Til lovforslag nr. L 78 Folketinget 2004-05 Betæ  nkning afgivet af Kulturudvalget den 1. december 2004 Betænkning over Forslag til lov om ændring af ophavsretsloven (Arkiver, biblioteker og museer samt syns- og læsehandicappede m.v.) [af kulturministeren (Brian Mikkelsen)] 1. Ændringsforslag Kulturministeren har stillet 1 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 4. november 2004 og var til 1. behandling den 12. november 2004. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Kulturudvalget. Møder Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder. Høring Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og kulturministeren sendte den 16. september 2004 dette udkast til udvalget, jf. (2003-04) alm. del –   bilag 709 . Den 5. nove m- ber 2004 sendte kulturministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udva lget. Skriftlige henvendelser Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra Danske Me- diers Forum. Kulturministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget. Spørgsmål Udvalget har stillet 3 spørgsmål til kulturministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besv  a- ret. 3. Indstillinger og politiske bemærkninger Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med det stillede ændringsforslag. Tjóðveldisflokkurin,  Inuit  Ataqatigiit  og  Siumut     var  på  tidspunktet  for  betænkningens  afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med in  d- stillinger eller politiske udtalelser i betænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

2 4. Ændringsforslag med bemærkninger Æ n d r i n g s f o r s l a g Af    kulturministeren, tiltrådt af  udvalget: Til § 1 1) Efter nr. 23 indsættes som nyt nummer: »01. I § 79 udg år  »§ 16, [Konsekvensændring] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 I lovforslagets § 1, nr. 3, er der stillet forslag om en nyaffattelse  af den gældende lovs § 16 om kopiering  m.v.  på  ark iver,  biblioteker  og  museer.  Bestemmelsen  foreslås  at  erstatte  den  gældende lovs § 16, stk. 1, hvorefter kulturministeren kan fastsætte nærmere regler om kopiering m.v. inden for de nævnte institutioner. Med hjemmel i § 16, stk. 1, har ku  lturministeren udstedt den såkaldte ABM-bekendtgørelse (bekendtgørelse nr. 876 af 28. november 199  7), jf. lovforslagets bilag 2. Det følger  endvidere  af  den  gældende  lovs  §  79, at der i  administrative forskrifter, der  f   .eks. udstedes med hjemmel i § 16, kan fastsættes strafsanktioner for overtrædelse a f bestemmelser i forskrifterne. Lovforslaget indebæ  rer en ændring af § 16, således at det direkte kommer til at fremgå af loven, hvilke handlinger ABM-institutionerne lovligt kan foretage. Som konsekvens heraf foreslås det, at henvisningen i den  gældende lovs § 79 til § 16 udgår, da den foreslåede nyaffatt else af § 16 ikke indeholder en hjemmel til at udstede administrative forskrifter.   Kim Andersen (V) fmd.  Ester Larsen (V)   Leif Mikkelsen (V)   Preben Rudiengaard (V) Louise Frevert (DF) nfmd.  Poul Nødgaard  (DF)   Carina Christensen (KF) Charlotte Dyremose (KF)   Bodil Kornbek (KD)   Jette Bergenholz Bautrup (S)   Jytte Andersen (S) Jytte Wittrock (S)   Mette Frederiksen (S)   Poul Qvist Jørgensen  (S)   Ole Sohn (SF) Naser Khader (RV)   Søren  Søndergaard  (EL)

3 Tjóðveldisflokkurin, Inuit Ataqat   igiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget. Folketingets sammensætning Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 54  * Enhedslisten (EL) 4 Socialdemokratiet (S) 52 Kristendemokraterne (KD) 4 Dansk Folkeparti (DF) 22 Tjóðveldisflokkurin (TF) 1 Det Konservative Folkeparti (KF) 16 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Socialistisk Folkeparti (SF) 12 Siumut (SIU) 1 Det Radikale Venstre (RV)   9 Uden for folketingsgrupperne (UFG) 3 *   Heraf 1 medlem valgt på Færøerne

4 Bilag 1 Oversigt over bilag vedrø rende L 78 Bilagsnr.    Titel 1 Høringssvar og høringsnotat, fra kulturministeren 2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 3 Godkendt tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget 4 Henvendelse af 19/11-04 fra Danske Mediers Forum 5 Ændringsforslag, fra kulturministeren 6 1. udkast til betænkning Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 78 Spm.nr. Titel 1 Spm. om indføjelse af revisionsparagraf, til kulturministeren, og m i- nisterens svar herpå 2 Spm. om overtrædelse a  f ophavsretsloven, til kulturministeren, og ministerens svar herpå 3 Spm. om kommentar til henvendelse af 19/11-04 fra Danske Mediers Forum, til kulturministeren, og ministerens svar herpå