Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 362
Offentligt
1465205_0001.png
PDF udgave (68 KB)
Modtaget via elektronisk post. Der tages forbehold for evt.
fejl.
Europaudvalget
(Alm. del - bilag 362)
udenrigsministerråd
(Offentligt)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
1
Journalnummer
400.C.2-0
Kontor
EUK
12. december 2003
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges dokument CIG
60/03 ADD 2 (dk).
Officielle dokumenter til regeringskonferencen offentliggøres på regerings-
konferencens hjemmeside, hvor også danske oversættelser løbende bringes.
Regeringskonferencens hjemmeside er http://ue.eu.int/igc
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465205_0002.png
2
KONFERENCEN
MELLEM REPRÆSENTANTERNE
FOR MEDLEMSSTATERNES
REGERINGER
Bruxelles, den 11. december
(OR. fr)
CIG 60/03
ADD 2
PRESID 14
ADDENDUM 2 TIL NOTE
af:
11. december 2003
fra:
formandskabet
til:
delegationerne
RK 2003
Vedr.:
– Regeringskonferencen (den 12.-13. december 2003):
ADDENDUM 2
ADDENDUM 2
Hermed følger til delegationerne addendum 2 til formandskabets note i dokument
CIG 60/03.
*
*
*
(Løbenr. 6705)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465205_0003.png
3
1.
Som det fremgår af dok. CIG 60/03, forelægger formandskabet delegationer-
ne nogle idéer til overvejelse af de mere følsomme politiske spørgsmål, det
har  til  hensigt  at  koncentrere  drøftelserne  om  på  regeringskonferencen den
12.-13. december 2003.
Præambel
2.
Præamblen, især spørgsmålet om, hvorvidt det er hensigtsmæssigt at medtage
en henvisning til Europas kristne grundlag, var genstand for indgående drøf-
telser på ministerkonklaven i Napoli. Medens nogle delegationer mindede om
vigtigheden af at henvise til de kristne værdier i præamblen, mente de øvrige,
at den tekst, som konventet foreslog, på en afbalanceret måde imødekommer
de forskellige ønsker. De foreslår derfor at lade teksten være uændret.
Kommissionens sammensætning
3.
Det er den generelle opfattelse hos samtlige delegationer, at Kommissionen
på én gang skal opfylde kravene om legitimitet og effektivitet.
(Løbenr. 6705)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465205_0004.png
4
4.
En række medlemsstater - især de nye - mener, at Kommissionens sammen-
sætning  bør  afspejle  den  større  mangfoldighed  i  det  udvidede  EU,  nu  da
spørgsmålet opstår lige efter den omfattende nye serie af udvidelser. På bag-
grund af denne holdning, der afspejler den offentlige opinion i de pågældende
medlemsstater, mener disse medlemsstater, at Kommissionen bør bestå af en
statsborger fra hver medlemsstat. I betragtning heraf mener formandskabet,
at løsningen på spørgsmålet om Kommissionens sammensætning bør imøde-
komme disse delegationer på passende måde, og samtidig undgå, at de aftalte
ordninger på længere sigt bliver til skade for et andet væsentligt krav, nemlig
et effektivt fungerende kollegium. Formandskabet mener derfor, at man kun-
ne overveje en bestemmelse om en reduceret Kommission, der gælder indtil
en bestemt dato. Når der først er opnået enighed om dette princip, kan der
vedtages  gennemførelsesbestemmelser  hertil  på  baggrund  af  det  udvidede
EU's erfaringer med, hvordan den nye Kommission fungerer.
Kvalificeret flertal
5.
Formandskabet bemærker, at et meget stort antal delegationer fortsat stiller
sig positivt til konventets tekst om definition af kvalificeret flertal, især fordi
den  respekterer  det  overordnede  mål  om  enkle,  effektive  og  gennemsigtige
beslutningsprocedurer. Formandskabet er dog klar over, at visse delegationer
ikke kan acceptere konventets forslag i dets nuværende form. Formandskabet
fortsætter  sine  overvejelser  med  hensyn til, hvordan man bedst kan imøde-
komme visse delegationer, der har konkrete indvendinger, uden at man mi-
ster den fordel, der ligger i konventets forslag, og samtidig med, at man tager
hensyn til ligevægten i den institutionelle ramme som helhed.
Hvad angår anvendelsesområdet for kvalificeret flertal går en række delegati-
oner ind for at udvide det til andre områder. Samtidig mener andre delegatio-
ner, at man på visse følsomme områder bør holde fast ved enstemmighed. I
betragtning af disse forskellige holdninger er formandskabet af den opfattelse,
at konventets tekst generelt udgør et afbalanceret kompromis. Det overord-
nede  spørgsmål  om  anvendelsesområdet  for  kvalificeret  flertal  skal  dog  ses
som led i den endelige enighed om alle de udestående spørgsmål.
6.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465205_0005.png
(Løbenr. 6705)
5
Europa-Parlamentet
7.
Formandskabet  har  noteret  sig,  at  tærsklen  på  fire  pladser  ifølge  en  række
delegationer rejser et problem med demokratisk legitimitet for de små med-
lemsstater. Det udelukker ikke muligheden for at hæve denne tærskel lidt for
at  imødekomme  disse  delegationer,  men  ønsker  samtidig  at  holde  fast  ved
den   overordnede   tilgang   med   hensyn   til   Europa-Parlamentets  sammen-
sætning.
________________________
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465205_0006.png
(Løbenr. 6705)