PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
EUU Alm.del INFO-note I 18
Offentligt

Folketinget — Europaudvalget

Christiansborg, den 7. februar 2015

Folketingets repræsentant ved EU

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Europa-Parlamentets behandling af lovgivningsinitiativer på samlingen i Stras-

bourg den 11 - 14. april 2005

- Oversigtsnotat nr. 3

Kort om denne samling

Under denne samling blev i alt otte lovgivningsinitiativer (underlagt den fælles beslut-

ningsprocedure) behandlet af Europa-Parlamentet.

Hvad angår de fire forslag under førstebehandling, er der for tre af forslagenes ved-

kommende blevet indgået førstebehandlingsaftaler mellem Europa-Parlamentet og Rå-

det. Det drejer sig om:



KOM (2004) 0178:

Forslag til Rådets henstilling om lettelse af medlemsstaternes

udstedelse af ensartede visa til kortvarigt ophold for forskere fra tredjelande, som

rejser inden for Det Europæiske Fællesskab med henblik på videnskabelig forskning.

KOM (2004) 0320:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om begræns-

ninger for markedsføring og anvendelse af toluen og trichlorbenzen (28. ændring af

Rådets direktiv 76/769/EØF).

KOM (2004) 0162:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om typegod-

kendelse af motorkøretøjer med hensyn til genbrugelighed, genvindelighed og nyt-

tiggørelsesmuligheder og om ændring af Rådets direktiv 70/156/EØF.

Hvad angår det sidste forslag under førstebehandling, blev forslaget vedtaget uden æn-

dringer af Europa-Parlamentet, og det forventes at forslaget vil blive vedtaget i forbin-

Dette oversigtsnotat indeholder udelukkende sager, hvor Europa-Parlamentet er medlovgiver - det vil

sige sager, der behandles efter den fælles beslutningsprocedure. For yderligere informati on om over-

sigtsnotater over Europa-Parlamentets samlinger fra Folketingets repræsentant ved EU, se oversigtsnotat

nr. 1- Info-note I 5 af den 24. februar 2005 samt oversigtenotat nr. 2 – Info-note I 10 af den 10. marts

2005.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

delse med Rådets førstebehandling. Det drejer sig om:



KOM (2004) 0592:

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om æn-

dring af forordning (EF) nr. 1059/2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for

regionale enheder (NUTS) som følge af Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Li-

tauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse af Den Euro-

pæiske Union.

Hvad angår de fire forslag under andenbehandling i Europa-Parlamentet, er der for to af

forslagenes vedkommende blevet indgået andenbehandlingsaftaler mellem Europa-

Parlamentet og Rådet. Det drejer sig om:



KOM (2003) 0453:

Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv om rammerne for fastlæggelse af krav til miljøven-

ligt design af energiforbrugende produkter og om ændring af Rådets direktiv

92/42/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/57/EF og 2000/55/EF.

KOM (2002) 0595 / KOM (2003) 0476:

Rådets fælles holdning med henblik på

vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv

1999/32/EF for så vidt angår svovlindholdet i skibsbrændstoffer.



Ved de to øvrige sager under andenbehandling er der ikke indgået kompromiser med

Rådet. Kommissionen har, i forbindelse med en debat om de to sager i Europa-

Parlamentets plenum, erklæret, at den ikke er villig til at støtte Europa-Parlamentets æn-

dringer. Det betyder, at Rådet – hvis det vil vedtage forslagene – kun kan gøre det med

enstemmighed.

Derfor forventes det, at sagerne vil ende i Forligsudvalget. Det drejer sig

om:



KOM (2003) 0628:

Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-

Parlamentets og Rådets direktiv om minimumsbetingelser for gennemførelse af Rå-

dets forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr. 3821/85 med hensyn til sociale be-

stemmelser inden for vejtransportvirksomhed.

KOM (2001) 0573 / KOM(2003)0490:

Rådets fælles holdning med henblik på ved-

tagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om harmonisering af visse so-

ciale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets forordning

(EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98.



-2-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Verserende sager under førstebehandling i Europa-Parlamentet

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr.

1059/2003 om indførelse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS) som følge af

Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slova-

kiets tiltrædelse af Den Europæiske Union



Betænkning:

Gerardo Galeote Quecedo (A6-0067/2005) - Fælles nomenklatur for

regionale enheder (NUTS) som følge af udvidelsen med ti nye lande i 2004.

