PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 108
Offentligt

Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 108)

udenrigsministerråd

(Offentligt)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EU-sekr.

21. oktober 2002

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges, i henhold til beretning om Folketingets behandling

af WTO-sager, Udenrigsministeriets notat vedrørende regeringens halvårlige orientering om WTO (2. halvår

2002).

Danmarks Eksportråd

UDENRIGSMINISTERIET

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Orientering om WTO – 2. halvår 2002

Indledning

1. Perspektiverne for den nye WTO-forhandlingsrunde

i) Den økonomiske betydning af den nye runde

ii) Forhandlingssituationen i den nye runde

2. Enkeltområder inden for WTO's arbejde

i) Handel og udvikling

ii) Handel og miljø

iii) Handel og arbejdstagerrettigheder

iv) Varehandel (ikke-landbrugsvarer)

v) Landbrugsområdet/WTO’s landbrugsaftale

vi) SPS-aftalen (aftalen om sundheds- og plantesundhedsmæssige foranstaltninger)

vii) Handel med tjenesteydelser (GATS)

viii) Handel og konkurrence

ix) Handel og investeringer

x) Intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPs)

xi) Andre emner

3. Optagelse af nye medlemmer i WTO

i) Forhandlingerne om Ruslands optagelse

5. Sager i WTO's tvistbilæggelsessystem

i) FSC

ii) Antidumping 1916

iii) Stål

iv) Hormonkød

v) Korea - skibsbygning

6. Grønlands og Færøernes forhold til WTO

7. Arbejdet i EU med WTO-sager og EU's 3. lands aftaler

BILAG

Bilag 1: Codex alimentarius

Komitéen vedrørende forarbejdede frugter og grønsager

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Komiteen vedrørende analyse- og prøveudtagningsmetoder

Komiteen for ernæring og fødevarer bestemt til særlig ernæring

Komiteen vedrørende import/eksport kontrol og certificering

Task Force vedrørende dyrefoder

Bilag 2: Oversigt over DDA forhandlings- og arbejdsgrupper

Bilag 3: Oversigt over Beach Club arbejdsgrupperne og deres medlemmer

Medlemmer af Beach Club samarbejdet

Bilag 4: WTO medlemmer og ansøgerlande pr. 26. juni 2002

Ansøgere til medlemskab af WTO pr. 26. juni 2002

APPENDIKS

Appendiks: Oversigt over panelsager ved WTO med Danmark/EU (EF) som part

Indledning

1. Perspektiverne for den nye WTO-forhandlingsrunde

i) Den økonomiske betydning af den nye runde

Et væsentligt element i runden er yderligere liberalisering af verdenshandelen. Udover udvikling og

liberalisering af handelen med varer, herunder landbrugsvarer, og tjenesteydelser, indeholder den nye rundes

dagsorden en række emner som investeringer, konkurrence, handel og miljø samt udvikling af WTO's regelsæt.

Økonomiske effekter af handelsliberalisering

Milliarder USD (1997)

Verdensbankens beregninger

Statisk

Indkomstforøgelse i 2015

Heraf bidrager landbrug med

Heraf bidrager tekstil med

Andre sektorer bidrager med

355

248

Dynamisk

832

587

189

ii) Forhandlingssituationen

i den nye runde

2. Enkeltområder inden for WTO's

arbejde

i) Handel og udvikling

ii) Handel og miljø

iii) Handel og arbejdstagerrettigheder

iv) Varehandel (ikke-landbrugsvarer)

v) Landbrugsområdet/WTO’s

landbrugsaftale

vi) SPS-aftalen (aftalen om sundheds- og

plantesundhedsmæssige foranstaltninger)

Kilde: Verdensbankens 2002 udgave af Global Economic Prospects

- Reshaping Global Trade Architecture for Development

vii) Handel med tjenesteydelser (GATS)

viii) Handel og konkurrence

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ix) Handel og investeringer

x) Intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPs)

xi) Andre emner

3. Optagelse af nye medlemmer i WTO

i) Forhandlingerne om Ruslands optagelse

5. Sager i WTO's tvistbilæggelsessystem

i) FSC

ii) Antidumping 1916

iii) Stål

iv) Hormonkød

v) Korea - skibsbygning

6. Grønlands og Færøernes forhold til WTO

7. Arbejdet i EU med WTO-sager og EU's 3. lands aftaler

BILAG

Bilag 1: Codex alimentarius

Komitéen vedrørende forarbejdede frugter og grønsager

Danmark deltager normalt ikke i arbejdet i Codex Komitéen for forarbejdede frugter og grønsager, men deltager i komitéens

21. møde, idet Danmark, som formandskabsland, er talsmand for EU-landene på komitémøderne. Mødet afholdes i San

Antonio, USA, den 23.-27. september 2002.

På mødet er forslag til standarder for en række produkter til afsluttende behandling. Det drejer sig om standard for

bambusskud på dåse, standard for pickles-produkter, standard for blommer/ kirsebær på dåse samt standard for lage til frugt

på dåse.

Endvidere vil mødet omfatte en indledende drøftelse af en række nye forslag til produktstandarder, bl.a. tomater på dåse,

citrusfrugter på dåse, marmelader samt soja sauce på baggrund af udkast udarbejdet af forskellige lande.

Endelig skal komitéen drøfte Codex vejledningen vedrørende fremstilling og håndtering af hurtigt frosne fødevarer, der er

under revision.

Komiteen vedrørende analyse- og prøveudtagningsmetoder

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Der er endnu ikke udsendt dagsorden for mødet. Det forventes, at dagsordenen vil omfatte en række emner inden for

området analysemetoder og prøvetagning, som er relevante for handelen mellem landene. De seneste møder har således især

behandlet emner i relation til kvalitetssikring på kontrollaboratorierne med henblik på gensidig anerkendelse af

kontrolresultater. Diskussion af metodeforslag fremsendt af andre Codex-komitéer forventes også at være på dagsordenen.

Herudover er et udkast til generelle prøveudtagningsplaner blevet sendt til høring. Dokumentet forventes diskuteret på

mødet i sammenhæng med indkomne kommentarer.

Komiteen for ernæring og fødevarer bestemt til særlig ernæring

Komiteen forventes at fortsætte drøftelserne af retningslinier for ernæringsmæssige anprisninger af fibre.

Revision af standarden for sammensætning og mærkning af modermælkserstatninger er fortsat til drøftelse. Der er nedsat en

arbejdsgruppe i Codex regi om sammensætningskravene til modermælkserstatninger, som forhåbentlig kan bringe arbejdet

videre.

Revision af standarden for cerealiebaseret børnemad og anden forarbejdet børnemad bestemt til spædbørn og småbørn

drøftes fortsat. På sidste møde i komiteen blev der nedsat to arbejdsgrupper, som dels skal se på sammensætningskrav og

dels på tilsætningsstoffer. Resultatet af disse gruppers arbejde skal indgå i drøftelserne på mødet.

Udkast til retningslinier for maksimums- og minimumsindhold af vitaminer og mineraler samt mærkning af disse

kosttilskudsprodukter forventes drøftet.

Endvidere er listen over mineralsalte og vitaminforbindelser, som kan anvendes som kilder ved fremstilling af børnemad og

modermælkserstatninger under revision og forventes drøftet på mødet.

Komiteen vedrørende import/eksport kontrol og certificering

Komiteen skal fortsætte den igangværende behandling af forslag til retningsliner for fødevarekontrol-systemer. Forslaget

opstiller retningslinier for kontrol i forbindelse med fødevareimport og –eksport for at lette samhandelen i medlemslandene.

Komiteen vil endvidere fortsætte den igangværende behandling af forslag til retningslinier for anvendelse af

kvalitetsikringssystemer/-styringssystemer. Disse retningslinier vil kunne bidrage til at forbedre fødevarekvaliteten, at

forbedre forbrugernes tillid til fødevarer, at øge markedsandelen, og at reducere omkostningerne for produktionen.

Retningslinierne skal på frivillig basis opmuntre fødevareproducenterne til at udvikle og anvende kva litetssikringssystemer i

egenkontrollen. Det er ikke hensigten med disse retningslinier at fremme anvendelsen af bestemte systemer.

Komiteen vil endvidere fortsætte den igangværende behandling af forslag til retningslinier for bedømmelse af ækvivalens i

sundhedsmæssige regler, der er associeret til kontrol- og certificeringssystemer for fødevarer.

Komiteen vil endvidere foretage en revision af codex-normen om informationsudveksling om fødevarekontrol i tilfælde af, at

fødevarer vurderes at kunne medføre risici for folkesundheden. En revision er anbefalelsesværdig da normen bør inkludere

de forskellige stadier af fødevaredistribution samt håndtere import- og eksportlandes ansvarsforhold.

