PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del Bilag 92
Offentligt

Europaudvalget

(Alm. del - bilag 92)

rådsmødereferater

(Offentligt)

Til

Udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Pressemeddelelse vedr. rådsmøde 2450 EKSTERNE FORBINDELSER den 30. september 2002

Dette rådsmøde (12134/02 Presse 279) blev behandlet af Europaudvalget på mødet den

26. september 2002. Dansk delegationsleder: Udenrigsminister Per Stig MØLLER,

minister for flygtninge, indvandrere og integration samt minister uden portefølje

(Europaminister) Bertel HAARDER og statssekretær for udenrigsspørgsmål Friis Arne

PETERSEN.

B-dagsordenspunkter til behandling på ministermødet, bl.a.:

HANDEL OG UDVIKLING - Offentlig debat; Kommissionens meddelelse af 18. september 2002 om "Handel og

udvikling: bistå udviklingslandene med at drage nytte af handelen".

FORBINDELSERNE MELLEM EU OG SCHWEIZ - Rådets konklusioner; Se tekst

RUSLAND - KALININGRAD - Rådets konklusioner; Se tekst

INITIATIV VEDRØRENDE NYE NABOLANDE; Drøftelse af nye nabolande pba. fælles redegørelse fra den høje

repræsentant Javier SOLANA og kommissær PATTEN

DEN INTERNATIONALE STRAFFEDOMSTOL (ICC) - Rådets konklusioner; Se tekst

DET VESTLIGE BALKAN - Rådets konklusioner; Se tekst

MELLEMØSTEN - Rådets konklusioner; Se tekst

ZIMBABWE; Kort drøftelse af forberedelsen af EU-SADC-ministermødet den 7.-8. november 2002 i København

EURO-MIDDELHAVS-INVESTERINGSFACILITET; Fremlæggelse af holdning fra Italien og Kommissionen til

finansieringen af Euro-Middelhavsinvesteringsfaciliteten

EVENTUELT

– COTE D'IVOIRE; Udveksling af synspunkter

– ESFP; Briefing af HR Solana om kontakterne mellem EU og NATO

– SKIBSBYGNING/KOREA; Indlæg fra Kommissær Lamy om det negative resultat af forhandlingerne mellem

Kommissionen og de koreanske myndigheder

– STÅL - INTERNATIONAL KONTEKST; Redegørelse fra Kommissær Lamy om den generelle situation på det

internationale stålmarked.

A-dagsordenspunkter færdigforhandlet af COREPER inden ministermødet. bl.a.:

Ikke-hemmelige erklæringer vedr. A-dagsordenspunkter (vedlagt bagest):

Ingen

Henvisning til A-dagsordenspunkter vedr. eksterne forbindelser behandlet på andre rådsmøder siden det

foregående udenrigsministerrådsmøde den 22. juli 2002:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådsmøde 2448 d.23-24. september 2003 (alm. del – bilag endnu ikke udgivet)

UNWRA

Forlængelse af gyldigheden af konventionen om fødevarehjælp fra 1999

Forbindelserne med kandidatlandene - Letland

Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde - Statistikker

Punkter, som ikke blev behandlet på rådsmødet (dvs. både 2449 og 2450), herunder evt. mandater (FO) jf. EUU-

dagsordenen den 26. september 2002, 1. udg.:

18. Forslag om aftrædelsesordninger for ansatte i Kommissionen, Rådet og Europa-Parlamentet

19. Kommissionens forslag til tillægs- og ændringsbudget nr. 4 til budgettet for 2002

Bruxelles, den 17. oktober 2002

Med venlig hilsen

Morten Knudsen

12134/02 (Presse 279)

(OR. en)

ALMINDELIGE ANLIGGENDER OG EKSTERNE FORBINDELSER *

PRESSEMEDDELELSE

Vedr.:

2450. samling i Rådet

- EKSTERNE FORBINDELSER -

den 30. september 2002 i Bruxelles

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Formand:

Per Stig MØLLER

Kongeriget Danmarks udenrigsminister

2449. samling i Rådet (almindelige anliggender) er refereret i en særskilt pressemeddelelse (12067/02 - Presse 276)

