PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 583
Offentligt

Europaudvalget (2. samling)

(Alm. del - bilag 583)

rådsmødereferater

(Offentligt)

Til

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. rådsmøde ALMINDELIGE ANLIGGENDER den 11 marts 2002

Dette rådsmøde 2416 (6596/02 Presse 48) blev behandlet af Europaudvalget på mødet

den 8. marts 2002. Dansk delegationsleder: Udenrigsminister Per Stig MØLLER og

statssekretær for udenrigsspørgsmål Friis Arne PETERSEN.

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

ERKLÆRING FRA EU I ANLEDNING AF HALVÅRSDAGEN FOR TERRORANGREBENE DEN 11.

SEPTEMBER; Se tekst

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅD I BARCELONA; Rådet noterede sig et dokument, der sammenfatter

bidragene til Det Europæiske Råd fra forskellige rådssammensætninger om EU's økonomiske, social- og

arbejdsmarkedspolitiske og miljømæssige situation

ÅRLIG POLITIKSTRATEGI FOR 2003 - Rådets konklusioner, se tekst

SITUATIONEN I DE STORE SØERS OMRÅDE - Rådets konklusioner, se tekst

FORBEREDELSE AF KONFERENCEN I MONTERREY; Rådet drøftede, hvordan EU bedst kan medvirke til et

vellykket resultat af FN's konference om udviklingsfinansiering den 18.-22. marts 2002.

EKSTERNE ASPEKTER VED STRATEGIEN FOR BÆREDYGTIG UDVIKLING; Rådet drøftede Kommissionens

synspunkter med hensyn til de industrialiserede landes, udviklingslandenes og de internationale institutioners respektive

kollektive ansvar med hensyn til at opnå global bæredygtighed

MELLEMØSTEN; Ministrene drøftede under frokosten situationen og den seneste udvikling i Mellemøsten

ZIMBABWE; Rådet vurderede den seneste udvikling omkring præsidentvalget i Zimbabwe og aftalte at følge

situationen nøje i de kommende dage

DET VESTLIGE BALKAN; Rådets konklusioner, se tekst

BOSNIEN-HERCEGOVINA - EU'S POLITIMISSION; Rådet vedtog en fælles aktion, der gennemfører ovenfor

nævnte konklusioner og opretter en EU-politimission (EUPM) for at sikre opfølgningen af FN's internationale

politistyrke (IPTF) i Bosnien-Hercegovina fra 1. januar 2003

FN's MENNESKERETTIGHEDSKOMMISSION I GENÈVE - Rådets konklusioner, se tekst

MENNESKERETTIGHEDER/KINA - Rådets konklusioner, se tekst

EVENTUELT

EU-FORHANDLINGSMANDAT TIL REGIONALE ØKONOMISKE PARTNERSKABSAFTALER; Rådet

noterede sig, at Kommissionen agter at forelægge forhandlingsdirektiver for de regionale økonomiske

partnerskabsaftaler i henhold til AVS-EU Cotonou-konventionen snarest muligt under hensyn til, at forhandlingerne om

disse aftaler skal påbegyndes den 27. september 2002.

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

GENEREL POLITIK

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rapport om Den Europæiske Unions fremskridt i 2001; Rådet vedtog et udkast til rapport fra Det Europæiske Råd til

Europa-Parlamentet om Den Europæiske Unions fremskridt i 2001

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

Den Demokratiske Republik Congo - gennemførelse af Lusaka-våbenhvileaftalen; Rådet vedtog en fælles holdning om

EU's støtte til gennemførelse af Lusaka-våbenhvileaftalen og fredsprocessen i Den Demokratiske Republik Congo i det

hele taget (dok

6480/02).

Retningslinjer for Kommissionens deltagelse i UNHCR; Rådet vedtog erklæring som støtte til Kommissionens initiativ

med henblik på at spille en større rolle i UNHCR's Eksekutivkomité

Ukraine - Møde i samarbejdsrådet den 11. marts 2002; Rådet tilsluttede sig EU's holdning med henblik på femte møde i

samarbejdsrådet med Ukraine, der finder sted den 11. marts 2002 i Bruxelles

Slovakiet - Møde i associeringsrådet den 12. marts 2002; Rådet tilsluttede sig EU's holdning

Rumænien - Møde i associeringsrådet den 12. marts 2002; Rådet tilsluttede sig EU's holdning

Moldova - Møde i samarbejdsudvalget (den 15. marts 2002 i Bruxelles); Rådet tilsluttede sig EU's holdning

Slovenien - Deltagelse i Fiscalis-programmet; Rådet gav sin tilslutning til, at Associeringsrådet EU-Slovenien ved

skriftlig procedure vedtager en afgørelse om vilkår og betingelser for Sloveniens deltagelse

Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde - møde i EØS-Rådet den 12. marts 2002; Rådet tilsluttede sig EU's

holdning

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER SAMT CIVILBESKYTTELSE

Ministerkonferencen om samarbejde om styring af migrationsstrømmene mellem Europa og Asien (4.–5. april 2002 på

Lanzarote) – forberedelsen; Rådet noterede sig formandens erklæring om forberedelsen af ASEM-ministerkonferencen

BESKATNING

Fælles EU-forum for interne afregningspriser på erhvervsbeskatningsområdet; Rådet godkendte konklusionerne om

oprettelse af et fælles EU-forum

Beskatning af renteindtægter fra opsparing – konklusioner, se tekst

AFGØRELSE VEDTAGET VED SKRIFTLIG PROCEDURE

BUDGET; Rådet godkendte den 12. marts ved skriftlig procedure udarbejdelsen af forslaget til tillægs- og

ændringsbudget (FTÆB) nr. 2 for 2002

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

Ingen

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. Almindelige anliggender behandlet på andre rådsmøder siden det

foregående ministerrådsmøde den 18. februar 2002:

Ingen

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, d. 8. marts

2002, 4. udg.:

Pkt.3: (Evt.) Udvidelsen

Pkt.10: (Evt.) Relationerne med Rusland: Kaliningrad

Pkt.11: (Evt.) Timor

Pkt.20: Valgprocedure for valg til Europa-Parlamentet A)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bruxelles, den 21. marts 2002

Med venlig hilsen

Morten Knudsen

6596/02 (Presse 48)

PRESSEMEDDELELSE

Vedr.:

2416. samling i Rådet

- ALMINDELIGE ANLIGGENDER -

den 11. marts 2002 i Bruxelles

Formand:

Josep PICQUE I CAMPS

Kongeriget Spaniens udenrigsminister

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

ERKLÆRING FRA EU I ANLEDNING AF HALVÅRSDAGEN FOR TERRORANGREBENE DEN 11.

