PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2001-02 (2. samling)
EUU Alm.del Bilag 752
Offentligt

Europaudvalget (2. samling)

(Alm. del - bilag 752)

rådsmødereferater

(Offentligt)

_____________________________________________

ERU, Alm. del - bilag 361 (Løbenr. 15814)

Til

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. ØKOFIN rådsmøde den 7. maj 2002

Dette 8294/02 (Presse 117) rådsmøde blev behandlet af Europaudvalget på mødet den

2002. Dansk delegationsleder: Finansminister Thor PEDERSEN

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR DEN ØKONOMISKE POLITIK; kommissær Solbes' fremlæggelse af

Kommissionens henstilling om ovenstående for 2002 havde Rådet en udveksling af synspunkter herom

DIREKTIVER OG RAPPORTER VEDRØRENDE FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

MARKEDSMISBRUG

(FO);

Rådet bekræftede den politiske enighed om et udkast til direktiv om markedsmisbrug

med henblik på at nå frem til en fælles holdning snarest muligt

FINANSIELLE KONGLOMERATER

(FO);

Rådet nåede til politisk enighed om en kompromistekst vedrørende et

udkast til direktiv om ovenstående. Hurtig vedtagelse af dette direktiv er en af prioriteterne i konklusionerne fra Det

Europæiske Råd i Barcelona.

ENERGIBESKATNING

(FO);

Rådet diskuterede udkast til retningslinjer om energibeskatning til forslag til direktiv om

energibeskatning

BESKATNING AF RENTEINDTÆGTER - Forhandlinger med tredjelande og drøftelser med afhængige eller

associerede territorier; Rådet fik forelagt en samlet statusrapport om forhandlingerne om beskatning af renteindtægter

mellem Kommissionen og tredjelande

FORELØBIGT FORSLAG TIL FÆLLESSKABETS BUDGET FOR 2003; Rådet fik en redegørelse fra kommissær

Schreyer om det foreløbige budgetforslag

OMARBEJDNING AF FINANSFORORDNINGEN

(FO);

Rådet behandlede det eneste udestående spørgsmål i

forbindelse med forslaget

STABILITET, TILSYN OG INTEGRATION PÅ DET FINANSIELLE OMRÅDE; Rådet vedtog følgende mandat for

Det Økonomiske og Finansielle Udvalg med henblik på det videre arbejde med ovenstående

TOPMØDE MELLEM EU OG LATINAMERIKA - Økofin-Rådets bidrag; Rådet vedtog økofin-bidraget til topmødet

mellem EU og Latinamerika den 18. maj 2002 i Madrid

EVENTUELT

Monterrey-konferencen; På anmodning af den svenske delegation drøftede Rådet opfølgningen af Monterrey-

konferencen

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

ØKOFIN

Ikke-finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service *; Rådet vedtog en forordning om

ovenstående

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

OLAF

Anden aktivitetsrapport fra OLAF (1.6.2000-31.5.2001) og anden aktivitetsrapport fra Overvågningsudvalget (juli 2000 -

september 2001) - Rådets konklusioner; Se tekst

BESKATNING

Luxembourg - punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie

(FO);

Rådet vedtog en beslutning om bemyndigelse af

Luxembourg at anvende en differentieret punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie

Moms for radio- og tv-spredningstjenester og visse elektronisk leverede tjenesteydelser og yderligere foranstaltninger

vedrørende elektronisk handel * - se tekst

ATOMSPØRGSMÅL

Radioaktivt materiale i forbindelse med genvinding af metalliske materialer *; Rådet vedtog en resolution om indførelse

af nationale ordninger for overvågning af og kontrol med forekomst af radioaktivt materiale

Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH; Rådet vedtog en beslutning om forlængelse af Hochtemperatur-Kernkraftwerk

GmbH (HKG)'s status som fællesforetagende

FORBINDELSERNE MED CØE-LANDENE

Reviderede landerapporter om Slovenien, Cypern og Slovakiet; Rådet noterede sig de reviderede landerapporter

Polen - Protokol om fiskerivarer; Rådet bekræftede sin afgørelse af 17. december 2001 om indgåelse af en

tillægsprotokol til Europaaftalen med Polen om handel med fisk og fiskerivarer

HANDELSSPØRGSMÅL

Antidumping - cumarin fra Kina; Rådet vedtog en forordning om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen

af ovenstående

MILJØ

Integreret kystzoneplanlægning; Rådet tilsluttede sig de ændringer, som Europa-Parlamentet havde vedtaget under

andenbehandlingen

UNGDOM

Hvidbog om ungdomspolitik; Rådet vedtog konklusioner om opfølgning af Kommissionens hvidbog "Et nyt afsæt for

europæisk ungdom", således som det var blevet besluttet på Rådets samling den 14. februar

KULTUR

Den Europæiske Kulturhovedstad 2005; Rådet vedtog en afgørelse om udpegelse af byen Cork i Irland som Den

