PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Europaudvalget 2004-05 (2. samling)
EUU Alm.del INFO-note I 21
Offentligt

Folketinget — Europaudvalget

Christiansborg, den 7. februar 2015

Folketingets repræsentant ved EU

Til

udvalgets medlemmer og stedfortrædere

Europa-Parlamentets ordfører har indledt forhandlinger med formandskabet

med henblik på indgåelsen af et kompromis om softwarepatenter

Den 21. marts 2005 afholdte Europa-Parlamentets Retsudvalg et møde med

henblik på udveksling af synspunkter om Rådets fælles holdning om software-

patenter

. På mødet præsenterede Europa-Parlamentets ordfører, Michel Ro-

card (PSE), sit arbejdsdokument om forslaget, hvorefter han fortalte, at der er

blevet indledt forhandlinger med Rådet (i form af det luxembourgske formand-

skab) med henblik på indgåelsen af en andenbehandlingsaftale. Såfremt det

lykkes ordføreren og formandskabet at nå til enighed, vil en række

fælles

æn-

dringsforslag blive præsenteret for henholdsvis Europa-Parlamentet og Rådet

Da forhandlingerne mellem ordføreren og formandskabet/Rådet er uformelle,

kan udviklingen i forhandlingerne ikke oplyses. Men under mødet i Retsudval-

get den 21. april, sagde Rocard, at han er positiv overfor, at der kan findes et

kompromis imellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen.

Rocard forklarede, at det er nødvendigt at indlede direkte forhandlinger med

formandskabet for at skabe klarhed og for at fjerne usikkerheden omkring for-

slaget. Han tilføjede, at han anser det for hensigtsmæssigt at påbegynde for-

handlinger tidligt i processen for derigennem at sikre mere tid til en grundig

behandling af sagen med Rådet.

Tidligere info-noter fra Folketingets Repræsentant vedrørende softwarepatenter: I 8 af den 3. marts 2005

”Kommissionens forslag om softwarepatenter – status fra Europa-Parlamentet; I 13 af den 1. april 2005

”Europa-Parlamentets andenbehandling af direktivforslaget om softwarepatenter”.

Forslag til direktiv om computer-implementerede opfindelsers patenterbarhed. Se EU-Sekretariatets sta-

tusblad:

http://www.euo.dk/dokumenter/forberedende/statusblade/alle/COD_2002_92

Europa-Parlamentets andenbehandling forventes afsluttet senest den 7. juli 2005. Derefter vil Rådet h a-

ve op til tre måneder til at behandle sagen.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

To udestående problemer

Ordføreren har endnu ikke fremsat sine ændringsforslag til forslaget, men har

derimod offentliggjort et arbejdsdokument

, hvoraf det fremgår, at der primært

er to store problemer, der adskiller parterne:



Betingelserne for en opfindelses patenterbarhed

En sikring af interoperationalitet

Hovedproblemet med hensyn til fastsættelsen af betingelserne for en opfindel-

ses patenterbarhed, er, ifølge ordføreren, en grundlæggende konflikt mellem

ønsket om at fremme investeringer for derved at sikre vores industrier og rets-

traditionen. Rocard henviste til den Europæiske Patentkonvention fra 1973, som

klart foreskriver, at software ”som sådan” ikke er patenterbart. Der er dog,

skriver Rocard, opstået en retspraksis, hvor der bliver givet patenter til soft-

ware, hvis det har kunnet bevises, at softwaren er en ny opfindelse, eller en del

af en anden ny opfindelse. Rocard anser denne praksis for ”tvivlsom” og me-

ner, at det er afgørende, at retstilstanden på området tydeliggøres i det nye di-

rektiv.

Ifølge arbejdsdokumentet, skal der ikke kunne gives patent på computerim-

plementerede programmer, mens det skal være muligt ved computer-

kontrollerede tekniske opfindelser. I den forbindelse ønsker Rocard at ændre

navnet på direktivet fra ”computer-implementerede opfindelsers patenterbar-

hed” til ”computer-kontrollerede opfindelsers patenterbarhed”. Den præcise

forskel mellem computer-implementerede og computer-kontrollerede opfindel-

ser vil formentlig være hovedemnet i forhandlingerne mellem Rocard og for-

mandskabet/Rådet.

I forbindelse med spørgsmålet om interoperationalitet er ordføreren optimistisk

overfor en aftale. Rocard fremhæver, at det er afgørende, at anvendelsen af en

patenteret opfindelse

aldrig

skal betragtes som en overtrædelse af patentet, når

formålet med anvendelsen udelukkende er at sikre interoperationalitet.

DOCUMENT DE TRAVAIL - sur la brevetabilité des inventions contrôlées par ordinateur:

http://www.europarl.eu.int/meetdocs/2004_2009/documents/DT/563/563744/563744fr.pdf

-2-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Stemningen i udvalget

Generelt synes der at herske enighed blandt udvalgsmedlemmerne om Ro-

card’s beslutning om at indlede forhandlinger med formandskabet samt om

substansen i hans forhandlingsposition. Det blev fra flere medlemmers side

fremhævet, at Europa-Parlamentet i denne sag har flere allierede i Rådet, end

det normalt er tilfældet, og at et kompromisforslag derfor synes indenfor ræk-

kevidde.

Under mødet, bemærkede en embedsmand fra Kommissionen, at han anså Ro-

card’s arbejdsdokument for at være ”meget imponerende”, og at det klart op-

remser de udestående problemer mellem institutionerne.

Ændring af tidsplanen

På mødet foretog formanden for Retsudvalget enkelte ændringer i tidsplanen

for behandlingen af forslaget (ændringer i forhold til det sidste notat om soft-

warepatenter fra Folketingets repræsentant er skrevet i kursiv).



Den 11. april

Rådets fælles holdning formentlig blev formelt meddelt i Europa-

Parlamentets plenum.

Den 21. april

første møde i Europa-Parlamentets Retsudvalg med henblik på ud-

veksling af synspunkter blandt udvalgets medlemmer om forslaget/Rådets fælles

holdning. Det blev meddelt på mødet, at ordføreren forhandler med Rådet om en

andenbehandlingsaftale

Den 3. maj

er fastsat som fristen for ændringsforslag til Rådets fælles holdning i Retsud-

valget.

Den 23. – 24. maj

afholdes et møde i Retsudvalget med henblik på udveksling af

synspunkter blandt udvalgets medlemmer om ændringsforslagene.

Den 20. juni

stemmer Retsudvalget om udvalgets indstilling/ændringsforslagene.

Den 4. juli – 7. juli

vil behandlingen af Retsudvalgets indstilling formentlig finde

sted i Europa-Parlamentets plenum.

Med venlig hilsen

Richard Mongin Forrest

-3-