PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 693
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget (2. samling)

(Alm. del - bilag 693)

økonomi- og finansministerråd

(Offentligt)

_____________________________________________

ERU, Alm. del - bilag 299 (Løbenr. 14043)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EU-sekr.

13. maj 2002

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Erhvervsministeriets notat

vedrørende gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/31/EF af 8. juni 2000 om visse

retlige aspekter af informationssamfundsstjenester, navnlig elektronisk handel, i det indre marked (’Direktivet

om elektronisk handel’).

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Gennemførelse

Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv

2000/31/EF af 8. juni 2000 om visse

retlige

aspekter

informationssamfundstjenester,

navnlig elektronisk handel, i det indre

marked ("Direktivet om elektronisk

handel")

2. maj 2002

Sag 2000-1352/1-112

• Baggrund

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

2000/31/EF af 8. juni 2000 har til formål at

fremme etableringen af et velfungerende indre

marked for informationssamfundstjenester.

Ved en informationssamfundstjeneste forstås

enhver tjeneste, der har et kommercielt sigte,

og som leveres online (ad elektronisk vej og

over en vis distance) på individuel anmodning

fra en tjenestemodtager. Eksempler på

onlinetjenester er salg og reklame via

internettet, generel information om en

virksomhed på dennes hjemmeside, WAP- og

SMS-tjenester og søgetjenester som f.eks. Jubii.

Informationssamfundstjenester er kendetegnet

ved, at de i forhold til andre former for

tjenester i større grad er grænseoverskridende.

Det har derfor været nødvendigt at fjerne en

række retlige hindringer som følge af forskelle i

nationale lovgivninger og usikkerhed om,

hvilke nationale regler der finder anvendelse på

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

informationssamfundstjenester.

Direktivet

fjerner disse hindringer ved at indføre et

afsenderlandsprincip, der giver leve randører

mulighed for at tilbyde tjenester overalt i den

Europæiske Union på basis af retssystemet i

etableringslandet. Det har ligeledes være

nødvendigt at fastsætte visse minimumskrav

for

informationssamfundstjenester

på

fællesskabsplan.

Efter direktivets artikel 22 skulle direktivet

være gennemført i national lovgivning inden

den 17. januar 2002.

• Direktivets gennemførelse

Direktivet er gennemført i dansk ret ved lov nr.

227 af 22. april 2002 om tjenester i

informationssamfundet,

herunder

visse

aspekter af elektronisk handel. Loven er trådt i

kraft den 25. april 2002. For at sikre en så

korrekt implementering som muligt er lovens

bestemmelser udformet således, at de ligger tæt op ad direktivets tekst.

Loven har til formål at sikre den frie bevægelighed i det indre marked for onlinetjenester og at fremme udviklingen af

elektronisk handel, og dermed medvirke til at skabe en øget konkurrence og handel i det indre marked. Danske virksomheder

får således lettere ved at udbyde onlinetjenester i EU, ligesom det bliver lettere for myndighederne at gribe ind over for

ulovlige onlineaktiviteter.

Loven indfører et afsenderlandsprincip, der bygger på principper om hjemlandskontrol og gensidig anerkendelse.

Hjemlandskontrol indebærer, at tjenesteydere etableret i Danmark skal overholde de regler, der er fastsat i det danske

retssystem, og som håndhæves af danske myndigheder, uanset om onlinetjenesten alene er rettet mod andre medlemsstater.

Omvendt indebærer gensidig anerkendelse, at danske myndigheder som hovedregel ikke kan gribe ind over for e n

onlinetjeneste rettet mod det danske marked, når tjenesteyderen er etableret i en anden medlemsstat.

For at sikre gennemsigtigheden for modtagerne af onlinetjenester indeholder loven desuden en række oplysningspligter for

leverandørerne af disse tjenester. Til identifikation af leverandøren af en onlinetjeneste stiller loven krav om, at leverandøren

oplyser navn, fysisk adresse og e-postadresse m.v. Loven indeholder også krav til prisoplysninger, anvendelsen af kommerciel

kommunikation, samt pligt til at stille forhåndsinformationer og tekniske hj&a elig;lpefunktioner til rådighed før afgivelse af

en elektronisk bestilling.

Loven indeholder endvidere regler om ansvarsfrihed for formidlere af informationssamfundstjenester i relation til straf og

erstatning for indholdet af det materiale, som de formidler på andres vegne. Bestemmelserne fastlægger alene, hvornår

formidlere er fri for ansvar. Eksempelvis vil formidleren være ansvarsfri i de tilfælde, hvor formidleren ikke har kendskab til

eller kontrol over det ulovlige materiale.

For at effektivisere samarbejdet mellem europæiske tilsynsmyndigheder og sikre tjenesteydere og tjenestemodtagere en

effektiv rådgivning om bl.a. pligter og rettigheder i kontraktsforhold indeholder loven en bestemmelse, der giver økonomi-

og erhvervsministeren beføjelse til at udpege et eller flere kontaktpunkter af administrativ og rådgivende karakter.