Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 1101
Offentligt
1465939_0001.png
PDF udgave (99 KB)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere.
Bilag
Journalnummer
400.C.2-0
EUK
14. juli 2004
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Indenrigs- og
Sundhedsministeriets notat  samt grundnotat om forslag til
kommissionsbeslutning om udstedelse af markedsføringstilladelse for
lægemidlet ”Pedea – ibuprofen”.
Medlemsstaternes stillingtagen skal være formanden for forskriftskomitéen i
hænde senest den 17. juli 2004.
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465939_0002.png
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
4.kt. J.nr. 2004-1307-77
SUM nr. 0394
Notat til Folketingets Europaudvalg om forslag til
kommissionsbeslutning om udstedelse af
markeds-føringstilladelse for lægemidlet ”Pedea -
ibuprofen”
./.
Ovennævnte forslag er beskrevet i vedlagte grundnotat.
Forslaget behandles i skriftlig procedure, og Kommissionen har oplyst, at
medlemsstaternes stillingtagen skal være formanden for forskriftskomitéen i
hænde senest den 17. juli 2004.
Pedea®  (ibuprofen)  er  en  opløsning  til  indsprøjtning  i  patientens  årer
(intravenøs brug).
Det er godkendt til behandling af (hæmodynamisk) betydende åbentstående
ductus  arteriosus  hos  for  tidligt  fødte  spædbørn,  født  før  34.
svangerskabsuge.
Normalt  lukkes  den  forbindelse,  der  findes  hos  fosteret  mellem
hovedpulsåren (aorta)  og  lungepulsåren (arteria  pulmonalis)  i det  første
døgn efter fødslen, når det nyfødte barn er begyndt at trække vejret. Hos for
tidligt fødte børn varer dette ofte meget længere.
Åbentstående ductus arteriosus kan være en isoleret hjertefejl, men kan også
være led i flere misdannelser. Det aktive stof i Pedea® er ibuprofen, som
hæmmer  produktionen  af  prostaglandin,  der  forekommer  naturligt  i
organismen. Prostaglandiner antages at være involveret i, at ductus forbliver
åbentstående efter fødslen, hvorfor ibuprofen kan være med til at lukke det
åbentstående ductus. Store åbentstående ductus behandles med operation
eller katederteknik. Hos for tidligt fødte børn er medicinsk behandling med
prostaglandinhæmmere,  hvoraf  præparatet   indometasin  allerede  er
godkendt, imidlertid ofte effektiv.
Kliniske undersøgelser peger på, at ibuprofen måske er mindre skadeligt for
kredsløbet end indometasin.
2
Med  dette  præparat  kan  det  være  vanskeligt  at  skelne  egentlige
medicinbivirkninger fra konsekvenserne af selve sygdommen. De vigtigste
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465939_0003.png
rapporterede  bivirkninger  er:  Nedsat  antal  blodplader  og  visse  hvide
blodlegemer (trombocytopeni og neutropeni), forandringer i lungevævet,
blødning i lungerne og i hjernen, sprængning af tarmen, problemer med at
lade vandet, væskeophobning i kroppen, påvirkning af nyrefunktionen.
Præparatet  må  ikke  bruges,  hvis  patienten  har  livstruende  infektion,
blødning, specielt i hjernen eller tarmen, hvis der er forstyrrelser i blodets
koagulation, eller hvis der er nyreproblemer.
Lægemidlet må kun udleveres efter begrænset recept og behandling med
Pedea® må kun foretages på neonatal intensivafdeling under overvågning af
en erfaren neonatolog (læge med speciale i nyfødte og for tidligt fødte
spædbørns sygdomme).
Det  er  Lægemiddelstyrelsens  vurdering,  at  markedsføringen  af  det
pågældende lægemiddel kan indebære behandlingsmæssige fordele, og i den
sammenhæng udgør forslaget en bedring af sundhedsbeskyttelsen.
Regeringen kan på denne baggrund støtte Kommissionens forslag.
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465939_0004.png
Grundnotat til Folketingets Europaudvalg om forslag til
kommissionsbeslutning om udstedelse af markedsføringstilladelse
for Pedea® (ibuprofen 5 mg/ml opløsning).
1. Indledning
Kommissionens forslag EU/1/04/284/001 (EMEA/H/C/549) til den ovenfor
nævnte beslutning er fremsendt til medlemsstaterne den 17. juni 2004.
