PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 546
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget (2. samling)

(Alm. del - bilag 546)

kulturministerråd

(Offentligt)

_____________________________________________

KUU, Alm. del - bilag 325 (Løbenr. 10164)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EU-sekr.

5. april 2002

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Kulturministeriets notat om orientering om

traktatkrænkelsesprocedure vedrørende optagelseskriteriet i ophavsretslovens bestemmelser om beskyttelse af

lydoptagelser.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

NOTAT

4. april 2002

Til Folketingets Europaudvalg

Orientering om traktatkrænkelsesprocedure vedrørende optagelseskriteriet i ophavsretslovens bestemmelser

om beskyttelse af lydoptagelser

Efter den danske ophavsretslov gælder det, at eksemplarer af lydoptagelser/fonogrammer (grammofonplader,

cd’er m.v.) kun må viderespredes ved salg og lign., såfremt de første gang er solgt eller på anden måde

overdraget inden for EØS-området med fremstillerens samtykke. Dette gælder imidlertid kun for lydoptagelser,

der er foretaget i et EØS-land, mens lydoptagelser, der er for uden for EØS-området frit kan viderespredes.

Dette skyldes, at der i ophavsretsloven anvendes et optagelseskriterium som tilknytningsmoment for hvilke

frembringelser fra tredjelande, der skal nyde beskyttelse efter den danske lov.

Ved skrivelse af 18. juli 2001 indledte Europa-Kommissionen en traktatkrænkelsesprocedure mod Danmark. Kommissionen

gav på grundlag af en klage udtryk for, at de danske bestemmelser er i strid med direktiv 92/100/EØF af 19. november 1992

om udlejnings- og udlånsrettigheder ("udlejningsdirektivet"), idet ophavsretsloven ikke giver fremstilleren en eneret til

eksemplarspredning, hvis lydoptagelsen er sket uden for EØS. Konsekvensen af dette er, at l ydoptagelser, som er optaget

uden for EØS-området, vil kunne parallelimporteres og videresælges i Danmark uden samtykke fra fremstileren.

Ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/29/EF af 22. maj 2001 om harmonisering af visse aspekter af ophavsret

og beslægtede rettigheder i informationssamfundet ("infosoc-direktivet") er der nu gennemført en generel regulering af

eksemplarspredningsretten for så vidt angår værker (f.eks. musikværker og litterære værker), der blandt andet indebærer, at

spredningsretten kun udtømmes for værkseksemplar er, som første gang er solgt eller overdraget inden for Fællesskabet med

ophavsmandens samtykke. Med denne regulering er det nu uomtvistet, at ophavsmanden til f.eks. et musikværk kan

kontrollere det første salg inden for Fællesskabet.

På denne baggrund anførte den danske regering ved skrivelse af 20. september 2001 til Kommissionen, at man fra dansk side

ville være indstillet på at supplere optagelseskriteriet med et nationalitetskriterium i forbindelse med gennemførelsen af

infosoc-direktivet. Nationalitetskriteriet ville indebære, at optagelser, der er foretaget af personer, der er statsborgere i eller

bosat i et land inden for EØS-området, ville nyde beskyttelse i Danmark.

I en begrundet udtalelse af 20. december 2001 har Kommissionen fastholdt, at den danske lov er i strid med

udlejningsdirektivet. Kommissionen har konstateret, at den danske regering vil være indstillet på at indføre et

nationalitetskriterium i forbindelse med gennemførelsen af infosoc-direktivet, men mener ikke, at denne løsning er

tilfredsstillende. Kommissionen har derfor anmodet regeringen om at træffe de nødvendige foranstaltninger til at

efterkomme den begrundede udtalelse.

På denne baggrund er Kommissionen nu blevet underrettet om, at den danske regering vil være indstillet på i forbindelse

med gennemførelsen af infosoc-direktivet at fremlægge forslag til en ændring af ophavsretsloven, hvorefter optagelseskriteriet

ophæves for så vidt angår retten til spredning af lydoptagelser. Herefter vil enhver lydoptagelse, uanset hvor den er foretaget,

eller hvem den er foretaget af, nyde beskyttelse mod uautorise ret viderespredning i Danmark, medmindre lydoptagelsen

første gang er bragt på markedet med fremstillerens samtykke inden for EØS-området.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files