INDHOLD

DELTAGERE

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

HANDEL OG UDVIKLING - Offentlig debat

FORBINDELSERNE MELLEM EU OG SCHWEIZ - Rådets konklusioner

RUSLAND - KALININGRAD - Rådets konklusioner

INITIATIV VEDRØRENDE NYE NABOLANDE

DEN INTERNATIONALE STRAFFEDOMSTOL (ICC) - Rådets konklusioner

DET VESTLIGE BALKAN - Rådets konklusioner

MELLEMØSTEN - Rådets konklusioner

ZIMBABWE

EURO-MIDDELHAVS-INVESTERINGSFACILITET

EVENTUELT

– COTE D'IVOIRE

– ESFP

– SKIBSBYGNING/KOREA

– STÅL - INTERNATIONAL KONTEKST

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Louis MICHEL

Vicepremierminister og udenrigsminister

Danmark:

Per Stig MØLLER

Bertel HAARDER

Udenrigsminister

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Friis Arne PETERSEN

Tyskland:

Joschka FISCHER

Grækenland:

Giorgos PAPANDREOU

Anastasios GIANNITSIS

Spanien:

Ana PALACIO VALLELERSUNDI

Ramón DE MIGUEL Y EGEA

Frankrig:

Dominique GALOUZEAU de VILLEPIN

Irland:

Brian COWEN

Tom KITT

Minister for flygtninge, indvandrere og

integration samt minister uden portefølje

(Europaminister)

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigsminister

Viceudenrigsminister

Udenrigsminister

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Viceminister, Udenrigsministeriet, med særligt

ansvar for udviklingsbistand og

menneskerettigheder

Statssekretær for udenrigsspørgsmål

Udenrigsminister og minister for udenrigshandel

Udenrigsminister

Statssekretær for udviklingssamarbejde; (i

udlandet:) minister for udviklingssamarbejde

Statssekretær for Europaspørgsmål

Forbundsudenrigsminister

Udenrigsminister og minister for de portugisiske

samfund i udlandet

Statssekretær for Europaspørgsmål

Udenrigsminister

Minister for udenrigshandel

Udenrigsminister

Viceminister for Europaspørgsmål

***

Medlem

***

Generalsekretær/højtstående FUSP-repræsentant

Italien:

Roberto ANTONIONE

Luxembourg:

Lydie POLFER

Nederlandene:

Jaap de HOOP SCHEFFER

Agnes van ARDENNE-van der HOEVEN

Atzo NICOLAÏ

Østrig:

Benita FERRERO-WALDNER

Portugal:

António MARTINS DA CRUZ

Carlos COSTA NEVES

Finland:

Erkki TUOMIOJA

Jari VILÉN

Sverige:

Anna LINDH

Det Forenede Kongerige:

Peter HAIN

Kommissionen:

Christopher PATTEN

Pascal LAMY

Generalsekretariatet for Rådet:

Javier SOLANA

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

HANDEL OG UDVIKLING - Offentlig debat

Rådet havde en offentlig debat, der blev tv-transmitteret til pressen og til den interesserede offentlighed om

Kommissionens meddelelse af 18. september 2002 om "Handel og udvikling: bistå udviklingslandene med at drage nytte

af handelen".

Efter de tre store internationale konferencer i Doha, Monterrey og Johannesburg var det formålet at vise, at handel og

udvikling står højt på EU's dagsorden, og at EU er parat til yderligere at overveje, hvordan det kan hjælpe

udviklingslandene, så de kan drage nytte af de internationale økonomiske forbindelser.

Rådet fik først forelagt en meddelelse af kommissær LAMY, og derefter var der indlæg fra ministrene især om

spørgsmål i forbindelse med elementer til en udviklingsvenlig handelspolitik, integration af handelen i

udviklingspolitikken og den overordnede sammenhæng mellem politikkerne.

Mange delegationer gav udtryk for tilfredshed med Kommissionens forslag om teknisk bistand som et middel til at

udvikle institutionel kapacitet, så udviklingslandene effektivt kan drage fordel af de internationale handelsmekanismer.

Mens dette generelt blev betragtet som vigtigt, gik nogle delegationer også ind for større markedsadgang og henviste i

den forbindelse til de igangværende drøftelser om reformen af den fælles landbrugspolitik.

