Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 29. oktober 2004 KOMITÉSAG Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggenders notat samt grundnotat om forslag til Kommissionens direktiv om ændring af bilagene til Rådets direktiv 90/642/EØF om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester (aldrin og dieldrin, ethofumesat, methomyl, thiabendazol), dokument SANCO/10538/2004. Forslaget forventes sat til afstemning ved et af de kommende møder i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed.

1 Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender Notat til Folketingets Europaudvalg om  forslag  til  Kommissionens  direktiv  om  ændring  af  bilagene  til Rådets    direktiv        90/642/EØF    om    fastsættelse    af maksimalgrænseværdier  for  indholdet  af  pesticidrester  (aldrin  og dieldrin, ethofumesat, methomyl, thiabendazol). SANCO/10538/2004 Kommissionen har ved SANCO/10538/2004 fremsat forslag til fastsættelse af EU-maksimalgrænseværdier (MRL) for en række aktivstoffer: Aldrin og dieldrin, ethofumesat, methomyl og thiabendazol. Forslaget forventes sat til afstemning  ved  et  af  de  kommende  møder  i  Den  Stående  Komité  for Fødevarekæden og Dyresundhed. Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i en  fuldstændig  regulering  af  samtlige  pesticider  i  Fællesskabet. Kommissionen  kan  på  baggrund  af  nye  brug/anvendelser  og  ny  data fastsætte grænseværdier.   Kommissionen vurderer, at de foreslåede grænseværdier for det maksimale restindhold er sundhedsmæssigt acceptable efter de retningslinier, som er fastlagt af Verdenssundheds-organisationen WHO. Ved vurderingen er der taget hensyn til ADI (acceptabel daglig indtagelse hele livet) og ARfD (akut reference dosis, akut dagligt indtag) samt GAP.

2 Det  vurderes  at  maksimalgrænseværdier  for  de  i  forslaget  nævnte aktivstoffer er sundhedsmæssigt acceptable. Forslaget skønnes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark. Regeringen agter på denne baggrund at stemme for forslaget. Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggender Grundnotat til Folketingets Europaudvalg om  forslag  til  Kommissionens  direktiv  om  ændring  af  bilagene  til Rådets    direktiv        90/642/EØF    om    fastsættelse    af maksimalgrænseværdier  for  indholdet  af  pesticidrester  (aldrin  og dieldrin, ethofumesat, methomyl, thiabendazol).

3 SANCO/10538/2004 Baggrund Kommissionen har ved SANCO/10538/2004 fremsat forslag til fastsættelse af EU-maksimalgrænseværdier (MRL) for en række aktivstoffer: Aldrin og dieldrin, ethofumesat, methomyl og thiabendazol. Forslaget forventes sat til afstemning  ved  et  af  de  kommende  møder  i  Den  Stående  Komité  for Fødevarekæden og Dyresundhed. Forslaget er fremsat med hjemmel i: Artikel   7   i   Rådets   direktiv   90/642/EØF   om   fastsættelse   af maksimalgrænseværdier  for  pesticidrester  på  og  i  visse  produkter  af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager. Forslaget  behandles  i  en  forskriftprocedure  (1999/468/EF  art.  5)  i  Den Stående  Komité  for  Fødevarekæden  og  Dyresundhed.  Hvis  der  er kvalificeret  flertal,  udsteder  Kommissionen  direktivet.  Opnås  der  ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rådet og underretter samtidig  Europaparlamentet.  Rådet  kan  med  kvalificeret  flertal  vedtage forslaget uændret eller udtale sig mod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke  inden  en  frist  på  højst  tre  måneder,  kan  Kommissionen  udstede direktivet. Nærheds- og proportionalitetsprincippet Der redegøres ikke nærmere for nærheds- og proportionalitetsprincippet, da der er tale om gennemførelsesbestemmelser til allerede vedtagne retsakter. Formål og indhold Forslaget er en del af EU´s pesticidprogram, der om nogle år skal munde ud i

