PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 1037
Offentligt

PDF udgave (234 KB)

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 1037)

rådsmødereferater

(Offentligt)

_____________________________________________

ERU, Alm. del - bilag 506

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg, den 1. april 2003

Folketingets repræsentant ved EU

Til

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. KONKURRENCEEVNE rådsmøde nr. 2505 den 13. maj 2003 / 9039/03

(Presse 124)

Dette rådsmøde blev behandlet af Europaudvalget på mødet den 9. maj 2003. Dansk

delegationsleder: Økonomi- og erhvervsminister Bendt Bendtsen.

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

INDUSTRI- OG INNOVATIONSPOLITIK; drøftelse .................................................................... 7

–

INDUSTRIEL KONKURRENCEEVNE I ET UDVIDET EUROPA - Rådets konklusioner;

se tekst ............................................................................................................................................... 7

–

STYRKELSE AF EUROPÆISK INNOVATIONSPOLITI K - Rådets konklusioner; se tekst10

INVESTERING I FORSKNING: EN HANDLINGSPLAN FOR EUROPA................................. 15

EUROPÆISK RUMPOLITIK – RESOLUTION; SE TEKST ....................................................... 15

PÅ VEJ MOD EN EU-POLITIK MED HENSYN TIL FORSVARSMATERIEL - RÅDETS

KONKLUSIONER; SE TEKST...................................................................................................... 16

BIOVIDENSKAB OG BIOTEKNOLOGI - EN STRATEGI FOR EUROPA: RAPPORT OM

FREMSKRIDT OG FREMTIDIG UDVIKLING; Forelæggelse af meddelelse ved

Kommissionen ................................................................................................................................ 17

SYVENDE RAPPORT OM SITUATIONEN INDEN FOR VERDENS

SKIBSBYGNINGSINDUSTRI; generel indstilling til Kommissionen om holdning i WTO ........ 17

DET INTERNATIONALE FORSKNINGSPROJEKT VEDRØRENDE NUKLEAR

FUSIONSENERGI (ITER) - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER; SE TEKST................ 18

TILPASNING AF E-BUSINESS-POLITIKKER: DIGITALISERING OG FREMTIDIGE

UDFORDRINGER - RÅDETS KONKL USIONER; SE TEKST .................................................. 19

EU-FUSIONSORDNINGEN; arbejdet fortsættes i COREPER ..................................................... 22

LOVPAKKE OM KEMIKALIER; Orientering om forberedelsen af lovforslag............................ 22

EVENTUELT.................................................................................................................................. 23

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

–

Resultattavlen for statsstøtte (ajourføring foråret 2003)........................................................... 23

32. rapport om konkurrencepolitik ........................................................................................... 23

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

FORSKNING

Videnskabeligt og teknisk samarbejde med Staten Israel; Vedtagelse af afgørelse om

undertegnelse af aftale ..................................................................................................................... 24

HIV/AIDS, malaria og tuberkulose - forsknings- og udviklingsprogram*; Vedtagelse af

beslutning om deltagelse i program (3614/03 og 8545/1/03 Rev 1) ................................................... 24

TRANSPORT

Luftfart - Indberetning af hændelser inden for civil luftfart; Vedtagelse af direktiv (3619/03) ....... 24

DET INDRE MARKED

Beløb, der er udtrykt i euro; Vedtagelse af direktiv om ændring af direktiv 78/660/EØF ( 7384/03)

(FO)

................................................................................................................................................... 0

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

Ingen

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. behandlet på andre rådsmøder siden det foregående

ministerrådsmøde den 3. marts 2003:

Rådsmøde d. 6. marts 2003 (alm. del – bilag 802)

EF- Patentet: Vedtagelse af Corrigendum til Rådets erklæring (6843/1/03)

Rådsmøde d. 8. april 2003 (alm. del – bilag 916)

Koordinering mellem USA og EU af programmer for energieffektivitetsmærkning af

kontorudstyr; Vedtagelse af afgørelse (7117/03)

Typegodkendelse af anordninger til indirekte udsyn og af køretøjer udstyret med disse

anordninger samt begrundelsen -

offentlig forhandling;

Vedtagelse af fælles holdning (10880/02)

Begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse farlige stoffer og præparater (stoffer, der

er klassificeret som kræftfremkaldende, mutagene eller reproduktionstoksiske) -

offentlig

forhandling;

Vedtagelse af direktiv (3606/03)

Anvendelse af biobrændstoffer til transport; Godkendelse af Europa-Parlamentets ændringer til

direktiv (7133/03)

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet, herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-

dagsordenen, d. 9. maj 2003 udg. 4:

Ingen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bruxelles, den 10. juni 2003

Med venlig hilsen

Michala Jessen

9039/03 (Presse 124)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

(OR. en)

2505. samling i Rådet

- KONKURRENCEEVNE -

(det indre marked, industri og forskning)

den 13. maj 2003 i Bruxelles

Formand:

Apostolos TSOCHATZOPOULOS

Den Hellenske Republiks udviklingsminister

INDHOLD

DELTAGERE.................................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

INDUSTRI- OG INNOVATIONSPOLITIK .................................................................................... 7

–

INDUSTRIEL KONKURRENCEEVNE I ET UDVIDET EUROPA - Rådets konklusioner... 7

STYRKELSE AF EUROPÆISK INNOVATIONS POLITIK - Rådets konklusioner ............. 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

INVESTERING I FORSKNING: EN HANDLINGSPLAN FOR EUROPA................................. 15

EUROPÆISK RUMPOLITIK - RESOLUTION............................................................................ 15

PÅ VEJ MOD EN EU-POLITIK MED HENSYN TIL FORSVARSMATERIEL - RÅDETS

KONKLUSIONER.......................................................................................................................... 16

BIOVIDENSKAB OG BIOTEKNOLOGI - EN STRATEGI FOR EUROPA: RAPPORT OM

FREMSKRIDT OG FREMTIDIG UDVIKLING........................................................................... 17

SYVENDE RAPPORT OM SITUATIONEN INDEN FOR VERDENS

SKIBSBYGNINGSINDUSTRI....................................................................................................... 17

DET INTERNATIONALE FORSKNINGSPROJEKT VEDRØRENDE NUKLEAR

FUSIONSENERGI (ITER) - FORMANDSKABETS KONKLUSIONER.................................... 18

TILPASNING AF E-BUSINESS-POLITIKKER: DIGITALISERING OG FREMTIDIGE

UDFORDRINGER - RÅDETS KONKLUSIONER....................................................................... 19

EU-FUSIONSORDNINGEN .......................................................................................................... 22

LOVPAKKE OM KEMIKALIER .................................................................................................. 22

EVENTUELT.................................................................................................................................. 23

–

Resultattavlen for statsstøtte (ajourføring foråret 2003)........................................................... 23

32. rapport om konkurrencepolitik ........................................................................................... 23

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konk lusioner eller resolutioner, angives dette i

overskriften for det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

FORSKNING

Videnskabeligt og teknisk samarbejde med Staten Israel ............................................................... 24