SEPTEMBER

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅD I BARCELONA

ÅRLIG POLITIKSTRATEGI FOR 2003 - Rådets konklusioner

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

SITUATIONEN I DE STORE SØERS OMRÅDE - Rådets konklusioner

FORBEREDELSE AF KONFERENCEN I MONTERREY

EKSTERNE ASPEKTER VED STRATEGIEN FOR BÆREDYGTIG UDVIKLING

MELLEMØSTEN

ZIMBABWE

DET VESTLIGE BALKAN

Rådets konklusioner

BOSNIEN-HERCEGOVINA - EU'S POLITIMISSION

MENNESKERETTIGHEDER

FN's MENNESKERETTIGHEDSKOMMISSION I GENÈVE - Rådets konklusioner

MENNESKERETTIGHEDER/KINA - Rådets konklusioner

EVENTUELT

EU-FORHANDLINGSMANDAT TIL REGIONALE ØKONOMISKE PARTNERSKABSAFTALER

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

GENEREL POLITIK

Rapport om Den Europæiske Unions fremskridt i 2001

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

Den Demokratiske Republik Congo - gennemførelse af Lusaka-våbenhvileaftalen

Retningslinjer for Kommissionens deltagelse i UNHCR

Ukraine - Møde i samarbejdsrådet den 11. marts 2002

Slovakiet - Møde i associeringsrådet den 12. marts 2002

Rumænien - Møde i associeringsrådet den 12. marts 2002

Moldova - Møde i samarbejdsudvalget (den 15. marts 2002 i Bruxelles)

Slovenien - Deltagelse i Fiscalis-programmet

Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde - møde i EØS-Rådet den 12. marts 2002

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER SAMT CIVILBESKYTTELSE

Ministerkonferencen om samarbejde om styring af migrationsstrømmene mellem Europa og Asien (4.–5. april 2002 på

Lanzarote) - forberedelsen

BESKATNING

Fælles EU-forum for interne afregningspriser på erhvervsbeskatningsområdet

Beskatning af renteindtægter fra opsparing - konklusioner

AFGØRELSE VEDTAGET VED SKRIFTLIG PROCEDURE

BUDGET

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

M. Louis MICHEL

Vicepremierminister og udenrigsminister

Annemie NEYTS

Viceminister under udenrigsministeren

Danmark:

Per Stig MØLLER

Friis Arne PETERSEN

Tyskland:

Joschka FISCHER

Christoph ZÖPEL

Grækenland:

George PAPANDREOU

Anastasios GIANNITSIS

Spanien:

Josep PIQUE I CAMPS

Ramón DE MIGUEL Y EGEA

Frankrig:

Hubert VEDRINE

Irland:

Brian COWEN

Italien:

Silvio BERLUSCONI

Paolo BONAIUTI

Luxembourg:

Lydie POLFER

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Forbundsudenrigsminister og stedfortrædende

forbundskansler

Viceminister, Forbundsudenrigsministeriet

Udenrigsminister

Viceudenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Ministerpræsident og fungerende

udenrigsminister

Statssekretær, ministerpræsidentens kontor med

ansvar for information og forlagsvirksomhed

Vicepremierminister, udenrigsminister og

minister for udenrigshandel samt minister for

offentligt ansatte og administrative reformer

Udenrigsminister

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Minister for udenrigshandel

Udenrigsminister

Viceminister for Europaspørgsmål

Formand

Nederlandene:

Jozias VAN AARTSEN

Dick BENSCHOP

Østrig:

Benita FERRERO-WALDNER

Portugal:

Jaime GAMA

Teresa MOURA

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Jari VILÉN

Sverige:

Anna LINDH

Det Forenede Kongerige:

Peter HAIN

Kommissionen:

Romano PRODI

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Poul NIELSON

Medlem

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

Generalsekretær/højtstående FUSP-repræsentant

Endvidere deltog:

Erhard BUSEK

Michael STEINER

Særlig koordinator for stabilitetspagten for

Sydøsteuropa

FN's generalsekretærs særlige repræsentant i

Kosovo

ERKLÆRING FRA EU I ANLEDNING AF HALVÅRSDAGEN FOR TERRORANGREBENE DEN 11.

SEPTEMBER

"Seks måneder efter terrorangrebene den 11. september giver Den Europæiske Union igen udtryk for sin fulde solidaritet

med USA. Terrorangrebene mod det amerikanske folk og de amerikanske institutioner var nemlig et angreb mod os alle,

mod vore åbne, demokratiske, tolerante og multikulturelle samfund. I dag sørger alle europæere på ny over ofrene

sammen med deres familier. Denne forbrydelse var så grusom og så enorm i sine følger, at tiden ik ke vil udviske mindet

om den.

Terrorismen er et reelt problem for verden og for Europa. Det er nødvendigt, at alle lande forener deres kræfter for at

sikre, at terrorister ikke kan undgå deres straf. De foranstaltninger, der træffes mod dem, der er ansvarlige for disse

barbariske handlinger, og deres medskyldige, er ikke rettet mod et bestemt folk eller en bestemt religion. De skal styrke

den internationale sikkerhed og retsstatsprincippet samt sikkerheden i de lande, der er ramt af terrorismens svøbe.

Den globale terrorismebekæmpelse er mere end nogensinde et prioriteret mål for Den Europæiske Union, der på ny

bekræfter, at den er fast besluttet på at arbejde på alle områder for at forhindre, at noget lignende sker igen. I

overensstemmelse med den handlingsplan, der blev vedtaget på Det Europæiske Råds ekstraordinære møde den 21.

september 2001, følger Den Europæiske Union en koordineret fremgangsmåde, de r omfatter alle EU's politikker med

relation til terrorismebekæmpelse. De enkelte medlemsstater yder ligeledes i overensstemmelse med FN's

Sikkerhedsråds resolution 1368 betydelige bidrag til den internationale koalition mod terrorisme."

FORBEREDELSE AF DET EUROPÆISKE RÅD I BARCELONA

Efter en ajourført orientering fra formandskabet om de organisatoriske foranstaltninger i forbindelse med Barcelona-

topmødet noterede Rådet sig et dokument, der sammenfatter bidragene til Det Europæiske Råd fra forskellige

rådssammensætninger om EU's økonomiske, social- og arbejdsmarkedspolitiske og miljømæssige situation på baggrund

af den overordnede målsætning om bæredygtig udvikling (dok.

6952/02).

Dokumentet indeholder bidrag fra Rådet

(økonomi og finans), (beskæftigelse og social- og arbejdsmarkedspolitik), (det indre marked, forbrugerpolitik og

turisme) samt (miljø). Det indeholder desuden en omfattende liste over de rapporter og andre tekster, der skal forelægges

for Det Europæiske Råd, og som har været lagt til grund for drøftelserne i ovennævnte rådssammensætninger.

Som led i forberedelserne til Det Europæiske Råd i Barcelona

•

gav Rådet sin tilslutning til en detaljeret ajourføring af tidsplanen for gennemførelsen af forskellige aktioner

vedrørende den

strategi for bæredygtig udvikling,

der blev besluttet i Göteborg; den ajourførte tidsplan er udarbejdet i

samråd med de næste to formandskaber (dok.

6837/1/02 REV 1)

•

vedtog Rådet en

strategi med henblik på integration af miljøhensyn i de eksterne politikker,

der hører under Rådet

(almindelige anliggender) (dok.

6927/02).

Der erindres om, at Det Europæiske Råd i Cardiff i 1998 opfordrede Rådet i

alle dets relevante sammensætninger til at lægge sin egen strategi for, hvordan man kan sikre en effektiv integrering af

miljøet og en bæredygtig udvikling inden for deres respektive poli tikområder. Det Europæiske Råd i Göteborg i juni

2001 opfordrede Rådet til at færdiggøre og yderligere at udvikle sektorstrategierne og fremlægge resultaterne af dette

arbejde snarest muligt. Selv om Rådet (almindelige anliggender) har et dobbeltmandat i form af forvaltning af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

forbindelserne udadtil og varetagelse af den overordnede samordning af EU's politikker, koncentrerer denne strategi sig

om at skabe en ramme for en sammenhængende og ambiti&o slash;s tilgang til EU's integration af miljøhensyn i sine

eksterne forbindelser.