Europæiske Kulturhovedstad 2005

BESKÆFTIGELSE

Støtteforanstaltninger på beskæftigelsesområdet *; Rådet vedtog den afgørelse om Fællesskabets

tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet

TELEKOMMUNIKATION

Posttjenester *; Rådet vedtog direktivet om ændring af direktiv 97/67/EF for så vidt angår yderligere åbning af markedet

for posttjenester

BESKIKKELSE

Regionsudvalget; Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse af María Dolores ALARCÓN MARTÍNEZ som suppleant

til Regionsudvalget

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ADDENDUM TIL I/A-PUNKTS-NOTE;

fra Generalsekretariatet for Rådet til De Faste Repræsentanters

Komité/Rådet. Vedr.: Vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om

Fællesskabetstilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet

• Erklæring fra Kommissionen

CORRIGENDUM TIL I/A-PUNKTS-NOTE;

fra generalsekretariatet til De Faste Repræsentanters Komité og Rådet.

Vedr.: Vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 97/67/EF for så vidt angår

yderligere åbning af Fællesskabets marked for posttjenester

– Godkendelse af de ændringer, Europa-Parlamentet vedtog ved andenbehandlingen

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. ØKOFIN behandlet på andre rådsmøder siden det foregående

ØKOFINsministerrådsmøde den 14 marts 2001:

2420. TRANSPORT OG TELEKOMMUNIKATION den 25. og tirsdag den 26. marts;

Differentierede punktafgiftssatser

2421. ALMINDELIGE ANLIGGENDER den 15. april 2002;

Rådets henstilling om udnævnelse af næstformanden for direktionen for Den Europæiske Centralbank

Stikprøveundersøgelse vedrørende arbejdsstyrken

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-dagsordenen, 3. udg.:

Bruxelles, den 29. Maj 2002

Med venlig hilsen

Morten Knudsen

8294/02 (Presse 117)

(OR. en)

PRESSEMEDDELELSE

Vedr.:

2424. samling i Rådet

- ØKOFIN -

den 7. maj 2002 i Bruxelles

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formand:

Rodrigo DE RATO Y FIGAREDO

Kongeriget Spaniens anden

viceministerpræsident samt økonomiminister

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR DEN ØKONOMISKE POLITIK

DIREKTIVER OG RAPPORTER VEDRØRENDE FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

MARKEDSMISBRUG

FINANSIELLE KONGLOMERATER

ENERGIBESKATNING

BESKATNING AF RENTEINDTÆGTER - Forhandlinger med tredjelande og drøftelser med afhængige eller

associerede territorier

FORELØBIGT FORSLAG TIL FÆLLESSKABETS BUDGET FOR 2003

OMARBEJDNING AF FINANSFORORDNINGEN

STABILITET, TILSYN OG INTEGRATION PÅ DET FINANSIELLE OMRÅDE

TOPMØDE MELLEM EU OG LATINAMERIKA - Økofin-Rådets bidrag

EVENTUELT

Monterrey-konferencen

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT I

ØKOFIN

Ikke-finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service *

OLAF

Anden aktivitetsrapport fra OLAF (1.6.2000-31.5.2001) og anden aktivitetsrapport fra Overvågningsudvalget (juli 2000 -

september 2001) - Rådets konklusioner

BESKATNING

Luxembourg - punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Moms for radio- og tv-spredningstjenester og visse elektronisk leverede tjenesteydelser og yderligere foranstaltninger

vedrørende elektronisk handel *

ATOMSPØRGSMÅL

Radioaktivt materiale i forbindelse med genvinding af metalliske materialer *

Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH

FORBINDELSERNE MED CØE-LANDENE

Reviderede landerapporter om Slovenien, Cypern og Slovakiet

Polen - Protokol om fiskerivarer

HANDELSSPØRGSMÅL

Antidumping - cumarin fra Kina

MILJØ

Integreret kystzoneplanlægning

UNGDOM

Hvidbog om ungdomspolitik

KULTUR

Den Europæiske Kulturhovedstad 2005

BESKÆFTIGELSE

Støtteforanstaltninger på beskæftigelsesområdet *

TELEKOMMUNIKATION

Posttjenester *

BESKIKKELSE

Regionsudvalget

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Didier REYNDERS

Finansminister

Danmark:

Thor PEDERSEN

Tyskland:

Hans EICHEL

Caio KOCH-WESER

Grækenland:

Nikos CHRISTODOULAKIS

Spanien:

Rodrigo DE RATO Y FIGAREDO

Frankrig:

Finansminister

Forbundsfinansminister

Statssekretær, Forbundsfinansministeriet

Økonomi- og finansminister

Anden viceministerpræsident samt

økonomiminister

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Jean-Pierre JOUYET

Irland:

Charlie McCREEVY

Italien:

Giulio TREMONTI

Luxembourg:

Henri GRETHEN

Nederlandene:

K. van DIJKHUIZEN

Østrig:

Alfred FINZ

Portugal:

Manuela FERREIRA LEITE

Finland:

Sauli NIINISTÖ

Sverige:

Bosse RINGHOLM

Det Forenede Kongerige:

