Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 509
Offentligt
1465354_0001.png
KONFERENCEN
MELLEM REPRÆSENTANTERNE
FOR MEDLEMSSTATERNES
REGERINGER
Bruxelles, den 3. februar 2004 (05.02)
(OR. fr)
CIG 65/04
NOTE
af:
fra:
til:
Vedr.:
3. februar 2004
RK-sekretariatet
Gruppen af Juridiske Eksperter under RK
RK 2003
– Protokol om ophævelse af akter og traktater, der har suppleret eller ændret EF-
traktaten og EU-traktaten
– Protokol om almindelige direkte valg af medlemmerne af Europa-Parlamentet
Vedlagt følger til delegationerne et udkast til protokol om ophævelse af akter og traktater, der har
suppleret eller ændret EF-traktaten og EU-traktaten, jf. artikel IV-2, stk. 1, i udkastet til forfat-
ningstraktat (dok. CIG 50/03), samt et udkast til protokol om almindelige direkte valg af medlem-
merne af Europa-Parlamentet, som er blevet nødvendig som følge af udarbejdelsen af førstnævnte
protokol.
o
o
o
CIG 65/04
ns/UB/js
1
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0003.png
PROTOKOL
OM OPHÆVELSE
1
AF AKTER OG TRAKTATER, DER HAR SUPPLERET ELLER
ÆNDRET EF-TRAKTATEN OG EU-TRAKTATEN
DE HØJE KONTRAHERENDE PARTER,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at forfatningens artikel IV-2, stk. 1, ophæver traktaten om
oprettelse af Det Europæiske Fællesskab (EF-traktaten) og traktaten om Den Europæiske Union
(EU-traktaten) samt de akter og traktater, der har suppleret eller ændret dem,
SOM FINDER, at der bør udarbejdes en liste over de akter og traktater, der er omfattet af arti-
kel IV-2, stk. 1,
ER BLEVET ENIGE OM følgende bestemmelser, der knyttes som bilag til traktaten om en forfat-
ning for Europa og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab:
1
Protokollens benævnelse i artikel IV-2, stk. 1, skal ændres i overensstemmelse hermed.
ns/UB/js
3
CIG 65/04
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0004.png
I.
Følgende akter og traktater, der har suppleret eller ændret EF-traktaten, ophæves:
1)
Protokol af 8. april 1965 vedrørende De europæiske Fællesskabers privilegier og immu-
niteter knyttet til Traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fælles Kommission for
De europæiske Fællesskaber (EFT 152 af 13.7.1967, s. 13)
2)
Traktat af 22. april 1970 om ændring af visse budgetbestemmelser i traktaterne om op-
rettelse af De europæiske Fællesskaber og Traktaten om oprettelse af et fælles Råd og
en fælles Kommission for De europæiske Fællesskaber (EFT L 2 af 2.1.1971, s. 1)
3)
Traktat af 22. juli 1975 om ændring af visse finansielle bestemmelser i traktaterne om
oprettelse af De europæiske Fællesskaber og Traktaten om oprettelse af et fælles Råd og
en fælles Kommission for De europæiske Fællesskaber (EFT L 359 af 31.12.1977, s. 4)
4)
Traktat af 10. juli 1975 om ændring af visse bestemmelser i protokollen vedrørende
vedtægterne for Den europæiske Investeringsbank (EFT L 91 af 6.4.1978, s. 1)
5)
Akt om almindelige direkte valg af repræsentanterne i Europa-Parlamentet knyttet til
afgørelse 76/87/EKSF/EØF/Euratom af 20. september 1976 (EFT L 278 af 8.10.1976,
s. 1)
6)
Traktat af 13. marts 1984 om ændring af traktaterne om oprettelse af De europæiske
Fællesskaber for så vidt angår Grønland (EFT L 29 af 1.2.1985, s. 1)
7)
Europæisk fælles Akt af 17. februar 1986 og 28. februar 1986 (EFT L 169 af 29.6.1987,
s. 1)
CIG 65/04
ns/UB/js
4
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0005.png
8)
Akt af 25. marts 1993 om ændring af protokollen vedrørende vedtægterne for Den
Europæiske Investeringsbank med henblik på at bemyndige Styrelsesrådet til at oprette
en europæisk investeringsfond (EFT L 173 af 7.7.1994, s. 14)
9)
Afgørelse 2003/223/EF af 21. marts 2003 truffet af Rådet i dets sammensætning af
stats- og regeringscheferne om ændring af artikel 10.2 i statutten for Det Europæiske
System af Centralbanker og Den Europæiske Centralbank (EFT L 83 af 1.4.2003, s. 66)
II.
