Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 267
Offentligt
1461175_0001.png
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt. fejl
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 267)
miljøministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EU-sekr.
26. november 2002
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat om forslag
til Kommissionens beslutning om udvikling af miljøkriterier for tildeling af EF-miljømærket til støvsugere.
Afgørelse om forslaget skal træffes den 3. december 2002 efter fremgangsmåden i art. 17, som er en
forskriftsprocedure (III), efter høring af Det Europæiske Miljømærkenævn.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461175_0002.png
MILJØstyrelsen
26. november 2002
Internationalt kontor J.nr. M 1034-0051
FM/6
MEM-451-MST
Notat til Folketingets Europaudvalg.
Forslag til "Kommissionens
beslutning om udvikling af miljøkriterier for tildeling af EF-miljømærket til
støvsugere."
Forslaget indeholder kriterier for tildeling af EU's miljømærke til støvsugere. Der er tale om en ny produktgruppe i
Blomsten. I artikel 4 og 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1980/2000 af 17. juli 2000 bestemmes det, at
der fastsættes specifikke miljømærkekriterier for hver produktgruppe for en given gyldighedsperiode.
Definition af produktgruppen og de specifikke miljøkriterier for denne vil være gældende for en periode fra 1. april 2003
til 31. marts 2008.
Retningslinierne har, da ordningen er frivillig, ingen lovgivningsmæssige konsekvenser for Danmark. Det er er dansk
holdning at stille sig positiv overfor forslaget.
Forslaget vurderes at påvirke det danske miljøbeskyttelsesniveau i positiv retning.
Der skal træffes afgørelse om forslaget den 3. december 2002 efter fremgangsmåden i art. 17, som er en
forskriftsprocedure (III), efter høring af Det Europæiske Miljømærkenævn.
Regeringen agter at stemme for forslaget.
MILJØstyrelsen 26. november 2002
Kontoret for renere produkter M 1034-0051
SAN/10//6
MEM-451-MST
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461175_0003.png
Grundnotat
Om "Forslag til Kommissionens beslutning om udvikling af miljøkriterier for tildeling af EF-miljømærket
(Blomsten) til støvsugere."
Status.
Kommissionen har den 28. oktober 2002 fremsendt endeligt forslag til Kommissionens beslutning om udvikling af
miljøkriterier for tildeling af EF-miljømærket til produktgruppen støvsugere. Forslaget ligger som bilag: "EN Draft
Commission Decision of […] establishing the ecological criteria for the award of the Community eco-label to vacuum
cleaners"
Forskriftsudvalget skal behandle forslaget og foretage afstemning om vedtagelse på møde d. 3. december 2002.
Forslaget til de foreliggende kriterier udgør en opfølgning af artikel 4 og 6 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr.
1980/2000 af 17. juli 2000 om en revideret ordning for tildeling af EF-miljømærke. I disse artikler bestemmes det at der
fastsættes specifikke miljømærkekriterier for hver produktgruppe for en given gyldighedsperiode. Kriterier og
gyldighedsperiode fastlægges i overensstemmelse med fremgangsmåden i art. 17 som er en forskriftsudvalgsprocedure, efter
høring af Det Europæiske Miljømærkenævn.
Der er tale om en ny produktgruppe i Blomsten.
Formål og indhold.
Det foreliggende beslutningsforslag indeholder forslag til kriterier for tildeling af EF-miljømærket til støvsugere. Forslaget er
udarbejdet af en arbejdsgruppe under Kommissionen, hvori repræsentanter fra medlemslandenes myndigheder,
interesseorganisationer mm. er inviteret.
Definition af produktgruppen og de specifikke miljøkriterier for denne vil være gældende for en periode fra 1. april 2003 til
31. marts 2008.
Definition af produktgruppen støvsugere
Definitionen af produktgruppen er: Alle støvsugere med selvstændig støvsugerenhed, enten liggende eller stående, som er i
stand til at suge støv op fra overflader på minimum 10 m². Produktgruppen omfatter
ikke
ledningsløse eller batteridrevne
støvsugere, eller centralt stående støvsugerenheder.
Kriterierne sigter især mod at:
• reducere de negative miljømæssige konsekvenser ved brugen af energi, ved en nedsættelse af energiforbruget
• reducere de negative miljømæssige konsekvenser ved brugen af ressourcer, ved at fremme holdbarhed,
genanvendelighed og vedligeholdelsen af produktet
• reducere brugen af farlige kemiske stoffer
Kriterier for beskyttelse af miljøet
Kriterierne indeholder punkter om energi, holdbarhed, genanvendelighed, støj, støvafgivelse og forbrugerinformation.
Der er kriterier for max-forbruget af energi ved fjernelse af en %-vis mængde støv fra hhv. et tæppe (70% fjernelse med
mindre end 345 Wh) eller hårdt gulv (98% fjernelse med mindre en d 69 Wh).