4 en  fuldstændig  regulering  af  samtlige  pesticider  i  Fællesskabet. Kommissionen kan på baggrund af ny brug/anvendelse og ny data fastsætte grænseværdier.   Det  oplyses,  at  danske  godkendelser  indeholdende  ethofumesat  kun omfatter anvendelse i bederoer. Ved  forslaget  indsættes  ”Papaya”  som  ny  afgrøde  i  bilag  I  til  direktiv 90/642/EEC  under  kategorien  ”Diverse  frugter”.  Det  samme  gælder  for afgrøden   ”cassava”,   der   indsættes   under   kategorien   ”Rod-   og knoldgrøntsager”. Kommissionen foreslår på baggrund af ny eller ændret brug , at fastsætte harmoniserede grænseværdier for aktivstofferne thiabendazol, ethofumesat og methomyl i vegetabilske produkter. Herudover fastsættes MRL for aldrin og dieldrin. Det drejer sig om forbudte stoffer  der  pt.  er  reguleret  ved  direktiv  2004/61/EF.  Da  Holland  har problemer  med  at  overholde  MRL  for  disse  aktivstoffer  for  afgrøden courgetter, foreslås nye MRL for denne afgrøde. For de afgrøder, hvor stofferne ikke finder anvendelse, hvor der mangler data,  eller  hvor  indholdet  ikke  overstiger  LOD  (laveste  analytiske detektionsgrænse) fastsættes maksimalgrænseværdien på LOD. MRL sat på LOD er mærket med ”*”. For aktivstofferne aldrin og dieldrin er der foreslået en MRL i ”curcubits spiselig skræl” (f.eks. agurker) på 0,05 mg/kg. Den gældende MRL er 0,02 mg. For aktivstoffet ethofumesat er der i gruppen ”urter” foreslået en MRL på 1 mg/kg. Den gældende MRL er 0,05 * mg/kg. I gruppen ”krydderier” er der fastsat  en  på  0,5  mg/kg.  Der  har  ikke  tidligere  været  fastsat  MRL’er  i

5 krydderier. For aktivstoffet methomyl er der for ”peberfrugter” foreslået en MRL på 0,2 mg/kg. Den gældende MRL er 0,05* mg/kg. For ”broccoli” er der foreslået en MRL på 0,2 mg/kg. Den gældende er 0,05* mg/kg. For aktivstoffet thiabendazol er der for ”søde kartofler”  foreslået en MRL på 15 mg/kg. Den gældende MRL er 0,05* mg/kg. For ”yams” er der forslået en MRL på 15 mg/kg. Den gældende MRL er 0,05* mg/kg. For  aktivstoffet  thiabendazol  er  der  endvidere  for  den  nye  afgrøde ”cassava”, foreslået en MRL på 15 mg/kg. Kommissionen vurderer, at de foreslåede grænseværdier for det maksimale restindhold er sundhedsmæssigt acceptable efter de retningslinier, som er fastlagt af Verdenssundheds-organisationen WHO. Ved vurderingen er der taget hensyn til ADI (acceptabel daglig indtagelse hele livet) og ARfD (akut reference dosis, akut dagligt indtag) samt GAP (Good Agricultural Practice). Udtalelser Europa-Parlamentet skal ikke udtale sig om forslaget. Gældende dansk ret Der  er  fastsat  maksimalgrænseværdier  i  pesticidbekendtgørelsen  for stofferne aldrin og dieldrin, ethofumesat, methomyl og thiabendazol i en række fødevaregrupper. Konsekvenser Fødevarestyrelsen har på baggrund af det foreliggende dokument vurderet, at  de  foreslåede  maksimalgrænseværdier  for  de  i  forslaget  nævnte aktivstoffer   er   sundhedsmæssigt   acceptable,   og   ikke   vil   berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.

6 Forslaget  kan  implementeres  ved  ændring  af  pesticidbekendtgørelsen. Forslaget   har   ingen   statsfinansielle   eller   samfundsøkonomiske konsekvenser. Høring Forslaget har været sendt i høring i en række organisationer og offentlige myndigheder  i  henhold  til  fødevarelovens  §  6  (generel  høring), Fødevarelovens § 69 (Det Rådgivende Fødevareudvalg) og § 2 i Lov om administration   af   Det   Europæiske   Fællesskabs   forordninger   om markedsordninger for landbrugsvarer m.v. (§ 2 Udvalget). Tidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg Sagen har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg