PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (1. samling)
2607 - transport, telekommunikation og energi
Offentligt

RÅDET FOR

DEN EUROPÆISKE UNION

12773/04 (Presse 277)

PRESSEMEDDELELSE

2607. samling i Rådet

Transport, telekommunikation og energi

Luxembourg, den 7. oktober 2004

Formand

Karla PEIJS

Nederlandenes minister for transport, offentlige arbejder og

vandforvaltning

PRESSE

Rue de la Loi 175

B – 1048 BRUXELLES

Tlf.: +32 (0)2 285 6219 / 6319

Fax: +32 (0)2 285 8026

[email protected] http://ue.eu.int/Newsroom

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

Vigtigste resultater af Rådets samling

Rådet nåede til enighed om en generel indstilling til forslagene om

kørekort

flodinformations-

tjenester.

Med hensyn til

Galileo

vedtog Rådet et mandat om bemyndigelse af Kommissionen til at indlede

forhandlinger med

Ukraine

om etablering af et globalt satellitnavigationssystem til civil brug.

Rådet vedtog ved førstebehandlingen en forordning om samarbejde mellem nationale myndigheder

med ansvar for håndhævelse af

lovgivningen om forbrugerbeskyttelse

og en fælles holdning til ud-

kastet til direktiv om

forurening fra skibe

og om indførelse af

sanktioner for overtrædelser.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 5

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

AFGIFTER PÅ TUNGE GODSKØRETØJER - "EUROVIGNET"................................................. 7

FLODINFORMATIONSTJENESTER............................................................................................ 8

TOGPERSONALE ......................................................................................................................... 9

KØREKORT ................................................................................................................................ 10

GALILEO..................................................................................................................................... 11

–

Status over situationen ......................................................................................................... 11

Samarbejde med Ukraine ..................................................................................................... 11

LUFTFART - EKSTERNE FORBINDELSER ............................................................................. 12

EVENTUELT ............................................................................................................................... 13

–

Færdselssikkerhed................................................................................................................ 13

Civil luftfart ......................................................................................................................... 13

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TRANSPORT

–

Skibe - Forurening...........................................................................................................................................14

Forberedelse af mødet i Komitéen til Beskyttelse af Havmiljøet (MEPC) .........................................................14

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

FORBRUGERPOLITIK

–

Samarbejde om forbrugerbeskyttelse *.............................................................................................................14

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Ydre grænser - Island og Norge .......................................................................................................................15

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Renaat LANDUYT

Den Tjekkiske Republik:

Milan ŠIMONOVSKÝ

Danmark:

Flemming HANSEN

Tyskland:

Manfred STOLPE

Estland:

Andrus ANSIP

Grækenland:

Mihail-Georgios LIAPIS

Spanien:

Fernando PALAO TABOADA

Frankrig:

Gilles de ROBIEN

Irland:

Ivor CALLELY T.D.

Italien:

Pietro LUNARDI

Paolo UGGE'

Cypern:

Harris THRASSOU

Letland:

Vigo LEGZDIŅŠ

Litauen:

Alminas MAČIULIS

Luxembourg:

Lucien LUX

Ungarn:

Imre RÉTHY

Malta:

Jesmond MUGLIETT

Nederlandene:

Karla PEIJS

Melanie SCHULTZ van HAEGEN-MAAS GEESTERANUS

Østrig:

Hubert GORBACH

Polen:

Krzysztof OPAWSKI

Minister for mobilitet

Trafikminister

Trafikminister samt minister for nordisk samarbejde

Forbundsminister for transport, anlægsarbejder og bolig-

spørgsmål

Økonomi- og kommunikationsminister

Trafik- og kommunikationsminister

Generalsekretær i Ministeriet for Infrastruktur og Trans-

port

Minister for infrastruktur, transport, fysisk planlægning,

turisme og havspørgsmål

Viceminister, Trafikministeriet

Minister for infrastrukturer og transport

Statssekretær for infrastrukturer og transport

Minister for kommunikation og offentlige arbejder

Statssekretær, Trafikministeriet

Miljøminister og trafikminister

Administrativ statssekretær, Økonomi- og Trafikministeri-

Minister for byudvikling og veje

Minister for transport, offentlige arbejder og vandforvalt-

ning

Statssekretær for transport, offentlige arbejder og vandfor-

valtning

Vicekansler og forbundsminister for transport, innovation

og teknologi

Minister for infrastruktur

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

Portugal:

