PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del Bilag 941
Offentligt

PDF udgave (81 KB)

Færdselsstyrelsen

Bilteknisk Afdeling

Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg

og deres stedfortrædere.

Bilag

Journalnummer

400.C.2-0

EUK

3. juni 2004

Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Trafikministeriets

grundnotat vedrørende forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om

typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til genbrugelighed, genvindelighed og

nyttiggørelsesmuligheder og om ændring af Rådets direktiv 70/156/EØF, KOM(2004)

162 endelig.

C:\ValueSoft\Hentfil\20031_20627.DOC

- 1 -

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Dato:

24. maj 2004

J. nr.:

2004-722/1-83

C:\ValueSoft\Hentfil\20031_20627.DOC

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Grundnotat vedrørende forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv

om typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til genbrugelighed,

genvindelighed og nyttiggørelsesmuligheder og om ændring af Rådets

direktiv 70/156/EØF. KOM (2004) 162 endelig.

1. Baggrund og indhold

Direktivforslaget er fremsat under henvisning til traktaten om oprettelse af

Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, og vedtages efter proceduren i

traktatens artikel 251 (fælles beslutningstagen med parlamentet).

Formålet med ovennævnte direktiv er at fastlægge administrative og

tekniske bestemmelser der sikrer at person- og varebiler lever op til kravene

om genbrugelighed, genvindelighed og nyttiggørelse som er fastsat i

EF-direktiv 2000/53/EF.

I hovedtræk medfører forslaget, at fabrikanten i forbindelse med

EF-typegodkendelse af personbiler og national typegodkendelse af varebiler

skal udarbejde en strategi for genbrug, genvinding og nyttiggørelse, og

udarbejde beregningsark for genvindingsgrad og nyttiggørelsesgrad efter

standarden ISO 22628:2002. Beregningerne skal foretages for

”referencekøretøjer” der vurderes at være de mest vanskelige mht.

genbrugelighed, genvindelighed og nyttiggørelse. Beregningerne skal

godtgøre at det er muligt at genbruge/genvinde mindst 85% eller

genbruge/nyttiggøre mindst 95% af bilens masse.

Derudover skal en kompetent myndighed foretage en vurdering af

fabrikanten og dennes oplysninger, for at sikre at fabrikanten har valide

oplysninger tilgængelige til at foretage beregningerne udfra. På baggrund af

vurderingen udstedes en attest, som er gyldig i mindst to år.

Kravene til genbrug, genvinding og nyttiggørelse gælder ikke køretøjer til

særlig anvendelse og køretøjer der fremstilles i små serier. For varebiler, der

er etapevis opbygget, er det tilstrækkeligt at basiskøretøjet opfylder kravene.

Sluttelig indeholder forslaget bestemmelser om at visse komponenter ikke

må genbruges (i nye biler) af miljømæssige og sikkerhedsmæssige hensyn,

eksempelvis katalysatorer og airbags.

Direktivet træder i kraft 36 måneder efter det er vedtaget, for nye biler.

C:\ValueSoft\Hentfil\20031_20627.DOC

2. Gældende dansk ret

De tekniske krav til køretøjer fremgår af Færdselsstyrelsens bekendtgørelse om

detailforskrifter for køretøjer.

EF-direktiv 2000/53/EF er gennemført i Miljøministeriets bekendtgørelse

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

nr. 480 af og affaldsfraktioner herfra. af affald i form af motordrevne

køretøjer 19/06/2002 om håndtering

3. Høring

Færdselsstyrelsen har foretaget en høring af de berørte organisationer og

myndigheder:

AUTIG (Autobranchens Handels- og Industriforening), Brancheforeningen

af leverandører af aksler og bremsekomponenter i Danmark,

Centralforeningen af Autoreparatører i Danmark, Danmarks

Automobilforhandler Forening, Dansk Autogenbrug, Dansk Industri,

Dansk Standard, Dansk Transport og Logistik, De Danske Bilimportører,

Den Danske Bilbranche, Forbrugerrådet, FDM, Justitsministeriet,

Miljøministeriet, Noah Trafik, Sammenslutningen af Karosseribyggere og

Autooprettere i Danmark, Statens Bilinspektion, Teknologisk Institut,

Økonomi- og Erhvervsministeriet.

Følgende organisationer har bemærkninger til forslaget:

FDM:

FDM er af den holdning, at det skal bestræbes at en så stor del som muligt

skal genanvendes af en brugt bil. Dog må det beregnes, at fabrikanterne

pålægges forøgede omkostninger for, at opnå de krævede resultater.

FDMs bekymringer går på, at disse meromkostninger vil blive pålagt prisen i

forbindelser med køb. Da forbrugeren allerede betaler en høj pris på grund

af registreringsafgiften kan man frygte, at det vil blive endnu dyrere, at være

bilejer i DK.

Ud over dette har FDM ikke yderligere kommentarer.

4. Lovgivningsmæssige og statsfinansielle konsekvenser

Forslaget vil kræve ændring af Færdselsstyrelsens bekendtgørelse om

detailforskrifter for køretøjer og Miljøministeriets bekendtgørelse om

håndtering af affald i form af motordrevne køretøjer og affaldsfraktioner herfra.

Forslaget skønnes ikke at ville have statsfinansielle konsekvenser.

5. Samfundsøkonomiske konsekvenser

Forslaget skønnes ikke at ville have samfundsøkonomiske konsekvenser af

C:\ValueSoft\Hentfil\20031_20627.DOC

betydning. European Automobile Manufacturers Association vurderer, at

resultatet ligger mellem en besparelse på 14 euro pr. køretøj til en

ekstraomkostning på 50 euro pr. køretøj, dvs. kun en marginal påvirkning af

bilprisen.

På sigt ventes forslaget at kunne bidrage til miljøforbedringer.

6. Nærheds- og proportionalitetsprincippet

Kommissionen anfører, at der er blevet taget hensyn til nærheds- og

proportionalitetsprincipperne som omhandlet i traktatens artikel 5.

Direktivets mål er at reducere udrangerede køretøjers indvirkning på miljøet

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

mest muligt, ved at sikre, at køretøjerneikke i tilstrækkeligtat lette genbrug,af

genvinding og nyttiggørelse. Målet kan er konstrueret til omfang opnås

medlemsstaterne selv, og vil bedre kunne opnås på fællesskabsplan. Dette

direktiv går ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå de tilsigtede mål.

Regeringen er derfor enig i, at forslaget er i overensstemmelse med nærheds-

og proportionalitetsprincippet.

C:\ValueSoft\Hentfil\20031_20627.DOC