Som forberedelse af udenrigsministrenes møde i Barcelona med deres kolleger fra kandidatlandene noterede Rådet sig

desuden Kommissionens dokument om Lissabon-strategiens eksterne dimension samt et spørgeskema fra

formandskabet. Spørgeskemaet tager sigte på, at man på dette møde skal fokusere på følgende tre specifikke spørgsmål:

Doha-dagsordenen for udvikling, Monterrey-konferencen om finansiering af udvikling og verdenstopmød et om

bæredygtig udvikling i Johannesburg.

Rådet understregede betydningen af Det Europæiske Råd i Barcelona, for at der kan skabes større fremdrift med henblik

på at nå EU's tiårige strategiske mål, og det drøftede de prioriteter, der skal fastlægges i denne del af processen.

Formandskabet noterede sig delegationernes bemærkninger under drøftelserne samt de skriftlige bidrag fra nogle

delegationer, som det vil tage hensyn til ved den endelige forberedelse af Barcelona-top mødet.

ÅRLIG POLITIKSTRATEGI FOR 2003 - Rådets konklusioner

"1. Rådet fik af Kommissionens formand Romano Prodi fremlagt de vigtigste elementer i den årlige politikstrategi for

2003. Denne strategi er første fase i en planlægnings- og programmeringscyklus, som Kommissionen har fastlagt for

bedre at målrette de politiske prioriteter og sikre en optimal anvendelse af EU's midler.

2. Rådet noterer sig de politiske prioriteter, som Kommissionen har defineret i strategien for 2003, og udtrykker

tilfredshed med, at Kommissionen vil føre en indgående dialog om denne strategi, og at den vil sørge for, at dialogen

også bliver smidig og effektiv. Det er desuden vigtigt, at dialogen kommer til at følge budgetproceduren, og at

budgetrammen overholdes.

3. Rådet pålægger De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte dialogen med Kommissionen om de forskellige

aspekter af denne sag med henblik på en kommende drøftelse i Rådet (almindelige anliggender) i maj 2002."

SITUATIONEN I DE STORE SØERS OMRÅDE - Rådets konklusioner

"A. Den Demokratiske Republik Congo

Rådet udtrykker sin solidaritet med den congolesiske befolkning, der endnu en gang blev hårdt ramt, da Nyiragongo-

vulkanen kom i udbrud. Rådet udtrykker sin anerkendelse af den offervilje og hurtighed, som de humanitære

organisationer har udvist blandt de katastroferamte befolkninger.

Rådet udtrykker tilfredshed med, at det vejledende nationale program for Den Demokratiske Republik Congo kunne

undertegnes den 5. februar 2002 i Kinshasa.

Rådet har drøftet spørgsmålet om gælden i lyset af de resultater, som Den Demokratiske Republik Congos regering har

opnået med den førte makroøkonomiske politik, og har tilskyndet til, at der tages initiativer, der giver mulighed for

gældskonsolidering som led i en indsats over for de internationale finansielle institutioner.

Rådet har vedtaget en fælles holdning om Den Europæiske Unions støtte til gennemførelse af Lusaka-våbenhvileaftalen

og fredsprocessen i Den Demokratiske Republik Congo og gjort status over fredsprocessen i Den Demokratiske

Republik Congo og det internationale samfunds initiativer, navnlig på baggrund af de besøg, som en række europæiske

ministre og Den Europæiske Unions særlige repræsentant for De Store Søers Omr&arin g;de har aflagt i området i de

seneste uger.

Disse besøg har vist, at det er vigtigt, at der hurtigt sker fremskridt i fredsprocessen, så Den Demokratiske Republik

Congos suverænitet og stabiliteten i området kan genetableres. Rådet finder det hensigtsmæssigt, at Lusaka-aftalens

signatarer og det internationale samfund tager nye initiativer i så henseende. Rådet har foretaget en nøje gennemgang af

de vigtigste uafklarede spørgsmål.

Dialogen mellem de congolesiske parter

Rådet udtrykker tilfredshed med, at anden fase af den dialog mellem de congolesiske parter, der blev indledt i Addis

Abeba den 15. oktober 2001, kunne åbnes den 25. februar i Sun City (Sydafrika). Rådet understreger, at det er helt

afgørende, at alle deltagerne hurtigst muligt indleder substansdrøftelser og udviser imødekommenhed og vilje til at nå til

enighed om en demokratisk og inklusiv overgangsordning inden for en rimelig frist. Rådet hilser med tilfredshed, at der

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

blandt deltagerne i møderne i Bruxelles i midten af januar og i Genève i begyndelsen af februar blev udtrykt

konvergerende synspunkter til fordel for en sådan aftale.

Våbenhvile og tilbagetrækning af de udenlandske tropper

Rådet opfordrer indtrængende alle Lusaka-aftalens signatarer til nøje at overholde våbenhvilen. Rådet beklager på det

stærkeste de militære konfrontationer, der har været i den seneste tid mellem aftalens signatarer i den østlige del af Den

Demokratiske Republik Congo, og håber, at MONUC og den fælles militærkommission hurtigt kan afklare denne

situation.

Rådet opfordrer alle fremmede stater til at trække deres tropper tilbage så hurtigt som muligt i overensstemmelse med

såvel Lusaka-aftalen som Sikkerhedsrådets relevante bestemmelser.

Rådet finder det betænkeligt, at der endnu ikke er taget skridt til at afmilitarisere Kisangani og sikre bevægelsesfriheden,

navnlig på floden, og insisterer på, at alle parter overholder de forpligtelser, de har indgået, og omgående følger

Sikkerhedsrådets resolution 1376 (2001).

Rådet noterer sig med bekymring konklusionerne i tillægget til ekspertgruppens rapport om den ulovlige udnyttelse af

Den Demokratiske Republik Congos naturressourcer og andre rigdomme.

Afvæbning, demobilisering, reintegration og genbosættelse af de væbnede grupper (DDRRR)

Rådet finder, at spørgsmålet om afvæbning, demobilisering, reintegration og genbosættelse af de væbnede grupper

(DDRRR) samt iværksættelsen af Lusaka-aftalens aspekter og Sikkerhedsrådets relevante resolutioner kræver særlig

opmærksomhed fra de stridende parters side, og opfordrer dem til omgående at følge Sikkerhedsrådets resolution 1376

(2001).

Rådet opfordrer regeringerne i Den Demokratiske Republik Congo og Rwanda til hurtigt at indlede hjemsendelsen af

tidligere soldater, der er kantonneret i Kamina.

Rådet noterer sig præsident Kabilas forslag om at nedsætte en kommission, som skal undersøge Rwandas påstande

vedrørende de væbnede grupper i Den Demokratiske Republik Congo. Rådet udtrykker tilfredshed med Sikkerhedsrådets

beslutning om at anmode MONUC om inden udgangen af marts at foretage en indledende vurdering af omfanget af

rwandiske væbnede grupper (tidligere rwandiske væbnede styrker og Interahamwe), der befinder sig på con golesisk

territorium, og undersøge, om det er nødvendigt at yde MONUC supplerende assistance til at udføre denne opgave.

Rådet udtrykker i den forbindelse tilfredshed med den igangværende deployering af MONUC i Kindu i det østlige

Congo og FN's Generalsekretærs forslag om at forøge antallet af FN-missionens medarbejdere.

Rådet udtrykker tilfredshed med Verdensbankens initiativ til udarbejdelse af et regionalt program for afvæbning af de

væbnede grupper i De Store Søers Område og med dens bestræbelser på at etablere en samordningsmekanisme for det

internationale samfunds støtte til DDRRR-processen i tæt samarbejde med De Forenede Nationer. Rådet opfordrer de

berørte FN-organisationer til at deltage i disse bestræbelser, hvortil EU er rede til at yd e betydelig støtte.