Gordon BROWN

Direktør for statens finanser

Finansminister

Økonomi- og finansminister

Økonomiminister

Thesaurier-generaal, Finansministeriet

Statssekretær, Forbundsfinansministeriet

Ministro de Estado og finansminister

Finansminister

***

Kommissionen:

Frits BOLKESTEIN

Pedro SOLBES MIRA

Michaele SCHREYER

Medlem

***

Endvidere deltog:

Philippe MAYSTADT

Johnny ÅKERHOLM

Jean-Philippe COTIS

Formand for Den Europæiske Investeringsbank

Formand for Det Økonomiske og Finansielle

Udvalg

Formand for Udvalget for Økonomisk Politik

OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR DEN ØKONOMISKE POLITIK

Efter kommissær Solbes' fremlæggelse af Kommissionens henstilling om de overordnede retningslinjer for den

økonomiske politik for 2002 havde Rådet en udveksling af synspunkter herom.

Rådet fokuserede navnlig på de generelle politiske henstillinger og prioriterede områder, som Det Økonomiske og

Finansielle Udvalg og Udvalget for Økonomisk Politik skal behandle som led i deres videre arbejde med

retningslinjerne.

Der var bred opbakning i Rådet til den vægt, Kommissionen har lagt på de fire centrale udfordringer for det kommende

år:

• Bevare og yderligere styrke den makroøkonomiske ramme

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

• Skabe flere og bedre job, øge erhvervsfrekvensen og tackle den vedvarende arbejdsløshed

• Forbedre forudsætningerne for en høj produktivitetsvækst

• Fremme en holdbar udvikling til fordel for nuværende og fremtidige generationer.

På samlingen den 4. juni vil Økofin-Rådet vedtage rapporten om udkastet til de overordnede retningslinjer for den

økonomiske politik, som skal forelægges for Det Europæiske Råd i Sevilla.

DIREKTIVER OG RAPPORTER VEDRØRENDE FINANSIELLE TJENESTEYDELSER

MARKEDSMISBRUG

Rådet bekræftede den politiske enighed om et udkast til direktiv om markedsmisbrug med henblik på at nå frem til en

fælles holdning snarest muligt

(dok. 8154/1/02 REV 1).

Direktivudkastet skal afløse 1989-direktivet om insiderhandel og udvider anvendelsesområdet til også at omfatte

kursmanipulation. Det indeholder bl.a. særlige bestemmelser, der sikrer journalisters rettigheder, når de udøver deres

erhvervsmæssige aktivitet.

Der mindes om, at det kommende direktiv navnlig skal være rettet mod bekæmpelse af finansiering af terrorisme.

FINANSIELLE KONGLOMERATER

Rådet nåede til politisk enighed om en kompromistekst fra formandskabet vedrørende et udkast til direktiv om

finansielle konglomerater med henblik på formel vedtagelse af en fælles holdning i nær fremtid. Hurtig vedtagelse af

dette direktiv er en af prioriteterne i konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Barcelona.

Målet med dette direktiv er at sikre stabiliteten på de europæiske finansmarkeder, at fastsætte fælles regler for tilsynet

med finansielle konglomerater samt at indføre ensartede spilleregler og retssikkerhed mellem finansielle institutioner.

Med dette direktiv indføres specifik tilsynslovgivning for finansielle konglomerater. Endvidere tager man de første skridt

i retning af at justere direktivet for homogene finansielle koncerner og for finansielle konglomerater (dvs. eliminering af

nogle af de væsentligste uoverensstemmelser) med henblik på at sikre et vist minimum af ensartethed i behandlingen af

disse koncerner.

ENERGIBESKATNING

Rådet havde en detaljeret udveksling af synspunkter om formandskabets udkast til retningslinjer om energibeskatning,

som har til formål at give en politisk impuls til arbejdet med et forslag til direktiv om energibeskatning som opfølgning

af en henstilling til Rådet fra Det Europæiske Råd i Barcelona om,

"at det sideløbende når til enighed om åbning af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

energimarkederne og om vedtagelse af direktivet om energibeskatning senest i december 2002, ide t der tages hensyn til

vejgodstransportvirksomhedernes behov".

Udkastet til retningslinjer omhandler navnlig følgende:

– anvendelsesområdet for den obligatoriske fritagelse

– differentiering mellem virksomheder og ikke-virksomheder

– lavere afgifter på bestemte produktionsområder

– differentierede afgiftssatser i medlemsstaterne

– minimumsafgiftsniveauer for energiprodukter, der er omfattet af harmonisering

– minimumsafgiftsniveauer for energiprodukter, der endnu ikke er omfattet af harmonisering.

Rådet hilste generelt formandskabets oplæg og mål velkommen og anmodede De Faste Repræsentanters Komité om at

give en ad hoc-gruppe på højt plan mandat til at stå for den videre forberedelse af Rådets drøftelser, så der kan opnås

enighed om retningslinjerne på Økofin-Rådets samling den 4. juni.