Jorge BORREGO

Slovenien:

Boris �½IVEC

Slovakiet:

Pavol PROKOPOVIČ

Finland:

Leena LUHTANEN

Sverige:

Ulrica MESSING

Det Forenede Kongerige:

Tony McNULTY

Statssekretær for offentlige arbejder under ministeren for

offentlige arbejder, transport og kommunikation

Statssekretær for transport, med ansvar for transportpoli-

tik, internationale forbindelser og jernbaner

Minister for transport, postvæsen og telekommunikation

Trafik- og kommunikationsminister

Minister, Erhvervsministeriet, med ansvar for infrastruktur

Statssekretær, Trafikministeriet

Kommissionen:

Loyola DE PALACIO

Næstformand

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

AFGIFTER PÅ TUNGE GODSKØRETØJER - "EUROVIGNET"

Rådet drøftede indgående forslaget til direktiv om afgifter på tunge godskøretøjer for benyttelse af

visse infrastrukturer. Delegationerne havde forskellige meninger om nogle af de centrale aspekter i

formandskabets kompromisforslag.

Formandskabet konkluderede, at det på dette tidspunkt var umuligt at nå til enighed om revisionen

af det gældende Eurovignet-direktiv.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

FLODINFORMATIONSTJENESTER

I afventen af Europa-Parlamentets vedtagelse under førstebehandlingen nåede Rådet til enighed om

en generel indstilling til forslaget til direktiv om harmoniserede flodinformationstjenester (RIS) på

de indre vandveje i Fællesskabet.

Målet med direktivudkastet er at skabe en ramme for etablering og videreudvikling af harmonisere-

de flodinformationstjenester (RIS) i Fællesskabet, navnlig med henblik på at gøre transport ad de

indre vandveje mere effektiv og lette overgangen til andre transportformer.

RIS omfatter tjenester såsom farvandsefterretninger, trafikinformation, trafikregulering, katastrofe-

hjælp, transportstyringsoplysninger, statistik- og toldtjenester samt vandvejs- og havneafgifter.

Kommissionen får til opgave at fastsætte de tekniske retningslinjer og specifikationer for indførelse

af disse flodinformationstjenester og deres interoperabilitet.

Rådet foretog tre ændringer af Kommissionens oprindelige forslag. For det første tages der mere

hensyn til det arbejde, der udføres af internationale organisationer på området sejlads ad indre

vandveje. Dernæst er direktivets anvendelsesområde blevet gjort mere præcist, idet mindre vandve-

je og vandveje uden forbindelse med vandveje i en anden medlemsstat udelukkes. Endelig anbefales

det at benytte satellitbaseret positionsbestemmelse, men det gøres ikke obligatorisk.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

TOGPERSONALE

Rådet noterede sig en situationsrapport fra formandskabet om et udkast til direktiv om certificering

af togpersonale, der fremfører lokomotiver og tog på jernbanenettet i Fællesskabet (tredje jernbane-

pakke). Rådet besluttede at vende tilbage til dette spørgsmål på samlingen den 9.–10. december.

Kommissionens forslag tager sigte på at forbedre interoperabiliteten mellem togførere og andet nøg-

lepersonale og således give jernbanevirksomhederne mulighed for at operere mere fleksibelt og ef-

fektivt.

Der fastlægges i direktivudkastet betingelser og procedurer for certificering af togpersonale, der

fremfører lokomotiver og tog på jernbanenettet i Fællesskabet. Der sondres mellem et generelt certi-

fikat vedrørende generelle kvalifikationer og viden af afgørende betydning for arbejdet, og attester,

der omfatter specialviden om specifikke ruter (infrastruktur) og udstyr (rullende materiel).

