Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 127
Offentligt
1461314_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 127)
økonomi- og finansministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
24. oktober 2002
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Økonomi- og Erhvervsministeriets grundnotat om
Kommissionens forslag til forordning om anvendelse af sikkerhedskontrol inden for Euratom, KOM(2002) 99
endelig.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461314_0002.png
Kommissionens forslag til forordning om
anvendelse af sikkerhedskontrol inden for
Euratom (KOM (2002) 99 endelig).
Resumé
ØKONOMI- OG ERHVERVSMINISTERIET
Energistyrelsen
Amaliegade 44
1256 København K
Tlf 33 92 67 00
Fax 33 11 47 43
CVR-nr. 59 77 87 14
[email protected]
www.ens.dk
Kommissionen har udarbejdet forslag til en
revision af Euratom forordningen om
sikkerhedskontrol
inden
for
Euratom
("safeguards") – KOM (2002) 99 endelig -
inden for rammerne af Traktat af 1. juli 1968
om ikke-spredning af kernevåben og
Tillægsprotokollen hertil af 22. september
1998.
•
Baggrund og indhold
Kommissionens forordning (Euratom) nr.
3227/76 om anvendelse af bestemmelserne
vedrørende sikkerhedskontrol (safeguards)
inden for Euratom er blevet forældet som følge
af ændring i de retlige rammer vedrørende
rapporteringskrav om nukleart materiale, den
forestående EU-udvidelse, udviklingen i den
nukleare industri og informationsteknologiens
muligheder. Kommissionens forslag indeholder
de ændringer af den gældende forordning, der
er n&o slash;dvendige på fællesskabsplan for
gennemførelsen af Tillægsprotokollen af 22.
september 1998 til Traktat om ikke-spredning
af kernevåben.
Kommissionens forslag til en ny forordning
(KOM (2002) 99 endelig) er fremsat under
henvisning til traktaten om oprettelse af Det
Europæiske Atomenergifællesskab, særlig
artikel 77, 78, 79 og 81.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461314_0003.png
Forslaget skal vedtages af Rådet med
enstemmighed efter høring af Europa-
Parlamentet.
Hovedelementerne i det nye forslag til
forordning er:
•
GRUNDNOTAT TIL
FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
Indsættelse af artikler og bilag, der vedrører
indberetning i henhold til tillægsprotokollen til
kontrolaftalen mellem EU-landene,
Fællesskabet og Den Internationale
Atomenergiorganisation (IAEA), på de
områder hvor Kommissionen, eventuelt
sammen med medlemsstaterne, har det retlige
ansvar for at afgive oplysninger til IAEA.
•
Præcisering af bestemmelserne om affald,
herunder klarere definitioner af
affaldskategorier, nye beholdningskoder og udvidede krav til rapportering om overførsler af affald.
• Dispensation for indberetning, dvs. forenkling af reglerne om indberetning og nedsættelse af hyppigheden for anlæg,
der opbevarer materiale af mindre strategisk betydning.
• Nyt indberetningsformat, der indebærer ændringer i regnskabsrapporternes format og indhold, således at der opnås
større fleksibilitet og øget mulighed for at indføre nye dataelementer. Indberetningerne vil efter forslaget ske
elektronisk.
Rådets Arbejdsgruppe for atomspørgsmål er i gang med en teknisk gennemgang og præcisering af forslaget. Det tilstræbes, at
et revideret forslag foreligger inden årets udgang.
Kommissionen planlægger et seminar for interessenter fra medlemslandene ultimo 2002 eller primo 2003.
•
Europa-Parlamentets holdning
Foreligger ikke på nuværende tidspunkt.
•
Nærheds- og proportionalitets princippet
Forslaget er fremsat i henhold til Euratom-traktaten. Regeringen vurderer derfor, at forslaget er i overensstemmelse med
nærheds- og proportionalitetsprincippet.
•
Gældende dansk ret
Området reguleres i dag af EU (Euratom) forordning nr. 3227/76 om anvendelse af bestemmelserne vedrørende
sikkerhedskontrol inden for Euratom, i henhold til aftalen (INFCIRC 153) af 1971 mellem Fællesskabet og IAEA, som
Danmark tiltrådte i april 1973.
•
Høring
Energistyrelsen har igangsat en høring af RISØ og de øvrige virksomheder, der i dag er omfattet af indberetningspligten
vedrørende nukleart materiale. Der vil blive udarbejdet et supplerende grundnotat, når høringssvarene foreligger.
•
Lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461314_0004.png
Kommissionens forslag til en ny forordning (KOM (2002) 99 endelig) erstatter den gældende forordning (Euratom) nr.
3227/76. Forordningen er umiddelbart anvendelig. Der er derfor ikke behov for supplerende nationale bestemmelser.
Forslaget skønnes ikke at have statsfinansielle konsekvenser for Danmark.
•
Samfundsøkonomiske konsekvenser
Forslaget skønnes ikke at have nævneværdige samfundsøkonomiske konsekvenser, idet dog forslaget forventes at lette
den administrative byrde for anlæg (virksomheder), der opbevarer materiale af mindre strategisk betydning. Ligeledes
forventes overgangen til elektronisk indberetning at indebære en administrativ lettelse for alle de indberetningspligtige
virksomheder.
•
Tidligere Forelæggelse
Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.