BESKATNING AF RENTEINDTÆGTER - Forhandlinger med tredjelande og drøftelser med afhængige eller

associerede territorier

Rådet fik forelagt en samlet statusrapport om forhandlingerne om beskatning af renteindtægter mellem Kommissionen

og tredjelande samt om drøftelserne mellem de berørte medlemsstater og deres afhængige eller associerede territorier.

Kommissær Bolkestein oplyste, at samtalerne med de fleste tredjelande er startet, men at forhandlingerne endnu ikke er

formelt påbegyndt med Schweiz. Schweiz kæder beskatningsspørgsmålet sammen med indledningen af samtaler med

EU om en række ikke-beslægtede emner såsom deltagelse i Schengen/Dublin-reglerne, liberalisering af handelen med

tjenesteydelser og deltagelse i audiovisuelle programmer; Rådet skulle om kort tid kunne vedtage forhandlingsmanda ter

om disse spørgsmål.

For så vidt angår afhængige og associerede territorier underrettede Det Forenede Kongerige Rådet om, hvilke

foranstaltninger det har truffet for at sikre enighed om udveksling af oplysninger. Nederlandene orienterede om det gode

udfald af dets drøftelser med De Nederlandske Antiller og Aruba.

Der mindes om, at Det Europæiske Råd i Feira i juni 2000 som bekræftet af Økofin-Rådet i november 2000 gjorde

vedtagelsen af direktivet om beskatning af renteindtægter betinget af, at flere lande uden for EU vedtager

foranstaltninger med tilsvarende virkning for at forebygge kapitalflugt til skattely, hvor renteindtægter ikke beskattes så

hårdt. Ifølge den tidsplan for skattepakken, som Økofin-Rådet vedtog i juli 2001, skulle man senest i juni 2002 kunne nå

til enighed med flere såkaldte nøglelande, herunder Schweiz, USA og Liechtenstein, medens Det Forenede Kongerige og

Nederlandene skal indgå aftaler med deres afhængige eller associerede territorier såsom Kanaløerne, UK's caribiske

territorier og De Nederlandske Antiller.

FORELØBIGT FORSLAG TIL FÆLLESSKABETS BUDGET FOR 2003

Rådet fik en redegørelse fra kommissær Schreyer om det foreløbige budgetforslag for 2003 som vedtaget af

Kommissionen den 30. april 2002 og drøftede budgetprioriteterne for 2003.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet pålagde De Faste Repræsentanters Komité at behandle det foreløbige budgetforslag, således at Rådet (budget) på

samlingen i juni kan vedtage budgetforslaget for 2003, bl.a. på baggrund af de konklusioner om budgetprioriteterne for

2003, som Rådet vedtog på samlingen den 5. marts 2002.

OMARBEJDNING AF FINANSFORORDNINGEN

Rådet behandlede det eneste udestående spørgsmål i forbindelse med forslaget om omarbejdning af finansforordningen.

Det anmodede De Faste Repræsentanters Komité og de relevante rådsforberedende organer om at fortsætte deres

arbejde, så Rådet kan nå til en fælles indstilling på samlingen den 4. juni.

STABILITET, TILSYN OG INTEGRATION PÅ DET FINANSIELLE OMRÅDE

Rådet vedtog følgende mandat for Det Økonomiske og Finansielle Udvalg med henblik på det videre arbejde med

stabilitet, tilsyn og integration på det finansielle område:

"På det uformelle Økofin-møde den 13. april 2002 i Oviedo blev det besluttet, at man skal arbejde videre på at sikre, at

EU råder over passende finansielle regulerings- og tilsynsstrukturer i et finansielt miljø, som undergår hurtige

forandringer.

Økofin-Rådet opfordrer derfor Det Økonomiske og Finansielle Udvalg til at vurdere og aflægge rapport om mulige

ordninger under overholdelse af følgende principper:

• iagttagelse af kompetence- og ansvarsfordelingen i traktaten

• passende ansvarlighed over for EU-institutionerne, navnlig politisk ansvarlighed over for Økofin-Rådet

• subsidiaritet, da tilsynsopgaver bedst udføres så tæt som muligt på de tilsynsunderlagte enheder, og da

økonomiske kriser kan have følgevirkninger for de offentlige finanser

• neutralitet for så vidt angår de modeller, der vedtages på nationalt plan vedrørende tildeling af funktioner med

hensyn til regeludstedelse, tilsyn og finansiel stabilitet

• klare mål og ansvarsområder for hver deltagende gruppe inden for de overordnede rammer under iagttagelse af

lovens bestemmelser om beskyttelse af oplysninger og

• de berørte nationale myndigheders passende repræsentation på EU-plan.

Der bør navnlig overvejes passende ordninger med henblik på udformning og gennemførelse af ny lovgivning,

udveksling af tilsynsoplysninger, god praksis og konvergens på tilsynsområdet, politisk rådgivning af Økofin-Rådet og

Kommissionen og vurdering af trusler mod den finansielle stabilitet, herunder overvejelse af beslægtede tværnationale

og tværfaglige strukturspørgsmål, med specifikke mekanismer til sikring af ansvarligh eden.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Det Økonomiske og Finansielle Udvalg bør forelægge en foreløbig rapport med en vurdering af løsningsmuligheder

senest i juli 2002 og en endelig rapport senest i slutningen af september 2002.

