Justitsministeriet Lovafdelingen Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2004-730-1029 Dok.: MUB20836 Besvarelse af spørgsmål nr.    1 af 21. oktober 2004 fra Folketingets Retsudvalg vedrørende forslag til lov om fuldbyrdelse af visse strafferetlige afgø relser i Den Europæiske Union   (L5 –  spørgsmål 1  ). Spørgsmål nr.   1: ”Vil ministeren red egøre for, hvordan danske virksomheder kan beskytte sig mod, at der bliver afsagt en kendelse om beslaglæggelse i et andet EU  -land, som indebæ  rer beslaglæggelse af virksomhedens produktionsapparat (eller dele heraf), og de  rved truer virksomhedens eksistens?” Svar: Det er den straffeprocessuelle lovgivning i udstedelsesstaten, der er afgørende for, om der   som led i en straffesag kan afsiges en beslaglæggelseskendelse i den pågældende EU-medlemsstat. Alle EU-medlemsstater er forpligtede til at respektere de rettigheder, der følger af  Den Europæ  i- ske Menneskerettighedskonvention, herunder artikel 8 om retten til privatliv mv., som kan være relevant i forbindelse med ransagning og beslaglæggelse.   Det må derfor  bl.a. lægges til grund, at der  i  forbindelse  med  afsigelse  af  en  beslaglæ  ggelseskendelse,  som  en  anden  EU-medlemsstat anmoder Danmark om at fuldbyrde, er foretaget en proportionalitetsvurdering i overensstemmel- se med konventionens krav hertil. Endvidere følger det af artikel 11 i Rådets rammeafgørelse a   f 22. juli 2004 om indefrysning af formuegoder og bevismateriale, at alle interesserede parter skal have adgang til at indbringe en kendelse, som fuldbyrdes i medfør af rammeafgørelsens regler, for en domstol i udste  delsessta- ten eller fuldbyrdelsesstaten i overensstemmelse med den pågældende stats nationale ret   . Grund- laget for beslaglæggelseskendelsen kan alene anfægtes for en domstol i udst edelsesstaten. Hvis en judiciel myndighed i en anden medlemsstat har fundet, at der af hensyn til bevisføre lsen i en konkret sag eller med henblik på konfiskation er grundlag for at træffe afgørelse om besla g- læggelse, vil de danske myndigheder være forpligtet til at imødekomme en anmodning om ful d-

- 2 - byrdelse af denne afgørelse, medmindre der i medfør af de opregnede afslags  grunde er grundlag for at afslå fuldbyrdelse. Der  er  dog  i  medfør  af   forslagets  §  11,  stk.  2,  mulighed  for,  at  retten  i  overensstemmelse  med retsplejelovens § 805, stk. 2, og efter høring af udstedelsesstaten opstiller betingelser med he n- blik på i det ko nkrete tilfælde at begrænse beslaglæggelsens varighed. Beslaglæggelsens vari  g- hed vil således f.eks. kunne begrænses mod sikkerhedsstillelse.