Der er kriterier for holdbarheden af motoren (minimum 550 timer), tænd-sluk knappen, der skal kunne tændes/slukkes
minimum 2500 gange, mundstykke, slange og garanti. Reservedele skal være tilgængelig i mindst 10 år.
Der er kriterier for demontering. Elektriske og metaldele skal samles på en måde som letter demontering og genanvendelse.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461175_0004.png
Der er krav til et stofforbud i overensstemmelse med det kommende direktiv om begrænsning af anvendelsen af visse farlige
stoffer i elektrisk og elektronisk udstyr (RoHS-direktivet) umiddelbart skal overholdes. Dette betyder at en miljømærket
støvsuger ikke må indeholde bly, kviksølv, kadmium, Krom VI, polybromerede biphenyler og polybromerede diphenylethere
(PBB og PBDE).
I bilaget til RoHS-direktivet er der en række undtagelser, herunder (og relevant for produktgruppen støvsugere) undtagelser
for bly i lodninger (printkort) og flammehæmmeren deca-BDE.
• Plastdele med metal-indlejringer skal kunne adskilles fra hinanden. Plastdele over 25 gram må ikke indeholde
kortkædede chloroparaffiner (SCCP’er).
• Plastdele over 25 gram må ikke indeholde flammehæmmere, som ifølge klassificeringsdirektivet (67/548/EØF) skal
klassificeres som
R45
(Kan fremkalde kræft),
R46
(Alvorlig sundhedsfare ved længere tids påvirkning),
R50
(Meget
giftig for organismer, der lever i vand),
R51
(Giftig for organismer, der lever i vand),
R52
(Skadelig for organismer, der
lever i vand),
R53
(Kan forårsage uønskede langtidsvirkninger i vandmiljøet),
R60
(Kan skade forplantningsevnen),
R61
(Kan skade barnet under graviditeten).
• Plastdele over 25 gram skal mærkes i overensstemmelse med ISO11469 for sikre rigtig sortering i forbindelse med
demontering.
Producenten skal uden beregning (medmindre der er lokale eller nationale krav til et afgiftssystem) tilbyde returordning med
henblik på genanvendelse af produktet og del-komponenter.
Støjniveauet må ikke overstige 76 dBA.
Udsendelse af støv fra støvsugeren må ikke overstige 0.01 mg/m³. Filtre skal være udskiftelige og/eller vaskbare.
Kriterier for information til forbrugerne
Der er en række krav til forbrugerinformation. Producenten skal bl.a. oplyse om produktet:
• støvsugning med fuld pose bruger megen energi
• garantiordning og reservedele
• produktets design med henblik på genanvendelse. Information om returordning
• information om EU’s miljømærke, Blomsten og internet-henvisning
• vedligeholdelse, udskiftning af pose og filtre
• støvsugerens vægt
I umiddelbar nærhed af miljømærket skal følgende tekst forefindes:
• effektiv støvsugning, lav støvudsendelse
• lavt energiforbrug
• forbedret varighed og genanvendelighed
Nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet.
Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning af miljømærkeordningen.
Forslagets konsekvenser for Danmark.
Lovgivningsmæssige konsekvenser
Miljømærkeordningen er frivillig. Forslaget medfører ingen lovgivningsmæssige konsekvenser for Danmark.
Økonomiske konsekvenser
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1461175_0005.png
Erhvervelse af miljømærket indebærer udgifter for producenter og importører, men disse udgifter forventes opvejet af de
konkurrencemæssige fordele ved erhvervelse af miljømærket. Forslaget har ingen statsfinansielle konsekvenser.
Miljømæssige konsekvenser
Det konkrete forslag til miljømærkning af støvsugere vurderes samlet at påvirke det danske miljøbeskyttelsesesniveau i positiv
retning, hvis produktgruppen bliver succesrig i Danmark.
På europæisk plan er vurderingen den samme.
Af især positive punkter kan nævnes:
•
•
•
effektivitet er forbundet med energiforbrug
der er krav til støvsugerens forskellige mekaniske og elektriske dele med krav om en vis varighed
støvsugeren skal produceres på en måde som fremmer genanvendelse af materialerne
• der stilles krav til indholdet af kemiske stoffer/tungmetaller i metaldele og plastdele (herunder mærkning),
flammehæmmere og farlige stoffer i øvrigt, herunder udelukkelse af bly, kviksølv, kadmium, krom VI i alle dele af produktet
Af især negative punkter kan nævnes:
•
•
•
undtagelsen i RoHS direktivet for deca-BDE
bagatelgrænsen (25 gram) for kortkædede chlorparaffiner (SCCP’er)
bromerede flammehæmmere er ikke udelukket
Høring.
Forslaget har været i høring i Specialudvalget (Miljø) den 15. november 2002. Der har ikke været kommentarer til forslaget.