Rådet opfordrer Kommissionen til, efter at have inddraget de relevante tilsynsmyndigheder og finansministerier og under

hensyn til tilkendegivelserne fra erhvervslivet og forbrugerne, snarest muligt at fremlægge sin rapport om, hvilke

relevante ordninger der skal indføres for at lette en konsekvent gennemførelse og håndhævelse af regulerende

bestemmelser, herunder tilsynspraksis, i overensstemmelse med anbefalingerne i Det Økonomiske og Finansielle

Udvalgs rap port om finansiel integration, således at dette udvalg kan benytte Kommissionens rapport som grundlag for

at opfylde sit eget mandat."

TOPMØDE MELLEM EU OG LATINAMERIKA - Økofin-Rådets bidrag

Rådet vedtog økofin-bidraget til topmødet mellem EU og Latinamerika den 18. maj 2002 i Madrid, hvori der foretages

en vurdering af en række centrale udfordringer for Latinamerika, navnlig med hensyn til makroøkonomisk stabilitet,

budgetstillinger og -rammer, reform af det finansielle system samt fattigdom og ulighed.

EVENTUELT

Monterrey-konferencen

På anmodning af den svenske delegation drøftede Rådet opfølgningen af Monterrey-konferencen.

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse

betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets mødeprotokol; disse erklæringer

findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til Pressetjenesten.

ØKOFIN

Ikke-finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service *

Rådet vedtog en forordning om ikke-finansielle kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service (dok.

3620/02 + 7753/02 ADD 1). Formålet med forordningen er at definere indholdet af de ikke-finansielle

kvartalsregnskaber for den offentlige forvaltning og service, at fastlægge listen over de ENS 95-kategorier, for hvilke

medlemsstaterne skal indsende data fra 30. juni 2002, og at specificere disse kategoriers hovedkarakteristika. I henhold

til forordningen indberetter medlems staterne kvartalsdata til Eurostat for de kategorier eller grupper af kategorier, der er

indeholdt i listen i bilaget til forordningen, med undtagelse af de kategorier, for hvilke der skal indsendes data mere

regelmæssigt i henhold til forordning (EF) nr. 264/2000.

OLAF

Anden aktivitetsrapport fra OLAF (1.6.2000-31.5.2001) og anden aktivitetsrapport fra Overvågningsudvalget

(juli 2000 - september 2001) - Rådets konklusioner

1. Den anden aktivitetsrapport fra Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) for perioden 1.

juni 2000 - 31. maj 2001 omhandler navnlig:

– de operationelle aktiviteter i forbindelse med interne administrative undersøgelser i Fællesskabets

institutioner, organer, kontorer og agenturer og i forbindelse med eksterne administrative

undersøgelser,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

– OLAF's funktionsmåde og

– opbygningen af støttefunktioner til den operationelle aktivitet.

2. Den anden aktivitetsrapport fra Overvågningsudvalget for OLAF, som dækker perioden

juli 2000 - september 2001, indeholder en analyse og en konstruktiv og kritisk evaluering af effektiviteten af

OLAF's administrative strukturer og operationelle aktiviteter.

Rådet:

3. Ser med interesse på disse to rapporter og understreger den betydning, det fortsat tillægger OLAF's

aktiviteter i forbindelse med beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser og bekæmpelsen af svig.

4. Noterer med interesse, at efter en lang periode med omorganisering synes betingelserne nu at være til

stede for, at OLAF kan udføre sin opgave under tilfredsstillende og stabile forhold.

5. Støtter de mål og arbejdsmetoder og -principper, der fremgår af indledningen til aktivitetsrapporten fra

OLAF. Rådet konstaterer ligeledes, at der er truffet forskellige foranstaltninger for at sikre OLAF's

uafhængighed og en gennemsigtig arbejdsstruktur samt forbedre effektiviteten i forvaltningen og

opfølgningen af undersøgelserne. Disse foranstaltninger består navnlig i:

– indførelse af OLAF-manualen for metoder og procedurer

– installering af sagsstyringssystemet (Case

Management System)

– oprettelse af et tredje direktorat "Efterretninger, operationel strategi og informationsteknologi"

– ansættelse af eksperter på det retlige område, som deltager i eller er knyttet til undersøgelses-,

koordinerings- og bistandsprocedurerne, og

– oprettelse af en enhed til opfølgning af undersøgelserne ud fra finansielle aspekter, herunder

inddrivelse.

6. Konstaterer, at der er gjort en indsats med hensyn til interne undersøgelser vedrørende Fællesskabets

institutioner, organer, kontorer og agenturer. Denne indsats skal forstærkes, uden at det berører de eksterne

undersøgelser. Rådet noterer sig dog, at der, som overvågningsudvalget har bemærket, er visse

vanskeligheder med hensyn til omfanget af OLAF's kontrol i forbindelse med gennemførelsen af de interne

undersøgelser.