Amsterdam-traktaten af 2. oktober 1997 om ændring af traktaten om Den Europæiske Union,
traktaterne om oprettelse af De Europæiske Fællesskaber og visse tilknyttede akter ophæves
(EFT C 340 af 10.11.1997, s. 1).
III.
Nice-traktaten af 26. februar 2001 om ændring af traktaten om Den Europæiske Union, trak-
taterne om oprettelse af De Europæiske Fællesskaber og visse tilknyttede akter ophæves (EFT
C 80 af 10.3.2001, s. 1).
CIG 65/04
ns/UB/js
5
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0007.png
PROTOKOL
1
AKT OM ALMINDELIGE DIREKTE VALG AF MEDLEMMERNE
AF EUROPA-PARLAMENTET
DE HØJE KONTRAHERENDE PARTER HAR –
SOM TAGER I BETRAGTNING, AT de første almindelige direkte valg til Europa-
Parlamentet fandt sted i perioden fra den 7. til den 10. juni 1979,
ER BLEVET ENIGE OM følgende bestemmelser, der knyttes som bilag til traktaten om en
forfatning for Europa og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab:
Artikel 1
1.
I samtlige medlemsstater vælges medlemmerne af Europa-Parlamentet efter forholdstalsmetoden
ved listevalg eller en metode med overførsel af overskydende stemmer.
2.
Medlemsstaterne kan tillade præferencelistevalg i overensstemmelse med procedurer, som de
fastsætter.
Valgene er almindelige, direkte, frie og hemmelige.
2
3.
1
2
Ny protokol, der skal indsættes i dokument CIG 50/03 ADD 1
Denne bestemmelse findes allerede i artikel I-19, stk. 2, og artikel II-39, stk. 2.
ns/UB/js
7
CIG 65/04
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0008.png
Artikel 2
Medlemsstaterne kan på grundlag af deres særlige nationale forhold oprette valgkredse med henblik
på valg til Europa-Parlamentet eller foretage andre valgmæssige underopdelinger, uden at dette
generelt berører valgmetodens forholdstalskarakter.
Artikel 3
Medlemsstaterne kan fastsætte en spærregrænse for tildeling af mandater. Denne spærregrænse må på
nationalt plan højst udgøre 5% af de afgivne stemmer.
Artikel 4
Hver enkelt medlemsstat kan fastsætte et loft for valgkandidaternes udgifter til gennemførelse af valg-
kampagner.
Artikel 5
1.
Den femårige periode, for hvilken medlemmerne af Europa-Parlamentet vælges, begynder
ved åbningen af den første session efter hvert valg.
Den kan forlænges eller afkortes i henhold til artikel 11, stk.
1,
andet afsnit.
CIG 65/04
ns/UB/js
8
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0009.png
2.
Medlemmernes mandater begynder og ophører samtidig med den i stk. 1 nævnte periode.
Artikel 6
1.
Medlemmerne stemmer individuelt og personligt. De er ikke bundet af pålæg og kan ikke
modtage bundet mandat.
2.
Europa-Parlamentets medlemmer nyder godt af de privilegier og immuniteter, der gælder for
dem i henhold til protokollen af 8. april 1965 vedrørende De Europæiske Fællesskabers
Den Euro-
pæiske Unions
privilegier og immuniteter.
Artikel 7
1.