HIV/AIDS, malaria og tuberkulose - forsknings- og udviklingsprogram* ..................................... 24

TRANSPORT

Luftfart - Indberetning af hændelser inden for civil luftfart............................................................ 24

DET INDRE MARKED

Beløb, der er udtrykt i euro................................................................................................................ 0

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Eric TOMAS

Minister i regeringen for hovedstadsregionen

Bruxelles, med an svar for beskæftigelse, økonomi,

energi og boligspørgsmål

Flamsk minister for finans og budget, innovation,

medier og regional planlægning

Dirk VAN MECHELEN

Danmark:

Bendt BENDTSEN

Tyskland:

Edelgard BULMAHN

Georg Wilhelm ADAMOWITSCH

Forbundsminister for undervisning og forskning

Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og

Arbejde

Økonomi- og erhvervsminister

Grækenland :

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Apostolos TSOCHATZOPOULOS

Spanien:

Josep PIQUE I CAMPS

Pedro MORENÉS EULATE

Frankrig:

Nicole FONTAINE

Udviklingsminister

Minister for videnskab og teknologi

Statssekretær for videnskabs- og teknologipolitik

Viceminister under økonomi-, finans- og

industriministeren, med ansvar for industri

Viceminister under ungdoms-, undervisnings- og

forsknings ministeren, med ansvar for forskning og ny

teknologi

Claudie HAIGNERÉ

Irland:

Mary HARNEY

Vicepremierminister (Tánaiste) og minister for

erhvervspolitik, handel og beskæftigelse

Italien:

Antonio MARZANO

Letizia MORATTI

Erhvervsminister

Undervisningsminister samt minister for universiteter

og forskning

Guido POSSA

Viceminister for undervisning, universiteter og

forskning

Luxembourg:

Henri GRETHEN

Nederlandene:

Henne J.J. SCHUWER

Østrig :

Helmut KUKACKA

Statssekretær, Forbundsministeriet for Transport,

Innovation og Teknologi

Stedfortrædende fast repræsentant

Økonomiminister

Portugal:

Jose Manuel PINTO PAIXAO

Vicestatssekretæ r under ministeren for videnskab og

videregående uddannelse

Vicestatssekretær under økonomiministeren

Franquelim ALVES

Finland:

Mauri PEKKARINEN

Handels- og industriminister

Sverige:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ingrid HJELT AF TROLLE

Det Forenede Kongerige:

Alan JOHNSON

Stedfortrædende fast repræsentant

Viceminister for arbejdsmarkedsforhold, industri og

regionerne

Kommissionen:

Mario MONTI

Erkki LIIKANEN

Philippe BUSQUIN

Medlem

De tiltrædende staters regeringer

var repræsenteret således:

Den Tjekkiske Republik:

Miroslav SOMOL

Viceminister, Handels- og Industriministeriet

Estland:

Meelis ATONEN

Minister for økonomi og kommunikation

Cypern:

George LILLIKAS

Minister for handel, industri og turisme

Letland:

Juris LUJ NS

Økonomiminister

Litauen:

Nerijus EIDUKEVICIUS

Viceøkonomiminister

Ungarn:

Bálint MAGYAR

Undervisningsminister

Malta:

Tony ABELA

Statssekretær, Finans- og økonomiministeriet

Polen:

Michael KLEIBER

Minister for videnskab

Slovakiet:

Martin FRONC

Undervisningsminister

Slovenien:

Tea PETRIN

Økonomiminister

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

INDUSTRI- OG INNOVATIONSPOLITIK

Efter kommissær Liikanens præsentation af de to meddelelser fra Kommissionen "Industripolitik

i et udvidet Europa" og "Innovationspolitik: en opdatering af EU's tilgang til Lissabon-

strategien" havde Rådet en drøftelse om innovationspolitik og vedtog de to nedenstående

konklusioner:INDUSTRIEL KONKURRENCEEVNE I ET UDVIDET EUROPA - Rådets

konklusioner

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

−

SOM HENVISER TIL

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon om senest i 2010 at gøre EU til den mest

konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden, som kan skabe en holdbar

økonomisk vækst med flere og bedre job og større social samhørighed samt den videre udformning

af denne strategi på Det Europæiske Råds møder i Stockholm, Göteborg og Barcelona

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Barcelona om, at de samlede udgifter til forskning

og udvikling og innovation i EU bør øges, så de nærmer sig 3% af BNP senest i 2010

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Sevilla, som udtrykte tilfredshed med

handlingsplanen om bedre og enklere lovgivningsrammer

konklusionerne fra Det Europæiske Råd i København om udvidelsen

Rådets konklusioner af 3. marts 2003 om fremme af iværksætterkultur og små virksomheder

bidraget fra Rådet (konkurrenceevne) til Det Europæiske Råds forårsmøde 2003, vedtaget på

samlingen den 3. marts 2003

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 20. og 21. marts 2003 om, at det i

forbindelse med forbedringen af den europæiske konkurrenceevne er vigtigt at indføre en ny

tilgang til industripolitikken,

HAR MED TILFREDSHED NOTERET SIG

Kommissionens meddelelse om "Industripolitik i

et udvidet Europa"

, hvori det understreges, at det er vigtigt, at industrien bidrager til

konkurrenceevnen,

−

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

ERKENDER,

at afmatningen i væksten af produktiviteten i EU er en udfordring, som gør det vanskeligere at

opfylde målene i Lissabon-strategien og derfor kræver, at der træffes effekt ive modforanstaltninger

at udvidelsen af Den Europæiske Union vil give industrien både muligheder og udfordringer også

med hensyn til teknologiske og organisatoriske ændringer, nye samfundsmæssige krav og

−

Dok. 7576/03 ECO 44 IND 42 MI 58.

Dok. 5078/03 IND 1 ECO 2 - KOM(2002) 714 endelig.

globaliseringen, herunder øget konkurrence på verdensmarkedet og ændrede globale rammevilkår

−

at industrien skal spille en afgørende rolle for at nå de mål, der blev opstillet på Det Europæiske

Råds møde i Lissabon, og inden for rammerne af Den Europæiske Unions strategi for bæredygtig

udvikling

at det er nødvendigt at tage politikken for industriens konkurrenceevne op til fornyet overvejelse,

således som det fremgår af en række rådsresolutioner og -konklusioner og adskillige rapporter og

meddelelser fra Kommissionen, så denne politik kan tilpasses til de aktuelle forhold som led i

Rådets horisontale rolle for at sikre en integreret strategi, der kan fremme konkurrenceevne og

vækst,

UNDERSTREGER,

at industripolitikken er horisontal og indebærer, at der anvendes erhvervspolitiske instrumenter.