7. Er enig med overvågningsudvalget i, at det ønskelige i og betingelserne for et samarbejde mellem OLAF

og Eurojust bør undersøges, under hensyntagen til at OLAF's operationelle aktiviteter er af administrativ

karakter.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

8. Erindrer om betydningen af medlemsstaternes rolle og indsats i beskyttelsen af Fællesskabets finansielle

interesser og bekæmpelsen af svig. I denne forbindelse opfordrer Rådet OLAF til at fortsætte sine

bestræbelser for at forbedre det administrative samarbejde med myndighederne i medlemsstaterne.

9. Erindrer om nødvendigheden af at fortsætte og øge støtten til de associerede kandidatlande, så de kan

tilpasse deres nationale strukturer med henblik på at nå målene i EF-traktatens artikel 280.

10. Fremhæver betydningen af indholdet af evalueringsrapporten, jf. artikel 15 i Europa-Parlamentets og

Rådets forordning (EF) nr. 1073/1999 af 25. maj 1999, som det vil behandle indgående.

11. Opfordrer de relevante enheder til mere systematisk at føre bestemmelserne i artikel 7 i forordning (EF)

nr. 1073/1999 ud i livet med hensyn til pligten til at underrette OLAF.

12. Opfordrer overvågningsudvalget til at fortsætte sit arbejde med henblik på at styrke OLAF's

uafhængighed i udøvelsen af undersøgelsesfunktionen og bidrage til, at OLAF fungerer efter hensigten, og

opfordrer derfor Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at sikre, at denne funktion udøves

effektivt og uafhængigt. Rådet minder om, at det er nødvendigt at forene OLAF's operationelle

uafhængighed med det s forberedende funktion i forbindelse med lovgivningsinitiativer for at opnå en

positiv synergi.

13. Opfordrer OLAF til aktivt at fortsætte sine operationelle aktiviteter og med henblik herpå fastsætte

prioriteter, mål og præstationskriterier og på dette grundlag fremlægge et årligt aktivitetsprogram for

overvågningsudvalget med henblik på a priori at sikre en bedre sammenhæng i dets indsats. Dette program

bør ligeledes gøre det muligt at opfølge og evaluere de opnåede resultater. Der bør endvidere især ofres

opmærksomhed på udviklingen af forebyggende foranstaltninger."

(dok. 6753/02)

BESKATNING

Luxembourg - punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie

Rådet vedtog en beslutning om bemyndigelse af Luxembourg til i overensstemmelse med artikel 8, stk. 4, i direktiv

92/81/EØF at anvende en differentieret punktafgiftssats for svovlfattig dieselolie

(dok. 8120/02)

fra den 1. juni 2002 til

den 31. december 2003. Punktafgiftsdifferentieringen må ikke overstige 15 EUR pr. 1000 l brændstof.

Moms for radio- og tv-spredningstjenester og visse elektronisk leverede tjenesteydelser og yderligere

foranstaltninger vedrørende elektronisk handel *

Rådet vedtog

- et direktiv om ændring og midlertidig ændring af direktiv 77/388/EØF hvad angår merværdiafgiftssystemet for radio-

og tv-spredningstjenester og visse elektronisk leverede tjenesteydelser og

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

- en forordning om midlertidig ændring med hensyn til yderligere foranstaltninger vedrørende elektronisk handel af

forordning (EØF) nr. 218/92 om administrativt samarbejde inden for området indirekte skatter (moms).

(dok. 6373/02 + 6375/02 + 8564/02 ADD 1)

ATOMSPØRGSMÅL

Radioaktivt materiale i forbindelse med genvinding af metalliske materialer *

Rådet vedtog en resolution om indførelse af nationale ordninger for overvågning af og kontrol med forekomst af

radioaktivt materiale i forbindelse med genvinding af metalliske materialer i medlemsstaterne

(dok. 8004/02 + 8186/02).

Resolutionen vil blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende.

Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH

Rådet vedtog en beslutning om forlængelse af Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)'s status som

fællesforetagende

(dok. 6814/02)

med yderligere 11 år fra den 1. januar 1999, efter at denne status første gang blev

tildelt i 1974 for en indledende periode på 25 år.

Rådet vedtog desuden en beslutning om forlængelse af ordningen med indrømmelse af fordele til fællesforetagendet

Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH (HKG)

(dok. 7318/02).

FORBINDELSERNE MED CØE-LANDENE

Reviderede landerapporter om Slovenien, Cypern og Slovakiet

Rådet noterede sig de reviderede landerapporter om Slovenien, Cypern og Slovakiet på området retlige og indre

anliggender. Det drejer sig om ajourførte udgaver af en første række af landerapporter vedrørende samtlige

kandidatlande.

