Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 261
Offentligt
1465107_0001.png
PDF udgave (75 KB)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
1
400.C.2-0
Kontor
EUK
28. november 2003
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Fødevareministeriets
notater om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til Rådets
direktiv 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF om fastsættelse af
maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidresten fenamiphos, dokument
SANCO/10361/2003 rev.1.
Forslaget er sat til endelig afstemning i Den Stående Komité på mødet den 1.-2.
december 2003.
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465107_0002.png
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
Fødevaredirektoratet, FA2
J.nr.: 2003-20-221-00599
Den 27. november 2003
FVM 137
NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til Rådets
direktiv 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF om fastsættelse af
maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidresten fenamiphos.
Dokument SANCO/10361/2003 rev 1.
Kommissionen har ved SANCO/10361/2003 rev. 1 fremsat forslag til fastsættelse af
EU-maksimalgrænseværdier (
MRLs)
for aktivstoffet fenamiphos. Forslaget er i
revideret version modtaget den 18. november 2003, hvor det samtidig er meddelt, at
forslaget er sat til endelig afstemning i Den Stående Komité på mødet den 1. – 2.
december 2003.
Forslaget behandles i en procedure III i Den Stående Komité for Fødevarekæden og
Dyresundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen direktivet.
Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og
underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage
forslaget uændret eller udtale sig imod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod
forslaget, skal Kommissionen behandle forslaget på ny. Handler Rådet ikke inden
en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede direktivet.
Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en
fuldstændig regulering af samtlige pesticider i Fællesskabet. For fenamiphos
foreslår Kommissionen med henvisning til artikel 8 i direktiv 90/642/EØF, som
2
giver et medlemsland mulighed for at sætte lavere grænseværdier, såfremt det
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465107_0003.png
vurderer, at der kan være sundhedsrisici, at sætte nye grænseværdier for visse
vegetabilske produkter på baggrund af nye data. For cerealier og animalske
produkter sættes grænseværdierne på laveste analytiske detektionsniveau (LOD),
mens der for visse vegetabilske produkter (banan, gulerod, tomat, peberfrugt,
aubergine, agurk, courgette, melon, vandmelon) fastsættes egentlige grænseværdier.
Der er ikke tidligere fastsat grænseværdier for fenamiphos.
Det bemærkes, at den oprindelige version af forslaget (version 0) udover forslag om
grænseværdier for fenamiphos, også indeholdt grænseværdier for aktivstofferne
phosmet og folpet. Disse to aktivstoffer er ikke med i forslagets rev. 1.
Kommissionen vurderer, at de foreslåede grænseværdier for det maksimale
restindhold er sundhedsmæssigt acceptable efter de retningslinier, som er fastlagt af
Verdenssundhedsorganisationen WHO. Fødevaredirektoratet har på baggrund af det
foreliggende dokument vurderet, at de foreslåede maksimalgrænseværdier er
sundhedsmæssigt acceptable. En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at forøge
beskyttelsesniveauet.
Regeringen agter på denne baggrund at stemme for forslaget med eventuelle
justeringer under forudsætning af, at de vurderes at være sundhedsmæssigt
acceptable.
3
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465107_0004.png
Fødevaredirektoratet, FA2
J.nr.: 2003-20-221-00599
Den 27. november 2003
FVM 137
AKTUELT NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG
om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til Rådets
direktiv 86/362/EØF, 86/363/EØF og 90/642/EØF om fastsættelse af
maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidresten fenamiphos.
Dokument SANCO/10361/2003 rev 1.
Baggrund
Kommissionen har ved SANCO/10361/2003 rev. 1 fremsat forslag til fastsættelse af
EU-maksimalgrænseværdier (
MRLs)
for aktivstoffet fenamiphos. Forslaget er i
revideret version modtaget den 18. november 2003, hvor det samtidig er meddelt, at
forslaget er sat til endelig afstemning i Den Stående Komité på mødet den 1. – 2.
december 2003.
Forslaget er fremsat med hjemmel i:
Artikel
10 i
Rådets direktiv
86/362/EØF
om
fastsættelse
af
maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester i og på korn.
Artikel
10 i
Rådets direktiv
86/363/EØF
om
fastsættelse
af
maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester i og på levnedsmidler af
animalsk oprindelse.
Artikel
7
i
Rådets
direktiv
90/642/EØF
om fastsættelse af
4
maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk
oprindelse, herunder frugt og grøntsager.
Forslaget behandles i en procedure III i Den Stående Komité for Fødevarekæden og
Dyresundhed. Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen direktivet.
Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og
underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465107_0005.png
forslaget uændret eller udtale sig imod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod
forslaget, skal Kommissionen behandle forslaget på ny. Handler Rådet ikke inden
en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede direktivet.
Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Der redegøres ikke nærmere for nærheds- og proportionalitetsprincippet, da der er
tale om gennemførelsesbestemmelser til allerede vedtagne retsakter.
Formål og indhold
Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en
fuldstændig regulering af samtlige pesticider i Fællesskabet. For fenamiphos
foreslår Kommissionen med henvisning til artikel 8 i direktiv 90/642/EØF, som
giver et medlemsland mulighed for at sætte lavere grænseværdier, såfremt det
vurderer, at der kan være sundhedsrisici, at sætte nye grænseværdier for visse
vegetabilske produkter på baggrund af nye data. For cerealier og animalske
produkter sættes grænseværdierne på laveste analytiske detektionsniveau (LOD),
mens der for visse vegetabilske produkter (banan, gulerod, tomat, peberfrugt,
aubergine, agurk, courgette, melon, vandmelon) fastsættes egentlige grænseværdier.
Der er ikke tidligere fastsat grænseværdier for fenamiphos.
Kommissionen vurderer, at de foreslåede grænseværdier for det maksimale
restindhold er sundhedsmæssigt acceptable efter de retningslinier, som er fastlagt af
Verdenssundhedsorganisationen WHO.
5
Det bemærkes, at den oprindelige version af forslaget (version 0) udover forslag om
grænseværdier for fenamiphos, også indeholdt grænseværdier for aktivstofferne
phosmet og folpet. Disse to aktivstoffer er ikke med i forslagets rev. 1.
Udtalelser
Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget.
Gældende dansk ret
For fenamiphos
er der ikke i
nogen
fødevaregrupper
fastsat
maksimalgrænseværdier.
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465107_0006.png
Konsekvenser
Forslaget kan implementeres ved ændring af pesticidbekendtgørelsen. Forslaget har
ingen statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser.
En vedtagelse af forslaget skønnes samlet set at forøge beskyttelsesniveauet.
Høring
Forslagets version 0 har været sendt i høring i en række organisationer og offentlige
myndigheder i henhold til fødevarelovens § 6.
SiD anbefaler, at der arbejdes for, at der ikke forefindes pesticidrester i fødevarer
eller, hvis dette ikke er muligt, at restindholdet er så lavt som muligt.
KVL og Landbrugsraadet har ingen bemærkninger til forslaget.
Forslagets rev. 1 har ikke været sendt i høring, idet det er vurderet, at der ikke har
været behov herfor, jf. at forslaget ikke er ændret i form af tilføjelse af nye
grænseværdier.
Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Der er oversendt grundnotat til Folketingets Europaudvalg om sagen den 7. oktober
2003 (Alm. del – bilag 1385).
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465107_0007.png