Den skal etablere rammevilkår, der er gunstige for industriens konkurrenceevne, samtidig med at

der tages hensyn til de enkelte sektorers særlige behov og karakteristika

at det af hensyn til overensstemmelsen mellem de forskellige fællesskabspolitikker er nødvendigt,

at der mellem den bæredygtige udviklings tre søjler, dvs. den økonomiske, den sociale og den

miljømæssige søjle, er en balance, som forbedrer konkurrenceevnen

at en effektiv industripolitik kræver, at der tilstræbes en passende balance mellem de forskellige

mål for Fællesskabets politikker, som indvirker på industriens konkurrenceevne

at det er vigtigt, at der gøres en aktiv indsats for at udvikle viden, innovation og iværksætterånd,

der er nøglebetingelserne for industriens konkurrenceevne

at der i industripolitikkens udformning og gennemførelse skal tages passende hensyn til de små

virksomheders behov

−

at industrien og servicesektoren er indbyrdes afhængige og af betydning for EU's

konkurrenceevne, og at der i den forbindelse skal tages hensyn til SMV'ernes særlige

behov

at et højt niveau af social samhørighed, uddannelse og erhvervsuddannelse er kerneelementer i den

videnbaserede økonomi og i konkurrenceevnen

at konkurrencepolitikken er vigtig for at styrke industriens globale konkurrenceevne, samtidig med

at der sikres komplementaritet og synergier mellem konkurrence- og industripolitikken

at det er vigtigt, at handlingsplanen for risikovillig kapital hurtigt gennemføres i hele EU

at det med henblik på etablering og udvikling af virksomheder i Europa er vigtigt at sikre, at det

indre marked gennemføres fuldt ud, herunder det indre marked for tjenesteydelser

−

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

at en veludviklet infrastruktur og integrerede energi-, transport- og telekommunikationsnet er af

afgørende betydning for, at det indre marked kan fungere korrekt, men også for konkurrenceevnen,

ikke mindst set i forhold til udvidelsen. Med henblik herpå må de mål, der blev opstillet af Det

Europæiske Råd i Barcelona, opfyldes fuldstændigt under behørig hensyntagen til

forsyningspligtydelser

at de rammer, institutioner og instrumenter, der er nødvendige for erhvervsklimaet og industrien, er

−

til stede og fungerer effektivt

−

at det er nødvendigt at tilskynde virksomhederne til effektiv anvendelse af informations- og

kommunikationsteknologi, nye ledelsesværktøjer og uddannelse af arbejdskraft for at opnå en

væsentlig forøgelse af produktiviteten og for at investere mere i forskning og udvikling og

innovation,

HENSTILLER TIL MEDLEMSSTATERNE OG DE TILTRÆDENDE LANDE,

at de gennem deres industripolitiske instrumenter bidrager aktivt til at nå målene i Lissabon-

strategien og strategien for bæredygtig udvikling

at de bestræber sig på at forbedre sammenhæng en mellem de forskellige nationale og regionale

politikker, der indvirker på industriens konkurrenceevne

at de, hvor det er relevant, anvender "tænk småt først"-princippet, når de udarbejder nye retsakter

eller reviderer de eksisterende

at de bidrager til at øge den europæiske industris konkurrenceevne ved at gennemføre systematiske

konsekvensanalyser under hensyn til national praksis og det nationale retssystem samt høringer

vedrørende deres fremtidige lovgivning, navnlig ved at interessenter inddrages fuldt ud

at de drager omsorg for, at der tilskyndes til innovation og forskning ved at fremme og stimulere

etableringen af innovationsklynger og -net for således at bidrage til at forbedre industriens

konkurrenceevne og skabe et gunstigere klima for iværksætterkultur

at de træffer alle nødvendige foranstaltninger til at sikre en varig og målelig forbedring af, hvordan

det indre marked fungerer, navnlig ved at fremskynde gennemførelsen af den relevante

fællesskabslovgivning

at de fortsat bestræber sig på at styrke konkurrencepolitikken og nedsætte det samlede niveau for

statsstøtte og omdirigere den mod horisontale mål af fælles interesse, herunder samhørighedsmål

og bl.a. forskning og udvikling samt innovation,

HENSTILLER TIL KOMMISSIONEN,

at den intensiverer arbejdet med en ny tilgang til industripolitik

at den regelmæssigt aflægger rapport om udviklingen og især om midlerne til bedre integrering af

de forskellige fællesskabspolitikker, der indvirker på industriens konkurrenceevne

at den viderefører arbejdet med handlingsplanen om "bedre og enklere lovgivningsmæssige

rammer" og integrerer "tænk småt først"-princippet samt forbedrer de regler, der indvirker på

konkurrenceevnen, herunder den nye metode til produktpolitik og udvikling af europæiske

standarder samt i givet fald overvejer mulige alternativer til lovgivning for at undgå urimelige

administrative byrder

at den fortsætter udviklingen af den udvidede konsekvensvurdering og systematiske høring af de

berørte parter om alle de vigtigste forslag til EU-lovgivning for at sikre en afbalanceret tilgang til

de politikker, der indvirker på virksomhedernes konkurrenceevne, og at europæiske virksomheder

opererer på lige vilkår i den globale økonomi

−

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

at den så hurtigt som muligt orienterer Rådet om forslag, der vil blive gjort til genstand for en

udvidet konsekvensvurdering, og om resultaterne heraf, når de foreligger, således at det derved

bliver lettere at pege på de forslag, som sandsynligvis vil have væsentlig betydning for

konkurrenceevnen

−

at den undersøger industrisektorernes konkurrenceevne, der i øjeblikket står over for store

konkurrencemæssige udfordringer, og om nødvendigt foreslår ethvert relevant initiativ med henblik

på at forbedre konkurrenceevnen under hensyn til SMV-dimensionen

at den undersøger de nye industriers driftsvilkår for at fremme den økonomiske aktivitet og et nyt

globalt lederskab, der bygger på ny teknologi

at den analyserer industriens behov og særlig e karakteristika og udvidelsens indvirkning på

konkurrenceevnen og tager hensyn til resultaterne, når der foreslås nye initiativer

at den mere generelt i forbindelse med Kommissionens strategi for tjenesteydelser undersøger

tjenesteydelsernes bidrag til den europæiske industris konkurrenceevne,

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE, DE TILTRÆDENDE LANDE, OG

KOMMISSIONEN TIL,

at de regelmæssigt udveksler opl ysninger om deres respektive industri- og konkurrencepolitikker

og baserer sig på anvendelse af Best-procedure ved fastlæggelse af kritiske faktorer og foreslår

politiske henstillinger

at de undersøger, hvordan der kan udvikles synergier, og at de med fokus på den konkrete

gennemførelse forbedrer udvekslingen af oplysninger og god praksis inden for de forskellige

områder af industripolitikken under hensyn til de nationale og regionale særpræg og med frivillig

anvendelse af en åben koordinationsmetode, herunder også en peerreview-proces

at de inden for rammerne af Rådets igangværende arbejde med en integreret konkurrencestrategi

opstiller en køreplan for, hvordan industripolitikken helt konkret kan bidrage til at nå målene i

Lissabon-strategien, navnlig i forbindelse med en strategi for bæredygtig udvikling, og at de

overvåger de fremskridt, der gøres."