EP udvalg:

Regionaludviklingsudvalget.

Behandling/afstemning i plenum:

Ingen debat i plenum. Afstemning den 12. april

2005.

EU Referencenumre:

KOM (2004) 0592 - 2004/0202(COD).

Statusbladet:

http://www.euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/20040592

Behandling i Europaudvalget:

Forslaget er endnu ikke blevet behandlet af Euro-

paudvalget.

Formålet:

Formålet med forordningen er at ændre forordning 1059/2003 om indfø-

relse af en fælles nomenklatur for regionale enheder (NUTS).

Udvalgsbehandlingen i Europa-Parlamentet:

Den 15. marts 2005 vedtog Regio-

naludviklingsudvalget betænkningen uden ændringsforslag.

Behandlingen i plenum:

Den 12. april vedtog Europa-Parlamentet forslaget med én

ændring. Ændringen medførte, at der i Europa-Parlamentets beslutningstekst blev

indført en påmindelse til Kommissionen om at fremsætte en meddelelse i 2005 om

”små administrative enheder”. Ændringen omhandler ikke selve lovforslaget fra

Kommissionen, men derimod beslutningsteksten fra Europa-Parlamentet.

Status:

Europa-Parlamentet har afsluttet sin førstebehandling, og beslutningen vil nu

blive sendt til Rådet, der så påbegynder sin førstebehandling. Ifølge ordføreren for-

ventes Rådet at afslutte sin førstebehandling uden ændringsforslag.

Forslag til Rådets henstilling om lettelse af medlemsstaternes udstedelse af ensartede visa til

kortvarigt ophold for forskere fra tredjelande, som rejser inden for Det Europæiske Fællesskab

med henblik på videnskabelig forskning



Betænkning:

Vincent Peillon (

A6-0054/2005

) - Forskere fra tredjelande.

EP udvalg:

Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender.

Behandling/afstemning i plenum:

Ingen debat i plenum. Afstemning den 12. april

2005.

EU Referencenumre:

KOM (2004) 0178 - 2004/0063(COD).

-3-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Statusbladet:

http://www.euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/20040178.

Behandling i Europaudvalget:

Senest behandlet i Europaudvalget den 12. novem-

ber 2004.

Formålet:

Henstillingen udgør en del af en lovpakke, bestående af ét direktivforslag

og to forslag til henstillinger, der samlet set skal lette tredjelandsstatsborgeres indrej-

se med henblik på videnskabelig forskning i Det Europæiske Fællesskab

Udvalgsbehandlingen i Europa-Parlamentet:

Den 31. marts 2005 vedtog udvalget

betænkningen, der omhandler hele lovpakken, og dermed både direktivforslaget og

de to forslag til henstillinger. Betænkningen blev, med nogle få ændringsforslag ved-

taget med stemmerne 38 for, ingen stemmer imod og to stemmer hverken for eller

imod. Ændringerne til henstillingen, som er underlagt den fælles beslutningsproce-

dure, pointerede blandt andet behovet for en større inddragelse af kvinder i forskning

i forslaget. Derudover omhandlede de indføjelsen af en paragraf i forslaget, der åbner

mulighed for at omsatte henstillingens bestemmelser til en retligt bindende retsakt.

Behandlingen i plenum:

Da ingen af de politiske grupper ønskede det, er der ikke

blevet afholdt debat om forslaget i plenum. Ifølge ordførerens assistent, er der blevet

indgået en førstebehandlingsaftale med Rådet om lovpakken. Aftalen medførte 23

ændringer til direktivforslaget, og de blev vedtaget som pakke under afstemningen i

plenum den 12. april 2005

. Førstebehandlingsaftalen medførte også tre ændringer til

både første og andet forslag om henstilling. Ændringerne til det forslag om henstil-

ling, der er underlagt den fælles beslutningsprocedure, er i tråd med udvalgets anbe-

faling (se ovenstående).

Status:

Europa-Parlamentet har med afstemningen i plenum afsluttet sin førstebe-

handling, og beslutningen samt ændringsforslag vil nu blive sendt til Rådet. Da der

er indgået en førstebehandlingsaftale, vil Rådet formentlig godtage Europa-

Parlamentets beslutning og forslaget er dermed vedtaget.