Komiteen vil herudover behandle et udkast fra det australske formandskab om sporbarhed inden for inspektions- og

certificeringssystemer. Ved det seneste komitemøde februar 2002 enedes man om at udkastet skal omhandle følgende

problemstillinger:

• Er de eksisterende codex-normer inden for fødevareimport/eksport inspektions og certificeringssystemer adækvate i

relation til anvendelse af sporbarhed.

•

Skal eksisterende udkast til codex-normer tilrettes med henblik på at indbefatte sporbarhed.

Er der behov for nye projekter i komiteen, der skal dække spørgsmål om sporbarhed.

Task Force vedrørende dyrefoder

Arbejdsgruppen, der skal udarbejde retningslinier for god praksis ved fremstilling af foder og fodring af dyr, afholdte sit

tredje møde i København i juni 2002.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formålet med disse retningslinier er at beskytte menneskers sundhed ved at etablere et sikkerhedssystem for foder, der

anvendes til dyr, hvis produkter indgår i fødekæden. Retningslinierne skal dække al produktion og anvendelse af foder,

herunder indkøb, fremstilling, oplagring og transport af fodermidler (råvarer, der kan indgå i foder) og foderblandinger, samt

foderproduktion og fodring på primærbedrifter. Sporbarhed, mærkning og positiv/negativlister for indholdsstoffer i foder er

i denne sammenhæng vigtige emner.

På mødet blev der arbejdet videre med udkast til retningslinierne og man opnåede enighed om revisionen af en større del af

disse. Desuden blev det drøftet, hvorledes Task Forcen bedst kan gøre opmærksom på andre relevante aspekter, der er

vigtige for fødevaresikkerheden i relation til foder og fodring.

Det fjerde og sidste møde i Task Force on Animal Feeding afholdes i København den 25. – 28. marts 2003. Det forventes at

retningslinierne endeligt kan færdiggøres ved dette møde.

Bilag 2: Oversigt over DDA forhandlings- og arbejdsgrupper

DDA Forhandlings emne

Forhandlings forum

Formand

Landbrug

Landbrugskomite

Særlig samling

Harbinson (HKC)

Tjenesteydelser

Tjenesteydelsesrådet

Særlig samling

Jara (Chile)

Markedsadgang for ikke-landbrug Forhandlingsgruppe

markedsadgang

for Girard (CH)

TRIPs – Geografiske indikationer TRIPs-rådet

for vin og spiritus

Særlig samling

Chung (Korea)

TRIPs – Andre sager

TRIPs-rådet

Perez Motta (Mexico)

WTO-Regler

a) Antidumping

b) Subsidier inkl. Fisk

c) RTAs

Investering

Forhandlingsgruppe for WTO- Groser (New Zealand)

regler

Arbejdsgruppe for handel og Seixas Correa (Brasilien)

investering

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Konkurrence

Arbejdsgruppe for handel og Jenny (Frankrig)

konkurrence

Rådet for varehandel

Særlig samling

Supperaman iam (Malaysia)

Handelslettelse

Offentligt udbud

Arbejdsgruppen for handel og Saborio (CR)

offentligt udbud

Tvistbilæggelsesgruppen

Særlig samling

Balas (Ungarn)

Tvistbilæggelse

Miljøforhandlinger

Komiteen for handel og miljø

Særlig samling

Biké (Gabon)

Miljø – andre emner

Komiteen for handel og miljø

Demiralp (Tyrkiet)

Arbejdsprogram for elektronisk Generelle

råd

handel

institutionsmæssige

arrangementer

Implementering

afgør Stoler (WTO-sekretariatet)

Relevante WTO arbejdsgrupper

Arbejdsprogram

økonomier

små Særlige

samlinger

af Toufaq Ali (Bangladesh)

udviklingskomiteen under Det

Generelle Råds forsæde

under

Det Gomez (Colombia)

Arbejdsprogram for handel, gæld Arbejdsgruppe

og finansiering

Generelle Råd

Arbejdsprogram

overførsel

for

teknologi Arbejdsgruppe

Generelle Råd

under

Det Johanesson (Island)

Arbejdsprogram for "Special & Komiteen for handel

Differential treatment"

udvikling i særlig samling

og Ransford Smith (Jamaica)

Arbejdsprogram

udviklede lande

for

mindst Komiteen for mindst udviklede Molander (Sverige)

lande

af Trade Negotiating Committee DG Supachai (Thailand),

(TNC)

Chairman in Office ex Officio

Overordnede

styring

forhandlingsforløbet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Bilag 3: Oversigt over Beach Club arbejdsgrupperne og deres medlemmer

General Beach Club kreds

Tjenesteydelser

Landbrug

Handel og

investering (inkl.