−

STYRKELSE AF EUROPÆISK INNOVATIONS POLITIK - Rådets konklusioner

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

−

SOM HENVISER TIL

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon vedrørende strategien for senest i 2010

at gøre EU til den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden, en

økonomi, der kan skabe en holdbar økonomisk vækst med flere og bedre job og større social

samhørighed, og den videre udbygning af denne strategi på Det Europæiske Råds møder i

Stockholm, Göteborg og Barcelona;

Rådets konklusioner af 5. december 2000 om innovation som konkurrencefaktor

;

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Barcelona, hvori der blev opfordret til at sætte

kraftigt skub i den generelle indsats inden for FoU og innovation i EU;

−

Dok. 14000/00 PRESSE 466.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i København vedrørende udvidelsen;

Rådets konklusioner af 3. marts 2003 om fremme af iværksætterkultur og små virksomheder;

bidraget fra Rådet (konkurrenceevne) til Det Europæiske Råds forårsmøde i 2003, der blev

godkendt den 3. marts 2003

;

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde den 20.-21. marts 2003 i Bruxelles, hvori der tales

om prioritering af innovation og iværksætterkultur, og hvori det understreges, at Europa skal gøre

mere, for at idéer kan blive til reel nytteværdi;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED

Kommissionens meddelelse "Innovationspolitikken - en opdatering af EU's tilgang til Lissabon-

strategien", som understreger innovationsbegrebets mange dimensioner

;

Kommissionens intentioner om at øge sine bestræbelser på at fremme en europæisk

innovationspolitik, der bidrager til styrkelse af europæisk konkurrenceevne og fremskridt i retning

af en videnbaseret økonomi;

ERKENDER,

at innovationsbestræbelser bl.a. på baggrund af en stærk konkurrence mellem virksomhederne er en

nøglefaktor med hensyn til at stimulere produktivitetsvækst og konkurrenceevne;

at innovationsbestræbelser og teknologiske gennembr ud er nøglefaktorer for at opnå en bæredygtig

udvikling;

at innovationsbegrebets fulde rækkevidde og be tydning gør det nødvendigt at udvikle en bedre

forståelse for drivkraften for innovation i en europæisk sammenhæng;

at der i udvidelsen ligger et potentiale, som kan ændre EU's innovationsresultater betydeligt og

således skabe nye muligheder og udfordringer;

at EU skal forbedre innovationsklimaet for at udligne forskellen mellem EU og dens vigtigste

handelspartnere;

at virksomhederne er kernen i innovationsprocessen, og at innovationspolitikken skal have en

positiv indvirkning på deres adfærd, deres kunnen og vilkårene for deres aktiviteter;

at innovationspolitikken bør være del af en integreret ramme for politikker, der skal udvikle de

europæiske virksomheders konkurrenceevne;

at innovationspolitik, hvor det er relevant, bør suppleres med en sektorspecifik dimension bl.a. i

forbindelse med specifikke teknologier;

at adgang til finansiering er en nødvendig forudsætning for, at der kan skabes gunstige betingelser

for innovative virksomheder, navnlig små virksomheder; Den Europæiske Investeringsbanks

−

Dok. 7031/03 POLGEN 12 COMPET 6 RECH 34.

Dok. 7501/03 ECOFIN 89 MI 57 RECH 38 IND 40 EDUC 47 REGIO 2.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

innovationsinitiativer vil kunne spille en væsentlig rolle hen imod dette mål;

−

at sjette FoU-rammeprogram og udviklingen af det europæiske forskningsrum (EFR), her-under

bedre synergi med europæiske initiativer og en koor dineret fælles indsats såsom Eureka, skal spille

en væsentlig rolle med hensyn til at fremme og stimulere innovation;

at front- og spydspidsteknologier og strategisk betonede teknologier som f.eks. rumteknologi,

avanceret informations- og kommunikationsteknologi, bioteknologi samt forsvars- og

sikkerhedsrelateret FoU vil kunne spille en væsentlig rolle med hensyn til at stimulere innovation

og konkurrenceevne;

at udveksling af god praksis og erfaringer inden for EU samt en nedbringelse af hindringerne for

innovation kan bidrage til at øge innovationsresultaterne i EU som helhed med henblik på at nå

Lissabon-målene;

at den fælles politiske indstilling, som Rådet vedtog den 3. marts 2003, sætter yderligere skub i EF-

patentet, der er af vital betydning for beskyttelsen af intellektuel ejendomsret og for at stimulere

innovation;

UNDERSTREGER,

at innovation ikke blot er teknologisk innovation, men kan antage mange andre former,

som f.eks. gennem udvikling af nye forretningskoncepter og nye metoder til distribution,

markedsføring eller design og gennem organisatoriske eller præsentationsmæssige

ændringer;

at hurtigheden og effektiviteten af innovationens udbredelse i økonomien er kritisk for

produktiviteten, den økonomiske vækst og jobskabelsen; avanceret elektronisk kommunikation er

en effektiv drivkraft for informationssamfundet, som bidrager til dynamikken i denne proces;

at virksomhederne må betragtes som centrale for innovation i Europa, og at små virksomheder bør

kunne drage fordel af bedre erhvervsstøttetjenester, der letter adgangen til teknisk, finansiel og

juridisk information og rådgivning;

at oprettelsen af nye virksomheder som f.eks. nye teknologibaserede virksomheder (NTBV) og

spin-off-virksomheder som f.eks. de virksomheder, der opstår i forbindelse med universiteter og

private videnbaserede virksomheder, er en stærk dr ivkraft for innovation i mange sektorer, og at det

er disse virksomheder, der ofte har et stort vækstpotentiale;

at FoU og teknologioverførsel er vigtige for langsigtet økonomisk vækst, idet det samtidig

erkendes, at de skal ledsages af foranstaltninger, der kan fremme en vellykket udnyttelse af

resultaterne såsom prototyping, afprøvning og tilpasning, engineering, omorganisering og

demonstration;

at et velfungerende samarbejde mellem videnskab og industri er en af de vigtigste faktorer til

fremme af innovation i virksomhederne;

at erhvervsinvesteringerne inden for FoU og innovation i EU bør øges, så der gøres fremskridt hen

imod Barcelona-målet om at nærme sig 3% af BNP;

at foranstaltninger, der støtter tilvejebringelsen af rammebetingelser såsom stærkt

konkurrenceprægede markeder, velfungerende kap italmarkeder (herunder seed-kapital og venture-

kapital), efterspørgsel fra velinformerede forbrugere og befordrende lovgivningsmæssige rammer,

−

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

fremmer innovation;

−

at offentlige og private partnerskaber navnlig inden for FoU, bl.a. ved at bruge støtteinfrastrukturer

såsom forskerparker og væksthuse for nye virksomheder, bidrager til effektiviteten af offentlige

investeringer i innovation;

at smidige, mobile og veluddannede menneskelige ressourcer er nødvendige for innovation, og at

kvaliteten i uddannelserne, herunder også erhvervsuddannelserne, skal forbedres for at gøre

fremskridt i retning af en videnbaseret økonomi;