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

KØREKORT

Rådet nåede til enighed om en generel indstilling til forslaget til direktiv om kørekort i afventen af

Europa-Parlamentets førstebehandlingsudtalelse. Dette forslag er en omarbejdet udgave af direktiv

91/439/EØF.

Forslagets hovedmål er at forbedre den frie bevægelighed for borgerne ved at sikre og lette gensidig

anerkendelse af alle kørekort, at mindske mulighederne for forfalskninger og at bidrage til bedre

færdselssikkerhed.

Efter den af Rådet godkendte tekst vil alle nye kørekort inden seks år efter direktivets ikrafttræden

være baseret på en harmoniseret "plastikkort"-model. Alle nye kørekort vil have en begrænset ad-

ministrativ gyldighedsperiode, dvs. 10 år for motorcykler og biler og 5 år for busser og lastbiler.

Rådets enighed omfatter også følgende bestemmelser:

muligheden for at forsyne kørekort med en mikrochip;

harmonisering af hyppigheden af lægeundersøgelser for erhvervschauffører;

indførelse af kørekort for knallerter;

udvidelse af princippet om trinvis adgang til at erhverve kørekort for de kraftigste køretøjstyper;

indførelse af mindstekrav til køreprøvesagkyndiges grund- og efteruddannelse;

bekræftelse af princippet om ét kørekort per indehaver.

Med hensyn til eksisterende kørekort besluttede Rådet, at medlemsstaterne ikke vil have pligt til at

udskifte dem med et nyt kørekort.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

GALILEO

–

Status over situationen

Rådet fik en orientering af Kommissionens næstformand Loyola de Palacio om den seneste udvik-

ling inden for det europæiske globale satellitnavigationssystem (GNSS), navnlig om resultatet af

den af fællesforetagendet Galileo gennemførte procedure for udvælgelse af den kommende konces-

sionshaver og om de andre betingelser, der nu er opfyldt, og som gør det muligt for Rådet at træffe

afgørelse om iværksættelse af de kommende faser af Galileo-programmet i december 2004.

–

Samarbejde med Ukraine

Rådet vedtog en afgørelse, der bemyndiger Kommissionen til at indlede forhandlinger med Ukraine

med henblik på at indgå en samarbejdsaftale om udviklingen af et civilt globalt satellitnavigations-

system (GNSS).

Dette omfatter multilateralt og industrielt samarbejde, forskning og videnskabelige aktiviteter,

navnlig i forbindelse med standardiseringsspørgsmål, regional integritetsovervågning og finansiel

investering i Galileo.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

LUFTFART - EKSTERNE FORBINDELSER

a) Generel status

b) Forhandlinger mellem EU og USA om en lufttransportaftale

c) Euro-Middelhavs-luftfartsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Marokko

d) Fælles europæisk luftfartsområde med Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kroatien, Den Tidli-

gere Jugoslaviske Republik Makedonien, Serbien og Montenegro samt FN’s midlertidige

administrative mission i Kosovo (UNMIK)

På grundlag af oplysninger fra Kommissionens næstformand Loyola de Palacio havde ministrene

under frokosten en udveksling af synspunkter om den generelle situation med hensyn til de eksterne

forbindelser på luftfartsområdet, navnlig den strategi, som Kommissionen agter at følge i forbindel-

serne med forskellige kategorier af tredjelande.

Kommissionens næstformand Loyola de Palacio orienterede endvidere Rådet om de igangværende

forberedelser til en genoptagelse af forhandlingerne, når der er dannet en ny amerikansk regering

efter præsidentvalget i USA.

I forbindelse med disse to punkter drog formandskabet en række konklusioner, hvori det understre-

gede nødvendigheden af at inddrage de forskellige interessenter i forberedelsen af forhandlingerne

og så frem til en genoptagelse af forhandlingerne mellem EU og USA, når der er dannet en ny rege-

ring i USA.

Med hensyn til de nye forhandlingsmandater i forhold til Marokko og det vestlige Balkan, som

Kommissionen har foreslået, stillede Rådet sig generelt positivt, men fandt, at der er behov for mere

tid til at finpudse de pågældende tekster endeligt.

