PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
EUU Alm.del INFO-note I 60
Offentligt

PDF udgave (23 KB)

Europaudvalget

(Info-note I 60)

(Offentligt)

Folketingets Europaudvalg

Christiansborg, den 29. januar 2004

Folketingets repræsentant ved EU

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Europa-Parlamentets retsudvalg lægger statut-

ten i skuffen, men arbejder videre med parla-

mentarikernes immuniteter og privilegier

Selv om Europa-Parlamentets retsudvalg måtte erkende, at løbet var kørt for

statutten for parlamentarikerne på denne side af valget til Europa -Parlamentet

i juni, så vil de imidlertid ikke opgive at få fastsat nye regler for europaparl a-

mentarikernes immuniteter og privilegier

. Det var retsudvalgets konklusion

efter at det blev klart, at Rådet for generelle anliggender d. 26. januar ikke

kunne mønstre det flertal, der skulle til for at acceptere Europa-Parlamentets

forslag til en statut om bl.a. medlemmernes lønninger. I Rådet var det Tys k-

land, Frankrig, Østrig og Sverige, der var imod det foreslåede lønniveau for

parlamentarikerne.

Den irske udenrigsminister, Dick Roche, forklarede efterfølgende på plena r-

samlingen d. 28. januar, at det på rådsmødet var blevet klart for formandsk a-

bet, at der ikke kunne opnås enighed om den del af statutten, som krævede

kvalificeret flertal, og der var derfor ingen grund til at gå videre med skatt e-

spørgsmålet, som krævede enstemmighed i Rådet. Fo rmanden for Europa-

Parlamentet, Pat Cox, roste alligevel det irske formandskabs forgæves bestræ-

belser på at opnå enighed i Rådet, men sagde, at det var et utrolig frustrerende

resultat for Europa-Parlamentet. Han konstaterede, at det var vanskeligt at

indgå en afta le med en anden EU-institution, når målstængerne hele tiden blev

flyttet, og at denne situation var symptomatisk for Europa, når der skulle b e-

sluttes noget konstitutionelt.

Regler, der skal fastlægge parlamentarikernes rettigheder – bl.a. i form af immunitet over for rets-

forfølgelser og ret til at nægte at afgive vidneudsagn – mens de bestrider embedet.

Møde i forfatningsudvalget d. 27. januar 2004.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

-2-

Hvad skal der ske med immuniteter og privilegier?

Forfatningsudvalget har nu besluttet, at spørgsmålet om europaparlamentar i-

kernes immuniteter og privilegier bør tages med i den kommende forfatnings-

traktat, som erstatning for en protokol fra 1965. Derfor skal Europa-

Parlamentets to repræsentanter ved regeringskonferencen - Elmar Brok og

Klaus Hänsch - bringe budskabet videre til stats- og regeringscheferne for at

sikre, at spørgsmålet bliver taget op, når regeringskonferencen sættes i gang

igen. De europaparlamentarikere, der deltog i Konventet, krævede ikke at få

immuniteter og privilegier medtaget i udkastet til forfatningstraktaten, da Eu-

ropa-Parlamentet har været af den opfattelse, at en artikel i det nuværende

traktatgrundlag giver Parlamentet ret til selv at fastsætte disse

I Europa-Parlamentets oprindelige forslag til statutten fra juni 2003 var reg-

lerne om parlamentarikernes immuniteter og privilegier derfor medtaget. Men

både Rådet og Kommissionen har tidligere meddelt, at det ikke kunne acce p-

tere en statut, der ville stride mod EU’s traktatgrundlag, fordi en protokol fra

1965

fastsætter reglerne om parlamentarikernes immuniteter. Parlamentet be-

sluttede derfor i december at fremsætte et kompromisforslag, hvor bestemmel-

serne om immuniteter og privilegier var fjernet, og i stedet få spørgsmålet

medtaget på regeringskonferencen .

Rådet har lovet Parlamentet at overveje spørgsmålet om parlamentarikernes

immuniteter og privilegier.

Med venlig hilsen

Michala Jessen

Artikel 190 stk. 5 første punktum TEF: ”Europa-Parlamentet fastsætter sine medlemmers statut og

almindelige betingelser for udøvelsen af deres hverv efter høring af Kommissionen og med god-

kendelse fra Rå det, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal.”

Protokol vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter, 1965.

(Løbenr. 9547)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files