BEKRÆFTER,

at udviklingen af en europæisk innovationspolitik især forudsætter

samspil med andre politikområder med henblik på atforbedre klimaet for innovative virksomheder;

stimulering af større markedsdynamik, herunder forbrugeraccept af nye produkter og det nye

fænomen "lead markets";

inddragelse af den offentlige sektor på grund af dens rolle som storaftager af nye produkter og

tjenester (f.eks. e-forvaltning);

styrkelse af innovationspolitikkens regionale dimension, især ved at udvikle ekspertiseklynger;

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE OG DE TILTRÆDENDE LANDE TIL

at opbygge og styrke deres innovationsstrategier, så de sikrer en velkoordineret tilgang på tværs af

nationale og regionale myndigheder;

at udforme politiske målsætninger for innovation, der afspejler deres respektive

innovationssystemer og holdninger til, hvordan de bedst når frem til bedre innovationsresultater;

at skabe nogle gunstige innovationsfremmende rammebetingelser og tage hensyn til det særegne

ved små virksomheder;

at forbedre indikatorerne inden for rammerne af en opgraderet europæisk resultattavle for

innovation og fastlægge deres egne kvantitative og/eller kvalitative mål på frivillig basis;

at tilskynde de nationale statistiske kontorer til at forbedre indsamlingen af sammenlignelige

ajourførte statistiske data af høj kvalitet på innovationsområdet, samtidig med at der tages hensyn

til, at det skal undgås at forøge den byrde, der pålægges virksomhederne i forbindelse med

indsamlingen af data;

at fremme innovation ved hjælp af de offentli ge myndigheder, da det er dem, der leverer

rådgivnings- og støttetjenester, fører love og administrative bestemmelser ud i livet og er

storaftagere af produkter og tjenester;

at tilskynde regionale og lokale myndigheder til at udvikle innovationsstrategier, der bygger på

særlige regionale eller lokale stærke sider, og pa rtnerskaber på tværs af grænserne, der inddrager

alle relevante parter;

at fortsætte deres bestræbelser på at forbedre innovative virksomheders adgang til finansiering til

en konkurrencedygtig pris og overveje muligheden for, hvor det er relevant, at fremme innovation

gennem forskellige former for politiske incitamenter;

at omdirigere statsstøtte, hvor det er relevant, så den stimulerer innovation, under hensyntagen til,

−

at den samlede statsstøtte skal nedbringes;

OPFORDRER KOMMISSIONEN TIL

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

at sikre en velkoordineret tilgang til en europæisk innovationsstrategi, især ved at forbedre

rammebetingelserne for innovation;

at opgradere den europæiske resultattavle for in novation for at tage hensyn til innovationens mange

dimensioner og øge sammenhængen mellem de forskellige igangværende politikbenchmarking-

undersøgelser som f.eks. den europæiske resultattavle for innovation, resultattavlen for

virksomheder og nøgletal for videnskab og teknologi;

at tage hensyn til dens initiativers konsekvenser for virksomhedernes innovationsresultater, især

små virksomheders;

at styrke eksisterende procedurer og processer, så medlems-staterne og de tiltrædende lande kan

lære af hinandens erfaringer med at udvikle og gennemføre innovationspolitik;

at støtte tilvejebringelsen af et innovationsfremmende klima, især ved at overveje, hvordan man i

forbindelse med revisionen af fællesskabsrammeb estemmelserne for statsstøtte bedst kan tage

hensyn til markedssvigt med hensyn til frembringelsen af innovation og udbredelsen heraf;

fortsat at støtte medlemsstaternes regionale myndigheders bestræbelser på at udforme

innovationspolitikker;

at støtte de tiltrædende lande, så de hurtigt kan udvikle deres innovationsrammer og udvide den

europæiske resultattavle for innovation, så den dæ kker de tiltrædende lande i samme omfang som

de nuværende medlemsstater;

regelmæssigt at aflægge rapport om de fremskridt, der gøres, med hensyn til at styrke

innovationspolitikken på nationalt plan og på EU-plan;

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE, DE TILTRÆDENDE LANDE OG

KOMMISSIONEN TIL

at samarbejde om en yderligere uddybning af analysen og drøftelserne om innovationsprocesser, -

politikker og -resultater;

på frivillig basis at sikre en passende koordination af innovationspolitikkerne på EU-plan, på

nationalt plan og på regionalt plan;

at styrke eksisterende processer inden for rammerne af situationsoversigten over innovation i

Europa, så medlemsstaterne kan lære af hinandens erfaringer med udvikling og gennemførelse af

innovationspolitik;

at bidrage til at fremme innovation i den offentlige sektor ved at ved at fremme uddannelses- og

bevidstgørelsesaktiviteter vedrørende politikker og faktorer, der har betydning for virksomhedernes

innovationsresultater;

at udveksle god praksis og overveje at iværksætte initiativer, der på frivillig basis gør det muligt at

foretage uafhængige vurderinger af de enkelte na tionale programmer, ordninger og specialiserede

støtteagenturer for innovationsfremme;

at intensivere samarbejdet og skabe en ramme med fælles mål for styrkelse af innovationen i EU,

−

herunder en vurderingsmekanisme til måling af de fremskridt, der er gjort, idet dog de nationale

innovationssystemers egenart og de forskellige nationale strategier skal respekteres;

−

at bestræbe sig aktivt på at indkredse, hvilke yderligere foranstaltninger der er nødvendige for at

understøtte Rådets indsats med henblik på hurtige fremskridt hen imod gunstigere vilkår for

innovationer i erhvervslivet, således at der kan ydes et effektivt bidrag til at nå Lissabon-målene."

INVESTERING I FORSKNING: EN HANDLINGSPLAN FOR EUROPA

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kommissær Busquin præsenterede kort meddelelsen "Investering i forskning: En handlingsplan for

Europa ("målet på 3%")", hvorefter Rådet havde en foreløbig drøftelse af meddelelsen. Rådet pålagde De

Faste Repræsentanters Komité at foretage en mere detaljeret gennemgang af Kommissionens

handlingsplan, hvorefter det vil vende tilbage til spørgsmålet på en kommende samling.

Ministrene understregede, at investering i forskning vil kræve systematiske og dynamiske tiltag.

Drøftelserne fokuserede navnlig på spørgsmål såsom betydningen af et offentligt-privat partnerskab med

henblik på at opnå et højt FoU-investeringsniveau, de prioriterede aktioner på europæisk og nationalt

plan, der er nødvendige for at nå investeringsmålet på 3%, samt regionernes rolle i denne sammenhæng.

Ministrene kom også ind på behovet for sektorspecifikke foranstaltninger og gik generelt ind for en

lempelig tilgang til gennemførelsen af den åbne koordinationsmetode hvad angår målet på 3%.

Kommissionens meddelelse skal ses på baggrund af den økonomiske reformproces i henhold til Lissabon-

strategien. Den er navnlig et svar på konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Barcelona, som sætter

målet for udgifter til forskning til 3% af BNP.