Det erindres, at Rådet ved fælles aktion af 29. juni 1998 indførte en mekanisme for kollektiv evaluering af

ansøgerlandenes iværksættelse, anvendelse og faktiske gennemførelse af gældende ret i Den Europæiske Union på

området retlige og indre anliggender. Ifølge artikel 4, stk. 1, i den fælles aktion skal der aflægges evalueringsberetninger

om fremskridtene og resultaterne i forbindelse med tilpasningen til gæld ende fællesskabsret. Disse rapporter bør navnlig

anvendes i forbindelse med udvidelsesprocessen.

Polen - Protokol om fiskerivarer

Rådet bekræftede sin afgørelse af 17. december 2001 om indgåelse af en tillægsprotokol til Europaaftalen med Polen om

handel med fisk og fiskerivarer

(dok. 8156/02),

idet teksten er blevet ændret med indsættelsen af en ny artikel 5. Denne

artikel gør det muligt at klarlægge situationen for så vidt angår ordningen for Fællesskabets eksport af pastaprodukter

med fyld

(COR 1 til dok. 14472/01).

Det erindres, at Rådet den 17. december 2001 vedtog afgørelser om indgåelse af tillægsprotokoller til Europaaftalerne

med syv lande i Central- og Østeuropa (Slovakiet, Ungarn, Polen, Slovenien, Estland, Litauen og Letland).

HANDELSSPØRGSMÅL

Antidumping - cumarin fra Kina

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet vedtog en forordning om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af cumarin med oprindelse i

Folkerepublikken Kina

(dok. 7823/02).

Tolden fastsættes til 3 479 EUR pr. ton.

MILJØ

Integreret kystzoneplanlægning

Rådet tilsluttede sig de ændringer, som Europa-Parlamentet havde vedtaget under andenbehandlingen, med henblik på

vedtagelse af henstillingen om gennemførelse af integreret kystzoneplanlægning i Europa

(dok. 7877/02).

Formålet med

henstillingen er at tilskynde til en rationel og bæredygtig udvikling af kystzonerne ud fra et miljømæssigt, socialt og

økonomisk synspunkt ved at fremme en samarbejdsbaseret og integreret tilgang til deres f orvaltning.

UNGDOM

Hvidbog om ungdomspolitik

Rådet vedtog konklusioner om opfølgning af Kommissionens hvidbog "Et nyt afsæt for europæisk ungdom", således

som det var blevet besluttet på Rådets samling den 14. februar

(jf. pressemeddelelsen i dok. 6111/02).

KULTUR

Den Europæiske Kulturhovedstad 2005

Rådet vedtog en afgørelse om udpegelse af byen Cork i Irland som Den Europæiske Kulturhovedstad 2005

(dok.

7560/02).

Afgørelsen blev truffet på grundlag af en henstilling fra Kommissionen og på baggrund af en udtalelse fra

Europa-Parlamentet og en rapport fra den jury, som Kommissionen havde nedsat.

BESKÆFTIGELSE

Støtteforanstaltninger på beskæftigelsesområdet *

Rådet vedtog den afgørelse om Fællesskabets tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet

(dok. 3609/02 +

8121/02 ADD 1),

som der var opnået enighed om med Europa-Parlamentet på forligsmødet den 3. april.

Foranstaltningerne har til formål at begunstige samarbejdet mellem medlemsstaterne og støtte deres aktioner på

beskæftigelsesområdet, herunder navnlig bestræbelserne på at sikre fuld besk&a elig;ftigelse i overensstemmelse med de

beslutninger, der blev truffet af Det Europæiske Råd i Lissabon i marts 2000. Der er i alt afsat 55 mio. EUR til at

gennemføre Fællesskabets foranstaltninger for perioden 2002-2006.

TELEKOMMUNIKATION

Posttjenester *

Rådet vedtog direktivet om ændring af direktiv 97/67/EF for så vidt angår yderligere åbning af markedet for posttjenester

(dok. 3621/02 + 7996/02 ADD 1)

og godkendte de ændringer, som Europa-Parlamentet havde vedtaget under

andenbehandlingen. Den nederlandske delegation stemte imod. Formålet med direktivet er en yderligere liberalisering af

markedet for posttjenester (det skønnes at dreje sig om 20%) senest pr. 1. januar 2006, idet de eksisterende g arantier

vedrørende befordringspligt bibeholdes. Der vil eventuelt blive vedtaget yderligere foranstaltninger på grundlag af et

forslag, som Kommissionen skal forelægge senest den 31. december 2006.

BESKIKKELSE

Regionsudvalget

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet vedtog en afgørelse om beskikkelse af María Dolores ALARCÓN MARTÍNEZ som suppleant til Regionsudvalget

som efterfølger for Bustillo NAVIA-OSORIO for den resterende del af dennes mandatperiode, dvs. indtil den 25. januar

2006

(dok. 8246/02).