Afslutningsvis takkede formandskabet delegationerne for deres bemærkninger, og opfordrede Rådets forberedende

organer til at fortsætte debatten med henblik på at udarbejde Rådets konklusioner til samlingen den 18. november.

FORBINDELSERNE MELLEM EU OG SCHWEIZ - Rådets konklusioner

"EU lægger stor vægt på, at der i god tid inden årets udgang opnås et positivt resultat af de igangværende forhandlinger

med Schweiz om beskatning af renteindtægter fra opsparing. Resultatet skal være foreneligt med konklusionerne fra Det

Europæiske Råd i Feira, hvori det hedder, "at udveksling af oplysninger på et så bredt grundlag som muligt skal være

EU's endelige mål i overensstemmelse med den internationale u dvikling".

De schweiziske myndigheder har fastholdt, at forhandlingerne om beskatning ikke kan påbegyndes, før EU har vedtaget

forhandlingsmandaterne på andre områder, hvor Schweiz har vist særlig interesse. Med henblik på at imødekomme dette

ønske vedtog EU den 17. juni 2002 de pågældende mandater. EU er fuldt ud rede til at arbejde hurtigt i alle

forhandlingerne med henblik på at opnå positive resultater snarest muligt. I dette perspektiv er det dog af afgørende

betydning, at de schweiziske myndigheder vedtager de nødvendige foranstaltninger, så der kan ske hurtige fremskridt i

forhandlingerne om beskatning af renteindtægter fra opsparing. Dette råd er ligesom økonomi- og finansministrene

skuffet over, at der endnu ikke er gjort fremskridt i forhandlingerne om beskatning af renteindtægter fra opsparing.

Hvis der ikke opnås et positivt resultat, er Rådet af den opfattelse, at det vil være vanskeligt at nå til enighed i Rådet om

at afslutte forhandlingerne med Schweiz på andre områder.

Rådet (økofin) vil vurdere situationen med hensyn til disse forhandlinger på samlingen den 8. oktober under hensyntagen

til EU's væsentlige interesser."

RUSLAND - KALININGRAD - Rådets konklusioner

"Rådet så positivt på den meddelelse om transit til og fra Kaliningrad, som Kommissionen forelagde den 18. september

2002 som svar på anmodningen fra Det Europæiske Råd i Sevilla.

I betragtning af betydningen af det strategiske partnerskab mellem EU og Rusland er EU parat til at gøre en særlig

indsats for at imødekomme de ønsker, Rusland har givet udtryk for med hensyn til den fremtidige persontransit mellem

Kaliningrad oblast og det øvrige Rusland. Med henblik herpå vil EU anvende Schengen-systemet med smidighed.

EU vil støtte Ruslands bestræbelser på at fremme den økonomiske udvikling i Kaliningrad oblast og på at styrke det

grænseoverskridende samarbejde langs Ruslands grænser, herunder foranstaltninger til at forbedre grænsekontrollen i

bred forstand og grænseinfrastrukturerne med henblik på at lette grænsepassage med lovligt formål.

Rådet understregede behovet for at finde en løsning på spørgsmålet om person- og varetransit til og fra Kaliningrad på

grundlag af følgende principper under hensyntagen til konklusionerne fra Det Europæiske Råd i Sevilla:

– det bør sikres, at EU og de nuværende og fremtidige medlemsstater bevarer deres suveræne ret til at garantere

sikkerheden for alle nuværende og fremtidige EU-borgere ved at kontrollere deres grænser samt person- og

varebevægelser på deres område;

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

– det bør undgås, at der træffes foranstaltninger, der kan være til hinder for udvidelsesprocessens succes. Det indebærer

bevarelse af integriteten af den gældende fællesskabsret, som EU har anmodet kandidatlandene om at overtage, og

sikkerhed for, at den løsning, der indføres for Kaliningrad, ikke medfører hindringer for ophævelsen af den indre

grænsekontrol;

– de russiske ønsker bør behandles på en måde, der er forenelig med udvidelsesprocessen og det politiske mål om at

skabe et strategisk partnerskab og styrke samarbejdet, ikke mindst om spørgsmål vedrørende grænsekontrol i bred

forstand.

Rådet bekræftede, at dets fælles holdning af 13. maj 2002 stadig er relevant.

