PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2003-04
Rådsmøde 2570
Offentligt

6648/04 (Presse 62)

(OR. en)

2570. samling i Rådet

KONKURRENCEEVNE

(det indre marked, industri og forskning)

den 11. marts 2004 i Bruxelles

Formand:

Mary HARNEY

Irlands Vicepremierminister (An Tánaiste) og

minister for erhvervspolitik, handel og beskæfti-

gelse

Internet:

http://ue.eu.int/

E-mail:

[email protected]

Yderligere oplysninger: tlf. 32 2 285 67 00 – 32 2 285 63 19

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

INDHOLD

DELTAGERE ............................................................................................................................... 4

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE ......................................................... 7

STIMULERING AF IVÆRKSÆTTERKULTUREN -

Rådets Konklusioner

.................................. 8

REGISTRERING, VURDERING OG GODKENDELSE AF SAMT BEGRÆNSNINGER

FOR KEMIKALIER (REACH) .................................................................................................... 10

MIDLERTIDIG DEFENSIV ORDNING FOR SKIBSBYGNINGSINDUSTRIEN....................... 11

FORORDNINGEN OM FORBRUGERBESKYTTELSESSAMARBEJDE .................................. 12

RAMMEBETINGELSER FOR KONKURRENCEDYGTIGE SERVICEERHVERV .................. 13

EF-PATENTER............................................................................................................................ 15

OVERHOLDELSE AF INTELLEKTUELLE EJENDOMSRETTIGHEDER................................ 16

EUROPA OG GRUNDFORSKNINGEN -

Rådets konklusioner

................................................... 17

RUMPOLITIK.............................................................................................................................. 20

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

DET INDRE MARKED

–

Vaske- og rengøringsmidler -

Offentlig forhandling

........................................................................................... I

EKSTERNE FORBINDELSER

–

Vestbredden og Gazastriben - Finansielt og fagligt samarbejde -

Offentlig forhandling

....................................... I

HANDELSPOLITIK

–

Tekstilkontingenter - EU's udvidelse.................................................................................................................. I

▪

Når Rådet formelt har vedtaget erklæringer, konklusioner eller resolutioner, angives dette i overskriften for

det pågældende punkt, og teksten er sat i anførselstegn.

Dokumenter med en dokumentreference er tilgængelige på Rådets internetsted

http://ue.eu.int.

Asterisk ved en afgørelse betyder, at der er fremsat offentligt tilgængelige erklæringer til optagelse i Rådets

mødeprotokol; disse erklæringer findes ligeledes på Rådets internetsted eller kan fås ved henvendelse til

Pressetjenesten.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

FISKERI

–

Fællesskabets tiltrædelse af en konvention - Anmodning om samstemmende udtalelse ....................................... I

TRANSPORT

–

Luftfart - Oplysninger vedrørende flypassagerer (PNR-oplysninger (Passenger Name Record)) ......................... II

SUNDHED

–

Lægemidler - Revision af fællesskabslovgivningen* -

Offentlig forhandling......................................................

INSTITUTIONELLE ANLIGGENDER

–

Europa-Kommissionen - Udnævnelse af Stavros Dimas som efterfølger for Anna Diamantopoulou ..................III

UDNÆVNELSE

–

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked................................................................................................III

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

DELTAGERE

Medlemsstaternes regeringer og Europa-Kommissionen var repræsenteret således:

Belgien:

Berd GENTGES

Danmark:

Bendt BENDTSEN

Helge SANDER

Tyskland:

Georg Wilhelm ADAMOWITSCH

Hansjörg GEIGER

Wolf-Dieter DUDENHAUSEN

Grækenland:

Dimitris RALLIS

Spanien:

Ramón de MIGUEL Y EGEA

Pedro MORENÉS EULATE

Frankrig:

Noëlle LENOIR

Claudie HAIGNERÉ

Irland:

Michael AHERN

Italien:

Letizia MORATTI

Rocco BUTTIGLIONE

Antonio MARZANO

Luxembourg:

Erna HENNICOT-SCHOEPGES

Henri GRETHEN

Nederlandene:

Laurens Jan BRINKHORST

Maria van der HOEVEN

Østrig:

Martin BARTENSTEIN

Portugal:

Carlos TAVARES

Maria da Graça CARVALHO

Minister for undervisning og uddannelse, kultur og turisme (det

tysksprogede fællesskab)