Kommissionens handlingsplan foreslår omkring 50 nye aktioner inden for forsknings- og

innovationspolitik samt på andre politikområder. Mage af disse aktioner har til formål at gøre Europa

mere attraktivt for private investeringer i FTU. Den største udfordring i Barcelona-målet for FTU er at

forhøje virksomhedernes bidrag til bruttoudgifterne til FoU fra 56% i 1999 til 67% i 2010, samtidig med

at de samlede nationale udgifter til FoU/BNP stiger fra 1,9 til 3%.

EUROPÆISK RUMPOLITIK - Resolution

Efter en kort drøftelse på den formelle samling i Rådet blev ministrene enige om at vedtage nedenstående

rådsresolution om udviklingen af en samlet europæisk rumpolitik:

"RÅDET

SOM MINDER OM sine konklusioner af 10. december 2001,

SOM GLÆDER SIG over de igangværende forh andlinger med henblik på indgåelse af en

rammeaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Europæiske Rumorganisation,

SOM NOTERER SIG konventets arbejde for så vidt angår forskning, teknologisk udvikling og

rumfart,

GLÆDER SIG over Europa-Kommissionens grønbog, der er udarbejdet i samarbejde med ESA, og

over den igangværende høring, der blev indledt for at tage hensyn til medlemsstaternes forskellige

holdninger, og som tager sigte på videreudviklingen af en samlet europæisk rumpolitik; NOTERER

SIG de bidrag, som et betydeligt udsnit af europæiske aktører og borgere allerede har ydet som led

i den igangværende høring på grundlag af grønbogen; UNDERSTREGER behovet for at behandle

en række kritiske spørgsmål, der rejses i dette dokument, tillige med brugeraspekterne, med henblik

på at fremme EU's langsigtede interesser,

UNDERSTREGER den stadigt større betydning, som rentabel rumteknologi til en overkommelig

pris har for de europæiske borgere, idet den bl.a. bidrager til

−

en styrkelse af de europæiske virksomheders konkurrenceevne ved at give dem nye

muligheder,

vidensamfundets opståen,

gennemførelsen af en lang række EU-politikker og til at øge relevansen af rumteknologi i

forbindelse med videreudviklingen af EU's politikker, herunder den fælles udenrigs- og

sikkerhedspolitik,

−

UNDERSTREGER, at det haster med at iværksæ tte konkrete foranstaltninger på europæisk plan,

især på baggrund af den kritiske situation inden for den europæiske rumfartssektor, hovedsageligt

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

på markederne for opsendelsestjenester og kommercielle satellitter, med henblik på at opfylde

afgørende målsætninger, navnlig med hensyn til GALILEO-projektet og omlægningen af den

europæiske opsendelsessektor,

FREMHÆVER behovet for, at der snarest muligt og senest ved udgangen af 2003 på baggrund af

hvidbogen indgås en rammeaftale mellem Fællesskabet og ESA som et skridt hen imod

videreudviklingen af en samlet europæisk rumpolitik,

GLÆDER SIG over, at Kommissionen i samarbejde med ESA agter at forelægge Rådet og Europa-

Parlamentet en hvidbog om rumfart, hvori den opstiller målene for og fremsætter forslag til de

foranstaltninger, der er nødvendige for udformningen af en europæisk rumpolitik med henblik på

eventuelt at fastlægge et europæisk rumprogram,

UNDERSTREGER betydningen af det internationale samarbejde på rumfartsområdet, idet det

endvidere tager fremkomsten af flere nye rummagter i betragtning, og opfordrer Kommissionen til i

samarbejde med ESA at øge sine bestræbelser på at fremme samarbejdet på dette område, og

noterer sig, at Kommissionen agter at afholde en international konference,

GENTAGER, at et fælles møde mellem Rådet for Den Europæiske Union og Rådet for Den

Europæiske Rumorganisation på ministerplan yderligere vil kunne tilføre de fælles bestræbelser på

at udvikle en europæisk rumpolitik fornyet fremdrift og finder, at et sådant møde passende vil

kunne afholdes i andet halvår af 2003."

10.

PÅ VEJ MOD EN EU-POLITIK MED HENSYN TIL FORSVARSMATERIEL - Rådets

konklusioner

Kommissær Liikanen og kommissær Busquin forelagde Kommissionens meddelelse "Europæisk forsvar -

Industri- og markedsspørgsmål: På vej mod en EU-politik med hensyn til forsvarsmateriel", hvorefter

Rådet understregede betydningen af en EU-politik med hensyn til forsvarsmateriel i forbindelse med de

områder, der hører under Rådet (konkurrenceevne),navnlig industri, innovation og FoU. Rådet vedtog i

den forbindelse følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

HILSER Kommissionens meddelelse "På vej mod en EU-politik med hensyn til forsvarsmateriel"

VELKOMMEN som et værdifuldt bidrag til skabelse af de nødvendige betingelser for en styrkelse af den

industrielle og markedsmæssige situation for europæ iske virksomheder med direkte eller indirekte

tilknytning til forsvarsmaterielmarkedet, en forøgelse af den forsvarsrelaterede forskning og en forbedring

af de berørte industriers internationale konkurrenceevne;

MINDER OM, at Det Europæiske Råd i Bruxelles den 20.-21. marts 2003 erkendte den rolle, som FoU

på forsvars- og sikkerhedsområdet kan spille forat fremme frontteknologier og derigennem stimulere

innovation og konkurrenceevne;

ERKENDER især betydningen af at iværksætte arrangementer, som kan føre til større

omkostningseffektivitet, øget harmonisering af standarderne og en mere effektiv planlægning og et mere

effektivt indkøb af forsvarsmateriel og FTU, der er baseret på teknologisk innovation;

NOTERER SIG, at Kommissionen har til hensigt at videreudvikle de initiativer, der er indkredset til

gennemførelse af disse mål, og vil behandle de specifikke spørgsmål, der tages op i meddelelsen, i Rådets

relevante organer; UDTRYKKER TILFREDSHED MED, at Kommissionen har peget på en række

emner, der kan tages op til yderligere overvejelse, og understreger betydningen af, at denne analyse tager

hensyn til det bidrag, som erhvervsorienterede forskere, iværksættere og SMV'er kan yde til at nå

Lissabon-målene;

UDTRYKKER TILFREDSHED MED, at Kommissionen har til hensigt inden udgangen af 2003 at

forelægge en yderligere meddelelse, hvori den mere fyldestgørende redegør for den planlagte

forberedende aktion vedrørende sikkerhedsrelateret forskning, også på længere sigt;

OPFORDRER Kommissionen til at aflægge rapport om fremskridtene hen imod gennemførelse af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ovennævnte mål inden udgangen af 2003."

BIOVIDENSKAB OG BIOTEKNOLOGI - EN STRATEGI FOR EUROPA: RAPPORT OM

FREMSKRIDT OG FREMTIDIG UDVIKLING

Rådet noterede sig de oplysninger, kommissær Liikanen gav i forbindelse med forelæggelsen af

Kommissionens meddelelse "Biovidenskab og bioteknologi - en strategi for Europa: rapport om

fremskridt og fremtidig udvikling" samt bemærkningerne fra kommissær Busquin om

forskningsaspekterne i forbindelse med denne strategi.