Rådet drøftede meddelelsen fra Kommissionen og besluttede, at den bør danne grundlag for de drøftelser med Rusland,

som formandskabet og Kommissionen skal føre - som en del af en gensidigt acceptabel samlet pakke - i tæt samråd med

kandidatlandene, og det understregede følgende elementer:

– Der vil kunne indføres et forenklet transitdokument, under forudsætning af at Rusland samarbejder i forbindelse med

forenklingen af ordningen. Dokumentet vil skulle gælde for direkte transit fra et tredjeland til en anden del af det samme

land i et begrænset tidsrum (f.eks. 24-36 timer). Det tekniske arbejde med indførelsen af det forenklede transitdokument

bør påbegyndes snarest muligt. EU vil være rede til at drøfte situationen i det forenklede transitdokuments indførelse

med de pågældende kandidatlande.

– Med hensyn til visumfri tog, der kører igennem uden stop, vil formandskabet og Kommissionen drøfte spørgsmålet om

en feasibility-undersøgelse med de litauiske myndigheder. Der vil først kunne træffes beslutning herom af det udvidede

EU på grundlag af en grundig evaluering af de politiske og juridiske aspekter, og først når de tekniske hindringer er

blevet overvundet.

– Retsgarantier bør være en del af tiltrædelsestraktaten, således at en udvikling af Schengen-reglerne med henblik på at

tage hensyn til Kaliningrads særlige situation ikke i sig selv vil forsinke eller forhindre Litauens fulde deltagelse i

Schengen-systemet, herunder ophævelsen af den indre grænsekontrol.

– EU vil kunne yde Litauen bistand til ekstra omkostninger i forbindelse med gennemførelsen af foranstaltningerne i en

"Kaliningrad-pakke".

– For at der kan findes en løsning, skal Rusland samarbejde om en række foranstaltninger, bl.a. udvidelse og åbning af

konsulære repræsentationer. En forpligtelse til tilbagetagelse for personer omfattet af ovenstående vil være en integreret

del af en løsning. Det generelle spørgsmål om en snarlig indgåelse af en tilbagetagelsesaftale med Rusland vil blive fulgt

op.

– Med hensyn til varebevægelser er den toldforsendelsesordning, der vil gælde efter udvidelsen, og som sikrer frie

varebevægelser mellem Rusland og Kaliningrad gennem Fællesskabet uden opkrævning af told, velegnet, ligesom de

eksisterende konventioner/procedurer er tilstrækkeligt fleksible hvad formaliteterne angår.

Der var i Rådet enighed om, at det russiske forslag om at indlede drøftelser om fastlæggelse af de nødvendige betingelser

for oprettelsen af en visumfri ordning til sin tid ikke indgår i drøftelserne om Kaliningrad, og at det betragtes som et

meget langsigtet spørgsmål.

Rådet vil på baggrund af kontakterne med Rusland vende tilbage til dette spørgsmål på samlingen den 21.-22. oktober

2002."

INITIATIV VEDRØRENDE NYE NABOLANDE

På grundlag af en fælles redegørelse fra den høje repræsentant Javier SOLANA og kommissær PATTEN drøftede Rådet

forbindelserne mellem det kommende udvidede EU og dets østlige nabolande. Rådet var fortsat overbevist om, at EU-

udvidelsen vil være en god lejlighed til at styrke forbindelserne mellem Den Europæiske Union og de berørte lande med

det formål at skabe stabilitet og gøre velstandskløften mindre ved EU's nye grænser.

Rådet drøftede især forbindelserne med Ukraine, Moldova og Belarus og understregede samtidig, at tilgangen over for

disse lande bør være differentieret. Rådet pålagde sine kompetente organer at fortsætte arbejdet med dette spørgsmål, så

konklusionerne kan vedtages på en kommende samling med henblik på Det Europæiske Råd i København.

