PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del INFO-note I 104
Offentligt

PDF udgave (37 KB)

Europaudvalget

(Info-note I 104)

(Offentligt)

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg, den 30. marts 2004

Folketingets repræsentant ved EU

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Europa-Parlamentet stiller begrænsede krav til

beskyttelse af dyr under transport

Europa-Parlamentet kunne ikke blive enige om et generelt forbud mod dy-

retransport over otte timer. Det blev resultatet, da Europa-Parlamentet den 30.

marts vedtog en betænkning om Kommissionens forslag til forordning om dy-

retransport

. Forslaget blev vedtaget med 261 stemmer, 194 imod og 44, der

undlod at stemme. Kommissionens forslag skal regulere transport af levende

dyr og indeholder bestemmelser om bl.a. transportforløb, uddannelse af trans-

portører, køretøjernes indretning og myndighedernes kontrol. Et omstridt

punkt om et generelt forbud mod al dyretransport over otte timer blev ned-

stemt. Til gengæld vil Europa-Parlamentet bl.a. styrke kontrolmulighederne

yderligere, fremme brugen af mobile slagterier og satellitovervågningssyst e-

mer, forbyde al transport af unge dyr samt anvendelsen af instrumenter, der

giver elektrisk stød. Europa-Parlamentet havde kun høringsret om forslaget, så

Rådet kan nu vedtage forslaget med kvalificeret flertal, uden nødvendigvis at

tage hensyn til Europa-Parlamentets krav.

Otte timers-reglen nedstemt

Danske europaparlamentarikere

, på tværs af partierne, stod i front for at fo r-

svare otte timers reglen. Ændringsforslaget endte med at blive forkastet med

258 stemmer imod, 237 stemmer for og 5, der undlod at stemme. Afstemnin-

Forslag til Rådets forordning om beskyttelse af dyr under transport og dermed forbundne aktiviteter

og om ændring af direktiv 64/432/EØF og 93/119/EF, KOM(2003)425, behandlet på følgende

møder i Europaudvalget: 14. nov. 2003, 12.dec. 2003 og 20. feb. 2004, se i øvrigt Udenrigsmini-

steriets grundnotat om forslaget af 3.november 2003, Alm. del bilag 124.

Niels Busk (Venstre), Bent Hindrup Andersen (JuniBevægelsen) og Torben Lund (Socialdemokra-

terne) forsvarede alle tre otte timers reglen under debatten.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-2-

gen resulterede i en klar afdæmpning i Parlamentets holdning, sammenlignet

med en tidligere beslutning som appellerede til at forbyde dyretransport af

mere end otte timers varighed eller på strækninger længere end 500 km.

Europa-Parlamentet endte i stedet med at støtte forslag om at indføre differen-

tieret regler for transport af slagtedyr, og dyr der transporteres til opfedning.

Men indførelsen af forskellige regelsæt indbærer en fare for, at kontrollen gø-

res mere uoverskuelig, forklarede Kommissæren David Byrne. Men her mente

flere parlamentarikere, at hvis forslagets mål er at øge dyrevelfærd, er en s å-

dan forskelsbehandling ikke begrundet, da alle dyr bør beskyttes.

Hvad angår dyr der transporteres til videre opfedning i Europa, bliver Ko m-

missionens forslag støttet af Europa-Parlamentet. Kommissionens forslag går

på, at dyrene må transporteres i ni timer efterfulgt af tolv timers pause, uden at

der indføres begrænsninger af transportens samlede varighed. Disse regler,

kombineret med en bestemmelse der ophæver kravet om mellemstationer un-

der transporten

, betyder, at der ikke bliver begrænsninger på hvor lang tid d y-

rene bliver om bord, på transportmidlet.

Europa-Parlamentet mener, at situationen bør være anderledes, når det drejer

sig om vej- og jernbanetransport af slagtedyr

. Der bør transporter på over ni

timers varighed forbydes fuldstændigt, medmindre der ikke findes mindst to

slagterier i en radius inden for 500 km fra afgangsstedet.

Fremme af regionalisering af slagtning

Lokal slagtning af dyrene bør prioriteres højt, da det både kan hjælpe til at be-

grænse dyretransportens omfang og fremme udviklingen af landdistrikterne,

mener Europa-Parlamentet. Dette kan gøres ved at støtte lokale slagterier, så-

ledes at de bliver finansielt rentable, mener europaparlamentarikerne, der der-

udover foreslår at fremme udviklingen af mobile slagterier. Kommissionen

vurderer, at mobile slagterier ikke er teknisk mulige endnu, men Parlamentet

opfordrer Kommissionen til at undersøge spørgsmålet og udarbejde en rapport

i løbet af 2004.

Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens beretning om de erfaringer, medlemsstaterne

har gjort siden gennemførelsen af Rådets direktiv 95/29/EF om ændring af direktiv 91/628/EØF

om beskyttelse af dyr under transport.

Rådets forordning (EF) nr. 1255/97 af 25. juni 1997 om fællesskbaskriterier for mellemstattioner

og tilpasning af den ruteplan, der er omhandlet i bilaget til direktiv 91/628/EØF.

heste, får, geder og svin og lign. med h enblik på slagtning.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-3-

Ja til strengere nationale regler

Støttet af Kommissionen, argumenterede flere nordiske parlamentarikere for,

at medlemslandene får mulighed for at indføre eller bevare mere restriktive

regler på området. Dette blev vedtaget af Europa -Parlamentet og inkluderer en

mulighed for at indføre:

et fuldstændigt forbud mod eksport af levende heste til produktion eller

slagtning;

foranstaltninger, som har til formål at forbedre dyrs velfærd under tran s-

porten som udelukkende finder sted på medlemsstatens territorium eller

transport af søvejen, som starter fra medlemsstatens territorium.

Effektivisering af kontrol og overvågning

På linje med Kommissionen, der ønsker at indføre strengere regler om kontrol

og overvågning af fjerntransport, forslår Europa -Parlamentet en række be-

stemmelser, som menes at kunne effektivisere og styrke overvågningsmuli g-

hederne yderligere. GPS-teknologien og mobiltelefonien kan lette overvå g-

ning af dyretransportfarttøjer, mener Europa-Parlamentet, der påpeger at G ali-

leo-programmet i 2008

kunne stille midler til rådighed til dette. I forbinde lse

med Kommissionens forslag om oprettelsen af en central elektronisk database

over autoriserede transportvirksomheder, mener Europa-Parlamentet, at trans-

portmidlernes godkendelsescertifikater også bør registreres, og at transporttil-

ladelsen bør gøres synlig på køretøjer. Parlamentet foreslår at myndi ghederne

skal foretage kontrol på mindst tyve procent af transporterne. Dertil unde r-

streges vigtigheden af at fremme udveksling af oplysninger og praksis mellem

ansvarlige myndigheder.

Med venlig hilsen

Alexandra Kiil-Nielsen

Det europæiske program for satellitbaseret radionavigation

(Løbenr. 14886)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files