Forslaget har som retsgrundlag artikel 10, stk. 2, i Rådets forordning 726/2004
om fastlæggelse af fællesskabsprocedurer for godkendelse og overvågning af
human- og veterinærmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk
lægemiddelagentur.
Forslaget behandles i skriftlig procedure, og Kommissionen har oplyst, at
medlemsstaternes stillingtagen til forslaget skal være formanden for
forskriftskomitéen i hænde senest den 17. juli 2004.
Efter forordning 726/2004 skal en central godkendelsesprocedure følges ved
ansøgninger om udstedelse af markedsføringstilladelse til lægemidler udviklet
på grundlag af en række bioteknologiske fremgangsmåder. Proceduren skal
desuden anvendes ved godkendelse af humane lægemidler med et indhold af
nye aktive stoffer (der ikke tidligere har været godkendt i et lægemiddel inden
for EU), når de pågældende lægemidler er fremstillet til behandling af
immunforsvarssygdomme, kræft, visse nervelidelser, sukkersyge og sjældne
sygdomme samt ved godkendelse af veterinære lægemidler bestemt til at
fremme dyrs vækst eller produktivitet.
Virksomhederne kan endvidere frivilligt anmode om anvendelse af den centrale
procedure for andre lægemidler med et nyt aktivt stof, lægemidler, som er
behandlingsmæssigt, videnskabeligt eller teknisk nyskabende, samt
lægemidler, hvor en tilladelse på fællesskabsplan kan være til gavn for
patienterne.
Ansøgninger, der behandles efter den centrale procedure, indsendes til Det
Europæiske Lægemiddelagentur. Lægemiddelagenturets udtalelse om
ansøgningen afgives af et af agenturets videnskabelige ekspertudvalg. Ved
ansøgninger om godkendelse af lægemidler til sjældne sygdomme afgives
først udtalelse af COMP (Committee on Orphan Medicinal Products – Udvalget
for Lægemidler til Sjældne Sygdomme), der afgør om det pågældende produkt
kan få status som et lægemiddel til sjældne sygdomme. Såfremt COMP kan
4
godkende denne status, afgives herefter udtalelse af CHMP (Committee for
Medical Products for Human Use – Udvalget for Humanmedicinske
Lægemidler). Hvert medlemsland har udpeget 1 medlem til henholdsvis COMP
og CHMP.
Kommissionen træffer afgørelse om godkendelse eller nægtelse af
godkendelse af udstedelse af en markedsføringstilladelse efter
forvalt-ningsproceduren i Det Stående Udvalg for Humanmedicinske
Lægemidler. Kommissionen vedtager de foreslåede foranstaltninger, der straks
finder anvendelse. Opnås der ikke kvalificeret flertal i udvalget, forelægger
Kommissionen sin beslutning for Rådet. Kommissionen kan i så fald udsætte
anvendelsen af de foranstaltninger, den har vedtaget, i 1 måned. Rådet kan
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465939_0005.png
med inden for fristen på 1 måned truffet en anden afgørelse, gennemfører
ikke kvalificeret flertal træffe anden afgørelse inden for 1 måned. Har Rådet
Kommissionen sin beslutning.
2. Forslagets formål og indhold
Vedtagelse af Kommissionens forslag til beslutning indebærer, at der af
Kommissionen kan udstedes en markedsføringstilladelse til lægemidlet
Perdea®
,
som giver adgang til at markedsføre lægemidlet i samtlige 25
medlemslande.
Kort beskrivelse af lægemidlet
Pedea® (ibuprofen) er en opløsning til indsprøjtning i patientens årer
(intravenøs brug). Hver ampul indeholder 2 ml med 10 mg ibuprofen.
Det er godkendt til behandling af (hæmodynamisk) betydende åbent-stående
ductus arteriosus hos for tidligt fødte spædbørn, født før 34. svangerskabsuge.
Normalt lukkes den forbindelse der findes hos fosteret mellem hoved-pulsåren
(aorta) og lungepulsåren (arteria pulmonalis) i det første døgn efter fødslen,
når det nyfødte barn er begyndt at trække vejret. Hos for tidligt fødte børn varer
dette ofte meget længere.