B. Burundi

Rådet noterer sig med tilfredshed den nylige indsættelse af senatet i Burundi, som betyder, at alle

overgangsinstitutionerne nu er på plads. Rådet opfordrer de væbnede grupper til at indlede forhandlinger med regeringen

om en våbenhvile. Rådet er rede til aktivt at støtte de bestræbelser, der udfoldes af de to mæglere Zuma og Bongo.

Rådet udtrykker tilfredshed med det nylige møde mellem præsident Buyoya og præsident Mkapa, hvor man bl.a.

drøftede reintegrationen af de burundiske flygtninge, der opholder sig i Tanzania, og opfordrer regeringerne i Burundi og

Tanzania til at fortsætte drøftelserne på grundlag af frivillighedsprincippet med henblik på flygtningenes reintegration."

FORBEREDELSE AF KONFERENCEN I MONTERREY

Rådet drøftede, hvordan EU bedst kan medvirke til et vellykket resultat af FN's konference om udviklingsfinansiering

den 18.-22. marts 2002 i Monterrey (Mexico). Rådet erindrede om, at EU allerede yder den største udviklingsbistand

med mere end 50% på verdensplan, og det understregede på ny, at det er fast besluttet på at opfylde udviklingsmålene og

målsætningerne i FN's millenniumerklæring. Det mindede desuden om, at EU på Det Europæiske Råds møde i Göteborg

gav tilsagn om snarest muligt at nå FN-målet for statslig udviklingsbistand (ODA) på 0,7% af BNP.

Der vil blive arbejdet videre med henblik på, at Barcelona-topmødet kan tilslutte sig til en tekst fra formandskabet, som

et stort flertal af delegationerne finder er et godt grundlag for EU's fælles holdning.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EKSTERNE ASPEKTER VED STRATEGIEN FOR BÆREDYGTIG UDVIKLING

Efter forelæggelsen ved Kommissionens formand, Romano Prodi, drøftede Rådet Kommissionens meddelelse "Mod et

globalt partnerskab for bæredygtig udvikling". Meddelelsen, der indeholder Kommissionens synspunkter med hensyn til

de industrialiserede landes, udviklingslandenes og de internationale institutioners respektive kollektive ansvar med

hensyn til at opnå global bæredygtighed, er et bidrag til at videreudvikle den eksterne dimension af EU's strategi for b&a

elig;redygtig udvikling, der blev besluttet på Det Europæiske Råds møde i Göteborg i juni 2001, som et væsentligt

element i Lissabon-strategien.

Rådet var generelt tilfreds med Kommissionens meddelelse. Formanden noterede sig en række punkter, der blev

fremhævet under drøftelserne, herunder spørgsmål vedrørende handel og markedsadgang, navnlig i forbindelse med det

kommende topmøde mellem EU og Latinamerika/Caribien, vigtigheden af, at kandidatlandene inddrages aktivt i de

eksterne aspekter ved EU's strategi for bæredygtig udvikling, der vil blive drøftet i Barcelona, og nødv endigheden af en

overordnet sammenhæng på dette område, hvor Rådet (almindelige anliggender) har en vigtig rolle at spille.

Rådet besluttede, at arbejdet vil blive fortsat i forskellige rådssammensætninger i de kommende måneder, således at

Rådet (almindelige anliggender) i tide kan samordne og forberede EU's samlede holdning til verdenstopmødet om

bæredygtig udvikling i Johannesburg i september.

MELLEMØSTEN

Ministrene drøftede under frokosten situationen og den seneste udvikling i Mellemøsten og besluttede, at arbejdet med

hensyn til, hvordan EU bedst kan støtte fremskridt hen imod fred i regionen, vil blive fortsat med henblik på Det

Europæiske Råd i Barcelona.

ZIMBABWE

Rådet vurderede den seneste udvikling omkring præsidentvalget i Zimbabwe og aftalte at følge situationen nøje i de

kommende dage.

DET VESTLIGE BALKAN

Rådets konklusioner

"FRJ/Kosovo

Rådet udtrykte tilfredshed med redegørelsen fra FN's generalsekretærs særlige repræsentant, Michael Steiner om

situationen i Kosovo. Det gav udtryk for sin fulde støtte til hans indsats for en fuldstændig gennemførelse af FN's

Sikkerhedsråds resolution 1244 og af de forfatningsmæssige rammer for det midlertidige selvstyre. Rådet tilsluttede sig

FN-generalsekretærens særlige repræsentants målsætning om a t løse den udfordrende opgave at lægge grunden til

økonomisk fremgang, udvikle et retssamfund, herunder bekæmpelse af kriminalitet og vold, og opbygge et fair og

retfærdigt samfund med værdighed for alle. Rådet opfordrede alle parter til at samarbejde fuldt og helt med UNMIK og

KFOR om dette mål.

Rådet forventede også fortsat konstruktivt samarbejde fra myndighedernes side i Beograd på grundlag af det fælles

dokument, bl.a. om løsladelse eller overførsel til UNMIK af alle kosovoalbanere, der stadig er interneret eller fængslet i

Republikken Serbien. Rådet noterede sig de forberedende skridt, der er taget hertil. Rådet tilskyndede alle nyligt valgte

repræsentanter fra alle befolkningsgrupper til aktivt at udfylde deres mandat til gavn f or hele Kosovos befolkning.

Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (FYROM)

Rådet så med tilfredshed på det kommende donormøde om FYROM den 12. marts i Bruxelles med Europa-

Kommissionen og Verdensbanken som værter. Rådet opfordrede alle parter og befolkningsgruppernes ledere til at leve

op til det internationale samfunds løfte om at bidrage til økonomisk genopretning, etnisk forsoning og stabilitet i landet

gennem fuld implementering af rammeaftalen samt til fortsat at gøre fremskridt med reformer som led i stabiliser ings-

og associeringsprocessen.

Rådet udtrykte stor tilfredshed med, at FYROMs parlament har vedtaget amnestiloven. Det gav udtryk for sin

anerkendelse af det bidrag, som den særlige repræsentant Alain Le Roy har ydet i denne forbindelse. Loven vil øge

stabiliteten i landet og forbedre udsigterne til, at sikkerhedsstyrkerne hurtigt og på en velordnet måde kan vende tilbage

til alle områder, og til, at flygtninge og fordrevne personer kan vende hjem under sikre og værdige forhold. Rå ;det

opfordrede de relevante myndigheder til at gennemføre amnestiloven fuldt ud, hurtigt og oprigtigt.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

FRJ/Montenegro

Rådet udtrykte tilfredshed med forhandlingerne på højt plan for nylig mellem Beograd og Podgorica. Det opfordrede

begge parter til at intensivere deres indsats og til at samarbejde med den høje repræsentant med henblik på hurtigt at nå

til enighed om principperne for kommende forfatningsmæssige arrangementer mellem Serbien og Montenegro.

ICTY

Rådet udtrykte sin uforbeholdne støtte til Den Internationale Krigsforbryderdomstol vedrørende det Tidligere

Jugoslavien (ICTY) og bemærkede, at samarbejdet mellem regionens lande og ICTY er blevet bedre i det seneste år. Det

beklagede dog, at der stadig er mere eller mindre alvorlige problemer rundt om i regionen. I den forbindelse mindede

Rådet om sine konklusioner af 16. juli 2001, hvori det erindrede alle lande og parter i regionen om nødvendigheden af at

samarbejde fuldt og helt med domstolen, navnlig ved at overgive domstolen alle personer, der er rejst tiltale imod, og

som måtte befinde sig under deres jurisdiktion, samt ved at give adgang til vidner og relevante arkiver. Fuldt samarbejde

med domstolen er et væsentligt element i den fulde virkeliggørelse af de europæiske perspektiver for landene i regionen.