TRIMs)

Offentlige

indkøb

Varehandel

Handel og miljø

Handel og

udvikling (inkl.

Mindst udviklede

lande)

(ekskl. Søfart)

Handel og

konkurrence

Søfart

TRIPs

TBT

SPS

Elektronisk handel

Tekstiler

Handel og

arbejdstagerrettigheder

Organisatoriske

spørgsmål

Medlemmer af Beach Club samarbejdet

92-gruppen

AIF

AI-Rådet

Arbejderbevægelsens internationale forum

Beskæftigelsesministeriet

Brancheforeningen for informationsteknologi

Danmarks fiskeriforening

Danmarks nationalbank

Danmarks naturfredningsforening

Danmarks rederiforening

Dansk handel og service

Dansk industri

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dansk kunstnerråd

Dansk musikerforbund

Dansk navigatørforening

Dansk tekstil og beklædning

Dansk ungdoms fællesråd

Danske slagterier

Det kommunale kartel

Det økologiske råd

Entreprenørforeningen

Erhvervenes transportudvalg (ETU)

Erhvervs- og boligstyrelsen

FDIH

Finansministeriet

Finanstilsynet

Finansrådet

Folkekirkens nødhjælp

Forbrugerrådet

Forbrugerstyrelsen

Fødevareministeriet

FTF

Færøernes landsstyre

Grønlands hjemmestyre

Handelskammeret

Håndværksrådet

Ibis

Indenrigs- og sundhedsministeriet

Inuit Circumpolar Conference (ICC)

Konkurrencestyrelsen

Kulturministeriet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kvindernes U-lands udvalg