Der er tale om en samlet lovpakke, hvoraf én henstilling er underlagt den fælles beslutningsprocedure,

og den anden henstilling samt selve direktivforslaget er underlagt høringsproceduren. I dette notat vil

der primært blive fokuseret på henstillingen underlagt den fælles beslutnings procedure. Pakken består

af:

KOM (2004) 178-1: MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET OG EUROPA-

PARLAMENTET om fremlæggelse af et forslag til direktiv og to forslag til henstillinger, der skal lette

tredjelandsstatsborgeres indrejse med henblik på videnskabelig forskning i Det Europæiske Fællesskab

KOM (2004) 178-2 - 2004/0061/CNS; Forslag til RÅDETS DIREKTIV om en særlig indrejseprocedure

for tredjelandsstatsborgere med henblik på videnskabelig forskning; KOM (2004) 178 -3 -

2004/0062/CNS: Forslag til RÅDETS HENSTILLING om lettelse af tredjelandsstatsborgeres indrejse i

Det Europæiske Fællesskab med henblik på videnskabelig forskning; KOM (2004) 178 -4 -

2004/0063/COD: Forslag til RÅDETS HENSTILLING om lettelse af medlemsstaternes udstedelse af

ensartede visa til kortvarigt ophold for forskere fra tredjelande, som rejser inden for Det Europæiske

Fællesskab med henblik på videnskabelig forskning

Udover pakken med de 23 ændringer vedtog Europa-Parlamentet et ændringsforslag fremsat af ordføre-

ren. Jf. ordføreren havde Rådet på forhånd meddelt, at det ville godtage forslaget, hvis det ville blive

stemt igennem i plenum. Ordføreren kunne ikke få vedtaget ændringen under udvalgsbehandlingen og

genfremsatte den derfor i plenum.

-4-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om begrænsninger for markedsføring og an-

vendelse af toluen og trichlorbenzen (28. ændring af Rådets direktiv 76/769/EØF)



Betænkning:

Karl-Heinz Florenz (

A6-0005/2005

) - Markedsføring og anvendelse af

toluen og trichlorbenzen.

EP udvalg:

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed.

Behandling/afstemning i plenum:

Ingen debat i plenum. Afstemning den 13. april

2005.

EU Referencenumre:

KOM (2004) 0320 - 2004/0111(COD).

Statusbladet:

Intet. Se

Grundnotat om begrænsninger for markedsføring og anvendelse

af toluen og trichlorbenzen.

Behandling i Europaudvalget:

På Europaudvalgsmødet den 15. april 2005 forelag-

de regeringen Europaudvalget et forhandlingsoplæg vedrørende forslaget.

Formålet:

Formålet med forslaget er, at indføre harmoniserede regler for markedsfø-

relsen og anvendelsen af toluen og trichlorbenzen.

Udvalgsbehandlingen i Europa-Parlamentet:

Den 20. januar 2005 vedtog udval-

get betænkningen med ét ændringsforslag.

Behandlingen i plenum:

Afstemningen om forslaget fandt sted den 13. april 2005,

hvor Europa-Parlamentet vedtog forslaget med ét enkelt ændringsforslag. Ændringen

udgør kompromiset i en førstebehandlingsaftale med Rådet.

Status:

Europa-Parlamentet har afsluttet sin førstebehandling af forslaget, og beslut-

ningen samt ændringsforslaget vil nu blive sendt til Rådet. Da der er indgået en før-

stebehandlingsaftale med Rådet, vil Rådet formentlig godkende Europa-Parlamentets

ændring og forslaget vil dermed være endeligt vedtaget.

Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om typegodkendelse af motorkøretøjer med

hensyn til genbrugelighed, genvindelighed og nyttiggørelsesmuligheder og om ændring af Rå-

dets direktiv 70/156/EØF



Betænkning:

Holger Krahmer (

A6-0004/2005

) - Genbrugelighed, genvindelighed

og nyttiggørelsesmuligheder af motorkøretøjer.

EP udvalg:

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed.

Behandling/afstemning i plenum:

Ingen debat i plenum. Afstemning den 13. april

2005.