Det blev ligeledes understreget, at ud over spørgsmålet om de østlige naboer bør det mere generelle spørgsmål om "et

bredere Europa" også drøftes.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

DEN INTERNATIONALE STRAFFEDOMSTOL (ICC) - Rådets konklusioner

"Rådet bekræfter, at Den Europæiske Union i EU's fælles holdning har forpligtet sig til at støtte en hurtig oprettelse og

effektiv funktion af Den Internationale Straffedomstol og til at bevare Rom-statuttens fulde integritet. Den Europæiske

Union bekræfter på ny, at den er fast besluttet på at tilskynde til størst mulig international støtte til ICC via ratifikation

eller tiltrædelse af Rom-statutten, og at den har givet t ilsagn om at støtte ICC som et værdifuldt instrument for

verdenssamfundet i kampen mod straffrihed for de groveste internationale forbrydelser.

Den Internationale Straffedomstol skal være et vigtigt instrument for det internationale samfund til at støtte

retsstatsprincippet og bekæmpe straffrihed for de groveste forbrydelser. Rom-statutten giver alle nødvendige garantier

mod misbrug af ICC til politisk motiverede formål. Der erindres om, at domstolens jurisdiktion er komplementær i

forhold til national strafferetlig jurisdiktion, og at den er begrænset til de alvorligste forbrydelser, der vedkommer det

internationale samfund som helhed.

Den Europæiske Union vil bestræbe sig på at sikre, at domstolen opfylder de højeste standarder for kompetence,

rimelighed, retfærdig rettergang og international retfærdighed. Den Europæiske Union vil gøre sit yderste for at sikre, at

der udvælges højt kvalificerede kandidater til hvervet som dommere og anklagere.

Rådet har noteret sig USA's forslag til nye bilaterale aftaler med stater, som er parter i ICC, om betingelserne for

overgivelse til domstolen.

Rådet noterer sig, at der allerede findes en række bilaterale og multilaterale aftaler mellem individuelle medlemsstater og

USA samt aftaler med tredjelande, som er relevante i denne sammenhæng, og som der er udarbejdet en liste over. Rådet

noterer sig, at medlemsstaterne er rede til sammen med USA at gennemgå disse ordninger, som kan falde ind under den

kategori af aftaler, som er omhandlet i Rom-statuttens artikel 98, stk. 2.

Rådet har udarbejdet et sæt principper (jf. bilaget), som kan tjene som retningslinjer for medlemsstaterne, når de

overvejer nødvendigheden og omfanget af mulige aftaler eller ordninger på baggrund af forslaget fra USA.

Rådet erindrer om, at Den Europæiske Union og USA er enige om målet om individuelt ansvar for de groveste

forbrydelser, som vedkommer det internationale samfund. Ad hoc-domstolene for det tidligere Jugoslavien og Rwanda

blev oprettet som et resultat af vores fælles bestræbelser.

Den Europæiske Union udtrykker håb om, at USA fortsat vil arbejde sammen med sine allierede og partnere om at

udvikle en effektiv og upartisk international strafferetspleje. Med dette for øje foreslår Rådet at indlede en bredere dialog

mellem Den Europæiske Union og USA om alle spørgsmål vedrørende ICC, herunder de fremtidige forbindelser mellem

USA og domstolen. Denne dialog bør navnlig behandle følgende spørgsmål :

– Det ønskværdige i, at USA på ny engagerer sig i ICC-processen - USA har status som observatør i Forsamlingen af

Deltagerstater.

– Udvikling af forbindelser, som indebærer et praktisk samarbejde mellem USA og domstolen i specifikke sager.

– Anvendelsen af "presidential waivers" i ASPA-lovgivningen i forbindelse med de vigtigste bestemmelser i denne

lovgivning, navnlig over for medlemsstaterne og de associerede lande.

Rådet noterer sig, at medlemsstaterne vil holde Rådet underrettet om enhver ny udvikling.

Formandskabet vil fremsende disse konklusioner til USA og gøre opmærksom på, at de er udtryk for EU's holdning som

svar på USA's betænkeligheder.

Rådet vil fortsat støtte ICC og følge udviklingen.