Økonomi- og erhvervsminister

Minister for videnskab, teknologi og udvikling

Statssekretær, Forbundsministeriet for Økonomi og Arbejde

Statssekretær, Forbundsjustitsministeriet

Statssekretær, forskning

Stedfortrædende fast repræsentant

Statssekretær for Europaspørgsmål

Statssekretær for videnskabs- og teknologipolitik

Viceminister under udenrigsministeren, med ansvar for

Europaspørgsmål

Viceminister under ungdoms-, undervisnings- og

forskningsministeren, med ansvar for forskning og ny teknologi

Viceminister, Ministeriet for Erhvervspolitik, Handel og

Beskæftigelse, med særligt ansvar for handelsspørgsmål

Undervisningsminister samt minister for universiteter og forskning

Minister uden portefølje med ansvar for EF-politik

Erhvervsminister

Minister for kultur, højere og videregående uddannelser samt

forskning og minister for offentlige arbejder

Økonomiminister og trafikminister

Økonomiminister

Minister for undervisning, kultur og videnskab

Forbundsminister for økonomi og arbejde

Økonomiminister

Minister for videnskab og videregående uddannelse

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

Finland:

Mauri PEKKARINEN

Sverige:

Thomas ÖSTROS

Det Forenede Kongerige:

Patricia HEWITT

Handels- og industriminister

Undervisningsminister

Handels- og industriminister samt minister for kvinde- og

ligestillingsspørgsmål

Kommissionen:

Frederik BOLKESTEIN

Philippe BUSQUIN

Mario MONTI

Erkki LIIKANEN

David BYRNE

Medlem

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

De tiltrædende staters regeringer

var repræsenteret således:

Den Tjekkiske Republik:

Miroslav SOMOL

Petr KOLAR

Estland:

Meelis ATONEN

Toivo MAIMETS

Cypern:

Soteris SOTERIOU

Letland:

Kaspars GERHARDS

Litauen:

Rimantas VAITKUS

Nerijus EIDUKEVIČIUS

Ungarn:

Péter GOTTFRIED

Malta:

Edwin VASSALLO

Polen:

Danuta HÜBNER

Slovenien:

Tea PETRIN

Slovakiet:

László POMOTHY

František TÓTH

Viceindustri- og handelsminister

Viceminister for undervisning, ungdom og sport

Økonomi- og kommunikationsminister

Undervisnings- og videnskabsminister

Statssekretær, Ministeriet for Handel, Industri og Turisme

Statssekretær, Økonomiministeriet

Viceminister for undervisning og videnskab

Viceøkonomiminister

Chef for statssekretariatet for integration og eksterne økonomiske

forbindelser, Udenrigsministeriet

Statssekretær, Finans- og Økonomiministeriet

Minister, Kontoret for Udvalget for Europæisk Integration, medlem

af ministerrådet

Økonomiminister

Statssekretær, Økonomiministeriet

Statssekretær, Undervisningsministeriet

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

PUNKTER BEHANDLET VED DEBAT

BIDRAG TIL DET EUROPÆISKE RÅDS FORÅRSMØDE

Rådet havde en indgående orienterende debat baseret på en bred vifte af spørgsmål, der indvirker på

konkurrenceevnen på europæisk plan. Efter debatten godkendte Rådet et dokument med nøgle-

spørgsmål og prioriteter som sit bidrag til Det Europæiske Råds forårsmøde og anmodede Rådet

(almindelige anliggender) om at fremsende det til Det Europæiske Råd.

I sit dokument forpligter Rådet sig til at iværksætte en række klart definerede foranstaltninger med

henblik på at styrke konkurrenceevnen, udvikle den integrerede strategi, gøre fremskridt med re-

formen af lovgivningen og sikre, at de rette rammebetingelser for initiativ, iværksætterånd og indu-

strien er til stede. Dokumentet med nøglespørgsmål understreger, at investering i forskning og ud-

vikling samt innovation er af afgørende betydning, og lægger også vægt på de tiltrædende med-

lemsstaters fulde integrering i alle disse bestræbelser.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

STIMULERING AF IVÆRKSÆTTERKULTUREN -

Rådets Konklusioner

Rådet vedtog følgende konklusioner om stimulering af iværksætterkulturen:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION,

ERINDRER OM, at der i konklusionerne fra flere af Det Europæiske Råds møder

opfordres

til initiativer, der fremmer iværksætterkulturen og rammevilkårene for små virksomheder;

ANERKENDER, at iværksætterkultur er en af hoveddrivkræfterne bag innovation, konkur-

renceevne, beskæftigelse og vækst, og at tilskyndelse og uddannelse af flere til at blive iværk-

sættere er centrale krav med henblik på at opfylde Lissabon-målene;