Åbentstående ductus arteriosus kan være en isoleret hjertefejl, men kan også
være led i flere misdannelser. Det aktive stof i Pedea® er ibuprofen, som
hæmmer produktionen af prostaglandin, der forekommer naturligt i
organismen. Prostaglandiner antages at være involveret i, at ductus forbliver
åbentstående efter fødslen, hvorfor ibuprofen kan være med til at lukke det
åbentstående ductus. Store åbentstående ductus behandles med operation
eller katederteknik. Hos for tidligt fødte børn er medicinsk behandling med
prostaglandinhæmmere, hvoraf præparatet indometasin allerede er godkendt,
imidlertid ofte effektiv.
Kliniske undersøgelser peger på, at ibuprofen måske er mindre skadeligt for
kredsløbet end indometasin. Det er desuden at foretrække, at der er flere
forskellige medikamenter at vælge imellem til behandling af sygdommen.
5
Med dette præparat kan det være vanskeligt at skelne egentlige
medicin-bivirkninger fra konsekvenserne af selve sygdommen. De vigtigste
rapporterede bivirkninger er: Nedsat antal blodplader og visse hvide
blodlegemer (trombocytopeni og neutropeni), forandringer i lungevævet,
blødning i lungerne og i hjernen, sprængning af tarmen, problemer med at lade
vandet, væskeophobning i kroppen, påvirkning af nyrefunktionen.
Præparatet må ikke bruges, hvis patienten har livstruende infektion, blødning,
specielt i hjernen eller tarmen, hvis der er forstyrrelser i blodets koagulation,
eller hvis der er nyreproblemer.
Lægemidlet må kun udleveres efter begrænset recept og behandling med
Pedea® må kun foretages på neonatal intensivafdeling under overvågning af
en erfaren neonatolog (læge med speciale i nyfødte og for tidligt fødte
spædbørns sygdomme).
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465939_0006.png
3. Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning for en allerede vedtagen
retsakt.
4. Udtalelser
Europaparlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
5. Forslagets konsekvenser for Danmark
Som det fremgår af afsnit 2 er behandling med Pedea® en specialist-opgave
på specialafdelinger for for tidligt fødte og nyfødte spædbørn.
Hyppigheden af denne lidelse stiger med faldende fødselsvægt, således at ca.
42 % af børn med en fødselsvægt under 1 kg har åbentstående ductus
arteriosus, mod ca. 21 % hos børn mellem 1 og 1,5 kg og 7 % hos børn med
fødselsvægt fra 1,5 til 1,75 kg (til sammenligning er den normale fødselsvægt
ca. 3,5 kg).
I Danmark forekommer ca. 600 tilfælde af medfødte hjertemisdannelser årligt,
hvoraf ca. 7 % er åbentstående ductus arteriosus. Med godken-delsen af
Pedea® vil der blive flere behandlingsmuligheder til denne lidelse, hvilket må
anses for en forbedring.
Det er Lægemiddelstyrelsens vurdering, at det pågældende lægemiddel fuldt
ud lever op til de krav, der stilles til lægemidlers effekt, sikkerhed og kvalitet.
Det er Lægemiddelstyrelsens opfattelse, at markedsføringen af det
pågældende lægemiddel kan indebære behandlingsmæssige fordele, og i den
sammenhæng udgør forslaget en bedring af sundhedsbeskyttelsen.
Da man endnu ikke kender den pris, Pedea® vil blive solgt til, og da man ikke
har overblik over, hvor stor en del af patienterne med betydende åbentstående
6
ductus arteriosus hos for tidligt fødte spædbørn, født før 34. svangerskabsuge,
der vil skulle tilbydes behandling med Pedea, kan man ikke præcist udtale sig
om forslagets økonomiske konsekvenser for amtskommunerne.
Forslaget vil ikke have statsfinansielle konsekvenser.
En vedtagelse af Kommissionens forslag vil ikke kræve lovgivning, men
indebærer pligt for administrationen til at anerkende den pågældende
beslutning som bindende for Danmark.
6. Høring
Ansøgninger om markedsføringstilladelser til lægemidler forelægger
Lægemiddelstyrelsen ikke for andre myndigheder eller organisationer, da disse
sager med ledsagende dokumentationsmateriale indeholder oplysninger om
forretningshemmeligheder af sensitiv karakter.
7. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465939_0007.png