Stabilitetspagten

Rådet udtrykte tilfredshed med den særlige koordinator for stabilitetspagten for Sydøsteuropa Erhard Buseks

forelæggelse af en rapport om arbejdsmetoder og højt prioriterede målsætninger for 2002 for handel og investeringer,

infrastruktur, flygtningespørgsmål, samarbejde over grænserne, håndvåben og lette våben samt organiseret kriminalitet.

Rådet opfordrede den særlige koordinator til at arbejde videre med d en deri skitserede politik.

Rådet noterede sig også, at der er nedsat en "uformel konsultativ komité", der skal sørge for den strategiske koordinering

mellem pagtens og stabilitets- og associeringsprocessens mål og samtidig sikre større sammenhæng med EU-

programmerne for kandidatlandene i regionen. For at fremme regionalt ejerskab kunne en repræsentant for regionen, så

vidt muligt udpeget af den sydøsteuropæiske samarbejdsproces, tilknyttes drøftelserne."<>

BOSNIEN-HERCEGOVINA - EU'S POLITIMISSION

EU's politimission i Bosnien-Hercegovina - fælles aktion

I forlængelse af sine konklusioner af 18. februar vedtog Rådet en fælles aktion, der gennemfører disse konklusioner og

opretter en EU-politimission (EUPM) for at sikre opfølgningen af FN's internationale politistyrke (IPTF) i Bosnien-

Hercegovina fra 1. januar 2003

(dok. 6823/02).

I henhold til den fælles aktion nedsættes der senest den 1. april 2002 en

planlægningsgruppe, som skal fungere indtil den 31. december 2002.

Den fælles aktion fastlægger de vigtigste parametre for EUPM: strukturerne (det centrale hovedkvarter i Sarajevo);

missionschefen/politichefen (se nedenfor vedrørende hans udnævnelse); personale, kommandovej, herunder EU's særlige

repræsentants position (se nedenfor vedrørende hans udnævnelse); tredjelandes deltagelse; finansielle ordninger (14 mio.

EUR i startomkostninger for 2002 og op til 38 mio. EUR i årlige driftsudgifter for 2003-2005); samt E UPM-personalets

status.

Udnævnelse af EU's særlige repræsentant i Bosnien-Hercegovina

Rådet vedtog endvidere en fælles aktion om udnævnelse af Lord Ashdown som EU's særlige repræsentant i Bosnien-

Hercegovina

(dok. 6824/1/02 REV 1).

Ved at udpege den næste høje repræsentant i Bosnien-Hercegovina som EU's særlige repræsentant sender EU et klart

signal om, at Bosnien-Hercegovinas fremtid ligger i en integration i de europæiske strukturer på grundlag af

stabiliserings- og associeringsprocessen.

EU's særlige repræsentants rolle griber ikke på nogen måde ind i mandatet for den høje repræsentant i Bosnien-

Hercegovina som fastsat i Dayton/Paris-fredsaftalen.

EU's særlige repræsentants vil have overblik over alle aktiviteterne på retssikkerhedsområdet. Han vil have beføjelse til

om nødvendigt at give missionschefen/politichefen for EU's politimission retningslinjer. Han aflægger rapport til Rådet

gennem generalsekretæren/den højtstående repræsentant.

Lord Ashdown bliver EU's særlige repræsentant fra den 3. juni 2002, den dato hvor hans mandat som den høje

repræsentant i Bosnien-Hercegovina begynder.

Udnævnelse af missionschefen/politichefen for EU's politimission (EUPM)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Endelig vedtog Rådet en afgørelse om udnævnelse af Sven Christian Frederiksen som missionschef/politichef for EU's

politimission i Bosnien-Hercegovina (EUPM) fra den 1. januar 2003

(dok. 6825/02).

Indtil den dato fungerer Sven

Christian Frederiksen som missionschef/leder af planlægningsgruppen. Afgørelsen gælder indtil den 31. december 2005.

MENNESKERETTIGHEDER

FN's MENNESKERETTIGHEDSKOMMISSION I GENÈVE - Rådets konklusioner

"1. Forud for 58. møde i FN's Menneskerettighedskommission (CHR) drøftede Rådet EU's indsats i dette forum, der er et

vigtigt element i dets politik til forsvar og beskyttelse af menneskerettighederne. Det nåede frem til følgende

konklusioner:

– Menneskerettigheder er et grundlæggende element i EU's politik over for tredjelande.

– CHR har på ny bekræftet sin status som et afgørende forum med henblik på forsvar og beskyttelse af

menneskerettighederne i hele verden.

– EU er fast besluttet på fortsat at spille en vigtig rolle i CHR.

– Dette vil ske i en ånd, der bygger på engagement og dialog.

2. Rådet bekræftede, at EU fuldt ud tilslutter sig principperne om frihed, demokrati, respekt for menneskerettigheder og

grundlæggende frihedsrettigheder og retsstatsprincipperne. Det understregede i den forbindelse betydningen af Rådets

konklusioner af 25. juni 2001 om de overordnede principper, der fortsat ligger til grund for EU's politik med hensyn til

menneskerettigheder og demokratisering, og de metoder og opfølgende foranstaltninger, der kan sikre sammenhæng og

konsekvens i bestræbelserne på at nå disse mål. Det noterede sig med tilfredshed, at EU's aktiviteter og initiativer på

dette vigtige område har været i fuld overensstemmelse med disse mål og metoder.

3. Det bemærkede ligeledes med tilfredshed, navnlig at EU's retningslinjer for dialoger om menneskerettigheder var

blevet vedtaget den 13. december 2001, hvorved der blev føjet et nyt nøgleelement til de eksisterende retningslinjer

vedrørende dødsstraf og tortur. Den igangværende proces med opfølgning og gennemførelse af alle disse retningslinjer,

der især forestås af Menneskerettighedsgruppen, vil i høj grad bidrage til yderlige re udbredelse af EU's politikker og

aktiviteter på menneskerettighedsområdet og vise, hvor stor betydning vi tillægger spørgsmålet.

4. Rådet mindede om, at EU lægger stor vægt på, at alle stater til stadighed har pligt til at beskytte og fremme

menneskerettigheder, grundlæggende frihedsrettigheder og humanitær folkeret samt at overholde de internationale

forpligtelser, som de har indgået vedrørende disse spørgsmål. Rådet fandt det særlig vigtigt på ny at understrege, at det

ikke mindst på baggrund af de tragiske begivenheder i september 2001, er fuldstændig overbevist om, at bekæmpelse af

terrorisme skal foregå inden for rammerne af menneskerettighederne og retsstatsprincipperne.

5. Rådet opfordrede Menneskerettighedsgruppen til at fortsætte arbejdet med opfølgning af Rådets konklusioner af 25.

juni 2001, herunder overvejelserne om gruppens mandat, og til på et senere tidspunkt at fremlægge konkrete forslag med

henblik på drøftelse og godkendelse.

