PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 1234
Offentligt

PDF udgave (89 KB)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EU-sekr.

7. august 2003

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Trafikministeriets

notat vedrørende indledning af forligsprocedure vedrørende Kommissionens

forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om markedsadgang for

havnetjenester, KOM (2001) 35.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Trafikministeriet

Notat

Dato

J.nr.

Sagsbeh.

Org. enhed

. juli 2003

: 104-96

: LB

: 2. kontor

Notat vedrørende indledning af forligsprocedure vedrørende Kommissio-

nens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om markedsadgang

for havnetjenester. KOM(2001) 35.

Kommissionens forslag er fremsat den 13. februar 2001 under henvisning til Trakta-

tens artikel 80, stk. 2, og skal vedtages efter proceduren for fælles beslutningstagen

med Europa-Parlamentet (artikel 251).

Formålet er, at medlemsstater skal sikre leverandører af havnetjenester som lods-

ning, bugsering, fortøjning, lasthåndtering og passagerservice adgang til markedet

ved at indføre specifikke og klare bestemmelser til gavn for operatører, myndighe-

der og forbrugere.

Forslaget indeholder bl.a. regler om hvilke havne, der er omfattet af direktivet,

adgangen til kunne levere havnetjenester, krav om forudgående tilladelse, be-

grænsning af antallet af tjenesteydere, krav til procedurer om gennemskuelig-

hed, krav om ankeprocedurer, ret til selvservicering, rettigheder og forpligtelser

for havnenes forvaltningsorganer, når de fungerer både som myndighed og tje-

nesteleverandør, samt overgangsbestemmelser mv.

Grundnotat er fremsendt til Folketingets Europaudvalg den 4. april 2001.

Sagen har været forelagt på mødet i Folketingets Europaudvalg den 14. juni 2002

med henblik på forhandlingsoplæg.

Den 17. juni 2002 blev der opnået politisk enighed om forslaget, og Rådet vedtog

herefter en fælles holdning den 5. november 2002.

Europa-Parlamentet vedtog sin lovgivningsmæssige beslutning om Rådets fælles

holdning den 11. marts 2003. Udtalelsen indeholder 39 ændringsforslag, hvoraf de

vigtigste er:

•

at direktivet ikke bør omfatte lodsning,

at selvhåndtering bør begrænses til kun at måtte udføres af skibes mand-

skab,

at der skal gives tilladelser til at udføre havnetjenester, at tilladelser også skal

indeholde krav til social beskyttelse af arbejdere,

•

at bestemmelsen om erstatning til tidligere leverandører af havnetjenester

strammes,

at direktivets formål også er at skabe rimelige og gennemskuelige betingelser

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

•

for konkurrence både i og mellem havne,

at direktiv 2000/52/EC om gennemskuelighed skal gælde for havne omfat-

tet af direktivet, og

at Kommissionen skal gennemføre en undersøgelse af offentlig finansiering,

statsstøtte og omkostningsberegning i havne.

Forligsproceduren er indledt og det første forligsudvalgsmøde om sagen forventes

afholdt den 30. september 2003.

Fra dansk side vil man deltage i de kommende forligsdrøftelser på grundlag af forhand-

lingsoplægget fra

mødet i Folketingets Europaudvalg den 14. juni 2002.