Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 422
Offentligt
1465266_0001.png
PDF udgave (106 KB)
Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg
og deres stedfortrædere
Bilag
Journalnummer
1
400.C.2-0
Kontor
EUK
14. januar 2004
KOMITÉSAG
Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Indenrigs- og
Sundhedsministeriets notat samt grundnotat om  Kommissionens forslag til
kommissionsforordning om fastsættelse af en grænseværdi for rester af de
veterinære lægemiddelstoffer kanamycin og diclofenac i levnedsmidler.
Kommissionen har oplyst, at medlemsstaternes stillingtagen skal være
formanden for forskriftskomitéen i hænde senest den 16. januar 2004.
Indenrigs- og Sundhedsministeriet
1
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465266_0002.png
Kontor:
J.nr.:
Sagsbeh.:
Fil-navn:
Sum nr.:
4.s.kt.
2003-1322-9
BEH
Notat og grundnotat ENTR-07-2003.doc
0370
Notat til Folketingets Europaudvalg om Kommissionens forslag til
kommissionsforordning om fastsættelse af en grænseværdi for rester
af de veterinære lægemiddelstoffer KANAMYCIN og
DICLOFENAC i levnedsmidler.
./.
Ovennævnte forslag er beskrevet i vedlagte grundnotat.
Forslaget  behandles  i  skriftlig  procedure,  og  Kommissionen  har  oplyst,  at
medlemsstaternes stillingtagen skal være formanden for forskriftskomitéen i hænde
senest den 16. januar 2004.
Efter forordning 2377/90 skal Kommissionen vedtage bindende grænseværdier for
samtlige de lægemiddelstoffer, der indgår i veterinære lægemidler.
Det er Lægemiddelstyrelsens og Fødevaredirektoratets opfattelse, at optagelse af stoffet
Kanamycin til alle dyrearter undtagen fisk og stoffet Diclofenac til kvæg og svin på
bilag 1 i forordningen vil sikre, at kød fra dyr behandlet med stofferne ikke vil skade
menneskers sundhed.
Arbejdet med at fastlægge maksimalgrænseværdier for alle veterinære lægemidler vil
som helhed betyde en forøgelse af beskyttelsesniveauet for menneskers sundhed.
Regeringen kan på denne baggrund støtte Kommissionens forslag.
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465266_0003.png
Grundnotat til Folketingets Europaudvalg om Kommissionens
forslag til kommissionsforordning om fastsættelse af en grænseværdi
for rester af de veterinære lægemiddelstoffer KANAMYCIN og
DICLOFENAC i levnedsmidler.
1. Indledning.
Kommissionen har den 16. december 2003 til medlemslandene fremsendt forslag til
kommissionsforordning (ENTR/07/2003) om ændring af bilag I til Rådets forordning
2377/90 om en fælles fremgangsmåde for fastsættelse af maksimalgrænseværdier for
restkoncentrationer af veterinære lægemidler i animalske levnedsmidler. En vedtagelse
af forslaget indebærer, at der fastsættes en bindende grænseværdi for stofferne
Kanamycin
Diclofenac
Efter forordning 2377/90 skal Kommissionen vedtage bindende grænseværdier for
samtlige de lægemiddelstoffer, der indgår i veterinære lægemidler.
Kommissionens forslag til grænseværdi for det enkelte stof udarbejdes på grundlag af
en  udtalelse  fra  Lægemiddelagenturets  ekspertudvalg  for  veterinære  lægemidler
(CVMP).
Kommissionens  forslag  behandles  i  en  skriftlig  procedure  og  Kommissionen  har
oplyst,  at  medlemsstaternes  stillingtagen  til  forslaget  skal  være  formanden  for
forskriftskomiteen i hænde senest den 16. januar 2004.
Retsgrundlaget for forslaget er artikel 7 og 8 i forordning 2377/90.
2. Forslagets formål og indhold.
Kommissionen foreslår som nævnt, at stofferne Kanamycin og Diclofenac opføres på
bilag I til forordning 2377/90.
Dette  indebærer,  at  stofferne  kan  indgå  i  veterinære  lægemidler  til  behandling  af
levnedsmiddelproducerende dyr, og at medlemslandene ikke kan forhindre salg af de
pågældende  levnedsmidler,  såfremt  disse  overholder  den  for  stofferne  fastsatte
grænseværdi.
