PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2002-03
EUU Alm.del INFO-note I 268
Offentligt

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg, den 23. maj 2003

Folketingets repræsentant ved EU

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Europa-Parlamentets forfatningsudvalg enes om

forslag til finansiering af europæiske politiske

partier

Forfatningsudvalget stemte den 19. maj om et forslag til en forordning, der

skal fastsætte betingelserne for finansiering af europæiske politiske partier

Forfatningsudvalget kræver bl.a., at Kommissionen skal stå for administratio-

nen af de økonomiske midler, samt at kravet til det politiske partis repræsenta-

tion mindskes fra en tredjedel til en fjerdedel af medlemstaterne. Udvalget øn-

sker desuden, at de øvre grænser for gaver sat op, og mulighed for, at de euro-

pæiske politiske partier kan opkræve kontingenter.

Betænkningen af den tyske socialdemokrat Jo Leinen blev vedtaget med 20

mod 8. Forslaget er sat på dagsordenen for plenarsamlingen i Strasbourg i ju-

ni. Ordføreren Jo Leinen slog samtidig til lyd for, at forslagets titel ændres,

fordi forslaget ikke som sådan er en vedtægt for europæiske partier, men kun

bestemmelser om finansiering.

Hvem skal administrere finansieringen

Mest kontroversielt var spørgsmålet, om Kommissionen eller Parlamentet skal

stå for kontrollen med de økonomiske midler til partierne. Kommissionen me-

ner, at disse skal varetages af Europa-Parlamentet under en udgiftspost for

særlige udgifter. Men forfatningsudvalget vedtog et ændringsforslag, der pla-

cerer ansvaret hos Kommissionen og udbetalingerne som en post på det al-

mindelige budget. Forfatningsudvalgets begrundelse er, at Revisionsretten

netop kritiserede en række uklare finansielle aktiviteter mellem de politiske

grupper, de europæiske politiske partier og nationale partier

. Derfor ønsker

udvalget, at skellet mellem de politiske grupper og de europæiske politiske

A5-170/2003 ”Betænkning om forslag til Europa-Parlamentet og Rådets forordning om vedtægter

for og finansiering af europæiske politiske partier”. Kommissionens forslag: KOM (2003) 77.

For yderligere information se: Info-note I 164 (2002-03). Grundnotat alm. del bilag 770 (2002-03

Revisionsrettens særberetning nr. 13/2000 om Europa-Parlamentets politiske gruppers udgifter.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Fejl! Ukendt argument for parameter.

partier bliver holdt adskilt ved, at Kommissionen varetager administrationen

af finansieringen.

Repræsentanten fra Kommissionen, John Fitzmaurice, sagde inden afstemnin-

gen, at Kommissionen på ingen måde kunne acceptere det forslag og at kravet

om, at Europa-Parlamentet selv skal være ansvarlig for finansieringen, var et

resultat af et kompromis indgået med Rådet. Kommissionen havde fulgt Rå-

dets krav nøje, for at forslaget kunne blive vedtaget hurtigst muligt. Alligevel

blev ændringsforslaget vedtaget med 17 stemmer mod 12.

Krav til repræsentation for adgang til finansiering

Forfatningsudvalgets krav, om at tærsklen for partiernes repræsentation for

adgang til finansiering nedsættes, betyder, at et parti skal have medlemmer

valgt til Europa-Parlamentet, nationale eller regionale forsamlinger i mindst

syv medlemstater efter udvidelsen i stedet for i ni medlemstater, som Kom-

missionen havde foreslået

. Alternativt skal partiet have fået mindst 5% af

stemmerne i 7 medlemsstater ved det sidste valg til Europa-Parlamentet.

Nej til forudgående registrering

Forfatningsudvalget afviste Kommissionens forslag om, at et parti, for at blive

godkendt som et europæisk politisk parti, skal registreres i Europa-

Parlamentet. Udvalget mener, det er en unødvendig bureaukratisk foranstalt-

ning. Blandt kravene i Kommissionens forslag, til at partiet kan kalde sig eu-

ropæisk, var bl.a., at partiet skal være etableret i mindst tre medlemsstater og

have udtrykt hensigt om deltagelse i valg til Europa-Parlamentet.

Gaver og fordeling af de finansielle midler

Forfatningsudvalget ønsker, at den øvre grænse for gaver, og for hvornår ga-

ver skal registreres, hæves markant. Udvalget kræver derfor, at gaver under

1.000 euro ikke skal registreres og at en gave maksimalt må have en værdi af

25.000 euro pr. år. Kommissionen havde forslået henholdsvis 100 og 5.000 eu-

ro. Ligeledes kræver udvalget, at grænsen for, hvad en gave må beløbe sig til,

hæves fra 5000 til 25.000 euro.

Alle forsøg på at ændre på fordelingen af de årlige bevillinger mellem de po-

litiske partier mislykkedes. Så forfatningsudvalget bakker derfor op om, at

15% af bevillingerne fordeles ligeligt mellem partierne og 85% tildeles pr. an-

tal medlem.

Europa-Parlamentet foreslår, at forordningen først træder i kraft efter udvidelsen og efter valget til

Europa-Parlamentet i juni 2004 fra parlamentets første samling.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Fejl! Ukendt argument for parameter.

Med venlig hilsen

Michala Jessen