Landbrugsrådet

Lægemiddelforeningen

Max Havelaar fonden

Mellemfolkeligt samvirke

Miljøstyrelsen

Ministeriet for videnskab, teknologi og udvikling

Ministeriet for fødevarer, landbrug og fiskeri

Nepenthes

NNF

Nord/syd koalitionen

Patent- og varemærkestyrelsen

Plantedirektoratet

SID

Skatteministeriet

Skov- og naturstyrelsen

Socialministeriet

Statsministeriet

Søfartsstyrelsen

Told og skat

Trafikministeriet

Udenrigsministeriet

WWF

Økonomi- og erhvervsministeriet

Bilag 4: WTO medlemmer og ansøgerlande pr. 26. juni 2002

Albania

8 September 2000

Angola

23 November 1996

Antigua and Barbuda

1 January 1995

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Argentina

1 January 1995

Australia

1 January 1995

Austria

1 January 1995

Bahrain, Kingdom of

1 January 1995

Bangladesh

1 January 1995

Barbados

1 January 1995

Belgium

1 January 1995

Belize

1 January 1995

Benin

22 February 1996

Bolivia

12 September 1995

Botswana

31 May 1995

Brazil

1 January 1995

Brunei Darussalam

1 January 1995

Bulgaria

1 December 1996

Burkina Faso

3 June 1995

Burundi

23 July 1995

Cameroon

13 December 1995

Canada

1 January 1995

Central African Republic

31 May 1995

Chad

19 October 1996

Chile

1 January 1995

China

11 December 2001

Colombia

30 April 1995

Congo

27 March 1997

Costa Rica

1 January 1995

Côte d'Ivoire

1 January 1995

Croatia

30 November 2000

Cuba

20 April 1995

Cyprus

30 July 1995

Czech Republic

1 January 1995

Democratic Republic of the Congo

1 January 1997

Denmark

1 January 1995

Djibouti

31 May 1995

Dominica

1 January 1995

Dominican Republic

9 March 1995

Ecuador

21 January 1996

Egypt

30 June 1995

El Salvador

7 May 1995

Estonia

13 November 1999

European Community

1 January 1995

Fiji

14 January 1996

Finland

1 January 1995

France

1 January 1995

Gabon

1 January 1995

The Gambia

23 October 1996

Georgia

14 June 2000

Germany

1 January 1995

Ghana

1 January 1995

Greece

1 January 1995

Grenada

22 February 1996

Guatemala

21 July 1995

Guinea Bissau

31 May 1995

Guinea

25 October 1995

Guyana

1 January 1995

Haiti

30 January 1996

Honduras

1 January 1995

Hong Kong, China

1 January 1995

Hungary

1 January 1995

Iceland

1 January 1995

India

1 January 1995

Indonesia

1 January 1995

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ireland

1 January 1995

Israel

21 April 1995

Italy

1 January 1995

Jamaica

9 March 1995

Japan

1 January 1995

Jordan

11 April 2000

Kenya

1 January 1995

Korea, Republic of

1 January 1995

Kuwait

1 January 1995

Kyrgyz Republic

20 December 1998

Latvia

10 February 1999

Lesotho

31 May 1995

Liechtenstein

1 September 1995

Lithuania

31 May 2001

Luxembourg

1 January 1995

Macao, China

1 January 1995

Madagascar

17 November 1995

Malawi

31 May 1995

Malaysia

1 January 1995

Maldives

31 May 1995

Mali

31 May 1995

Malta

1 January 1995

Mauritania

31 May 1995

Mauritius

1 January 1995

Mexico

1 January 1995

Moldova 26 July 2001

Mongolia

29 January 1997

Morocco

1 January 1995

Mozambique

26 August 1995

Myanmar

1 January 1995

Namibia

1 January 1995

Netherlands

— For the Kingdom in Europe and for the Netherlands Antilles 1 January 1995

New Zealand

1 January 1995

Nicaragua

3 September 1995

Niger

13 December 1996

Nigeria

1 January 1995

Norway

1 January 1995

Oman

9 November 2000

Pakistan

1 January 1995

Panama

6 September 1997

Papua New Guinea

9 June 1996

Paraguay

1 January 1995

Peru

1 January 1995

Philippines

1 January 1995

Poland

1 July 1995

Portugal

1 January 1995

Qatar

13 January 1996

Romania

1 January 1995

Rwanda

22 May 1996

Saint Kitts and Nevis

21 February 1996

Saint Lucia

1 January 1995

Saint Vincent & the Grenadines

1 January 1995

Senegal

1 January 1995

Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu,

Kinmen and Matsu

1 January 2002

Sierra Leone

23 July 1995

Singapore

1 January 1995

Slovak Republic

1 January 1995

Slovenia

30 July 1995

Solomon Islands

26 July 1996

South Africa

1 January 1995

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Spain

1 January 1995

Sri Lanka

1 January 1995

Suriname

1 January 1995

Swaziland

1 January 1995

Sweden

1 January 1995

Switzerland

1 July 1995

Tanzania

1 January 1995

Thailand

1 January 1995

Togo

31 May 1995

Trinidad and Tobago

1 March 1995

Tunisia

29 March 1995

Turkey

26 March 1995

Uganda

1 January 1995

United Arab Emirates

10 April 1996

United Kingdom

1 January 1995

United States of America

1 January 1995

Uruguay

1 January 1995

Venezuela

1 January 1995

Zambia

1 January 1995

Zimbabwe

5 March 1995

Ansøgere til medlemskab af WTO pr. 26. juni 2002

Ansøgere for hvilke der er etableret WTO-arbejdsgrupper om optagelse (27)

Algeriet, Andorra, Armenien, Azerbajdjan, Bahamas, Bhutan, Bosnien-Herzegovina, Cambodja, Cap Verde, Forbundsrepublikken Jugoslavien, Hviderusland, Kazakstan, Laos, Libanon, Makedonien,

Nepal, Rusland, Saudi Arabien, Samoa, Seychellerne, Sudan, Tadjikistan, Tonga, Ukraine, Uzbekistan, Vietnam, Yemen.

Det sidste arbejdsgruppemøde omkring Vanuatus medlemskab blev afholdt i oktober 2001, men Vanuatu er endnu ikke blevet medlem.

Ansøgere hvis ansøgning endnu ikke er accepteret af WTO’s Generelle Råd (3)

Iran, Syrien, Libyen

APPENDIKS

Oversigt over panelsager ved WTO med Danmark/EU (EF) som part

Appendiks I: Sager anlagt af EU

•

WT/DS155, 189, 193,146, 149

WT/DS150, 108

WT/DS136

WT/DS160, 176

WT/DS186, 200, 212, 213, 214

WT/DS217, 248

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Appendiks II: Sager anlagt imod EU

•

WT/DS209, 219, 48, 141

WT/DS246, 231, 242, 26

Appendiks III: Sager med EU som tredje part

•

WT/DS241, 196, 222