NOTERER SIG MED TILFREDSHED, at Kommissionens meddelelse "Handlingsplan: Den

europæiske dagsorden for iværksætterkultur" udpeger de vigtigste områder, hvor der er behov

for at forbedre klimaet for iværksætterkulturen, samt skitserer en række aktioner, der kan

skabe et mere fordelagtigt klima for og sætte kraftigt skub i iværksætterkulturen ved at for-

bedre dens generelle profil OG BIFALDER de fremskridt, der er gjort med hensyn til gen-

nemførelsen af det europæiske charter for små virksomheder;

UNDERSTREGER, at der inden for rammerne af den integrerede tilgang til konkurrenceevne

er en række politiske prioriteter, herunder adgang til finansiering, uddannelse/efteruddannelse

og bedre lovgivning, som er af afgørende betydning for et vellykket resultat af Fællesskabets

relevante handlingsplaner og foranstaltninger;

OPFORDRER Kommissionen til i betragtning af det presserende behov for at opnå konkrete

resultater, så disse prioriterede politiske mål kan nås, at udarbejde en mere ambitiøs tidsplan

for iværksættelsen af disse aktioner og TILSKYNDER medlemsstaterne til at benytte de mest

velegnede metoder og navnlig dem, der er kortlagt ved hjælp af den åbne koordinationsme-

tode;

OPFORDRER medlemsstaterne og Kommissionen til inden for deres respektive kompetence-

områder at øge indsatsen og hurtigt at træffe foranstaltninger med henblik på:

forbedring af uddannelse og erhvervsuddannelse med sigte på iværksætterkultur på alle ni-

veauer

forbedring af de lovgivningsmæssige rammer med udgangspunkt i handlingsplanen om bedre

lovgivning; nye lovforslags virkninger for små virksomheder og for iværksættere bør vurderes

på baggrund af systematiske høringer; de kumulative virkninger af den eksisterende lovgiv-

ning bør også vurderes med henblik på at mindske den relativt større byrde for små virksom-

heder

støtte til og fremme af adgang til finansiering for iværksættere, navnlig for så vidt angår ny-

startede virksomheder, overførsler, innovative virksomheder og iværksættere i underrepræ-

senterede grupper; betænkelighederne med hensyn til Basel II-kapitalaftalens konsekvenser

for virksomheder bør også tages i betragtning

sikring af, at rammerne for statsstøtte er hensigtsmæssigt udformet med henblik på at afhjælpe

markedsfejl, der hæmmer iværksættervirksomhed og innovativ aktivitet

Herunder Cardiff 1998, Lissabon og Feira 2000 og Bruxelles 2003.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

forbedring af mekanismerne til styrkelse af dialogen mellem iværksættere og politiske beslut-

ningstagere og forbedring af adgangen til oplysninger

højere profilering af vellykkede politikker for iværksættere og iværksætterkultur, herunder en

undersøgelse af mulighederne for at oprette en "European Centre of Enterprise"-prisudde-

lingsordning

fastlæggelse af hensigtsmæssige resultat- og fremskridtsindikatorer, der vedtages af parterne i

fællesskab, som grundlag for efterfølgende frivillig opstilling af mål for øget iværksætterakti-

vitet, under hensyntagen til de globale markeder

gennemgang af det europæiske charter for små virksomheder på baggrund af de prioriteter,

der er fastlagt i Kommissionens handlingsplan om iværksætterkultur inden for samme tids-

ramme som midtvejsrevisionen af Lissabon-strategien, så det sikres, at det på sammenhæn-

gende vis afspejler iværksætteres og små virksomheders specifikke behov i en udvidet Euro-

pæisk Union

strømlining af alle rapporteringsordninger mellem medlemsstaterne og Kommissionen, der

vedrører charteret og andre relaterede instrumenter."

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

REGISTRERING, VURDERING OG GODKENDELSE AF SAMT BEGRÆNSNINGER

FOR KEMIKALIER (REACH)

Rådet noterede sig en situationsrapport fra formandskabet (6200/04) og bemærkninger fra kommis-

sær Liikanen om, hvor langt man er nået i den igangværende behandling af Reach-forslaget i ad

hoc-gruppen, og især om Kommissionens videre arbejde med konsekvensvurderingen.

Både Rådet (konkurrenceevne) og Rådet (miljø) vil holde orienterende debatter om Reach på deres

samlinger i henholdsvis maj og juni.