BILAG:

Vejledende EU-principper for ordninger mellem en stat, som er part i Rom-statutten for Den Internationale

Straffedomstol, og USA for så vidt angår betingelserne for overgivelse af personer til domstolen

De vejledende principper, som er anført nedenfor, vil bevare integriteten af Rom-statutten for Den Internationale

Straffedomstol og - i overensstemmelse med Rådets fælles holdning vedrørende Den Internationale Straffedomstol -

sikre, at de stater, som er parter i statutten, overholder deres forpligtelser, herunder forpligtelsen for parterne i henhold til

Rom-statuttens del 9 til fuldt samarbejde med Den Internationale Straffedomstol i efterforskningen og retsforfølgni ng af

forbrydelser, der hører ind under domstolens jurisdiktion.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

De vejledende principper er følgende:

– Eksisterende aftaler: Der skal tages hensyn til eksisterende aftaler, navnlig mellem stater, der er parter i ICC, og USA,

såsom SOFA-aftaler og aftaler om strafferetligt samarbejde, herunder udlevering.

– Aftaler foreslået af USA: Indgåelse af aftaler med USA ville - som de foreligger nu - være uforenelig med de

forpligtelser, som stater, der er parter i ICC, har i henhold til ICC-statutten, og ville måske også være uforenelig med

andre internationale aftaler, som ICC-staterne er parter i.

– Ingen straffrihed: Enhver løsning bør omfatte passende operative bestemmelser, der sikrer, at personer, der har begået

forbrydelser, som falder ind under domstolens jurisdiktion, ikke nyder straffrihed. Sådanne bestemmelser bør sikre en

passende efterforskning og - hvis der foreligger tilstrækkeligt bevis - nationale retsmyndigheders retsforfølgning af

personer på ICC's anmodning.

– Nationalitet af de personer, som ikke må overgives: Enhver løsning bør kun omfatte personer, som ikke er statsborgere

i en stat, der er part i ICC.

– Personkreds

– Der bør i forbindelse med enhver løsning tages hensyn til, at nogle personer er omfattet af statslig eller diplomatisk

immunitet i henhold til folkeretten, jf. artikel 98, stk. 1, i Rom-statutten.

– Enhver løsning bør kun omfatte personer, som opholder sig på den anmodede stats område, fordi de er blevet sendt

dertil af udsenderstaten, jf. artikel 98, stk. 2, i Rom-statutten.

– Overgivelse, jf. Rom-statuttens artikel 98, kan ikke anses for at omfatte transit, jf. Rom-statuttens artikel 89, stk. 3.

– Sunset clause: Ordningen kan indeholde en klausul om ophør eller revision, som begrænser ordningens

gyldighedsperiode.

– Ratifikation: Godkendelse af en ny aftale eller en ændring af en eksisterende aftale skal finde sted i overensstemmelse

med de forfatningsmæssige procedurer i hver enkelt stat."

DET VESTLIGE BALKAN - Rådets konklusioner

"BOSNIEN-HERCEGOVINA

Rådet noterede sig den højtstående repræsentant Javier Solanas og kommissær Chris Pattens nylige besøg i Bosnien-

Hercegovina og var enigt i, at køreplanen nu i det væsentlige er ført ud i livet, idet de bosniske myndigheder har gjort

yderligere fremskridt. Det betyder, at landet bevæger sig videre frem imod Europa.

I den forbindelse fremhævede Rådet den afgørende betydning af valget den 5. oktober, der vil give borgerne i Bosnien-

Hercegovina lejlighed til at vælge en regering, der vil føre deres land videre frem på vejen hen imod europæisk

integration. Det vedtog nedenstående "Budskab til Bosnien-Hercegovinas befolkning".

FORBUNDSREPUBLIKKEN JUGOSLAVIEN

Rådet erindrede om, at en hurtig vedtagelse af det forfatningsmæssige grundlag og handlingsplanen for det indre marked

samt handels- og toldspørgsmål i fuld overensstemmelse med aftalen af 14. marts 2002 er af afgørende betydning for, at

landet kan gøre yderligere fremskridt hen imod EU.

Rådet glædede sig over, at den første runde af præsidentvalget i Serbien er forløbet på en velordnet måde, og opfordrede

alle parter til at yde deres bidrag til, at de igangværende valgprocesser i Serbien og Montenegro fortsat afvikles på en

tilfredsstillende måde.

