PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 1290
Offentligt

PDF udgave (178 KB)

11.09.2003.

F12/ RDE

Besvarelse af spørgsmål 258 (alm. Del – bilag 574) stillet af Folketingets

Skatteudvalg den 10. september 2003

Ad samrådet den 10. september 2003 om samrådsspørgsmål L (Fiskale EU-

sager – 2. halvår 2003), jf. alm. Del – bilag 467.

Ministeren bedes tilsende udvalget sit talepapir fra samrådet.

Svar

Talegrundlaget følger nedenfor.

Finansministerens talepunkt til brug for samr

å

d i Folketin-

gets Skatteudvalg den 10. september 2003

Samr

å

d vedr

ø

rende fiskale EU-forslag under det italienske

formandskab, 2. halv

å

r 2003

-

Jeg vil kort redegøre for de EU-skattesager under det italienske

formandskab, som kan ventes dr

øftet

i ECOFIN. For en n

æ

rme-

re redegø

relse vil jeg henvise til det statusnotat, som skattemi-

nisteren har tilsendt udvalget.

Skattepakken

-

Arbejdet med skattepakken resulterede som bekendt i, at

ECOFIN p

å

m

ø

det den 3. juni 2003 vedtog

rentebeskatningsdi-

rektivet

og

direktivet om beskatning af rente- og royalty-

betalinger mellem forbundne selskaber i forskellige EU-lande

samt indgik aftale om gennemf

ørelsen

af

adf

æ

rdskodeksen for

erhvervsbeskatning.

C:\ValueSoft\In\20021_25907.DOC

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

2

-

De to direktiver skal gennemføres i EU-landenes nationale lov-

givning inden den 1. januar 2004. Der arbejdes for tiden med et

lovforslag om gennemfø

relse af direktiverne i Danmark.

-

EU-landene skal anvende de nye regler om

rentebeskatning

fra

den 1. januar 2005 under betingelse af, at

-

Schweiz og de andre tredjelande fra samme dato gennemfø-

rer ordninger med kildeskat og provenudeling (svarende til

ordningen for

Ø

strig,

Belgien og Luxembourg) i overens-

stemmelse med de aftaler, som skal indgås mellem EU og

disse lande

–

og at

-

de relevante tilknyttede områder fra samme dato anvender

automatisk informationsudveksling eller kildeskat og prove-

nudeling

- ECOFIN skal inden den 1. juli 2004 tr

æ

ffe beslutning om, hvor-

vidt disse betingelser er opfyldt. Hvis der ikke er enighed om, at

man er nå

et langt nok med tredjelandene og territorierne, skal

der tr

æ

ffes beslutning om en ny dato for reglernes ikrafttr

æ

del-

se.

- Jeg forventer, at Kommissionen l

ø

bende vil orientere om status

for forhandlingerne med tredjelandene. EU har jo forhandlet sig

frem til en aftale med Schweiz, som formelt skal falde p

å

plads,

og som ventes at danne baggrund for tilsvarende aftaler med

Liechtenstein, Andorra, Monaco og San Marino.

- De tilknyttede områder (Jersey, Guernsey, Isle of Man samt

UK’

s og Hollands caribiske territorier)

–

der jo kan v

æ

lge mellem

automatisk informationsudveksling og samme ordning med kil-

deskat og provenudeling som

Ø

strig, Belgien og Luxembourg

–

ventes at v

æ

lge kildeskatteordningen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

3

- For så vidt angå

r

adf

æ

rdskodeksen for erhvervsbeskatning

skal

den s

æ

rlige adf

æ

rdskodeksgruppeforts

æ

tte forts

æ

tte med at

overvå

ge, at der dels ikke indfø

res nye skadelige skatteordnin-

ger (

”

stand-still

”),

dels gennemf

ø

res de planlagte

æ

ndringer af

de skadelige ordninger, som ikke allerede er gennemf

ørt.

Der

skal afl

æ

gges rapport til ECOFIN inden udgangen af 2003.

Moms

- ECOFIN ventes at skulle behandle flere momssager der forelø-

bigt er sat p

å

dagsordenen for rådsm

ødet

den 7. oktober:

- Kommissionen har den 16. juli 2003 fremlagt et direktivforslag,

som har til form

å

l at forenkle EU-reglerne om

nedsat moms

.