Der mindes om, at hovedformålet med Fællesskabets kemikaliepolitik er at undgå kemisk forure-

ning af luft, vand, jord og bygninger, at forebygge skader på den biologiske mangfoldighed og at

forbedre arbejdstagernes og mere generelt befolkningens sundhed og sikkerhed. Der skal oprethol-

des en følsom balance mellem Reach-forslagets miljøfordele og dets indvirkning på den europæiske

industris konkurrenceevne.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

MIDLERTIDIG DEFENSIV ORDNING FOR SKIBSBYGNINGSINDUSTRIEN

Rådet godkendte med kvalificeret flertal en rådsforordning om en midlertidig defensiv ordning for

skibsbygningsindustrien. Den danske, nederlandske, finske og svenske delegation stemte imod.

Formålet med den nye forordning (6532/04), om ændring af forordning (EF) nr. 1177/2002, er at

forlænge brugen af afgrænset kontraktbetinget driftsstøtte i visse segmenter af skibsbygningsindu-

strien, der udsættes for angiveligt illoyal konkurrence fra Republikken Korea, med højst et år indtil

den 31. marts 2005.

Den nuværende forordning blev vedtaget den 27. juni 2002, efter at det havde vist sig, at Fællesska-

bets skibsværfter havde lidt under negative virkninger af illoyal koreansk konkurrence. Den tillader

en statsstøtte på 6% til bygning af containerskibe, produkttankskibe og kemikalietankskibe samt

gastankskibe. Den var oprindelig tænkt som en foranstaltning i den angivne periode til løsning af

tvisten efter WTO-reglerne mellem Fællesskabet og Korea. Men tvistbilæggelsen har varet længere

end ventet, selv om der er håb om, at den vil blive afsluttet senest i begyndelsen af 2005. Kommis-

sionen har derfor foreslået at forlænge den midlertidige defensive ordning, der slutter ved førstkom-

mende lejlighed, enten når WTO-tvisten er bilagt eller den 31. marts 2005.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

FORORDNINGEN OM FORBRUGERBESKYTTELSESSAMARBEJDE

Rådet noterede sig en situationsrapport samt indlæg fra nogle delegationer og kommissær Byrne

om, hvor langt man er nået i arbejdet med udkastet til forordning om samarbejde mellem nationale

myndigheder med ansvar for håndhævelse af lovgivningen om forbrugerbeskyttelse. Rådet opfor-

drede De Faste Repræsentanters Komité til at arbejde videre med denne sag, så der kan opnås enig-

hed med Europa-Parlamentet under førstebehandlingen.

Formålet med forslaget er at sørge for samarbejde mellem håndhævelsesmyndighederne i forbin-

delse med overtrædelser inden for Fællesskabet, som virker forstyrrende på det indre marked, og at

bidrage til en bedre håndhævelse af forbrugerbeskyttelseslovgivningen og til overvågning af be-

skyttelsen af forbrugernes økonomiske interesser. Situationsrapporten omhandler især udpegelsen af

de kompetente myndigheder, som har ansvaret for håndhævelsen, og deres beføjelser samt spørgs-

målet om overlapning mellem de administrative og juridiske foranstaltninger, der vedtages i over-

ensstemmelse med forordningen.

Der mindes om, at det under en orienterende debat den 1. december i Rådet (beskæftigelse, social-

politik, sundhed og forbrugerpolitik) kom frem, at en række delegationer var bekymrede over på

den ene side indførelsen af en bureaukratisk og finansiel tung struktur og på den anden side risikoen

for interferens med bestående nationale ordninger. Det irske formandskab besluttede på baggrund

heraf at udarbejde et kompromisforslag og sideløbende hermed at have uformelle kontakter med

Europa-Parlamentet.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

RAMMEBETINGELSER FOR KONKURRENCEDYGTIGE SERVICEERHVERV

Rådets konklusioner - Offentlig debat

Rådet drøftede udkastet til rammedirektiv om tjenesteydelser i det indre marked, som Kommissio-

nen vedtog den 13. januar 2004. Kommissær Bolkestein oplyste under præsentationen af det nye

forslag, at det har til formål at opstille en retlig ramme, der gør det lettere at udøve etableringsfrihe-

den for tjenesteydere på det økonomiske område og den frie udveksling af tjenesteydelser i det in-

dre marked. Dets hovedformål er at sikre tjenesteydere og tjenestemodtagere retssikkerhed ved at

fjerne en række hindringer.

Rådet noterede sig denne præsentation og understregede betydningen af direktivforslaget, som det

vil prioritere højt for at opnå hurtige fremskridt.