3
Bilag I
1. Kanamycin
Kanamycin er et antibiotikum af aminoglycosid gruppen. Det består af 3 komponenter
kanamycin A, B og C. Stoffet er optaget på bilag III og godkendt til behandling af
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465266_0004.png
pattedyr og fjerkræ. Det anbefales at kanamycin optages på bilag I til behandling af alle
fødevareproducerende dyr undtagen fisk med uændrede grænseværdier:
Alle arter bestemt til konsum undtagen fisk
Muskler
100
g/kg
Fedt5     100
g/kg
Lever     600
g/kg
Nyrer   2500
g/kg
Mælk      150
g/kg
5For svin og fjerkræ refererer denne MRL til ”skind og fedt i naturligt forhold”.
og med begrænsningen: Må ikke anvendes til dyr, hvis æg anvendes til konsum.
2. Diclofenac
Diclofenac  er  et  antiinflammatorisk  stof  af  NSAID-gruppen.  Stoffet  bruges  til
behandling  af betændelsestilstande  hos  kvæg  og  svin.  Det  anbefales  at  diclofenac
optages på bilag I med følgende grænseværdier
Kvæg
Muskler
5 g/kg
Fedt
1 g/kg
Lever        5 g/kg
Nyrer      10 g/kg
Svin
Muskler
5 g/kg
Hud + fedt
1 g/kg
Lever        5 g/kg
Nyrer      10 g/kg
og  med  begrænsningen:  Må  ikke  anvendes  til  dyr,  hvis  mælk  anvendes  til
menneskeføde.
3. Nærheds- og proportionalitetsprincippet
Kommissionen  har   ikke  begrundet   forslaget  i   forhold   til  nærheds-   eller
4
proportionalitetsprincippet. Der er tale om en gennemførelsesforanstaltning for en
allerede vedtagen retsakt.
4. Udtalelser
Europaparlamentet skal ikke udtale sig i sagen.
5. Forslagets konsekvenser for Danmark
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465266_0005.png
Optagelsen af stofferne Kanamycin til alle dyrearter undtagen fisk og Diclofenac til
kvæg  og  svin  på  bilag  I,  vil  efter  Lægemiddelstyrelsens  og  Fødevaredirektoratets
opfattelse sikre, at kød fra dyr behandlet med stofferne ikke frembyder sundhedsrisiko
for mennesker.
Arbejdet med at fastlægge maksimalgrænseværdier for alle veterinære lægemidler vil
som helhed betyde en forøgelse af beskyttelsesniveauet for menneskers sundhed.
Før en grænseværdi kan fastlægges, skal der foreligge en grundig gennemgang af blandt
andet stoffets toksikologi og nedbrydningsforhold. En maksimalgrænseværdi fastlægges
altså ud fra en grundig sundhedsmæssig vurdering, hvilket da også for enkelte stoffers
vedkommende har betydet, at de har måtte fjernes fra markedet. I modsætning hertil vil
et princip om, at rester af veterinære lægemidler ikke kan accepteres i praksis betyde, at
grænseværdien bliver afhængig af analysekemikerens valg af metode.
Fastlæggelse  af  maksimalgrænseværdier  vil  også  på  en  anden  måde  betyde  en
forbedring af sundhedsbeskyttelsen, idet det fra den 1. januar 2000 kun undtagelsesvist
vil være tilladt at anvende andre stoffer som veterinære lægemidler end dem, der er
optaget i bilaget til Rådets forordning 2377/90.
For enkeltstoffer vil fastlæggelse af maksimalgrænseværdier i nogle tilfælde betyde, at
man kommer til at acceptere højere indhold end tidligere, hvis grænseværdien er højere
end detektionsgrænsen for kontrolmetoden. I sådanne tilfælde vil der således være tale
om en forringelse af sundhedsbeskyttelsen, idet rester af lægemidler i levnedsmidler så
vidt muligt bør undgås. For andre stoffer vil forholdet kunne være omvendt, og altså
betyde en forbedring af sundhedsbeskyttelsen, hvis grænseværdien ligger lavere end
den hidtil anvendte metode har kunnet påvise.
En vedtagelse af forslaget kræver ikke lovændring eller ændringer af administrative
forskrifter, ligesom der ikke vil være forbundet økonomiske konsekvenser for staten
eller amtskommunerne med forslagets gennemførelse. En gennemførelse af forslaget
skønnes ikke at have afgørende økonomiske konsekvenser for erhvervene.
5
6. Høring
Sager om fastsættelse af grænseværdier for rester af lægemiddelstoffer i levnedsmidler
forelægges af Lægemiddelstyrelsen for Fødevaredirektoratet på det tidspunkt, sagerne
forberedes i Lægemiddelagenturet. Andre myndigheder og organisationer inddrages
ikke  i  disse  sager,  da  disse  med  ledsagende  dokumentationsmateriale  indeholder
oplysninger om forretningshemmeligheder af sensitiv karakter.
7. Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Forslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465266_0006.png