- Forslaget l

æ

gger op til at rationalisere den s

å

kaldte liste H i 6.

momsdirektiv, der angiver de sektorer, hvor landene frivilligt

kan anvende nedsat moms. Listen udvides med nogle sektorer,

hvor nogle lande i dag har tilladelse til at anvende nedsat

moms i kraft af s

æ

rordninger; det g

æ

lder restaurationsydelser,

reparation og vedligeholdelse af boliger samt levering af el, gas

og varme. Til geng

æ

ld oph

æ

ves den lange r

æ

kke af s

æ

rordnin-

ger, der bemyndiger forskellige lande til at anvende nedsatte

satser på

forskellige omr

å

der, der ikke er omfattet af den nuv

æ-

rende liste, og s

æ

rlige tilladelser til at anvende nulsatser eller

st

æ

rkt nedsatte satser (1-4 pct.) begr

æ

nses til de sektorer, der

er omfattet af listen. Der bliver s

åledes

tale om en udt

ø

mmende

liste over de områder, hvor medlemslandene

–

hvis de

ø

nsker

det

–

kan anvende nedsatte momssatser.

- Som

led i en tilpasning af kategorierne i listen l

æ

gger Kommis-

sionen op til at videreføre nogle af de ydelser, der er omfattet af

den eksisterende fors

ø

gsordning med nedsat moms på arbejds-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

4

kraftintensive tjenesteydelser, der udlø

ber den 31. december i

å

r. Det g

æ

lder bl.a. reparation og vedligeholdelse af boliger.

Kommissionen understreger i forslaget, at dette ikke foreslås

for at fremme besk

æ

ftigelsen, da forsø

gsordningen har vist, at

der er en meget lille eller slet ingen effekt p

å

besk

æ

ftigelsen.

- Desuden l

æ

gger forslaget op til en revision af s

æ

rordningerne

om nedsat moms i visse territorier, herunder fjerntbeliggende

ø

er. Anvendelsesområdet for nedsat moms begr

æ

nses til varer

og ydelser, der forbruges i de p

åg

æ

ldende områ

der, s

å

den ned-

satte moms ikke g

æ

lder ved salg over gr

æ

nserne. I givet fald vil

der f.eks. ikke kunne s

æ

lges teleydelser med en moms på 13

pct. fra selskaber p

å

Madeira til forbrugere i Danmark.

- Lad mig understrege, at der ikke l

æ

gges op til regler om obliga-

torisk anvendelse af nedsatte momssatser. Forslaget indeb

æ-

rer, at Danmark vil kunne opretholde sin enhedsmoms og nul-

satsen på

aviser. Fra dansk side vil vi i

øvrigt

arbejde for at om-

r

å

det for nedsat moms samlet set ikke udvides.

-

Det italienske formandskab ventes endvidere at arbejde for at

opnå enighed om forslaget vedr

ø

rende s

æ

rordningen for

moms

p

å

rejsebureauers ydelser

.

-

EU’s s

æ

rordning for moms på rejsebureauydelser indeb

æ

rer, at

et bureau skal beregne moms af sin fortjeneste, i stedet for at

beregne moms af hele salgsprisen

–

til geng

æ

ld kan bureauet så

ikke fratr

æ

kke indgående moms på ydelser, som indgå

r i rejse-

pakken (f.eks. moms på

leje af et hotel i Spanien).

-

Kommissionens har fremsat et forslag, som bl.a. skal moderni-

sere og sikre en mere ensartet anvendelse af s

æ

rordningen og

bidrage til at undgå konkurrenceforvridning. En vedtagelse af

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5

forslaget vil i givet fald betyde, at Danmark skal ophæve sin

momsfritagelse for rejsebureauer og s

åledes

l

æ

gge moms på

rejsebureauers ydelser.

-

Jeg har f

å

et oplyst, at en vedtagelse af det foreliggende forslag

–

og dermed indf

ø

relse af moms på rejsebureauydelser i Dan-

mark

–

kun vil medf

ø

re marginale prisstigninger for en gennem-

snitlig rejsepakke (Det vil m

å

ske dreje sig om 20 kr. eller min-

dre for en gennemsnitlig rejsepakke).

- Endelig ventes Kommissionen at ville pr

æ

sentere en meddelel-

se om en

ny moms-strategi.

Der foreligger endnu ikke oplys-

ninger om meddelelsens indhold.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

6

Folketingets Skatteudvalg

Folketinget – Christiansborg

Finansministeren

Christiansborg Slotsplads 1

DK-1218 København K

Tlf. (+45) 33 92 33 33

Fax (+45) 33 32 80 30

E-post [email protected]

Hermed fremsendes i 70 eksemplarer besvarelse af spørgsmål 258 vedrørende

samrådet i Folketingets Skatteudvalg den 10. september 2003, samråds-

spørgsmål L, jf. alm. del – bilag 467.

Med venlig hilsen

Thor Pedersen

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files