Forud for debatten vedtog Rådet følgende konklusioner om virksomhedsrelaterede serviceerhvervs

konkurrenceevne på baggrund af Kommissionens meddelelse:

"RÅDET,

SOM ERINDRER OM

serviceerhvervenes centrale betydning for den europæiske økonomi og deres potentiale

med hensyn til øget produktivitet og jobskabelse, navnlig med henblik på at opfylde

målene i Lissabon-strategien

den indsats, der gøres i forbindelse med den integrerede strategi for konkurrenceevne

for at forbedre konkurrenceevnen i industrien og erhvervslivet som helhed, fremme

sikre og gunstige rammebetingelser og stimulere iværksætterkulturen,

SER MED TILFREDSHED PÅ Kommissionens meddelelse om de virksomhedsrelaterede

serviceerhvervs konkurrenceevne

og deres bidrag til EU-virksomhedernes resultater

ERKENDER, at de foranstaltninger, som Kommissionen peger på, vil kunne bidrage til øget

produktivitet og beskæftigelse;

De virksomhedsrelaterede serviceerhverv omfatter ifølge definitionen i Kommissionens med-

delelse fire hovedgrupper af aktiviteter: forretningsservice, handelserhverv, netværkstjenester

og finansielle serviceydelser, der fungerer under forskellige markedsforhold.

15933/03 COMPET 82 MI 316 IND 182 ECO 270.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

ERKENDER, at det foreslåede rammedirektiv om serviceydelser i det indre marked er et vig-

tigt led i forbedringen af virksomhedsrelaterede serviceerhvervs konkurrenceevne, og GIVER

TILSAGN OM at ville prioritere gennemgangen af dette forslag;

BIFALDER derfor, at Kommissionen agter at etablere et målrettet europæisk forum om virk-

somhedsrelaterede serviceerhverv med henblik på reel høring af interessenter og andre eks-

perter i forbindelse med dens udarbejdelse af en handlingsplan for virksomhedsrelaterede ser-

viceerhverv;

FREMHÆVER navnlig på baggrund af Kommissionens analyse og med henblik på at for-

bedre de virksomhedsrelaterede serviceerhvervs konkurrenceevne, at det er nødvendigt med

en indsats på europæisk plan for at

udvikle det indre marked og konkurrencedygtige rammebetingelser for virksomhedsre-

laterede serviceerhverv for at forbedre konkurrencen, skabe større markedsintegration

og tage de globale udfordringer på konkurrenceområdet op

fremme efter- og videreuddannelse og ajourføring af arbejdsstyrkens kvalifikationer

samt tilskynde til integrering af IKT i erhvervslivets funktioner for at forbedre produk-

tiviteten

skabe en bedre forståelse af forbindelsen mellem virksomhedsrelaterede serviceerhverv

og andre økonomiske sektorer, navnlig fremstillingsindustrien og den offentlige sektor

forbedre de statistiske oplysninger: de virksomhedsrelaterede serviceerhverv har stor

økonomisk betydning for EU. Bedre data og økonomiske analyser er nødvendige red-

skaber til at opnå større viden og indkredse de politikker, der kan vælges imellem. De

statistiske oplysninger bør forbedres samtidig med, at den samlede administrative byrde

begrænses til et minimum

tilskynde til F&U og ikke-teknologisk innovation, fastlæggelse af frivillige standarder

for serviceydelser og videreudvikling af de virksomhedsrelaterede serviceerhverv på de

regionale og lokale markeder.

SER FREM TIL, at der udarbejdes en stærkt målrettet handlingsplan for de virksomhedsrela-

terede serviceerhverv, som ledsages af en tidsplan, og SER MED TILFREDSHED PÅ, at

Kommissionen agter at forelægge dette i begyndelsen af 2005 som supplement til foranstalt-

ningerne i det foreslåede rammedirektiv om serviceydelser."

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

EF-PATENTER

Rådet havde omfattende drøftelser om et begrænset antal stadig udestående spørgsmål i forbindelse

med forslaget til Rådets forordning om EF-patenter. Da der ikke blev opnået enighed om disse

spørgsmål, konkluderede formandskabet, at det vil overveje, hvordan man skal komme videre.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

OVERHOLDELSE AF INTELLEKTUELLE EJENDOMSRETTIGHEDER

Rådet noterede sig formandskabets oplysninger om, at Europa-Parlamentet den 9. marts 2004 havde

vedtaget ændringer til forslaget til direktiv om foranstaltninger og procedurer til sikring af overhol-

delsen af intellektuelle ejendomsrettigheder. Rådet vil i løbet af de næste par uger vedtage direktivet

som ændret af Parlamentet.