Medlemsstaterne benyttede den efterfølgende drøftelse til at gøre rede for de prioriterede foranstaltninger,

de har truffet i forbindelse med gennemførelsen af strategien.

Kommissionen beskriver i sin meddelelse de fremskridt, der er gjort, og foregriber nye problemstillinger

med hensyn til den strategi for Europa vedrørende biovidenskab og bioteknologi, den vedtog i januar

2002. I det omfang der er behov for en yderligere indsats, udstikker rapporten retningslinjer, fremsætter

anbefalinger eller bebuder nye initiativer. Statusrapporten efterkommer opfordringen fra Det Europæiske

Råd i Barcelona i marts 2002.

EU har støttet den fremgangsmåde, Kommissionen har foreslået, som et middel til at nå Lissabon-målet

om at fremme denne højteknologiske sektor, fordi man herved kan udnytte sektorens potentiale til at

skabe vækst og nye arbejdspladser og gavne en bred vifte af sektorer, samtidig med at det bidrager til

bæredygtig udvikling. Den 26. november 2002 vedtog Rådet (konkurrenceevne) en række konklusioner,

der omfattede en køreplan for medlemsstaterne og Kommissionen med prioriterede aktioner,

ansvarsfordeling og tidsplan for gennemførelsen. Sammen med Kommissionens handlingsplan etablerer

disse konklusioner en ramme for udviklingen af en bioteknologipolitik på europæisk plan. Den 21.

november 2002 tilkendegav Europa-Parlamentet tydeligt sin positive holdning til udviklingen af

bioteknologi i Europa, da det med stort flertal besluttede at godkende Kommissionens strategi for

bioteknologi.

SYVENDE RAPPORT OM SITUATIONEN INDEN FOR VERDENS

SKIBSBYGNINGSINDUSTRI

Rådet noterede sig kommissær Liikanens oplysninger vedrørende den syvende rapport om situationen

inden for verdens skibsbygningsindustri, som dækker markedsudviklingen i 2002.

Ministrene rettede en generel henstilling til Kommissionen om at indtage en fast holdning i WTO for at

løse de problemer, der skyldes visse konkurrenceforvridende forretningsmetoder, som anvendes af de

koreanske værfter.

Der mindes om, at artikel 12 i Rådets forordning (EF) nr. 1540/98 af 29. juni 1998 om nye regler for

støtte til skibsbygningsindustrien kræver, at Kommissionen regelmæssigt forelægger Rådet en rapport om

markedssituationen og vurderer, om europæiske værfter påvirkes af konkurrencebegrænsende praksis.

Kommissionen har således allerede forelagt Rådet seks rapporter om situationen i verdens

skibsbygningsindustri, hvori der gøres rede for de alvorlige vanskeligheder, som skibsbygningssektoren

står over for, med detaljerede oplysninger om illoyal handelspraksis fra fjernøstlige konkurrenters side.

Denne syvende rapport skal drøftes på baggrund af de vedvarende vanskeligheder i forbindelse med

konkurrencebegrænsende praksis og WTO-tvistbilæggelsesproceduren.

DET INTERNATIONALE FORSKNINGSPROJEKT VEDRØRENDE NUKLEAR

FUSIONSENERGI (ITER) - formandskabets konklusioner

Efter at have hørt delegationernes synspunkter om spørgsmålene vedrørende ITER er det formandskabets

opfattelse, at nedenstående konklusioner støttes af et bredt flertal af delegationerne. Det noterede sig, at

én delegation ikke kan gå ind for ét enkelt placeringssted.

Kommissionen opfordres til at sørge for, at den endelige rapport om spørgsmålet forelægges hurtigst

muligt, så Rådet kan nå til enighed om placeringsstedet i september 2003, og til at forelægge forslag for

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet om fælles gennemførelse af ITER inden udgangen af 2003.

I forbindelse med de løbende forhandlinger om ITER

"1.

HILSER formandskabet Kommissionens meddelelse om status over forhandlingerne om ITER, det

internationale forskningsprojekt vedrørende fusionsenergi, VELKOMMEN;

NOTERER det SIG med tilfredshed, at USA og Kina har sluttet sig til forhandlingerne, og at andre

lande har udtrykt interesse for projektet;

UNDERSTREGER det vigtigheden af, at ITER placeres i Europa, når og hvis det besluttes at

opføre det, og betoner, at alt bør sættes ind på at øge chancerne for, at dette sker, mest muligt;

NOTERER, at der er behov for et ledsageprogram inden for fysik og teknologi for at få fuldt

udbytte af det internationale samarbejde;

MENER det derfor, at det europæiske placeringssted bør udpeges gennem en konsensusorienteret

og veldefineret proces for at styrke Fællesskab ets stilling og for at sikre, at de europæiske

forskningsaktiviteter drager størst mulig fordel af projektet;

STØTTER det Kommissionen i, at denne proces bør indebære, at der opstilles en række objektive

kriterier, herunder et omkostningskriterium, dog sådan at forstå, at der også bør tages hensyn til

andre aspekter end de rent tekniske, og UNDERSTREGER, at denne proces bør iværksættes af

Kommissionen i tæt samarbejde med myndighederne i de medlemsstater, der har stillet forslag til

placeringen;

ERKENDER det, at det er af afgørende betydning, at den nødvendige ekspertise inddrages i denne

proces, og at der vedtages en stram tidsplan, så undersøgelserne bliver afsluttet i løbet af sommeren

2003;

SER det MED TILFREDSHED PÅ, at Kommissionen agter at sørge for, at den endelige rapport

om dette spørgsmål kommer til at foreligge hurtigst muligt, så Rådet kan nå til enighed om det

europæiske placeringssted i september 2003; NO TERER SIG, at Kommissionen har til hensigt

inden udgangen af 2003 at forelægge Rådet et forslag om fælles gennemførelse af ITER."

TILPASNING AF E-BUSINESS-POLITIKKER: DIGITALISERING OG FREMTIDIGE

UDFORDRINGER - Rådets konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner om "Tilpasning af e-business-politikker i et miljø i udvikling":

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

SOM HENVISER TIL

−

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon vedrørende strategien for senest i 2010

at gøre EU til den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden, en

økonomi, der kan skabe en holdbar økonomisk vækst med flere og bedre job og større social

samhørighed, og den videre udbygning af denne strategi på Det Europæiske Råds møder i

Stockholm, Göteborg og Barcelona

det europæiske charter om små virksomheder, hvori der opfordres til at skabe det bedst mulige

klima for små virksomheder

Rådets tidligere konklusioner og resolutioner om iværksætterånd, IKT og e-business som

konkurrenceparametre

, om e-økonomiens indvirkning på europæiske virksomheders

konkurrenceevne

, om et bedre konkurrenceklima for virksomheder

, om informations- og

kommunikationsteknologier (IKT) og e-business-kvalifikationer i Europa

og om gennemførelsen

af handlingsplanen eEurope 2005

konklusionerne fra Det Europæiske Råd i København vedrørende udvidelsen

−

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 20. og 21. marts 2003, hvori

behovet for udveksling af erfaringer og bedste praksis i forbindelse med e-handel blev fremhævet

SOM BEMÆRKER,

−

at Den Europæiske Union og medlemsstaterne skal op fylde deres tilsagn om rettidigt og effektivt at

gennemføre reformer inden for den bæredygtige udviklings tre søjler - den økonomiske, den sociale

og den miljømæssige søjle, der alle er væsentlige for Lissabon-strategien

at koordinerede aktioner til støtte for bedre udnyttelse af informations- og

kommunikationsteknologi (IKT) i forretningsprocesser er nogle af de vigtigste midler til at

forbedre EU's resultater med hensyn til produktivitetsvækst

−

Dok. 8763/01 LIMITE PV/CONS 23 ENER 62 IND 20.