6. Rådet gav udtryk for sin tilfredshed med den centrale rolle, som CHR har opnået på menneskerettighedsområdet.

Gennem kvaliteten af sit arbejde har CHR bekræftet sin status som et afgørende forum med henblik på at forsvare

menneskerettighedernes universelle karakter og fremme dem overalt i verden. CHR bidrager på afgørende vis til at

udarbejde instrumenter, der tjener som retningslinjer for både national praksis og internationalt samarbej de. Rådet

understregede den centrale rolle, som EU og dets medlemstater spiller i dette forum. Det noterede sig, at det kommende

møde i FN's Menneskerettighedskommission vil blive holdt i nær fremtid i Genève, og understregede på ny, at EU er fast

besluttet på at spille en aktiv rolle under drøftelserne i overensstemmelse med sit fulde engagement i bestræbelserne på

at fremme og beskytte disse rettigheder. I overensstemmelse med sin stærke vilje til at sikre åbenhed i EU's politik på

menneskerettighedsområdet gav Rådet udtryk for sin tilfredshed med den dialog, som er indledt med Europa-Parlamentet

og civilsamfundet med henblik på det næste møde i CHR.

7. Det noterede sig ved denne lejlighed, at EU vil forelægge en lang række landeinitiativer og temainitiativer i CHR, bl.a.

om dødsstraf, barnets rettigheder og menneskerettighedssituationen i en række lande. Rådet mindede om den betydning,

som det tillægger dialogen med tredjelande på menneskerettighedsområdet. Det understregede EU's vilje til at udvikle

metoder til samråd og samarbejde med alle stater, medlemmer af eller observatører i CH R. Det opfordrer navnlig USA

til at deltage aktivt i Menneskerettighedskommissionens 58. møde, hvor USA fra første færd hvert år har spillet en

fremtrædende rolle med hensyn til forsvar og fremme af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

8. Rådet tilskyndede til en tilbundsgående opfølgning af CHR's beslutninger og resolutioner mellem møderne. Det er en

afgørende betingelse for at opnå fremskridt med hensyn til respekten for menneskerettigheder og grundlæggende

frihedsrettigheder.

9. Rådet udtrykte navnlig sin påskønnelse af det arbejde, som gruppen havde udført med udarbejdelse af en valgfri

protokol til konventionen mod tortur, og den personlige indsats, som formand og rapportør Odio Benito havde gjort, og

understregede, at EU er fast besluttet på i samråd med formanden/rapportøren og andre deltagere at træffe de bedst

egnede foranstaltninger med henblik på at få vedtaget en stærk valgfri protokol.

10. Rådet bekræftede sin fulde støtte til Den Internationale Straffedomstol (ICC), som det betragter som et vigtigt middel

til at fremme respekten for den humanitære folkeret og menneskerettighederne og dermed til at bidrage til frihed,

sikkerhed, retfærdighed og retsstatsforhold samt til fredsbevarelse og styrkelse af international sikkerhed i

overensstemmelse med FN-pagtens formål og principper. Rådet noterede sig med tilfredshed, at ratifikationen af Rom-s

tatutten for ICC skrider hurtigt frem, og de 60 ratifikationer, der kræves for statuttens ikrafttræden, vil derfor muligvis

være gennemført inden længe. Rådet vedtog en fælles holdning den 11. juni 2001, hvori EU og dets medlemsstater

forpligter sig til at yde støtte til, at straffedomstolen oprettes hurtigt og kommer til at fungere efter hensigten. Rådet vil

tage sin fælles holdning op til revision i juni 2002."

MENNESKERETTIGHEDER/KINA - Rådets konklusioner

"1. Rådet drøftede på baggrund af sine konklusioner af 22. januar 2001 menneskerettighedssituationen i Kina

umiddelbart inden 58. møde i FN's Menneskerettighedskommission. Det gav udtryk for tilfredshed med visse fremskridt

med hensyn til indførelsen af retsstatsprincipper, demokratiske principper og menneskerettigheder, herunder bl.a. den

økonomiske og sociale reformproces samt de skridt, der er taget i retning af et mere åbent samfund og de forts atte

bestræbelser på at udvikle retssystemet.

2. Rådet noterede sig ligeledes med tilfredshed, at der for nylig er foretaget en række ændringer af loven om faglige

organisationer, men understregede nødvendigheden af, at Kina bringer sin lovgivning yderligere på linje med

principperne i den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder (ICESCR), herunder

principperne i artikel 8, stk. 1, litra a), som sikrer retten til at oprette og indmelde sig i en fagforening efter eget valg.

3. Rådet opfordrede indtrængende Kina til hurtigt at ratificere den internationale konvention om borgerlige og politiske

rettigheder (ICCPR) og bekræftede EU's tilbud om at bistå Kina i processen med ratifikation og/eller gennemførelse af

såvel ICCPR som ICESCR gennem det akademiske netværk, som Kina og EU for nylig har etableret.

4. Rådet opfordrede Kina til at arbejde tættere sammen med FN's menneskerettighedsmekanismer. Rådet udtrykte i den

forbindelse håb om, at de besøg, som den særlige rapportør om tortur og Arbejdsgruppen for Vilkårlig Tilbageholdelse

skal aflægge, snart vil finde sted uden forhåndsbetingelser.

5. Rådet udtrykte på ny alvorlig betænkelighed med hensyn til den manglende respekt for menneskerettigheder i Kina,

herunder ytrings-, religions- og foreningsfriheden, samt til de krænkelser, der finder sted af menneskerettighederne i

forbindelse med de aktive demokratitilhængere, fortalerne for frie fagforeninger og tilhængerne af Falun Gong. Rådet

fandt det ligeledes alvorligt, at der er udbredt anvendelse af tortur, men noterede sig samtidig, at de kinesisk e

myndigheder til en vis grad er villige til at gøre en indsats for helt at afskaffe tortur.

6. Rådet understregede samtidig sin store betænkelighed ved "slå hårdt-kampagnen", der har ført til et meget stort antal

dødsdomme og henrettelser. EU finder dette alvorlige tilbageslag forfærdende.

7. Rådet var ligeledes alvorligt betænkelig ved de restriktioner, der er rettet mod uofficielle trosretninger og religiøse

grupper, samt fratagelsen af religiøse og kulturelle rettigheder i Tibet og Xinjiang. Det noterede sig den kinesiske

regerings alvorlige overvejelser i anledning af påståede terrorhandlinger i Kina, men understregede, at bekæmpelsen af

terrorisme bør ske under fuld overholdelse af menneskerettighederne og de grundlæggende fr ihedsrettigheder.

8. Rådet bekræftede, at menneskerettighedsdialogen med Kina, hvorunder det seneste møde fandt sted i Madrid den 5.-6.

marts, er et af EU's arbejdsredskaber til forbedring af situationen på områder, der giver anledning til betænkelighed.

Denne dialog er dog kun en acceptabel mulighed, hvis der opnås og afspejles tilstrækkelige fremskridt i praksis. EU vil

fortsat evaluere resultaterne af dialogen med jævne mellemrum for at fastslå, i hvilket omfang forventningerne indfries.

EU vil ligeledes fortsætte med offentligt at give udtryk for sine betænkeligheder med hensyn til

menneskerettighedssituationen i Kina og tage spørgsmålet op på møder med Kina på alle niveauer.

9. Rådet besluttede, at EU i FN's Menneskerettighedskommission skal give udtryk for sin alvorlige betænkelighed i

anledning af de alvorlige krænkelser af menneskerettighederne i Kina og mangelen på fremskridt på en række områder.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

EU vil indtrængende opfordre Kina til at træffe følgende foranstaltninger til forbedring af situationen i praksis: hurtig

ratifikation af ICCPR og fuld gennemførelse af både ICCPR og ICESCR, styrkelse a f samarbejdet med FN's

menneskerettighedsmekanismer, begrænsning af anvendelsen af dødsstraf som et skridt i retning af dødsstraffens

afskaffelse, indstilling af "slå hårdt-kampagnen", revision af ordningen med administrativ frihedsberøvelse, respekt for

alle fangers menneskerettigheder, herunder retten til ikke at blive underkastet tortur, respekt for ytrings-, religions- og

trosfriheden og for foreningsfriheden, bl.a. retten til at oprette og indmelde sig i frie fagf oreninger, samt respekt for

kulturelle rettigheder og religiøse frihedsrettigheder i Tibet og Xinjiang.