EU Referencenumre:

KOM (2004) 0162 - 2004/0053(COD).

Statusbladet:

http://www.euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/20040162/

Behandling i Europaudvalget:

Forslaget er endnu ikke blevet behandlet af Euro-

paudvalget.

-5-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Formålet:

Formålet er at fastlægge de nødvendige bestemmelser, så personbiler og

lette erhvervskøretøjer (og til 3,5 ton) konstrueres på en sådan måde, at de lever op

til minimumsstandarder for genbrugelighed, genvindelighed og nyttiggørelsesmulig-

heder.

Udvalgsbehandlingen i Europa-Parlamentet:

Den 20. januar 2005 vedtog udval-

get betænkningen med bred opbakning. Få ændringsforslag blev stemt igennem med

det formål at simplificere lovgivningen og at fastholde omkostningerne forbundet

med forslaget på et minimum.

Behandlingen i plenum:

Europa-Parlamentet vedtog med bredt flertal nogle få æn-

dringer til forslaget, herunder et forslag om forlængelse af ikrafttrædelsesfristen for

direktivet fra 36 til 54 måneder. Ifølge ordføreren udgør ændringerne en førstebe-

handlingsaftale med Rådet.

Status:

Europa-Parlamentet har afsluttet sin førstebehandling af forslaget, der nu vil

blive sendt til Rådet. Da der er indgået et førstebehandlingsaftale med Rådet, vil Rå-

det formentlig godkende Europa-Parlamentets ændringer og forslaget er dermed ved-

taget.

Verserende sager under andenbehandling i Europa-Parlamentet

Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om

minimumsbetingelser for gennemførelse af Rådets forordning (EØF) nr. 3820/85 og (EØF) nr.

3821/85 med hensyn til sociale bestemmelser inden for vejtransportvirksomhed



Indstilling ved andenbehandling:

Helmuth Markov (

A6-0073/2005

) - Sociale

bestemmelser inden for vejtransportvirksomhed.

EP udvalg:

Transport- og Turismeudvalget.

Behandling/afstemning i plenum:

Debat i plenum den 11. april 2005. Afstemning

den 13. april 2005.

EU Referencenumre:

KOM (2003) 0628 - 2003/0255(COD).

Statusbladet:

http://www.euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/20030628/

Behandling i Europaudvalget:

På Europaudvalgsmødet den 4. juni 2004 blev der

givet et forhandlingsmandat til regeringen om forslaget.

Formålet:

Formålet med forslaget er, at forbedre håndhævelsen af fællesskabslov-

givningen vedrørende køre- og hviletider i EU. Direktivet tager sigte på gradvist at

forhøje procenten for føreres arbejdsdage, der kontrolleres, og at fremme en syste-

matisk udveksling af oplysninger. Det sigter endvidere på at forhindre transportvirk-

somheder i at opnå en illoyal konkurrencefordel ved ikke at overholde bestemmel-

serne om køretider, pauser og hvileperioder.

-6-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Førstebehandlingen (i Europa-Parlamentet):

Den 20. april 2004 afsluttede Euro-

pa-Parlamentet sin førstebehandling ved at vedtage en række ændringer til forslaget.

Disse omhandlede bl.a. rækkevidden af direktivet, herunder hvilke køretøjer der skal

være omfattet af direktivet. Rådet nåede til politisk enighed om forslaget den 11. juni

2004, og dets fælles holdning blev formelt vedtaget på mødet den 9. december 2004.

Rådet vedtog en række ændringsforslag, herunder syv af de 38 ændringer, som Eu-

ropa-Parlamentet vedtog under sin førstebehandling. Kommissionen kan, jævnfør sin

meddelelse af den 15. december 2004, i det store hele acceptere Rådets holdning.

Udvalgsbehandlingen ved andenbehandling:

Den 15. marts 2005 vedtog udvalget

sin indstilling ved andenbehandling med 39 stemmer for, 6 stemmer imod og 2

stemmer hverken for eller imod. Udvalget vedtog en række ændringer til forslaget,

der generelt afspejler Europa-Parlamentets synspunkter under førstebehandlingen.

