Medlemmerne af Folketingets Europaudvalg og deres stedfortrædere Bilag Journalnummer Kontor 1 400.C.2-0 EUK 3. oktober 2005 KOMITÉSAG Til underretning for Folketingets Europaudvalg vedlægges Miljøministeriets notat samt grundnotat om forslag til Kommissionens afgørelse om ændring af Kommissionens afgørelse 96/335/EF om oprettelse af en fortegnelse og en fælles nomenklatur for bestanddele i kosmetiske produkter. Forslaget er sat til afstemning den 4. oktober 2005. Forslaget forventes at medføre et højere beskyttelsesniveau. Regeringen agter at stemme for forslaget.

2 MILJØstyrelsen 29. sep- tember 2005 Kemikalier tvn/kemikalier J.nr. D 346-0007 NOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG . vedrørende Forslag til Kommissionens afgørelse  om ændring af Kommissionens afgø- relse 96/335/EF om oprettelse af en fortegnelse og en fælles nomenklatur for bestanddele i kosmetiske produkter. Formålet med forslaget er, at ajourføre del 1 i den nuværende  nomenklatur, som blev oprettet ved Kommissionens afgørelse af 8. maj 1996.   Nomenklaturen er oprettet med henblik på at tilvejebringe en fortegnelse over de kemiske  stoffer  der  anvendes  i  kosmetiske  produkter  i  EU.  Nomenklaturens  pri- mære  funktioner  er  at  fastlægge  hvilke  kemiske  navne,  der  skal  anvendes  for  de enkelte  kemiske  ingredienser  i  kosmetiske  produkter.  Endvidere  indeholder  no- menklaturen oplysninger om de kemiske stoffers normale funktion og anvendelse i kosmetiske  produkter  samt  oplysninger  om  eventuelle  restriktioner  og  krav  til mærkning for de enkelte stoffer. Regeringen agter at stemme for forslaget.

3 MILJØstyrelsen 29. september 2005 Kemikalier tvn/kemikalier J.nr. D 346-0007 GRUNDNOTAT TIL FOLKETINGETS EUROPAUDVALG . vedrørende Forslag til Kommissionens afgørelse  om ændring af Kommissionens afgø- relse 96/335/EF om oprettelse af en fortegnelse og en fælles nomenklatur for bestanddele i kosmetiske produkter. 1. Status Kommissionen    sendte    den    20.    september    2005    ovennævnte    forslag    til medlemslandene.   Forslaget har hjemmel i rådsdirektiv 76/768/EØF om kosmetiske produkter. Der skal stemmes om forslaget den 4. oktober 2005 ved forskriftskomitéprocedure (1999/468/EF art.5). Hvis der er kvalificeret flertal, udsteder Kommissionen afgø- relsen. Opnås der ikke kvalificeret flertal, forelægger Kommissionen sagen for Rå- det og underretter samtidig Europa-Parlamentet. Rådet kan med kvalificeret flertal vedtage forslaget uændret  eller udtale sig mod det. Hvis der er kvalificeret flertal imod forslaget, skal Kommissionen behandle sagen på ny. Handler Rådet ikke in- den en frist på højst tre måneder, kan Kommissionen udstede afgørelsen. Europa Parlamentet har ikke behandlet forslaget. Parlamentet har ifølge proceduren kompetence til at underrette Rådet, hvis Europa Parlamentet mener, at et forslag, der er forelagt af Kommissionen i henhold til en basisretsakt vedtaget efter proce- duren i traktatens artikel 251, indebærer en overskridelse af de gennemførelsesbefø- jelser, der er fastsat i basisretsakten. Folketingets  Europaudvalg  og  Folketingets  Miljøudvalg  har  ikke  fået  oversendt grundnotat om forslagene. 2. Formål og indhold Formålet med forslaget er, at ajourføre del 1 i den nuværende  nomenklatur, som blev oprettet ved Kommissionens afgørelse af 8. maj 1996.   Nomenklaturen er oprettet med henblik på at tilvejebringe en fortegnelse over de kemiske  stoffer  der  anvendes  i  kosmetiske  produkter  i  EU.  Nomenklaturens  pri- mære  funktioner  er  at  fastlægge  hvilke  kemiske  navne,  der  skal  anvendes  for  de enkelte  kemiske  ingredienser  i  kosmetiske  produkter.  Endvidere  indeholder  no- menklaturen oplysninger om de kemiske stoffers normale funktion og anvendelse i kosmetiske  produkter  samt  oplysninger  om  eventuelle  restriktioner  og  krav  til mærkning for de enkelte stoffer.

4 Med forslaget sikres den videnskabelige nøjagtighed og gyldighed af oplysningerne i nomenklaturen om kemiske stoffer. Ajourføringen af nomenklaturen i EU gennem- føres endvidere med henblik på at præcisere den og tilpasse den til ændringerne i den internationale INCI-fortegnelse (International Nomenclature of Cosmetic In- gredients). 3. Nærhedsprincippet Da formålet med forslagene er at udmønte EU reguleringsbeføjelser i allerede gæl- dende fællesskabsregulering, finder Regeringen, at forslaget er i overensstemmelse med nærhedsprincippet. 4. Konsekvenser for Danmark Lovgivningsmæssige konsekvenser: Det er Miljøstyrelsens vurdering, at forslaget ikke kræver ændringer i dansk lovgiv- ning. Økonomiske og administrative konsekvenser: Forslaget forventes ikke at have væsentlige økonomiske konsekvenser, da forslaget primært er rettet mod producenterne af kosmetiske produkter, og Danmark har kun få produktionsvirksomheder.   Beskyttelsesniveau: Forslaget forventes at medføre et højere beskyttelsesniveau. 5. Høring Forslaget har været sendt i høring i specialudvalget for miljøspørgsmål. Dansk In- dustri støtter forslaget. Der er ikke indkommet yderligere høringssvar. 6. Forhandlingssituationen Forslaget har tidligere være drøftet i Kommissionens arbejdsgruppe for kosmetiske produkter, og det forventes, at der vil være de nødvendige flertal for forslaget. 7. Dansk holdning Danmark hæfter sig ved, at der er tale om en ændring, som har til formål at sikre den videnskabelige nøjagtighed og overensstemmelsen med ændringerne i den in- ternationale  INCI-fortegnelse.  Danmark  støtter  på  det  grundlag  Kommissionens forslag.