Rådet udtrykte tilfredshed med, at der var opnået enighed under førstebehandlingen, hvilket er et

skridt fremad i kampen mod piratkopiering og efterligning, og understregede, at det nye direktiv vil

blive et centralt element i EU's retlige ramme på området intellektuel ejendomsret og i det indre

marked som helhed.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

EUROPA OG GRUNDFORSKNINGEN -

Rådets konklusioner

Efter at have udvekslet synspunkter om Europa og grundforskningen og besluttet at komme tilbage

til dette spørgsmål efter yderligere input fra Kommissionen vedtog Rådet følgende konklusioner:

"RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

SOM MINDER OM

–

Kommissionens meddelelse af januar 2000 om Det Europæiske Forskningsrum

–

konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon i marts 2000, som opstillede

et strategisk mål for Den Europæiske Union om at blive den mest konkurrencedygtige

videnbaserede økonomi inden udgangen af 2010

–

Rådets resolutioner af 15. juni og 16. november 2000 om henholdsvis oprettelse af et

europæisk område for forskning og innovation og om oprettelsen af det europæiske om-

råde for forskning og innovation

–

Rådets konklusioner af 26. november 2002 om fremskridtene i udviklingen af det euro-

pæiske forskningsrum (EFR) og om et nyt afsæt for EFR

–

Kommissionens meddelelse af 5. februar 2003 om universiteternes rolle i det europæi-

ske vidensamfund, som behandler de europæiske universiteters plads og rolle i samfun-

det og i den videnbaserede økonomi

–

Rådets resolution af 22. september 2003 om investering i forskning med henblik på

europæisk vækst og konkurrenceevne, som anerkender, at grundforskning er af afgø-

rende betydning for vidensamfundets vedvarende udvikling

–

Europa-Parlamentets beslutning af 18. november 2003 om investering i forskning.

NOTERER SIG

–

den rolle, som rammerne for det internationale og europæiske videnskabelige samar-

bejde spiller for fremme af grundforskning og det arbejde, der på det seneste er udført i

forskellige videnskabelige grupper på højt plan for at fremme kvaliteten af europæisk

grundforskning

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

–

Dublin Castle-symposiet på højt plan den 16.-17. februar 2004 om Europas bestræbelser

på at opnå topkvalitet i grundforskningen, som bl.a. anerkendte, at der er en klar udfor-

dring for Europa i at øge niveauet for kreativitet og kvalitet i grundforskning i forbin-

delse med den globale konkurrence, og opfordrede til et europæisk initiativ til fremme

af kvaliteten af grundforskning; NOTERER SIG, at symposiet mente, at et sådant initi-

ativ ville kræve specifik finansiering under syvende rammeprogram og kunne omfatte

en ny mekanisme, som bør nyde de videnskabelige samfunds fulde tillid og engagement

og være karakteriseret ved et minimum af bureaukrati.

ANERKENDER, at hovedmålet med grundforskning af høj kvalitet er at udvikle og forstærke

viden og derigennem bidrage til udvikling af videnskab og fremme af en bæredygtig økono-

misk udvikling, konkurrenceevne og beskæftigelse i den videnbaserede økonomi; ANER-

KENDER også den positive indvirkning, grundforskning af høj kvalitet vil have på samfundet

som helhed; BEKRÆFTER derfor betydningen af at øge støtten, også under inddragelse af

den private sektor, til grundforskning inden for det europæiske rum for forskning og innova-

tion.

UDTRYKKER TILFREDSHED MED, at Kommissionen i sin meddelelse "Europa og grund-

forskningen", behandler indvirkningen af grundforskning på konkurrenceevne, vækst og livs-

kvalitet i Europa og fremsætter forslag til undersøgelse af, hvordan Europas resultater inden

for grundforskning kan styrkes.

ERKENDER behovet for:

–

fortsat at arbejde på at forbedre klimaet for udvikling af videnskabelige karrierer og for-

skerkarrierer i Europa og den centrale rolle, grundforskningen spiller for uddannelse af

forskere

–

at stimulere forskningsekspertise af verdensklassekvalitet i Europa inden for en lang

række sektorer og discipliner, herunder det samfundsvidenskabelige og humanistiske

område, ved at fremme større konkurrence inden for videnskabeligt motiveret forskning

på europæisk plan udvalgt på grundlag af kvalitet

–

at forbedre udnyttelsen af resultaterne af grundforskning ved at støtte overførsel af vi-

den mellem forskere, ekspertisecentre og virksomheder, med særlige henvisning til uni-

versiteternes rolle, samt inden for samfundet som helhed

–

på frivillig basis at koordinere ressourcer, strategier og instrumenter og fremme samar-

bejdet med de bedste kræfter i verden for at styrke grundforskning på europæisk plan og

tilføre yderligere værdi til eksisterende nationale strategier, hvor det er muligt.