Behandling i plenum:

Den 11. april 2005 afholdtes en debat om forslaget i Europa-

Parlamentet, hvor det blev tydeligt, at Europa-Parlamentet og Rådet fortsat er meget

uenige omflere kerneområder i forslaget. Uenigheden omhandler blandt andet fast-

sættelsen af den procent af dage, der skal være underlagt kontrol – Europa-

Parlamentet ønsker et større antal dage end Rådet – samt definitionen af flere centra-

le begreber i forslaget. Kommissionen har ikke erklæret sig villig til at støtte Europa-

Parlamentets ændringer.

Status:

Europa-Parlamentet har afsluttet sin andenbehandling af forslaget, og beslut-

ningen samt ændringsforslagene sendes nu til andenbehandling i Rådet. Da Kommis-

sionen ikke har erklæret sig villig til at støtte Europa-Parlamentets ændringsforslag,

kan Rådet kun vedtage forslaget med enstemmighed. Europa-Parlamentet og Rådet

er fortsat ikke nået til enighed, og forslaget skal formentlig behandles af Forligsud-

valget.

Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning

om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport og om ændring af Rådets

forordning (EØF) nr. 3821/85 og (EF) nr. 2135/98



Indstilling ved andenbehandling:

Helmuth Markov (

A6-0076/2005

) - Sociale

bestemmelser inden for vejtransportvirksomhed.

EP udvalg:

Transport- og Turismeudvalget.

Behandling/afstemning i plenum:

Debat i plenum den 11. april 2005. Afstemning

den 13. april 2005.

EU Referencenumre:

KOM (2001) 0573 / KOM (2003) 0490- 2001/0241(COD).

Statusbladet:

http://www.euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/20010573/.

Behandling i Europaudvalget:

På Europaudvalgsmødet den 3. marts 2004 blev der

givet et forhandlingsmandat til regeringen om forslaget.

Formålet:

Formålet med Kommissionens forslag er at forbedre og harmonisere for-

tolkningen, anvendelsen og håndhævelsen af den gældende forordning (EØF)

-7-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



3820/85 om harmonisering af visse sociale bestemmelser inden for vejtransport. Det-

te skal ske ved at tydeliggøre, forenkle og ajourføre de fælles regler samt at indføre

foranstaltninger, der skal resultere i mere effektive og ensartede kontrolordninger og

sanktioner i hele fællesskabet.

Førstebehandlingen (i Europa-Parlamentet):

Den 14. januar 2003 afsluttede Eu-

ropa-Parlamentet sin førstebehandling af Kommissionens forslag, og vedtog i den

forbindelse en række ændringer. Ændringerne omhandlede blandt andet definitioner-

ne af centrale begreber i forslaget, så som definitionen på ”en fleksibel uge”, defini-

tionen på ”hvileperiode” samt definitionen på ”køretid”. Europa-Parlamentet opfor-

drede samtidig Kommissionen til at ændre forslaget således, at der blandt andet in-

denfor en bestemt tidsperiode kræves digital tachypraph indbygget i de omfattede

køretøjer. Den 2. september 2003 fremsatte Kommissionen et revideret forslag, hvor

det tog højde for 47 ud af Europa-Parlamentets 69 ændringsforslag. Rådet nåede til

politisk enighed om forslaget den 11. juni 2004, og dets fælles holdning blev formelt

vedtaget på mødet den 9. december 2004. I den fælles holdning foretager Rådet nog-

le generelle ændringer i forslaget. Kommissionen er generelt villig til at støtte æn-

dringerne, da de jævnfør Kommissionen ikke medfører ændringer i formålet med

forslaget.

Udvalgsbehandlingen ved andenbehandling:

Den 15. marts 2005 vedtog udvalget

sin indstilling til andenbehandling med 31 stemmer for, 9 stemmer imod og 6 stem-

mer hverken for eller imod. Samtidig vedtog udvalget en række ændringsforslag,

som delvist afspejler Europa-Parlamentets synspunkter fra førstebehandlingen.