Hvervet som medlem af Europa-Parlamentet er uforeneligt med hvervet som:
a)
medlem af en medlemsstats regering
b)
medlem af
Europa-Kommissionen
for De Europæiske Fællesskaber
c)
dommer, generaladvokat eller justitssekretær ved De Europæiske Fællesskabers
Den Euro-
pæiske Unions Domstol
eller Ret i Første Instans
d)
medlem af Den Europæiske Centralbanks direktion
e)
medlem af Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber
Den Europæiske Union
CIG 65/04
ns/UB/js
9
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0010.png
f)
De Europæiske Fællesskabers ombudsmand
Den Europæiske Ombudsmand
g)
medlem af Det Økonomiske og Sociale Udvalg under Det Europæiske Fællesskab og Det
Europæiske Atomenergifællesskab
Den Europæiske Union
h)
medlem af udvalg eller organer, som er oprettet i henhold til traktaterne om oprettelse af Det
Europæiske Fællesskab
traktaten om en forfatning for Europa
og
traktaten om opret-
telse af
Det Europæiske Atomenergifællesskab med henblik på at administrere Fællesskaber-
nes pengemidler eller udføre vedvarende direkte forvaltning
i)
medlem af Den Europæiske Investeringsbanks bestyrelse eller direktion eller ansat i denne
j)
tjenestemand eller anden ansat i aktiv tjeneste i De Europæiske Fællesskabers
Den Euro-
pæiske Unions
institutioner,
organer, kontorer og agenturer
eller dertil knyttede organer
eller organisationer eller i Den Europæiske Centralbank.
2.
Fra valget til Europa-Parlamentet i 2004 er
Hvervet
som medlem af Europa-Parlamentet
er
ufor-
eneligt med hvervet som medlem af et nationalt parlament.
Som en undtagelse fra denne regel og uden at det anfægter bestemmelserne i stk. 3
a)
kan medlemmer af det irske nationale parlament, der vælges til Europa-Parlamentet ved et efter-
følgende valg
valg efter valget i 2004,
udøve de to mandater samtidig indtil næste valg til det
irske nationale parlament, hvorefter første afsnit i dette stykke finder anvendelse
CIG 65/04
ns/UB/js
10
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0011.png
b)
kan medlemmer af Det Forenede Kongeriges parlament, der også er medlemmer af Europa-
Parlamentet i femårsperioden forud for valget til Europa-Parlamentet i 2004, udøve de to man-
dater samtidig indtil valget til Europa-Parlamentet i 2009, hvorefter første afsnit i dette stykke
finder anvendelse.
3.
Hver medlemsstat kan desuden i overensstemmelse med artikel 8 udvide bestemmelserne for,
hvilke hverv der er uforenelige på nationalt plan.
4.
Medlemmer i Europa-Parlamentet, på hvilke stk. 1, 2 og 3 finder anvendelse i løbet af den i
artikel 3 omhandlede femårige periode, udskiftes i overensstemmelse med artikel 13.
Artikel 8
Med forbehold af forskrifterne i denne akt
protokol
er valgproceduren undergivet hver medlemsstats
nationale forskrifter.
Disse nationale forskrifter, der eventuelt kan tage hensyn til særlige forhold i medlemsstaterne, må ikke
generelt berøre valgmetodens forholdstalskarakter
Artikel 9
Ved valg af medlemmer til Europa-Parlamentet kan ingen vælger afgive mere end én stemme.
CIG 65/04
ns/UB/js
11
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0012.png
Artikel 10
1.
Valg til Europa-Parlamentet afholdes på en dato og på tidspunkter, som fastsættes af hver
enkelt medlemsstat, men som for alle medlemsstaterne skal ligge inden for en fælles periode, der
begynder torsdag morgen og slutter den umiddelbart følgende søndag
, jf. artikel 11, stk. 1.
2.
En medlemsstat må først officielt offentliggøre resultatet af stemmeafgivningen, efter at
stemmeafgivningen er afsluttet i den medlemsstat, hvor vælgerne sidst afgiver deres stemme i løbet
af den i stk. 1 omhandlede periode.
Artikel 11
1.
Stemmeafgivningsperioden fastlægges for det første valg enstemmigt af Rådet efter høring af
Europa-Parlamentet.
1
1.
De efterfølgende valg
Valgene
finder sted
i juni måned
inden for den tilsvarende periode i
det sidste år inden for den i artikel 3 omhandlede femårige periode
inden for en periode, der
begynder torsdag morgen og slutter den umiddelbart følgende søndag, således at den pågæl-
dende periode omfatter anden søndag i juni.
Såfremt det viser sig umuligt at afholde valgene i Fællesskabet
Unionen i
denne periode, fastsætter
vedtager
Rådet enstemmigt efter høring af Europa-Parlamentet
en europæisk afgørelse, hvori der
og
mindst et år inden udgangen af den i artikel 5 omhandlede femårige periode
fastsættes
en anden
stemmeafgivningsperiode, som tidligst kan ligge to måneder før og senest en måned efter den periode,
der følger af første afsnit.