DEN TIDLIGERE JUGOSLAVISKE REPUBLIK MAKEDONIEN

Rådet udtrykte tilfredshed med den velordnede måde, hvorpå valget i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien

blev afholdt. Det så frem til, at der hurtigt dannes en ny regering, der er fast besluttet på at gennemføre Ohrid-

rammeaftalen fuldt ud og på at gennemføre stabiliserings- og associeringsprocessen. Den Europæiske Union vil fortsat

være stærkt engageret i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedoniens fremtid og vil aktivt s tøtte et

reformorienteret Makedonien på dets vej hen imod Europa.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådet gav udtryk for sin påskønnelse af den ekstraordinære indsats, som den afgående særlige repræsentant for EU,

Alain Le Roy, har gjort for stabilitet og demokrati i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, og af de

resultater, han har opnået. Rådet besluttede at udpege ambassadør Alexis Brouhns til EU's nye særlige repræsentant med

bopæl i Skopje og opfordrede sine kompetente organer til hurtigt at forberede de n&os lash;dvendige afgørelser i den

henseende.

ALBANIEN

Rådet udtrykte tilfredshed med den nuværende politiske stabilitet i Albanien efter præsidentvalget i juni og med den nye

regerings vilje til at iværksætte afgørende reformer. Det opfordrede Albanien til at udnytte den nuværende situation til at

sikre hurtig gennemførelse af reformprogrammet.

SAMARBEJDE MED ICTY/KROATIEN

Rådet bekræftede sin fulde støtte til det arbejde, der udføres af Den Internationale Krigsforbryderdomstol vedrørende det

Tidligere Jugoslavien (ICTY). Alle lande og parter i området har pligt til at samarbejde med domstolen uanset deres

nationale love. Hvis de ikke samarbejder fuldt ud med ICTY, vil det kunne bringe en yderligere tilnærmelse til Den

Europæiske Union i fare.

Rådet opfordrede i den forbindelse Kroatiens myndigheder til at samarbejde fuldt ud med ICTY i sagen vedrørende

general Janko Bobetko.

Bilag

"Budskab til Bosnien-Hercegovinas befolkning fra Rådet for Den Europæiske Union

De står over for et afgørende valg den 5. oktober: De skal beslutte, om De vil stemme for forandring, velstand og en

lovende fremtid som en del af den generelle udvikling i Europa.

Vi opfordrer Dem til at møde talstærkt op og stemme på valgdagen. Deres stemme vil gøre en forskel, ligesom vælgerne

i Bosnien-Hercegovinas nabolande har gjort en forskel. Vi opfordrer Dem til at give et mandat til personer, der for alvor

er besluttet på at gennemføre de økonomiske og juridiske reformer, der er nødvendige i Bosnien-Hercegovina.

Fortiden kan der ikke laves om på, men De kan sætte Deres præg på fremtiden. Vi opfordrer Dem indtrængende til at

gribe denne lejlighed til at gøre dette.""

MELLEMØSTEN - Rådets konklusioner

"Rådet udtrykte alvorlig bekymring over den aktuelle situation i Mellemøsten. Det fordømte uforbeholdent den seneste

voldsbølge og terrorisme og de ansvarlige herfor. Efter en periode på seks uger uden større terrorangreb var der håb om

en genoptagelse af de politiske forhandlinger mellem parterne. Rådet udtrykte tilfredshed med vedtagelsen af

Sikkerhedsrådets resolution 1435. Rådet opfordrede indtrængende begge parter til at u dvise den størst mulige

tilbageholdenhed og rette sig fuldstændig efter denne resolution. Rådet bemærkede, at de israelske styrker er begyndt at

trække sig tilbage fra Den Palæstinensiske Myndigheds præsidents hovedkvarter, og det understregede atter, at det ikke

bidrager til bekæmpelse af terror eller til at opfylde Israels legitime ønske om sikkerhed, at palæstinensernes og den

palæstinensiske leders bevægelsesfrihed indskrænk es, og deres infrastruktur ødelægges. Det er mere end nogensinde

nødvendigt, at israelerne og palæstinenserne vender tilbage til forhandlingsbordet.

Rådet udtrykte tilfredshed med resultatet af Mellemøsten-kvartettens møde den 17. september i New York, navnlig

elementerne til en "køreplan", der omfatter afholdelse af en international konference, som fører hen imod en endelig,

retfærdig og omfattende løsning, hvor to stater lever side om side i fred og sikkerhed senest i 2005. Denne køreplan bør

bygge på sideløbende og gensidige skridt fra parternes side på de politiske, s ikkerhedsmæssige og økonomiske områder

og indeholde klare tidsfrister. Parternes gennemførelse bør overvåges og vurderes af kvartetten.

