og fremlægge konkrete

forslag.

Der vil blive udarbejdet en fælles status for de områder

Kommissionen henholdsvis medlemslandene er

ansvarlige for. Statusen vil blive forelagt ECOFIN.

VI. Indre Marked

(Told- 1. søjle)

Prækursorer

KOM(1998)22 og KOM(1999)

202

Formålet med

ændringsforslagene er at

etablere en særlig

overvågningsordning for visse

stoffer, der anvendes til ulovlig

fremstilling af syntetisk

narkotika.

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01).

Kommissionens forslag til ændring af forordningen og

ændrede forslag til ændring af direktivet om ulovlig

anvendelse af visse stoffer til fremstilling af narkotika og

psykotrope stoffer (prækursorer), jf. KOM(1998)22 og

KOM(1999)202, drøftes fortsat på embedsmandsniveau.

+ lovgivningsmæssige

konsekvenser, jf.

Skatteministeriets grundnotat af

24. marts 1998, jf. alm. del –

bilag 75 (1997-98, 2. samling).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteministeriets

grundnotat af 24. marts

1998, jf. alm. del – bilag

75 (1997-98, 2. samling).

VII. Retlige og indre

anliggende (Told – 3.

søjle)

EU-Konventionen om

gensidig bistand og

samarbejde mellem

toldmyndigheder (Napoli

II)

Især på grund af bortfaldet af

kontrollen ved de indre

grænser blev Napoli I

konventionen ændret. Napoli

II-konventionen blev

underskrevet i december 1999.

Formålet med konventionerne

er især at styrke EU-

toldmyndig-hedernes

samarbejde på de områder, der

ikke er omfattet af

Fællesskabets kompetence,

f.eks. bekæmpelse af

narkotika, våben og

børnepornografi.

Skatteministeriets

statusnotat af 29. august

2001, jf. alm. del – bilag

767 (2000-01).

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Skatteministerens talepapir

vedr. EU-samrådet 7.

februar 2001, jf. alm. del –

bilag 316 (2000-01).

Skatteministeriets

statusnotat af 18. januar

2001, jf. alm. del – bilag

259 (2000-01)

Frankrig, Grækenland og Sverige er p.t. de eneste lande,

der har ratificeret Napoli II konventionen. I maj 2001

vedtog Folketinget et forslag til lov om Danmarks

tiltrædelse af Napoli II Konventionen. Konventionen

forventes ratificeret i efteråret 2001.

+ lovgivningsmæssige

konsekvenser (jf. L 39).

Regeringen fremsatte

den 4. oktober 2000

forslag til lov om

Danmarks tiltrædelse

af Napoli II

konventionen (L 39).

L 39 blev vedtaget af

Folketinget den 15.

maj 2001.

VIII. Øvrige.

Nyt beskatningssystem

De Kanariske Øer

Skatteministeriets oversigt

over løbende ECOFIN-

sager og initiativer i 2.

halvår 2001, jf. alm. del –

bilag 682 (2000-01).

Emnet forventes behandlet på ECOFIN den 4. december

2001.

Forventede tidspunkter for ECOFIN Rådsmøder i 2. halvår 2001 (belgiske formandskab) og forudgående møder i

Europaudvalget og samråd med økonomiministeren og skatteministeren i Skatteudvalget.

Europaudvalgsmøde

Økonomiministeren og skatteministeren i

samråd i Skatteudvalget

Fredag den 6. juli 2001

Intet samråd, men skriftlig orientering

(alm. del – bilag 682 (2000-01))

Onsdag den 10. oktober 2001

Onsdag den 31. oktober 2001

Intet samråd grundet valget

Fredag den 7. december 2001 kl. 10.00

Fredag den 12. oktober 2001

Fredag den 2. november 2001

Intet samråd grundet valget

Fredag den 7. september 2001 kl. 13.00

Tirsdag den 16. oktober 2001

Tirsdag den 6. november 2001

Tirsdag den 4. december 2001

Torsdag den 13. december 2001

Tirsdag den 10. juli 2001

Rådsmøde (ECOFIN)

Vedrørende det belgiske formandsskabs arbejdsprogram på det fiskale område henvises til Skatteministeriets redegørelse herom, jf. alm. del – bilag

682 (2000-01) og Økonomiministeriets referat af ECOFIN-mødet den 10. juli 2001, jf. alm. del – bilag 713 (2000-01).

For så vidt angår regeringens foreløbige prioriteringer under det kommende danske EU-formandskab i 2. halvår 2002 henvises til økonomiministerens

og skatteministerens talepapirer fra samrådet den 5. september 2001, jf. alm. del – bilag 792 og 810 (2000-01).

For så vidt angår Kommissionens meddelelse af 23. maj 2001 om de kommende års skattepolitik i EU, som blev debatteret på ECOFIN den 10. juli

2001, henvises til alm. del – bilag 636, 682 og 713 (2000-01).