1
Dette stykke bør udgå, da det vedrører det første valg i 1979. Rådet vedtog på dette grundlag
den 25. juli 1978 en afgørelse om fastsættelse af perioden for det første valg den 7.-10. ju-
ni 1979 (EFT L 205 af 29.7.1978, s. 75). Da beregningen af de følgende perioder ("tilsvarende
periode") er baseret på denne første periode, og den altid omfatter anden søndag i juni, fore-
slås det at nævne dette i teksten.
ns/UB/js
12
CIG 65/04
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0013.png
2.
Med forbehold af
forfatningens
artikel
III-238
196 i traktaten om oprettelse af Det Euro-
pæiske Fællesskab og artikel 109 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab
træder Europa-Parlamentet automatisk sammen den første tirsdag efter udløbet af en periode på en
måned regnet fra slutningen af stemmeafgivningsperioden.
3.
Det afgående Europa-Parlaments funktionsperiode ophører, når det nye Europa-Parlament
træder sammen for første gang.
Artikel 12
Europa-Parlamentet prøver medlemmernes mandater. Med henblik herpå tager Europa-Parlamentet
de valgresultater, der officielt er bekendtgjort af medlemsstaterne, til efterretning og træffer afgø-
relse i eventuelle tvivlsspørgsmål, der måtte opstå på grundlag af bestemmelserne i denne akt
pro-
tokol,
bortset fra tvivlsspørgsmål vedrørende de nationale bestemmelser, som denne akt
protokol
henviser til.
Artikel 13
1.
Et mandat bliver ledigt, når et Europa-Parlamentsmedlems mandat udløber som følge af, at
medlemmet fratræder, afgår ved døden eller fortaber sit mandat.
2.
Med forbehold af de øvrige bestemmelser i denne akt
protokol
fastlægger hver medlemsstat
de nærmere procedurer med henblik på, at et mandat, som måtte blive ledigt i løbet af den i artikel 5
omhandlede femårige periode, besættes for resten af denne periode.
CIG 65/04
ns/UB/js
13
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0014.png
3.
Når det efter en medlemsstats lovgivning udtrykkeligt fastsættes, at et medlem af Europa-
Parlamentet fortaber sit mandat, udløber medlemmets mandat i medfør af denne lovgivnings
bestemmelser. De kompetente nationale myndigheder underretter Europa-Parlamentet herom.
4.
Når et mandat bliver ledigt som følge af fratræden eller dødsfald, underretter Europa-
Parlamentets formand omgående den pågældende medlemsstats kompetente myndigheder herom.
Artikel 14
Såfremt det viser sig nødvendigt at træffe
vedtage
foranstaltninger til gennemførelse af denne akt
protokol,
vedtager Rådet med enstemmighed efter forslag fra
på initiativ af
Europa-Parlamentet
og efter høring af Kommissionen disse foranstaltninger
de nødvendige europæiske bekendtgørel-
ser eller afgørelser
efter i et samrådsudvalg med deltagelse af Rådet og repræsentanter for Europa-
Parlamentet at have forsøgt at nå til enighed med sidstnævnte.
Artikel 15
Denne akt er affattet på dansk, engelsk, finsk, fransk, græsk, irsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk,
spansk, svensk og tysk, hvilke tekster alle har samme gyldighed.
Bilagene II og III
I og II
udgør en integrerende del af denne akt
protokol.
CIG 65/04
ns/UB/js
14
DA
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1465354_0015.png
Artikel 16
Bestemmelserne i denne akt træder i kraft den første dag i den måned, der følger efter modtagelsen
af den sidste af de i afgørelsen omhandlede meddelelser.
----------------------------
BILAG II
I
Det Forenede Kongerige vil anvende bestemmelserne i denne akt
protokol
udelukkende på Det
Forenede Kongerige.
BILAG III
II
Erklæring ad artikel 14
Der er enighed om, at punkt 5, 6 og 7 i den procedure, der er fastlagt i fælleserklæringen fra
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 4. marts 1975, lægges til grund for den procedure,
der skal følges i Samrådsudvalget.
________________________
CIG 65/04
ns/UB/js
15
DA