Det opfordrede indtrængende palæstinenserne til at sætte skub i reformbestræbelserne og især til at samarbejde med

Israel, USA, EU og regionale partnere om en reform af den palæstinensiske sikkerhedstjeneste med henblik på at sætte

en stopper for terrorisme i alle dens afskygninger. Rådet opfordrer palæstinenserne til at afholde frie og retfærdige valg i

begyndelsen af 2003, erklærer, at EU er villig til at yde passende bistand, og m inder om, at Israel må tage skridt til at

sikre, at disse valg kan afholdes på tilfredsstillende måde. Rådet opfordrede indtrængende Israel til at fremme

reformbestræbelserne ved at hæve udgangsforbuddene og spærringerne, trække sig tilbage til de stillinger, det indtog

inden den 28. september 2000, genoptage overførslen af palæstinensiske moms- og toldindtægter og stoppe

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

bosættelserne i de besatte områder. Rådet forv enter, at EU's repræsentanter fortsat får adgang til præsidenten og andre

repræsentanter for Den Palæstinensiske Myndighed.

Råder understregede, at der er et akut behov for at forbedre den humanitære situation, og opfordrede Israel til at tillade

fuld, sikker og uhindret adgang for internationalt og humanitært personale. Rådet insisterede igen på nødvendigheden af

at overholde den humanitære folkeret."

Under frokosten havde ministrene også en udveksling af synspunkter om situationen i Irak, og - på baggrund af

briefinger fra EU's medlemmer af Sikkerhedsrådet - om de aktuelle bestræbelser i New York på at udarbejde en

Sikkerhedsrådsresolution. De gentog den holdning, de havde givet udtryk for på deres møde i Helsingør sidste måned,

herunder også at det overordnede mål er at eliminere alle masseødelæggelsesvåben, behovet for FN-inspektørernes

betingelsesløse tilbagevenden og uhindrede adgang og behovet for, at situationen fortsat behandles i FN-

Sikkerhedsrådets regi.

ZIMBABWE

Ministrene drøftede under frokosten kort forberedelsen af EU-SADC-ministermødet den 7.-8. november 2002 i

København og pålagde De Faste Repræsentanters Komité at fortsætte med at behandle sagen.

EURO-MIDDELHAVS-INVESTERINGSFACILITET

Rådet noterede sig den italienske delegations og Kommissionens holdning til finansieringen af Euro-

Middelhavsinvesteringsfaciliteten. Formanden mindede om, at Økofin-Rådet på samlingen den 20. juni 2002 enstemmigt

havde tilsluttet sig at igangsætte faciliteten med en finansieringsramme på € 255 mio. i perioden 2003-2006.

Formanden noterede sig ligeledes, at faciliteten vil blive taget op igen et år efter igangsættelsen, når man har en klarere

begreb om, hvilke programmer der støttes, og når der foreligger en oversigt over de samlede finansieringsbehov.

Der mindes om, at de 27 Euromed-partnerlande vil foretage den officielle igangsættelse af faciliteten den 18. oktober i

Barcelona.

EVENTUELT

COTE D'IVOIRE

Under frokosten havde ministrene en udveksling af synspunkter om udviklingen i Côte d'Ivoire, herunder

evakueringsoperationer og det seneste krisetopmøde i ECOWAS.

ESFP

Generalsekretær/højtstående repræsentant Javier SOLANA gav under frokosten ministrene en briefing om, hvordan det

gik med de igangværende kontakter om spørgsmålet vedrørende kontakterne mellem EU og NATO.

SKIBSBYGNING/KOREA

Med hensyn til skibsbygning noterede Rådet sig på grundlag af et indlæg fra kommissær LAMY det negative resultat af

forhandlingerne mellem Kommissionen og de koreanske myndigheder og de næste skridt, der skal tages i den

forbindelse.

STÅL - INTERNATIONAL KONTEKST

Rådet noterede sig kommissær LAMYs redegørelse om den generelle situation på det internationale stålmarked.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files