Behandling i plenum:

Under en debat i Europa-Parlamentet den 11. april 2005 blev

det tydeligt, at der fortsat er stor uenighed blandt Europa-Parlamentet og Rådet om

substantielle dele af forslaget. Uenighederne omhandler blandt andet indførelsen af

tychograph i køretøjer, definitionen af ”hvileperiode”, definitionen af ”køretid” samt

fastlæggelsen af straffen for overtrædelse af direktivet. Den 13. april 2005 afsluttede

Europa-Parlamentet sin andenbehandlingen af forslaget og vedtog i den forbindelse

en række ændringer til Rådets fælles holdning. Kommissionen gav under debatten

den 11. april 2005 udtryk for, at den ikke er villig til at støtte Europa-Parlamentets

ændringer.

Status:

Europa-Parlamentet har afsluttet sin andenbehandling af forslaget, og beslut-

ningen samt ændringsforslagene sendes nu til andenbehandling i Rådet. Da Kommis-

sionen ikke har erklæret sig villig til at støtte Europa-Parlamentets ændringsforslag,

kan Rådet kun vedtage forslaget med enstemmighed. Europa-Parlamentet og Rådet

er fortsat ikke nået til enighed, og forslaget skal formentlig behandles i forligsudval-

get.

-8-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om

rammerne for fastlæggelse af krav til miljøvenligt design af energiforbrugende produkter og om

ændring af Rådets direktiv 92/42/EØF og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 96/57/EF og

2000/55/EF



Indstilling ved andenbehandling:

Frédérique Ries (

A6-0057/2005

) - Krav til

miljøvenligt design af energiforbrugende produkter.

EP udvalg:

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed.

Behandlet/afstemning i plenum:

Debat i plenum den 12. april 2005. Afstemning

den 13. april 2005.

EU Referencenumre:

KOM (2003) 0453 - 2003/0172(COD).

Statusbladet:

http://www.euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/COD_2003_172/.

Europaudvalgets behandling:

På Europaudvalgsmødet den 4. juni 2004 blev der

givet et forhandlingsmandat til regeringen om forslaget.

Formålet:

Formålet med rammedirektivet er, at reducere energiforbrugende produk-

ters negative virkninger for miljøet igennem disse produkters livscyklus.

Førstebehandlingen i Europa-Parlamentet:

Den 20. april 2004 afsluttede Europa-

Parlamentet sin førstebehandling og vedtog i den forbindelse en række ændringer til

Kommissionens forslag. I hovedtræk ønskede man med ændringsforslagene at skær-

pe formuleringerne i forslaget, og at klargøre kravene, blandt andet til Kommissio-

nens implementering af direktivet. Endeligt ønskede man at sikre varetagelsen af

forbrugerinteresser. Den 29. november 2004 fastlagde Rådet sin fælles holdning med

enstemmighed, og vedtog i den forbindelse en række ændringer til forslaget.

Udvalgsbehandlingen ved andenbehandling:

Den 15. marts 2005 vedtog udvalget

sin indstilling ved andenbehandlingen med 56 stemmer for, ingen stemmer imod og

én stemme hverken for eller imod.

Behandling i plenum:

Europa-Parlamentet vedtog den 13. april 2005 sin indstilling

til andenbehandling, og vedtog i den forbindelse en række ændringer til forslaget.

Ændringerne er et resultat af en andenbehandlingsaftale med Rådet, der blev for-

handlet på plads umiddelbart inden afstemningen. Ændringerne medfører et krav om,

at Kommissionen indenfor de kommende to år skal påbegynde implementeringen af

direktivet indenfor otte områder (områderne anses for at være de mest centrale, hvis

man vil opnå en reduktion af CO2 udslip). Forbrugerinteresser er også blevet styrket

med ændringerne.

Status:

Europa-Parlamentet har afsluttet sin andenbehandling af forslaget, og beslut-

ningen samt ændringsforslag vil nu blive sendt til andenbehandling i Rådet. Da der

er indgået en andenbehandlingsaftale med Rådet, forventes Rådet at godkende Euro-

pa-Parlamentets ændringer, og forslaget er dermed endeligt vedtaget.



-9-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Rådets fælles holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om

ændring af direktiv 1999/32/EF for så vidt angår svovlindholdet i skibsbrændstoffer



Indstilling ved andenbehandling:

Satu Hassi (

A6-0056/2005

) - Svovlindholdet i

skibsbrændstoffer.

EP udvalg:

Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed.

Behandling/afstemning i plenum:

Debat i plenum den 12. april 2005. Afstemning

den 13. april 2005.

