PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 151
Offentligt

PDF udgave (73 KB)

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

Kontor

EUK

7. november 2003

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets

grundnotat om forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om

ændring af den fjerde protokol om betingelserne for det fiskeri, der er fastsat i

fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab på den ene side

og den danske regering og det grønlandske landsstyre på den anden side,

KOM(2003) 609 endelig.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Den 5. november 2003

FVM nr. 125

FPC/8. kt.

F:\8. kontor\FVM\FVM125 GrN EU-Grønland- rev. af 4. prot..doc

GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG

om forslag til Rådets forordning om indgåelse af protokollen om ændring af den

fjerde protokol om betingelserne for det fiskeri, der er fastsat i fiskeriaftalen

mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab på den ene side og den

danske regering og det grønlandske landsstyre på den anden side.

KOM dok. (2003) 609 endelig.

Baggrund

Kommissionen har ved KOM dok. (2003) 609 endelig af 16. oktober 2003 fremsendt

ovennævnte forslag. Forslaget er fremsendt til Rådet den 16. oktober 2003.

Forslaget har hjemmel i TEF artikel 37 og artikel 300, stk. 2 og artikel 300, stk. 3, første

afsnit og kan vedtages af Rådet med kvalificeret flertal efter høring af

Europa-Parlamentet.

Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Forslaget er et led i gennemførelsen af EU’s fælles fiskeripolitik.

Formål og indhold

EU og Grønland paraferede i juni 2003 en aftale om revision af den fjerde

fiskeriprotokol mellem EU og Grønland efter gennemførelsen af en midtvejsrevision.

Ændringerne til protokollen skal gennemføres ved ovennævnte forslag. Ændringen af

protokollen dækker perioden 1. januar 2004 til 31. december 2006.

Den årlige finansielle godtgørelse udgør uændret 42,8 mio. EURO, der som noget nyt

opdeles i en godtgørelse for fiskerimulighederne (på ca. 31.8 mio EURO) og i en

budgetstøtte til strukturreformer.

Grundlaget for godtgørelsen for fiskerimulighederne er baseret på en række ændringer i

kvoterne. Ændringsforslaget indeholder således en reduktion af kvoter med meget lav

udnyttelse, som f.eks. blåhvilling, torsk, lodde og rødfisk, og øgede kvoter for hellefisk

og helleflynder samt en ny kvote på 4.000 tons rejer ved Vestgrønland og 1.000 tons

snekrabber. For bifangster fastsættes en samlet kvote på 2.000 tons.

Dertil kommer en række ændringer i protokollen, som har til formål at strømline

aftalen med andre tredjelandsaftaler med finansiel godtgørelse og tilpasse aftalen til

reformen af den den fælles fiskeripolitik. Der er således foreslået en årlig revision af

kvoterne og betaling for licenser for fiskeri efter samtlige arter, der er omfattet af

protokollen. Betalingen udgør som udgangspunkt ca. 3 pct. af landingsprisen.

Med henblik på at sikre en bedre udnyttelse af fiskerimulighederne foreslås, at

medlemsstater, når den oprindelige kvoteholder ikke selv kan udnytte sin kvote. Ved

fordelingen af fiskerimuligheder i det kommende fiskeriår vil den traditionelle

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

fordelingsnøgle igen finde anvendelse (relativ stabilitet).

Udtalelser

Europa-Parlamentets udtalelse foreligger endnu ikke.

Konsekvenser

Forslaget har ingen lovgivningsmæssige eller statsfinansielle konsekvenser.

Høring

I §5-udvalget anførte Danmarks Pelagiske Producentorganisation, at man som

udgangspunkt ikke kunne støtte indførelsen af en licensafgift. Denne ville efter det

nuværende forslag for lodde udgøre 7,5-10 pct. af landingsprisen, hvilket ville kunne

reducere loddefiskeriet i Grønland. Danmarks Pelagiske Producentorganisation

ønskede derfor, at man fra dansk side skulle arbejde for en reduktion af afgiften om

muligt til 0. Man ønskede mulighed for fordeling af kvoten for lodde, da Danmark stod

for næsten hele det historiske fiskeri.

Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg

Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.