Rådet anmodede Coreper om at arbejde videre med udarbejdelsen af teksterne med det sigte, at Rå-

det skal kunne vedtage afgørelserne på en kommende samling i Rådet.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

EVENTUELT

–

Færdselssikkerhed

Rådet noterede sig en orientering fra Pietro Lunardi, Italiens minister for infrastrukturer og trans-

port, om den årlige ministerkonference om færdselssikkerhed mellem EU's trafikministre den 25.–

26. oktober 2004 i Verona. Konferencen ledes af den italienske minister og det nederlandske for-

mandskab i fællesskab.

–

Civil luftfart

Kommissionen udtrykte bekymring for så vidt angår arbejdet med det ændrede forslag til forord-

ning om ændring af Rådets forordning nr. 3922/91 om harmonisering af tekniske krav og admini-

strative procedurer inden for civil luftfart. Forslaget er også kendt som forslaget til forordning om

EU-OPS. Kommissionen gjorde opmærksom på, at arbejdet har ligget stille siden samlingen i Rådet

(transport) i juni, selv om der på det tidspunkt næsten var opnået enighed. Kommissionen opfordre-

de Rådet til at genoptage drøftelserne for at nå konkrete resultater på samlingen i Rådet (transport) i

december, og erklærede sig rede til at hjælpe, hvor det er muligt, for at løse de udestående proble-

mer.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

ANDRE PUNKTER, DER BLEV GODKENDT

TRANSPORT

Skibe - Forurening

Rådet vedtog en fælles holdning vedrørende et udkast til direktiv om forurening fra skibe og om

indførelse af sanktioner for overtrædelser

(11964/04).

Hovedprincippet i udkastet til direktiv er, at alle udtømninger af forurenende stoffer skal betragtes

som overtrædelser, hvis de begås forsætligt, hensynsløst eller ved grov uagtsomhed. Det giver med-

lemsstaterne mulighed for at træffe de nødvendige forholdsregler for at sikre, at disse overtrædelser

imødegås med sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har en af-

skrækkende virkning, og som kan omfatte strafferetlige eller administrative sanktioner.

Den fælles holdning vil blive fremsendt til Europa-Parlamentet til andenbehandling som led i den

fælles beslutningsprocedure.

Forberedelse af mødet i Komitéen til Beskyttelse af Havmiljøet (MEPC)

Rådet godkendte Fællesskabets holdning, som formandskabet på vegne af medlemsstaterne skal fo-

relægge på mødet i MEPC den 11.–15. oktober 2004 i London. Holdningen vedrører de fortolknin-

ger af og ændringer til MARPOL 73/78 samt relaterede instrumenter, der skal drøftes på det pågæl-

dende møde.

FORBRUGERPOLITIK

Samarbejde om forbrugerbeskyttelse *

Rådet vedtog en forordning om samarbejde mellem nationale myndigheder med ansvar for håndhæ-

velse af lovgivning om forbrugerbeskyttelse

(3674/04 og 12619/04 ADD 1).

Forordningen fastsætter rammer for gensidig bistand, som kan anvendes af håndhævelsesmyndig-

hederne i forbindelse med grænseoverskridende overtrædelser, og for administrativt samarbejde

mellem medlemsstaterne og med Kommissionen om projekter, som skal tjene til at informere og

uddanne forbrugerne og give dem bedre forudsætninger for at træffe diverse foranstaltninger.

Som følge af en aftale mellem Rådet og Europa-Parlamentet som led i den fælles beslutningsproce-

dure kunne forordningen vedtages ved førstebehandlingen.

12773/04 (Presse 277)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

7.X.2004

RETLIGE OG INDRE ANLIGGENDER

Ydre grænser - Island og Norge

Rådet bemyndigede Kommissionen til at indlede forhandlinger med Island og Norge om disse lan-

des deltagelse i det europæiske agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-

medlemsstaternes ydre grænser.

12773/04 (Presse 277)