________________________

RÅDET FOR Bruxelles, den 9. april 2002 (15.04)

DEN EUROPÆISKE UNION (OR. en)

Interinstitutionel sag: 7753/02

2001/0056 (COD) ADD 1

ECOFIN 137

CODEC 432

ADDENDUM TIL I/A-PUNKTS-NOTE

fra: Generalsekretariatet for Rådet

til: Coreper/Rådet

Komm. forsl. nr.: 6638/01 ECOFIN 57 CODEC 187 - KOM(2001) 100 endelig

Vedr.: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ikke-finansielle kvartalsregnskaber

for den offentlige forvaltning og service

Erklæring fra Kommissionen til optagelse i Rådets mødeprotokol

Europa-Kommissionen (Eurostat) forpligter sig til udelukkende at offentliggøre aggregater for

euroområdet og samtlige medlemsstater. De nationale data indberettes i en prøveperiode til Generaldirektoratet

for Økonomiske og Finansielle Anliggender i Europa-Kommissionen og til Den

Europæiske Centralbank, hvor de udelukkende anvendes til kvalitetsvurderingen. I den forbindelse

foretages de nødvendige dispositioner af Eurostat som EF-myndighed i medfør af forordning

nr. 322/97 af 17. februar 1997, i samarbejde med Generaldirektoratet for Økonomiske og Finansielle

Anliggender i Europa-Kommissionen og Den Europæiske Centralbank med henblik på at

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

sikre overholdelse af datahemmeligheden.

Kvaliteten af de nationale data undersøges yderligere i den relevante Eurostat-gruppe i tæt samarbejde

med Den Europæiske Centralbank og Generaldirektoratet for Økonomiske og Finansielle

Anliggender i Europa-Kommissionen, således at der kan udarbejdes en rapport i overensstemmelse

med forordningens artikel 8.

________________________

RÅDET FOR Bruxelles, den 18. april 2002 (23.04)

DEN EUROPÆISKE UNION (OR. fr)

Interinstitutionel sag: 8121/02

2000/0195 (COD) ADD 1

CODEC 479

SOC 191

ECOFIN 146

ADDENDUM TIL I/A-PUNKTS-NOTE

fra: Generalsekretariatet for Rådet

til: De Faste Repræsentanters Komité/Rådet

Vedr.: Vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om Fællesskabets

tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet

– Erklæring fra Kommissionen

ERKLÆRING FRA KOMMISSIONEN

Kommissionen erindrer om Den Europæiske Socialfonds betydning for den europæiske beskæftigelsesstrategi.

Den understreger bl.a. betydningen af de nyskabende foranstaltninger, der ydes støtte

til i henhold til artikel 6 i forordningen om Den Europæiske Socialfond

for at styrke gennemførelsen

af den europæiske beskæftigelsesstrategi på lokalt plan. Kommissionen gentager i den forbindelse,

at den har forpligtet sig til at formidle resultaterne af ESF-aktiviteterne, herunder artikel 6,

med henblik på at tilvejebringe relevant input til den europæiske beskæftigelsesstrategi.

I forbindelse med gennemførelsen af afgørelsen om tilskyndelsesforanstaltninger på beskæftigelsesområdet

vil Kommissionen derfor sikre den fornødne synergi med Den Europæiske Socialfonds

oplysningsvirksomhed.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissionen vil holde Europa-Parlamentet fuldt informeret om prioriteringerne vedrørende ESFforordningens

artikel 6 og navnlig om lokale initiativer.

________________________

RÅDET FOR Bruxelles, den 29. april 2002 (02.05)

DEN EUROPÆISKE UNION (OR. nl)

Interinstitutionel sag: 7996/02

2000/0139 (COD) ADD 1

ECO 118

CODEC 458

ADDENDUM TIL I/A-PUNKTS-NOTE

fra: generalsekretariatet

til: De Faste Repræsentanters Komité og Rådet

Tidl. dok. nr.: 7322/02 ECO 94 CODEC 359

Komm. forsl. nr.: 10544/00 ECO 219 CODEC 572

Vedr.: Vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 97/67/EF

for så vidt angår yderligere åbning af Fællesskabets marked for posttjenester

– Godkendelse af de ændringer, Europa-Parlamentet vedtog ved andenbehandlingen

• Erklæring til optagelse i protokollen for den samling i Rådet, hvor direktivet vedtages

Vedlagt følger til De Faste Repræsentanters Komité og Rådet teksten til en erklæring vedrørende

ovenstående direktiv.

________________________________________

Denne

erklæring til mødeprotokollen er ikke omfattet af tavshedspligt og vil derfor blive gjort offentligt tilgængelig.

Erklæring fra den nederlandske delegation

Når den nederlandske delegation stemmer imod dette direktiv, er det ikke for at forhindre dets vedtagelse.

Den nederlandske stemmeafgivning er heller ikke foranlediget af Europa-Parlamentets

andenbehandlingsændringer. Grunden til, at Nederlandene stemmer imod vedtagelsen af direktivet,

er den samme, som lå bag den nederlandske stemme imod vedtagelsen af den fælles holdning på

samlingen i Rådet den 6. december 2001. Nederlandene var og er stadig af den overbevisning, at det

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

både for markedet og for forbrugerne er afgørende, at der vedtages en fast dato for, hvornår den

fuldstændige liberalisering af postmarkedet skal være gennemført, nemlig den 1. januar 2009; begge

parter har ret til vished med hensyn til dette spørgsmål.

________________________