EU Referencenumre:

KOM (2002) 0595 / KOM (2003) 0476 - 2002/0259(COD).

Statusbladet:

http://euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/20020595/.

Europaudvalgets behandling:

På Europaudvalgsmødet den 18. juni 2004 blev der

givet et forhandlingsmandat til regeringen om forslaget.

Formålet:

Formålet med direktivet er at reducere svovlemissionen fra skibe, for der-

igennem at reducere de luftbårne urenheder, der primært er et problem i EU’s kyst-

områder. konkret foreslår Kommissionen at: (der tages udgangspunkt i det revideres

forslag fra Kommissionen (KOM (2003) 0476)

der fastsættes en 1,5 % svovlgrænse for brændstof, der anvendes af skibe i

Nordsøen, Østersøen og Den engelske kanal

der fastsættes en 1,5 % svovlgrænse for brændstof, der anvendes af passager-

skibe på rutefart til eller fra EU’s havne

der indføres en 0,5 % svovlgrænse for brændstof, der anvendes af skibe, der

ligger ved kaj i en EU havn

Førstebehandlingen i Europa-Parlamentet:

Den 4. juni 2003 afsluttede Europa-

Parlamentet sin førstebehandling af forslaget, og vedtog med bredt flertal en række

ændringer til Kommissionens forslag. Med ændringerne gav Europa-Parlamentet di-

rekte udtryk for, at det anser Kommissionens forslag for at være utilstrækkeligt. Man

ændrede blandt andet svovlgrænsen på 1,5 procent til at omfatte alle EU-farvande og

ikke blot Nordsøen, Den engelske kanal og Østersøen. Europa-Parlamentet vedtog

desuden en anden fase til direktivet, hvor svovlgrænsen reduceres til 0,5 % for SOx-

emissionskontrolområder og passagerskibe i rutefart fra år 2011 og for alle EU-

farvande fra 2013. Efter afslutningen af Europa-Parlamentets førstebehandling frem-

satte Kommissionen et revideret forslag, som Rådet vedtog en fælles holdning om

den 9. december 2004. I sin fælles holdning giver Rådets udtryk for en mere lempe-

lig holdning end Europa-Parlamentet.

Udvalgsbehandlingen ved andenbehandling:

Den 15. marts 2005 vedtog udvalget

sin indstilling til andenbehandling med 35 stemmer for, 17 stemmer imod og to

stemmer hverken for eller imod. Indstillingen blev vedtaget med en række ændrin-

ger, der i store træk afspejler Europa-Parlamentets ændringer under førstebehandlin-

gen.

Behandling i plenum:

Europa-Parlamentet afsluttede den 13. april 2005 sin anden-

behandling og vedtog en række ændringer til forslaget. Europa-Parlamentet og Rådet

har indgået en andenbehandlingsaftale om forslaget, og ændringerne skal altså ses

- 10 -

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



som et resultat heraf. Ifølge Europa-Parlamentets ordfører, har Europa-Parlamentet

accepteret betydelige indrømmelser for at nå til enighed med Rådet. Ifølge ordføre-

ren var der en reel risiko for at medlemsstaterne ville forkaste hele forslaget, og det

fremtvang ifølge ordføreren en pragmatisk tilgang til forhandlingerne. Udfaldet af

andenbehandlingen er ifølge ordføreren således mindre ambitiøst (miljømæssigt set)

end oprindeligt ønsket, og Europa-Parlamentet var bl.a. nødsaget til at opgive sit

krav om en anden fase (se ovenfor) i forslaget.

Status:

Europa-Parlamentet har afsluttet sin andenbehandling om forslaget, og be-

slutningen samt ændringsforslag vil nu blive sendt til andenbehandling i Rådet. Da

der er indgået en andenbehandlingsaftale med Rådet, forventes Rådet at godkende

ændringerne og forslaget er dermed vedtaget.

Verserende sager under tredjebehandling i Europa-Parlamentet

Under denne samling var ingen sager underkastet en tredjebehandling i Europa-

Parlamentet.

Næste samling

Europa-Parlamentets næste samling finder sted den 27. april - 28. april 2005 i Bruxelles.

Med venlig hilsen

Richard Mongin Forrest

- 11 -