Dok. 9938/02 ECO 210.

Dok. 14914/02 ECO 367.

Dok. 14538/02 LIMITE TELECOM 54 SOC 543 EDUC 150 MI 264.

EFT C 48 af 28.2.2003, s. 2.

−

at tyngdepunktet i politikken er ved at flytte sig fra fremme af e-handel til en mere holistisk tilgang

til e-business med vægt på en mere effektiv udnyttelse af IKT både i virksomhedernes interne og

eksterne processer

UDTRYKKER TILFREDSHED MED

Kommissionens meddelelse med titlen "Tilpasning af e-business-politikker i et miljø i udvikling:

Status over digitaliseringsinitiativet og fremtidige udfordringer", hvori medlemsstaterne og

regionerne opfordres til at tage deres e-business-strategier op til revision, navnlig med henblik på at

støtte SMV'erne og hjælpe dem med at tilpassesig til et e-business-miljø i konstant forandring,

samt til på frivillig basis at vedtage politiske måli relation til e-business, så skiftet fra e-handel til

e-business kan fremskyndes

Kommissionens plan om at etablere et europæisk e-business-støttenetværk for SMV'er, så der

skabes et forum for politiske beslutningstagere inden for e-business-politik på europæisk, nationalt

og regionalt plan med henblik på at fremme udvekslingen af erfaringer og oplysninger

Kommissionens igangværende revision i overensstem melse med handlingsplanen eEurope 2005 og

i nært samarbejde med medlemsst aterne og repræsentanter for erhvervslivet af den relevante

lovgivning med henblik på at finde frem til og om nødvendigt eliminere forhold, der er til hinder

for e-business.

ERKENDER,

at udbredelse og effektiv anvendelse af IKT inden for alle sektorer og tjenester og navnlig i SMV'er

er af afgørende betydning for hele EU-økonomiens konkurrenceevne

at SMV'er har særlig svært ved at integrere ny teknologi og omlægge deres forretningsprocesser,

bl.a. på grund af manglende viden om e-business, især på ledelsesniveau, forholdsvis høje

investeringsomkostninger hvad angår IKT og human kapital i sammenligning med større

virksomheder samt mangel på fælles standarder for e-business

at SMV'ernes e-business-parathed varierer inden for medlemsstaterne, de tiltrædende lande,

regionerne samt erhvervslivets forskellige sektorer, og at de politiske tiltag derfor bør bygge på

forsvarlige økonomiske analyser og en præcis kortlægning af de udfordringer, der skal tages op

−

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

at avancerede e-business-politikker bør gøre det lettere for SMV'erne at udnytte IKT fuldt ud med

det formål at omlægge, automatisere og strømline forretningsprocesserne

at e-business-politikker, hvor det er relevant, bør baseres på en præcis målsætning og en blanding

af kvantitative og/eller kvalitative mål for at sikre, at de opfylder SMV'ernes behov, og for at lette

evalueringen

at det vil gavne e-business-politikkerne, at medlemsstaterne og regionerne opbygger bedre netværk,

udveksler erfaringer og lærer af god praksis

at det generelle e-business-miljø ændrer sig konstant, hvorved der opstår nye udfordringer for e-

business-politikkerne, som f.eks.:

•

for SMV'ernes vedkommende at øge ledelsens forståelse for e-business og dens

kvalifikationer på området

at give bedre adgang til SMV-venlige e-business-løsninger

−

•

at fremme SMV'ernes effektive deltagelse i elektroniske markedspladser og

forretningsnetværk

UNDERSTREGER,

−

at virksomhederne selv har et ansvar for at implementere og indføre elektroniske

forretningsprocesser

at den økonomiske vækst kan øges gennem udvikling af applikationer for digital forvaltning, der

sigter mod erhvervslivet, bl.a. med henblik på offentlige indkøb

at det er vigtigt at fremme en nyorientering af e-business-politikkerne og dermed tage hensyn til

virksomhedernes skiftende behov

at der er behov for at hjælpe især SMV'erne med at kortlægge mulighederne for e-business og med

at gennemføre en vellykket overgang til e-business gennem en omlægning af deres

forretningsprocesser, således at IKT udnyttes effektivt og produktivt

at det med henblik på specifikke SMV-politikker til støtte for e-business er vigtigt at opstille

ambitiøse mål på det politiske plan for at lette og fremme omstillingen til vidensøkonomien samt at

opstille specifikke, målelige, opnåelige, realistiske og tidsrelaterede mål (SMART-mål) på det

operationelle plan

at der er behov for at fremme dialog og udveksling af god praksis mellem de politiske

beslutningstagere på området e-business for SMV'er

at der er behov for at indsnævre og udfylde e-kva lifikationskløfterne samt behov for at inddrage

hele den tilrådighedstående potentielle arbejdsstyrke, idet man navnlig bør se på den alvorlige

underrepræsentation af kvinder og ældre arbejdstagere i IKT-arbejdsstyrken

OPFORDRER MEDLEMSSTATERNE OG DE TILTRÆDENDE LANDE TIL

−

på det generelle politiske plan at fortsætte med på frivillig basis at gøre fremskridt i relation til

resultattavlen for erhvervspolitikken på grundlag af det e-business-indeks, der er med på listen over

e-Europa 2005-benchmarkingindikatorer

på det operationelle plan, hvor det er relevant, at basere specifikke e-business-initiativer til fordel

for SMV'er på klare, kvantitative og/eller kvalitative mål, som skal gøre det muligt at måle deres

virkning i praksis

at opfordre SMV'erne til at forbedre derese-business-kvalifikationer ved at deltage i e-

kvalifikationsrelaterede uddannelsesaktiviteter

−

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

−

at gøre en yderligere indsats for at fremme oprettelsen af netværk og lette en konstruktiv dialog

mellem SMV'er og IKT-tjenesteudbydere

at gøre det endnu lettere for SMV'erne at benytte sig af IKT og e-business med særlig vægt på

grænseoverskridende elektroniske transaktioner, mere udstrakt brug af bredbånd samt fremme af

elektroniske forretningsprocesser

at lette SMV'ernes deltagelse i handelsplatforme på internettet og offentlige e-indkøb ved hjælp af

relevante initiativer, der øger bevidstheden om og tilliden til disse nye handelsformer, og gennem

øget anvendelse af IKT og e-business i den offentlige sektor

−