10. Hvis der fremlægges et udkast til resolution om menneskerettighederne i Kina på 58. møde i FN's

Menneskerettighedskommission, vil EU nøje analysere dets indhold. Der er enighed i Rådet om, at EU bør vedtage og

offentliggøre følgende strategi:

– Hvis et sådant udkast til resolution sættes til afstemning, vil EU-medlemmerne af Menneskerettighedskommissionen

positivt overveje at stemme for dets vedtagelse.

– EU-medlemmerne af Menneskerettighedskommissionen vil stemme imod et afværgeforslag, hvis der fremlægges et

sådant, og EU vil aktivt tilskynde andre medlemmer af Menneskerettighedskommissionen til at gøre det samme, da et

afværgeforslag efter EU's opfattelse som sådant vil være i modstrid med dialogånden."

EVENTUELT

EU-FORHANDLINGSMANDAT TIL REGIONALE ØKONOMISKE PARTNERSKABSAFTALER

Rådet noterede sig, at Kommissionen agter at forelægge forhandlingsdirektiver for de regionale økonomiske

partnerskabsaftaler i henhold til AVS-EU Cotonou-konventionen snarest muligt under hensyn til, at forhandlingerne om

disse aftaler skal påbegyndes den 27. september 2002.

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse

betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets mødeprotokol; disse erklæringer

findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten.

GENEREL POLITIK

Rapport om Den Europæiske Unions fremskridt i 2001

Rådet vedtog et udkast til rapport fra Det Europæiske Råd til Europa-Parlamentet om Den Europæiske Unions fremskridt

i 2001 (dok.

6802/02).

En sådan rapport forelægges hvert år i henhold til artikel 4 i traktaten om Den Europæiske Union.

FORBINDELSER MED TREDJELANDE

Den Demokratiske Republik Congo - gennemførelse af Lusaka-våbenhvileaftalen

Rådet vedtog en fælles holdning om EU's støtte til gennemførelse af Lusaka-våbenhvileaftalen og fredsprocessen i Den

Demokratiske Republik Congo i det hele taget (dok

6480/02).

Den fælles holdning, der ophæver fælles holdning

2001/83/FUSP af 29. januar 2001, udløber den 28. februar 2003. Lusaka-våbenhvileaftalen blev undertegnet den 31.

august 1999 af Den Demokratiske Republik Congo, Angola, Namibia, Rwanda, Uganda, Zim babwe, "Mouvement pour

la Libération du Congo" og "Rassemblement Congolais pour la Démocratie". I henhold til den fælles holdning vil EU

navnlig:

støtte de støtte de skridt, der tages af FN og af Organisationen for Afrikansk Enhed (OAU);

fortsat arbejde for, at våbenhvilen nøje overholdes, navnlig ved at støtte MONUC;

arbejde for en hurtig gennemførelse af processen for afvæbning, demobilisering, reintegration og hjemsendelse af

soldaterne fra de væbnede grupper;

fortsat støtte dialogen mellem de congolesiske parter og mæglingen;

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

opretholde en omfattende humanitær bistand til Den Demokratiske Republik Congo og støtte genopbygningen og

udviklingen af landet;

støtte afholdelsen af en international konference om fred, sikkerhed, demokrati og udvikling i De Store Søers Område, så

snart forløbet af Lusaka- og Arusha-aftalerne gør det muligt.

Retningslinjer for Kommissionens deltagelse i UNHCR

Eftersom Det Europæiske Fællesskab har kompetence på områder, der direkte berører UNHCR, og også er blandt de

største bidragsydere til UNHCR inden for humanitær hjælp og udvikling, besluttede Rådet at vedtage følgende erklæring

som støtte til Kommissionens initiativ med henblik på at spille en større rolle i UNHCR's Eksekutivkomité:

"Rådet støtter Kommissionens bestræbelser på at opnå udvidet observatørstatus på alle formelle og uformelle møder, der

afholdes af UNHCR og dets organer, hvorved Kommissionen vil opnå samme rettigheder som medlemmerne af UNHCR

bortset fra stemmeret. Kommissionen vil holde medlemsstaternes repræsentanter i Genève underrettet.

Rådet og Kommissionen er enige om, at de relevante bestemmelser i traktaten finder anvendelse, hvis forhandlinger i

UNHCR's regi fører til bindende internationale forpligtelser for Det Europæiske Fællesskab."

Ukraine - Møde i samarbejdsrådet den 11. marts 2002

Rådet tilsluttede sig EU's holdning med henblik på femte møde i samarbejdsrådet med Ukraine, der finder sted den 11.

marts 2002 i Bruxelles (jf.

pressemeddelelse - dok. 7026/02).

Slovakiet - Møde i associeringsrådet den 12. marts 2002

Rådet tilsluttede sig EU's holdning med henblik på ottende møde i associeringsrådet med Slovakiet, der finder sted

tirsdag den 12. marts 2002. Mødet vil navnlig omhandle følgende spørgsmål: strategien for forberedelse af tiltrædelsen,

de bilaterale forbindelser i henhold til Europaaftalen og internationale spørgsmål af fælles interesse (jf.

fælles

pressemeddelelse - dok. UE-SK 2009/02).

Rumænien - Møde i associeringsrådet den 12. marts 2002

Rådet tilsluttede sig EU's holdning med henblik på ottende møde i associeringsrådet med Rumænien, der finder sted

tirsdag den 12. marts 2002. Mødet vil navnlig omhandle følgende spørgsmål: strategien for forberedelse af tiltrædelsen,

de bilaterale forbindelser i henhold til Europaaftalen og internationale spørgsmål af fælles interesse

(jf. fælles

pressemeddelelse - dok. UE-RO 1804/02).

Moldova - Møde i samarbejdsudvalget (den 15. marts 2002 i Bruxelles)

Rådet tilsluttede sig EU's holdning med henblik på tredje møde i samarbejdsudvalget med Moldova, der finder sted den

15. marts 2002 i Bruxelles.

Slovenien - Deltagelse i Fiscalis-programmet

Rådet gav sin tilslutning til, at Associeringsrådet EU-Slovenien ved skriftlig procedure vedtager en afgørelse om vilkår

og betingelser for Sloveniens deltagelse i fællesskabsprogrammet Fiscalis

(dok. 6692/02).

Fiscalis-programmet er en

fællesskabsaktion med henblik på at forbedre afgiftssystemerne i det indre marked.

Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde - møde i EØS-Rådet den 12. marts 2002

Rådet tilsluttede sig EU's holdning med henblik på syttende møde i EØS-Rådet tirsdag den 12. marts 2002. Blandt de

spørgsmål, der skal drøftes, er en vurdering af, hvordan EØS-aftalen som helhed fungerer, EU's udvidelse og

opfølgningen af Lissabon-strategien

(jf. pressemeddelelse - dok. EEE 1604/02).

