Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 16. september 2005 Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Ministeriet for Familie- og Forbrugeranliggenders notat vedrørende Kommissionens åb- ningsskrivelse vedrørende Rådets direktiv af 3. juni 1996 om den rammeafta- le, der er indgået af UNICE, CEEP og EFS (96/34/EF).

2 31. august 2005 KFF/jewa Notat til Folketingets Europaudvalg om Kommissionens åbningsskrivelse vedrørende Rådets direktiv af 3. juni 1996 om den rammeaftale, der er indgået af UNICE, CEEP og EFS (96/34/EF) Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har i brev af 5. juli 2005 anført, at den mener at kunne konstatere, at § 3 i rammeaftalen, der er knyttet som bilag til rådets direktiv af 3. juni 1996 om den rammeaftale vedrørende forældreorlov, der er indgået af UNICE, CEEP og EFS (96/34/EF), ikke i fuldt omfang er blevet gen- nemført i dansk ret. Kommissionen opfordrer i henhold til artikel 226 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab den danske regering til at fremsende sine bemærkninger til det anførte. De danske myndigheder har i et brev af 5. oktober 2004 anført, at rammeaftalens bestemmelser  om  force  majeure  er  blevet  gennemført  ved  overenskomst  på LO/DA-området og på det offentlige arbejdsmarked. DA og LO har forpligtet sig til at sikre, at ansatte, der ikke umiddelbart er dækket af en overenskomst inden for LO/DA-området, tilsikres de rettigheder, der følger af direktivet. De danske myndigheder har også anført, at domstolene i Danmark i vidt omfang har accepteret fravær af tvingende personlige grunde som lovligt forfald. Der kan efter den danske regerings opfattelse ikke påvises eksempler på trykt praksis, hvor de indholdsmæssige krav i rammeaftalens § 3 ikke er klart opfyldt. Dette er efter Kommissionens opfattelse ikke en korrekt gennemførelse af direkti- vet, da de individuelle rettigheder, alle arbejdstagere har, ikke fremstår tilstrækkeligt klart og præcist til, at de pågældende kan kende deres fulde rettigheder og gøre dem gældende for de nationale domstole. Det  er  regeringens  opfattelse,  at  der  som  konsekvens  af  den  uklarhed,  der  efter Kommissionens  opfattelse  er  om  retstilstanden  i  Danmark,  bør  gennemføres  en lovbestemmelse, der sikrer arbejdstageres ret til fravær i tilfælde af force majeure. Regeringen  vil  derfor  i  den  kommende  Folketingssamling  fremsætte  lovforslag, således at det vil komme til at stå klart, at Danmark har opfyldt sine forpligtelser i henhold til direktiv 96/34/EF.

3 Regeringen  har  besvaret  Kommissionens  åbningsskrivelse  i  overensstem- melse med det ovenfor anførte.