ANERKENDER derfor behovet for i forbindelse med forberedelsen af det næste rammepro-

gram for forskning og under hensyntagen til en analyse af eksisterende nationale strategiers

respektive fortjenester og et eventuelt europæisk initiativ at undersøge, om specifik finansie-

ring under dette program vil være berettiget for at støtte grundforskning af højeste kvalitet.

Samtidig bør der opretholdes en passende balance med andre prioriteter, strategier og aktivi-

teter inden for forskning, teknologisk udvikling og innovation.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

NOTERER SIG, at Kommissionen inden maj 2004 vil fremsætte et initiativ om operative me-

kanismer, som bør tilføre merværdi til eksisterende nationale strategier og tilvejebringe en

europæisk dimension med det formål at styrke kreativitet og kvalitet i grundforskning i

Europa ved at fremme yderligere konkurrence på det højeste niveau i Europa blandt de en-

kelte forskerhold, samtidig med at samarbejdet mellem nationale programmer øges."

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

RUMPOLITIK

Rådet drøftede dels den europæiske rumpolitik på grundlag af Kommissionens hvidbog fra novem-

ber 2003, der skitserer et detaljeret sæt rumpolitiske foranstaltninger samt foreslår en køreplan for et

europæisk rumprogram, dels Kommissionens meddelelse om GMES (global miljø- og sikkerhedso-

vervågning).

I betragtning af, at det er nødvendigt med en koordineret strategi for Fællesskabet, Den Europæiske

Rumorganisation (ESA) og medlemsstaterne i 2004, som skitseret i Kommissionens hvidbog, be-

handlede ministrene følgende spørgsmål:

hovedstrategien og prioriteterne i hvidbogen og de forskellige aktørers og især Fællesskabets

og ESA's respektive roller og ansvarsområder i forbindelse med rammeaftalen mellem EF og

ESA

tidsplanen for og tilgangen til en yderligere udvikling af rumpolitikkerne

på kort sigt,

der kan

drøftes og iværksættes sammen med ESA, eventuelt via et uformelt "rumråd"

de aspekter eller aktionslinjer i hvidbogen, som Kommissionen kan begynde at arbejde med i

2004

Kommissionens tilgang til igangværende og fremtidige rumprojekter under quick start-initia-

tivet som f.eks. GMES (global miljø- og sikkerhedsovervågning).

Ministrene besluttede at fortsætte deres overvejelser vedrørende de spørgsmål, der rejses i Kommis-

sionens meddelelser, med bistand fra gruppen på højt plan, der er nedsat under rammeaftalen mel-

lem EF og ESA, med henblik på at holde et uformelt fælles møde i EU-ESA-Rådet inden udgangen

af 2004.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

PUNKTER GODKENDT UDEN DEBAT

DET INDRE MARKED

Vaske- og rengøringsmidler -

Offentlig forhandling

Rådet godkendte Europa-Parlamentets andenbehandlingsændringer til kompromispakken vedrø-

rende forslaget til en forordning om vaske- og rengøringsmidler med henblik på at vedtage denne

retsakt i form af en ændret fælles holdning (10595/03

og 16147/03).

Formålet med forordningen er at modernisere de nuværende EU-bestemmelser om vaske- og rengø-

ringsmidler for at beskytte miljøet yderligere, især ved at forbedre kravene til overfladeaktive stof-

fers bionedbrydelighed.

EKSTERNE FORBINDELSER

Vestbredden og Gazastriben - Finansielt og fagligt samarbejde -

Offentlig forhandling

Rådet vedtog Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF)

nr. 1734/94 om finansielt og fagligt samarbejde med Vestbredden og Gazastriben som ændret af

Parlamentet under førstebehandlingen (PE-CONS

3619/04).

Ændringerne af forordning nr. 1734/94 tager højde for udviklingen, navnlig for så vidt angår gen-

nemførelsen af køreplanen for fred i Mellemøsten, med det formål at forhindre en yderligere forrin-

gelse af den palæstinensiske økonomi.

HANDELSPOLITIK

Tekstilkontingenter - EU's udvidelse

Rådet vedtog en forordning om tilpasning af de kvantitative lofter i forordning nr. 3030/93 for im-

porten af tekstilvarer og beklædningsgenstande, for at tage hensyn til EU's udvidelse med ti nye

medlemsstater pr. 1. maj (6046/1/04).