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER SAMT CIVILBESKYTTELSE

Ministerkonferencen om samarbejde om styring af migrationsstrømmene mellem Europa og Asien (4.–5. april

2002 på Lanzarote) - forberedelsen

Rådet noterede sig formandens erklæring om forberedelsen af ASEM-ministerkonferencen om samarbejde om styring af

migrationsstrømmene mellem Europa og Asien, der finder sted den 4.–5. april 2002 på Lanzarote.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

BESKATNING

Fælles EU-forum for interne afregningspriser på erhvervsbeskatningsområdet

Rådet godkendte konklusionerne om oprettelse af et fælles EU-forum for interne afregningspriser på

erhvervsbeskatningsområdet. Dette forum, som vil blive oprettet af Kommissionen, og som sammensættes af samtlige

medlemsstater og af eksperter fra erhvervslivet, skal undersøge de praktiske problemer, der er forbundet med

anvendelsen af skattereglerne vedrørende interne afregningspriser i det indre marked, og navnlig problemerne i

forbindelse med voldgiftskonv entionens gennemførelse. Formålet er at opnå en mere ensartet anvendelse af

skattereglerne vedrørende interne afregningspriser i EU.

Beskatning af renteindtægter fra opsparing - konklusioner

Rådet godkendte følgende konklusioner

(dok. 6836/02).

"1. Den 13. december 2001 godkendte Økofin-Rådet et udkast til direktiv om beskatning af renteindtægter med henblik

på forhandlinger med tredjelande.

2. Rådet er enigt om, at i forbindelse med artikel 15 i ovennævnte direktivudkast skal følgende enheder betragtes som en

"dermed beslægtet enhed, der handler i egenskab af offentlig myndighed, eller hvis rolle er anerkendt ved en

international traktat":

enheder i Den Europæiske Union:

Belgien Vlaams Gewest (Regionen Flandern)

Région wallonne (Regionen Vallonien)

Région bruxelloise, Brussels Gewest (Bruxelles-Regionen)

Communauté française (Det Franske Fællesskab)

Vlaamse Gemeenschap (Det Flamske Fællesskab)

Deutschsprachige Gemeinschaft (Det Tysksprogede Fællesskab)

Spanien Xunta de Galicia (regeringen i den selvstyrende region Galicien)

Junta de Andalucía (regeringen i den selvstyrende region Andalusien)

Junta de Extremadura (regeringen i den selvstyrende region Extremadura)

Junta de Castilla-La Mancha (regeringen i den selvstyrende region Castilien-LaMancha)

Junta de Castilla-León (regeringen i den selvstyrende region Castilien-Leon)

Gobierno Foral de Navarra (regeringen i den selvstyrende region Navarra)

Govern de les Illes Balears (regeringen i den selvstyrende region Balearerne)

Generalitat de Catalunya (regeringen i den selvstyrende region Catalonien)

Generalitat de Valencia (regeringen i den selvstyrende region Valencia)

Diputación General de Aragón (regeringen i den selvstyrende region Aragonien)

Gobierno de las Islas Canarias (regeringen i den selvstyrende region De Kanariske Øer)

Gobierno de Murcia (regeringen i den selvstyrende region Murcia)

Gobierno de Madrid (regeringen i den selvstyrende region Madrid)

Gobierno de la Comunidad Autónoma del País Vasco/Euzkadi (regeringen i den selvstyrende region Baskerlandet)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Diputación Foral de Guipúzcoa (provinsrådet i Guipuzcoa)

Diputación Foral de Vizcaya/Bizkaia (provinsrådet i Vizcaya)

Diputación Foral de Alava (provinsrådet i Alava)

Ayuntamiento de Madrid (Madrid kommune)

Ayuntamiento de Barcelona (Barcelona kommune)

Cabildo Insular de Gran Canaria (Gran Canarias øråd)

Cabildo Insular de Tenerife (Tenerifes øråd)

Instituto de Crédito Oficial (kreditinstituttet Instituto de Crédito Oficial)

Instituto Catalán de Finanzas (det katalanske kreditinstitut Instituto Catalán de Finanzas)

Instituto Valenciano de Finanzas (det valencianske kreditinstitut Instituto Valenciano de Finanzas)

Grækenland Οργα�½ισμός Τηλεπικοι�½ω�½ιώ�½ Ελλάδος (Det Græske Teleselskab)

Οργα�½ισμός Σιδηροδρόμω�½ Ελλάδος (Det Græske skinnenetselskab)

Δημόσια Επιχείρηση Ηλεκτρισμού (Det Offentlige Elselskab)

Frankrig La Caisse d'amortissement dela dette sociale (CADES) (fonden til dækning af underskuddet på den sociale

sikringsordning)

L'Agence française de développement (AFD) (det franske agentur for udviklingsbistand)

Réseau Ferré de France (RFF) (Frankrigs skinnenet)

Caisse Nationale des Autoroutes (CNA) (de franske motorvejes finansieringsselskab)

Assistance publique - Hôpitaux de Paris (APHP) (Paris' sociale sygehusselskab)

Charbonnages de France (CDF) (Frankrigs kulminer)

Entreprise minière et chimique (EMC) (mine- og kemiselskabet)

Italien Regionerne

Provinserne

Kommunerne

Cassa Depositi e Prestiti (Det offentlige Deponerings- og Låneinstitut)

Portugal Região Autónoma da Madeira (Den selvstyrende region Madeira)

Região Autónoma dos Açores (Den selvstyrende region Azorerne)

Kommunerne

internationale enheder:

Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling

Den Europæiske Investeringsbank

Den Asiatiske Udviklingsbank

Den Afrikanske Udviklingsbank

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Verdensbanken / IBRD/IMF

Den Internationale Finansieringsinstitution

Den Interamerikanske Udviklingsbank

Europarådets Socialudviklingsfond

Euratom

Det Europæiske Fællesskab

Den Andinske Udviklingsfond (CAF)

Eurofima

Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab

Den Nordiske Investeringsbank

Den Caribiske Udviklingsbank

Bestemmelserne i artikel 15 gælder med forbehold af internationale forpligtelser, som medlemsstaterne måtte have

indgået over for ovennævnte internationale enheder.

enheder i tredjelande:

De enheder, der opfylder følgende kriterier:

1. Enheden betragtes helt klart som en offentlig enhed efter de nationale kriterier.

2. Den offentlige enhed er en ikke-kommerciel producent, der administrerer og finansierer en gruppe aktiviteter og især

leverer ikke-kommercielle varer og tjenester, der skal være til gavn for samfundet, og som reelt styres af det offentlige.

3. Den offentlige enhed er en stor og regelmæssig emittent af værdipapirer.

4. Den pågældende stat kan garantere, at den offentlige enhed ikke vil foretage førtidig indfrielse, hvis der findes "gross-

up"-klausuler."

AFGØRELSE VEDTAGET VED SKRIFTLIG PROCEDURE

BUDGET

Rådet godkendte den 12. marts ved skriftlig procedure udarbejdelsen af forslaget til tillægs- og ændringsbudget (FTÆB)

nr. 2 for 2002. Det vedrører den almindelige oversigt over indtægter.

FTÆB indeholder følgende elementer:

•

en nyberegning af finansieringen af budgettet på grundlag af afgørelse 2000/597/EF om egne indtægter, der trådte i

kraft den 1. marts 2002. Der er forudset en ny posteringsmulighed til virkningerne af anvendelsen af denne afgørelse på

betalingerne til opkrævningsomkostninger i forbindelse med de traditionelle egne indtægter (afsnit 2 "Regulering af

opkrævningsomkostninger")

•

opførelse som indtægt på budgettet af 10 000 mio. EUR som foreløbigt beløb for saldoen fremført fra regnskabsåret

2001.

FTÆB vil blive fremsendt til Europa-Parlamentet til endelig vedtagelse.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files