Med tilpasningen af kontingenterne tages der hensyn til de nye medlemsstaters gennemsnitlige im-

port i de sidste tre år.

FISKERI

Fællesskabets tiltrædelse af en konvention - Anmodning om samstemmende udtalelse

Rådet besluttede at anmode om samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet vedrørende Fæl-

lesskabets tiltrædelse af konventionen om bevarelse og forvaltning af stærkt vandrende fiskebe-

stande i det vestlige og centrale Stillehav (6132/1/04). Europa-Parlamentets samstemmende udta-

lelse, jf. traktatens artikel 300, stk. 2 og 3, er nødvendig for den senere vedtagelse af Rådets afgø-

relse om Fællesskabets tiltrædelse af konventionen.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

TRANSPORT

Luftfart - Oplysninger vedrørende flypassagerer (PNR-oplysninger (Passenger Name

Record))

Rådet godkendte forelæggelsen af et arbejdsdokument (7236/04) for ICAO's Afdeling til Lettelse af

Luftfarten på vegne af Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater. Arbejdsdokumentet skal

ses som et element i en bredere kontekst i forbindelse med spørgsmålet om myndighedernes adgang

til PNR-oplysninger, og det omhandler følgende aspekter:

–

hvilke oplysninger der må bruges med henblik på luftfartssikkerhed og grænsekontrol

–

hvilken praksis der må benyttes til indsamling, behandling, lagring og overførsel af sådanne

oplysninger

–

hvilke tekniske konsekvenser det får for de systemer, der benyttes til registrering, behandling,

lagring og overførsel af sådanne data.

SUNDHED

Lægemidler - Revision af fællesskabslovgivningen* -

Offentlig forhandling

Rådet vedtog en pakke af fællesskabslovgivning om lægemidler, som ajourfører de gældende regler

for at tage hensyn til teknisk og videnskabelig innovation, samtidig med at der opretholdes et højt

sundhedsbeskyttelsesniveau, og det fortsat sikres, at EU's indre marked for lægemidler fungerer

korrekt (16151/03

og 16157/03).

Rådet vedtog følgende tekster som ændret af Europa-Parlamentet under andenbehandlingen:

en forordning om godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler

og om Det Europæiske Lægemiddelagentur (der træder i stedet for forordning nr. 2309/93

)

et direktiv om oprettelse af en fællesskabskodeks for humanmedicinske lægemidler (der æn-

drer direktiv 2001/83/EF3

)

et direktiv om oprettelse af en fællesskabskodeks for veterinærlægemidler (der ændrer direk-

tiv 2001/82/EF

)

et direktiv om traditionelle plantelægemidler (der ændrer direktiv 2001/83/EF).

EFT L 214 af 24.8.1993.

Vedtaget med kvalificeret flertal, idet den belgiske delegation stemte imod.

EFT L 311 af 28.11.2001, s. 67.

EFT L 311 af 28.11.2001, s. 1.

6648/04 (Presse 62)

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

11.III.2004

Den nye lovgivning skal navnlig

–

tage hensyn til innovation, f.eks. udviklingen af nye stoffer og behandlinger

øge den europæiske lægemiddelindustris og især de små og mellemstore virksomheders kon-

kurrenceevne i forbindelse med globaliseringen

sikre, at det indre marked fungerer korrekt, især med henblik på EU's udvidelse den 1. maj

forenkle godkendelsesprocedurerne og øge åbenheden,

samtidig med at der sikres et højt sundhedsbeskyttelsesniveau takket være lægemidlernes kvalitet,

sikkerhed og virkning.

INSTITUTIONELLE ANLIGGENDER

Europa-Kommissionen - Udnævnelse af Stavros Dimas som efterfølger for

Anna Diamantopoulou

Rådet vedtog en afgørelse om udnævnelse af Stavros Dimas som kommissær indtil den 31. oktober

som efterfølger for Anna Diamantopoulou, der trådte tilbage den 10. marts (7235/04).

Den græske regering havde indstillet Stavros Dimas til posten som kommissær, efter at

Anna Diamantopoulou var blevet valgt til det græske parlament.

UDNÆVNELSE

Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked

På baggrund af forslaget fra Administrationsrådet og bemærkningerne fra præsidenten for Kontoret

for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) vedtog Rådet afgørelsen om genud-

nævnelse af Alexander von Mühlendahl som vicepræsident for kontoret (6807/1/04).

________________________

6648/04 (Presse 62)

III